xx州“十四五”節(jié)能減排行動(dòng)方案

xx州“十四五”節(jié)能減排行動(dòng)方案推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)匯報(bào)人：xxx目錄主要目標(biāo)01實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程02健全節(jié)能減排政策機(jī)制03強(qiáng)化工作落實(shí)0401主要目標(biāo)能源消耗降低目標(biāo)能源消耗比目標(biāo)到2025年，全州單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%以上。這一目標(biāo)旨在通過(guò)提高能源利用效率和推廣清潔能源，實(shí)現(xiàn)能源消耗的顯著降低。能源消費(fèi)總量控制全州將合理控制能源消費(fèi)總量，確保能源需求得到滿(mǎn)足的同時(shí)，減少能源浪費(fèi)。通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的能源管理和監(jiān)控措施，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)的科學(xué)、有序和可追溯管理。工業(yè)節(jié)能行動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降20%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降16%。通過(guò)推進(jìn)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的超低排放改造，提升工業(yè)生產(chǎn)效率，降低水耗和能耗。污染物減排量目標(biāo)01020304化學(xué)需氧量減排目標(biāo)到2025年，全州化學(xué)需氧量排放總量將控制在4232噸以?xún)?nèi)，較2020年下降明顯，展示出在工業(yè)和生活污水治理方面的顯著成效。氨氮排放控制全州氨氮排放總量目標(biāo)設(shè)定為236噸，通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，確保氨氮排放得到有效控制，進(jìn)一步保護(hù)水資源安全。氮氧化物減排任務(wù)針對(duì)氮氧化物的排放，全州設(shè)定了2230噸的減排目標(biāo)，通過(guò)推進(jìn)火電、水泥等行業(yè)的脫硝技術(shù)改造，有效降低大氣中氮氧化物的濃度。揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治全州揮發(fā)性有機(jī)物的綜合整治目標(biāo)是600噸，通過(guò)加強(qiáng)工業(yè)源、交通源和生活源的全面排查與治理，減少揮發(fā)性有機(jī)物對(duì)環(huán)境的影響。02實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程行業(yè)節(jié)能降碳提升工程01鋼鐵行業(yè)超低排放改造對(duì)照國(guó)家有關(guān)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平，加快提升重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)能效水平。持續(xù)開(kāi)展鋼鐵行業(yè)超低排放改造，到2025年，鋼鐵行業(yè)全面完成超低排放改造。02推動(dòng)清潔生產(chǎn)和資源化利用推動(dòng)有色、化工、印染、煙草等行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用。到2025年，全州新建大型及以上數(shù)據(jù)中心綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A以上，建立完善部門(mén)間數(shù)據(jù)中心行業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。03工業(yè)單位能耗下降目標(biāo)“十四五”時(shí)期，全州規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降20%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降16%。通過(guò)節(jié)能降碳提升工程，鋼鐵、水泥等產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30%。園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造工程園區(qū)循環(huán)化改造目標(biāo)到2025年，具備條件的省級(jí)及以上園區(qū)全面實(shí)施綠色低碳循環(huán)化改造。這一目標(biāo)旨在顯著提升園區(qū)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平，通過(guò)優(yōu)化空間布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和廢物“零排放”。構(gòu)建循環(huán)鏈接與技術(shù)突破園區(qū)循環(huán)化改造重點(diǎn)在于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸產(chǎn)業(yè)鏈并形成循環(huán)鏈接。通過(guò)創(chuàng)新組織形式和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)物減量化，同時(shí)搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，以支持高效的資源循環(huán)利用。推進(jìn)能源系統(tǒng)優(yōu)化園區(qū)節(jié)能降碳增效工程是循環(huán)化改造的核心內(nèi)容之一。通過(guò)實(shí)施能源系統(tǒng)整體優(yōu)化，優(yōu)先利用可再生能源，推行能—水統(tǒng)籌策略，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)的雙優(yōu)化雙清潔化，提高資源利用效率。智慧管理平臺(tái)建設(shè)為了提升園區(qū)循環(huán)化改造的效率與效果，構(gòu)建智慧管理平臺(tái)是關(guān)鍵措施之一。將智慧能源管理與園區(qū)安全、環(huán)保、能源等實(shí)現(xiàn)一體化、智慧化管理，從“五個(gè)一”著力推進(jìn)園區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)工作。城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程綠色低碳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)海綿城市建設(shè)韌性城市建設(shè)無(wú)廢城市建設(shè)分散式風(fēng)電與分布式光伏建設(shè)交通物流節(jié)能減排工程提高城市公交與出租車(chē)新能源比例推動(dòng)城市公交車(chē)、出租汽車(chē)（包括網(wǎng)約車(chē)）等領(lǐng)域的新能源車(chē)輛占比，到2025年，城市公交和出租汽車(chē)新能源占比分別達(dá)到65%和50%，以減少傳統(tǒng)燃油車(chē)輛帶來(lái)的尾氣排放。優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)提升大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”等運(yùn)輸方式的比例，推廣多式聯(lián)運(yùn)，以減少公路運(yùn)輸壓力及其相關(guān)污染排放，同時(shí)提高貨物運(yùn)輸效率和環(huán)保效益。發(fā)展綠色物流技術(shù)鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)采用智能化、信息化管理手段，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等，優(yōu)化物流路徑和庫(kù)存管理，降低能耗和碳排放。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能建設(shè)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，注重選擇節(jié)能環(huán)保材料和技術(shù)，如使用低反射率路面材料、設(shè)置智能交通信號(hào)燈等，以減少能源消耗和二氧化碳排放。推廣電動(dòng)與混合動(dòng)力車(chē)輛在公務(wù)用車(chē)和企業(yè)通勤車(chē)中推廣電動(dòng)及混合動(dòng)力車(chē)型，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)私人購(gòu)車(chē)時(shí)選擇這些環(huán)保車(chē)型，從而逐步替換傳統(tǒng)燃油車(chē)輛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村用能電氣化水平。通過(guò)推廣使用清潔能源和高效節(jié)能技術(shù)，逐步替代傳統(tǒng)高能耗方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展。衛(wèi)生廁所普及到2025年，全州農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到70%以上。普及高效、環(huán)保的衛(wèi)生廁所，改善農(nóng)村居住環(huán)境，減少糞便污染，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。農(nóng)村生活污水治理到2025年，全州農(nóng)村生活污水治理率力爭(zhēng)達(dá)到45%。通過(guò)建設(shè)污水處理設(shè)施、推廣生物處理技術(shù)等方式，有效減少農(nóng)村生活污水對(duì)環(huán)境的影響，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)膜回收利用率到2025年，全州秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。通過(guò)推廣秸稈還田、秸稈制磚等技術(shù)，提高秸稈資源化利用水平，減少焚燒帶來(lái)的空氣污染。生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率到2025年，全州農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%以上。建立和完善農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，提高垃圾無(wú)害化處理水平，減少環(huán)境污染。公共機(jī)構(gòu)能效提升工程推廣節(jié)能建筑與綠色改造推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色低碳建筑設(shè)計(jì)和既有建筑的節(jié)能改造，優(yōu)化圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備，降低整體能耗。提升能源費(fèi)用管理效率通過(guò)能源費(fèi)用托管等合同能源管理模式，有效控制公共機(jī)構(gòu)的能源消費(fèi)，提高能源利用效率，降低運(yùn)行成本。增加新能源汽車(chē)使用比例鼓勵(lì)并推廣新能源汽車(chē)在公共機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用，完善相關(guān)充電設(shè)施建設(shè)，逐步替代傳統(tǒng)燃油車(chē)輛，減少尾氣排放。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)示范單位制定嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)示范單位，樹(shù)立節(jié)能減排的典范，引導(dǎo)其他機(jī)構(gòu)跟進(jìn)。建立能效領(lǐng)跑者機(jī)制遴選1家國(guó)家級(jí)公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者，通過(guò)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)分享，推動(dòng)全州公共機(jī)構(gòu)能效整體提升，形成良好示范效應(yīng)。重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程深入實(shí)施大氣污染防治持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)污染源控制，提升能源利用效率，推廣清潔能源使用。通過(guò)嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)管，減少PM2.5、PM10等污染物的排放，改善空氣質(zhì)量。深化水污染治理加強(qiáng)水資源保護(hù)和水環(huán)境治理，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造。實(shí)施重點(diǎn)流域和水源地保護(hù)工程，確保飲用水安全，提高水環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理提升城鎮(zhèn)生活污水處理率及生活垃圾無(wú)害化處理水平，建設(shè)一批新的污水處理廠，升級(jí)現(xiàn)有設(shè)施。推廣垃圾分類(lèi)收集和資源化利用，減少垃圾填埋量和焚燒量。工業(yè)農(nóng)業(yè)面源污染治理嚴(yán)格控制工業(yè)污染物排放，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少化肥農(nóng)藥的使用，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。船舶尾礦庫(kù)污染防控強(qiáng)化船舶排放控制和廢棄物處理，禁止高污染船舶進(jìn)入內(nèi)河。加強(qiáng)尾礦庫(kù)的環(huán)境管理，防止重金屬和有毒有害物質(zhì)泄漏，提升污染物減排能力。煤炭減量清潔替代工程010203實(shí)施終端用能清潔化替代狠抓煤炭清潔高效利用，實(shí)施終端用能清潔化替代，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電氣化改造。通過(guò)推廣使用清潔能源和節(jié)能技術(shù)，減少對(duì)傳統(tǒng)煤炭的依賴(lài)，提高能源利用效率。支持集中供熱項(xiàng)目建設(shè)支持鼓勵(lì)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，提供政策和資金支持。集中供熱可以降低企業(yè)能源成本，提高能源利用效率，同時(shí)減少分散供熱帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)到2025年，全州非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到50%。這一目標(biāo)旨在推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，減少對(duì)化石燃料的依賴(lài)，促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程01020304開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理排查整治對(duì)全州重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物排放的全面排查，識(shí)別高排放源，制定針對(duì)性的整治措施，減少空氣中有害物質(zhì)的濃度。加大低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代推動(dòng)使用低揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）的原輔材料，逐步替換現(xiàn)有高VOC含量的材料，以降低工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中VOC的排放量。加強(qiáng)工業(yè)涂料和溶劑管理限制高VOC含量的工業(yè)涂料和溶劑的使用，推廣環(huán)保型材料，提高工業(yè)過(guò)程中VOC的利用率，從源頭上減少VOC排放。提升公眾意識(shí)和參與度增強(qiáng)公眾對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染及其影響的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與VOCs治理活動(dòng)，共同維護(hù)空氣質(zhì)量，提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程04010302提升城市生活垃圾處理能力加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2025年，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右，焚燒處理能力占無(wú)害化處理能力比重達(dá)到65%左右，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上。強(qiáng)化污水處理設(shè)施建設(shè)和管理推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造，提高污水處理設(shè)施的覆蓋率和處理效率，確保城鎮(zhèn)污水得到有效治理。到2025年，新增污水處理能力達(dá)到每日1200萬(wàn)立方米，新建和改造污水收集管網(wǎng)4.5萬(wàn)公里，以提升整體水環(huán)境質(zhì)量。完善危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的建設(shè)和管理，提升危險(xiǎn)廢物處理能力，防止對(duì)環(huán)境和人民健康造成威脅。到2025年，建立更為完善的危險(xiǎn)廢物收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及處理系統(tǒng)，確保危險(xiǎn)廢物得到安全有效的處置。增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施中監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和設(shè)備，構(gòu)建全面細(xì)致的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，確保環(huán)境問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。03健全節(jié)能減排政策機(jī)制能耗雙控制度落實(shí)強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，以能源產(chǎn)出率為重要依據(jù)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求等因素，合理確定“十四五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)。實(shí)行基本目標(biāo)和激勵(lì)目標(biāo)雙目標(biāo)管理，由各縣市分解到年。推動(dòng)節(jié)能形勢(shì)分析預(yù)警加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)分析預(yù)警，防范和化解節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)定期發(fā)布節(jié)能預(yù)警信息，引導(dǎo)全社會(huì)形成節(jié)能共識(shí)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，提升全州整體節(jié)能水平。增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性各縣市根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)和能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)確定能源消費(fèi)總量預(yù)期性目標(biāo)。對(duì)完成激勵(lì)目標(biāo)的縣市，免予考核能源消費(fèi)總量，確保能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。實(shí)施終端用能清潔化替代狠抓煤炭清潔高效利用，實(shí)施終端用能清潔化替代，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電氣化改造，支持鼓勵(lì)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到50%。加強(qiáng)用能預(yù)算管理有序推行用能預(yù)算管理，各縣市“十四五”時(shí)期新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量考核，原料用能不納入能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控考核，提高能源利用效率。污染物排放總量控制制度01精準(zhǔn)治污與科學(xué)治污堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)減排工程，形成有效減排能力。優(yōu)化總量減排指標(biāo)分解方式，將重點(diǎn)工程減排量下達(dá)各縣市，污染治理任務(wù)較重的地區(qū)承擔(dān)相對(duì)較多的減排任務(wù)。02強(qiáng)化監(jiān)督管理加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等制度銜接。強(qiáng)化總量減排監(jiān)督管理，健全激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。遏制高耗能高排放項(xiàng)目發(fā)展嚴(yán)把新上項(xiàng)目碳排放關(guān)嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，推動(dòng)新建“兩高”項(xiàng)目能效水平應(yīng)提盡提。以六大高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，全面梳理形成擬建、在建、存量“兩高”項(xiàng)目清單，實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)“兩高一低”項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不符合政策要求、違規(guī)審批、未批先建、批建不符、超標(biāo)用能排污的“兩高一低”項(xiàng)目。加快淘汰落后和低端低效產(chǎn)能退出。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目貸前審核加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管加強(qiáng)“兩高一低”項(xiàng)目的監(jiān)管，杜絕弄虛作假行為。對(duì)違反節(jié)能減排政策的企業(yè)和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)真正的減排效果。堅(jiān)決查處違規(guī)行為加快淘汰落后和低端低效產(chǎn)能，通過(guò)技術(shù)改造和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用技術(shù)，減少能源消耗和污染物排放。加快淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目貸前審核，確保貸款資金用于綠色低碳項(xiàng)目。提供優(yōu)惠的金融政策支持，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降碳改造和技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系完善規(guī)范污水垃圾處理收費(fèi)政策按照行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)定，規(guī)范管理污水、垃圾處理收費(fèi)政策，依法依規(guī)合理調(diào)整危險(xiǎn)廢物處理收費(fèi)政策，確保污水處理和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。宣傳落實(shí)節(jié)能減排法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家和省節(jié)能減排相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的制修訂情況，認(rèn)真抓好宣傳落實(shí)工作。及時(shí)更新和完善地方標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)能夠得到有效執(zhí)行。0102030405爭(zhēng)取省級(jí)節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金積極爭(zhēng)取省級(jí)節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金支持，用于全州節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施與推廣。資金將重點(diǎn)投入到高效節(jié)能技術(shù)改造、綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)等方面，提高資金使用效益。落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠政策積極落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)稅收優(yōu)惠激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造和創(chuàng)新，降低其環(huán)保成本，提升企業(yè)的環(huán)保積極性。完善綠色電價(jià)政策完善綠色電價(jià)政策，推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行差別化電價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔能源和節(jié)能技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)化機(jī)制健全根據(jù)國(guó)家部署安排，加快推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制控制污染物排放和溫室氣體排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理。引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境治理，提高污染治理效率和效果，減少政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持綠色環(huán)保企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，提供優(yōu)惠貸款、保險(xiǎn)等金融服務(wù)，激勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。排污權(quán)與碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易030405創(chuàng)新環(huán)境污染治理模式綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)探索開(kāi)展用能權(quán)市場(chǎng)化交易，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動(dòng)和集聚。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化能源分配，促進(jìn)高效用能，降低全州整體能耗水平。積極推廣節(jié)能咨詢(xún)、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。通過(guò)合同能源管理模式，為用能單位提供系統(tǒng)性節(jié)能解決方案，提升節(jié)能效果。0102用能權(quán)市場(chǎng)化交易推行合同能源管理統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力提升加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度，確保數(shù)據(jù)收集的全面性和準(zhǔn)確性。推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)建設(shè)加快建立企業(yè)端能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)用能單位的實(shí)時(shí)能耗監(jiān)控和數(shù)據(jù)上傳，提升監(jiān)管效率。創(chuàng)新污染源監(jiān)測(cè)機(jī)制構(gòu)建以排污許可證為核心的自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)形成全州生態(tài)環(huán)境智慧感知監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高污染排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與質(zhì)量控制嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。信息共享與技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用，利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提升統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)判能力，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。04強(qiáng)化工作落實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)010203明確目標(biāo)責(zé)任各縣市、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，明確目標(biāo)責(zé)任，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)，確保完成“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作各縣市人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)，明確本縣市節(jié)能減排目標(biāo)，科學(xué)合理確定有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)單位職責(zé)。州發(fā)展改革委、州生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做