車牌識別管理設(shè)備生產(chǎn)制造項目建議書

車牌識別管理設(shè)備生產(chǎn)制造項目

建議書

報告說明

根據(jù)中國安防行業(yè)網(wǎng)發(fā)布的《2018年中國安全防范行業(yè)年鑒》，

截至2018年底，中國安防企業(yè)約為3萬家，從業(yè)人員近160萬人。

2018年安防企業(yè)年收入總額約為6,900億元，2010年-2018年安防行

業(yè)年均復(fù)合增長率為14.41%。根據(jù)《中國安防行業(yè)“十三五”(2016-

2020年)發(fā)展規(guī)劃》，2020年安防企業(yè)總收入將達到8,000億元。近

年伴隨國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力，安防成為少數(shù)較為景氣的行業(yè)之一。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資38729.89萬元，其中：建設(shè)投資31032.80

萬元，占項目總投資的80.13%；建設(shè)期利息754.60萬元，占項目總投

資的1.95%；流動資金6942.49萬元，占項目總投資的17.93%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入83700.00萬元，

綜合總成本費用67484.98萬元，凈利潤9879.10萬元，財務(wù)內(nèi)部收益

率20.46%,財務(wù)凈現(xiàn)值3805.55萬元，全部投資回收期5.85年。本期

項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，報告主要對項目市場、技

術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析,

完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、

設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風(fēng)險等的計算、

論證和評價，選定最佳方案，依此就是否應(yīng)該投資開發(fā)該項目以及如

何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投

資決策提供科學(xué)依據(jù)，并作為進一步開展工作的基礎(chǔ)。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章項目基本情況

第二章項目建設(shè)背景、必要性

第三章市場需求預(yù)測

第四章產(chǎn)品方案

第五章項目選址分析

第六章建筑技術(shù)方案說明

第七章原材料及成品管理

第八章工藝技術(shù)方案分析

第九章項目環(huán)境保護

第十章勞動安全評價

第十一章節(jié)能方案說明

第十二章組織機構(gòu)、人力資源分析

第十三章項目規(guī)劃進度

第十四章投資估算及資金籌措

第十五章項目經(jīng)濟效益評價

第十六章招標(biāo)、投標(biāo)

第十七章項目風(fēng)險分析

第十八章總結(jié)說明

第十九章附表

第一章項目基本情況

一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（-）項目名稱

車牌識別管理設(shè)備生產(chǎn)制造項目

（二）項目建設(shè)性質(zhì)

本項目屬于新建項目。

二、項目承辦單位

（-）項目承辦單位名稱

XXX集團有限公司

（二）項目聯(lián)系人

馬XX

（三）項目建設(shè)單位概況

展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、

忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才

隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團

隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)

鏈管理平臺。

三、項目定位及建設(shè)理由

根據(jù)教育部發(fā)布的《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯

示，2018年全國共有各級各類學(xué)校51.88萬所。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展

也預(yù)示著校園安防市場對出入口控制與管理設(shè)備具有廣闊需求。

相對于發(fā)達國家，我國安防行業(yè)發(fā)展起步較晚。早期國內(nèi)安防市

場基本是國外品牌的產(chǎn)品，比如泰科、松下、三洋等等。中國安防企

業(yè)基本以代理國外產(chǎn)品為主。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

四、報告編制說明

（一）報告編制依據(jù)

1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；

2、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；

3、《投資項目可行性研究指南》；

4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；

5、其他相關(guān)資料。

（二）報告編制原則

本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可

靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證

進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成

本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。

1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)

濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用

先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。

2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路

線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度

的原則。

3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利

用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高

裝置自動化控制水平。

4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l

件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、

消防等有關(guān)規(guī)范。

5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，

設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及

消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明

管理。

（二）報告主要內(nèi)容

1、項目提出的背景及建設(shè)必要性;

2、市場需求預(yù)測；

3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；

4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；

5、工程技術(shù)方案；

6、公用工程及輔助設(shè)施方案；

7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；

8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；

9、建設(shè)實施與工程進度安排；

10、投資估算及資金籌措；

11、經(jīng)濟評價。

四、項目建設(shè)選址

本期項目選址位于XXX,占地面積約94.19畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

五、項目生產(chǎn)規(guī)模

項目建成后，形成年產(chǎn)車牌識別管理設(shè)備30000套的生產(chǎn)能力。

六、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項目建筑面積76607.79m）其中：生產(chǎn)工程42134.28行，

倉儲工程8350.25nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4136.82nf,公共工

程21986.44m2o

七、項目總投資及資金構(gòu)成

（-）項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資38729.89萬元，其中：建設(shè)投資31032.80

萬元，占項目總投資的80.13%；建設(shè)期利息754.60萬元，占項目總投

資的1.95%；流動資金6942.49萬元，占項目總投資的17.93%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資31032.80萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)

其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用26980.09萬元，工程建設(shè)其

他費用3036.87萬元，預(yù)備費1015.84萬元。

八、資金籌措方案

本期項目總投資38729.89萬元，其中申請銀行長期貸款15400.00

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

九、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)

(-)經(jīng)濟效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)

1、營業(yè)收入(SP)：83700.00萬元。

2、綜合總成本費用(TC)：67484.98萬元。

3、凈利潤(NP)：9879.10萬元。

(二)經(jīng)濟效益評價目標(biāo)

1、全部投資回收期(Pt)：5.85年。

2、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.46%O

3、財務(wù)凈現(xiàn)值：3805.55萬元。

十、項目建設(shè)進度規(guī)劃

本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行

建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。

十一、項目綜合評價

綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會

效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的

目標(biāo)。

主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積m262793.27約94.19畝

1.1總建筑面積m276607.79容積率1.22

1.2基底面積m238931.83建筑系數(shù)62.00%

1.3投資強度萬元/畝315.41

1.4基底面積m238931.83

2總投資萬元38729.89

2.1建設(shè)投資萬元31032.80

2.1.1工程費用萬元26980.09

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3036.87

2.1.3預(yù)備費萬元1015.84

2.2建設(shè)期利息萬元754.60

2.3流動資金6942.49

3資金籌措萬元38729.89

3.1自籌資金萬元23329.89

3.2銀行貸款萬元15400.00

4營業(yè)收入萬元83700.00正常運營年份

”ir

5總成本費用萬元67484.98

6利潤總額萬元13172.14

”ir

7凈利潤萬元9879.10

ir”

8所得稅萬元3293.03

”ir

9增值稅萬元3094.60

10稅金及附加萬元3042.88

irir

11納稅總額萬元9430.51

”ir

12工業(yè)增加值萬元23859.59

13盈虧平衡點萬元14307.86產(chǎn)值

14回收期年5.85含建設(shè)期24個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率20.46%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3805.55所得稅后

第二章項目建設(shè)背景、必要性

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）出入口控制與管理行業(yè)在醫(yī)療安防領(lǐng)域的發(fā)展

近年我國醫(yī)患糾紛引起的傷害事件時有發(fā)生。醫(yī)院由于人員密集、

流動性大，安全管理有一定難度。我國醫(yī)院總數(shù)達到2萬多家，同時

還有上萬家疾病控制中心及基層醫(yī)療機構(gòu)。近年出入口控制與管理設(shè)

備在醫(yī)院安防中發(fā)揮越來越大的作用。在醫(yī)院主要的應(yīng)用區(qū)域包括ICU

重癥監(jiān)護室、手術(shù)室、放射源室、實驗室、藥房、收費處等重點部位,

出入口控制系統(tǒng)可分級、分時段地進行通行權(quán)限的管理，控制相關(guān)人

員進出，進而實現(xiàn)醫(yī)院重要區(qū)域的安全管理。

（二）老舊小區(qū)改造帶來新的增長需求

2017年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門、廣州等15個城市啟動了城

鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計，截至2018年12

月，試點城市共改造老舊小區(qū)106個，惠及5.9萬戶居民。2019年，

全國各地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬個。2020年4月14日國務(wù)院常務(wù)會

議指出，2020年各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，比2019年增長

一倍，重點改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

部2019年披露數(shù)據(jù)，全國共有老舊小區(qū)近16萬個，涉及居民超4,200

萬戶。老舊小區(qū)改造為出入口控制與管理行業(yè)帶來新的增長需求。

（三）行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1、市場競爭環(huán)境有待改善

我國出入口控制與管理行業(yè)以中小企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低。

業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的零散經(jīng)常會導(dǎo)致低端的惡性競爭，導(dǎo)致市場競爭環(huán)境

不佳。

2、國際貿(mào)易環(huán)境不確定性增加

我國出入口控制與管理企業(yè)相較國外同行業(yè)公司具有一定成本優(yōu)

勢。但自2018年4月起，美國對中國加征關(guān)稅，挑起了中美貿(mào)易摩擦,

并以國家安全的名義限制使用中國安防產(chǎn)品。我國出入口控制與管理

行業(yè)的產(chǎn)品出口也受到了一定影響。

2020年初開始爆發(fā)的新冠病毒疫情對包括我國在內(nèi)的世界各主要

大國和經(jīng)濟體都造成了較大影響，全球貿(mào)易急劇下降。即使將來新冠

病毒在全球得到有效控制，各國經(jīng)濟可能下滑或萎縮，并可能導(dǎo)致貿(mào)

易保護主義抬頭，將會使國際市場環(huán)境更加復(fù)雜，從而增大本行業(yè)出

口業(yè)務(wù)的不確定性。

（四）行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及其影響

1、行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性

行業(yè)上游主要為金屬材料和電子元器件。下游主要為有安防需求

的客戶，可以分為三大類：政企客戶、行業(yè)客戶和民用客戶。政企客

戶主要為各地方政府的公安、交通等部門，以及下屬企業(yè)單位，主要

需求來自平安城市、智慧城市的建設(shè)。行業(yè)客戶是各垂直細(xì)分行業(yè)客

戶，如教育、醫(yī)療、金融、物業(yè)等。

2、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對行業(yè)的有利和不利影響

上游主要為金屬材料、電子元器件等原材料的廠商。上游原材料

行業(yè)競爭較為充分，市場成熟度高。不同廠商所提供原材料在品質(zhì)上

差別不大，不會影響出入口控制與管理行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。上游產(chǎn)業(yè)對本

行業(yè)的影響主要在成本方面，原材料的波動直接影響產(chǎn)品制造成本的

變化，從而影響盈利水平。

下游行業(yè)主要為終端用戶，目前以政企客戶和行業(yè)客戶為主體。

下游客戶主要關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量和運行穩(wěn)定性，會更傾向從具有品牌知名

度的企業(yè)采購產(chǎn)品。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

三、項目承辦單位發(fā)展概況

經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管

理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼

續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立

至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)

領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、

忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才

隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團

隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)

鏈管理平臺。

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

四、行業(yè)背景分析

（一）產(chǎn)業(yè)政策

1、《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》

加強機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。完善幼兒園、學(xué)校、金

融機構(gòu)、商業(yè)場所、醫(yī)院等重點場所安全防范機制。實施“技防入戶”

工程和物聯(lián)網(wǎng)安防小區(qū)試點，推進技防新裝備向農(nóng)村地區(qū)延伸。

2、《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》

推動停車智能化信息化。促進智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動識別車牌

系統(tǒng)等高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。

3、《中國安防行業(yè)“十三五”（2016-2020年）發(fā)展規(guī)劃》

鼓勵安防制造向規(guī)?；?、自動化、智能化轉(zhuǎn)型升級，技術(shù)應(yīng)用向

解決方案系列產(chǎn)品化升級。服務(wù)智慧城市建設(shè)、深化行業(yè)應(yīng)用。

4、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

推動人工智能技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用。重點推進智能家居、智能安防

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）行業(yè)發(fā)展概況

1、安防行業(yè)概況及發(fā)展趨勢

（1）國際安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

安防行業(yè)最早起源于發(fā)達國家，是社會公共安全的重要組成部分,

也是一個和諧社會所必備的服務(wù)功能。世界各國均對安防產(chǎn)業(yè)予以重

視和加大投入。同時以中國為代表的發(fā)展中國家在安防領(lǐng)域的投入也

在不斷增加。全球安防行業(yè)進入一個較快增長的階段。2020年全球安

防行業(yè)市場規(guī)模預(yù)計將達到3,150億美元，2011年-2020年年均復(fù)合

增長率預(yù)計為7.77%,市場空間廣闊。

2018年全球安防50強企業(yè)中，?？低?、大華股份、AssaAbloy.

BoschSecurity和AxisCommunications等前五家企業(yè)的總收入約為

170.27億美元，占全部50強企業(yè)總收入的68.41%,相比2012年的

55.47%有較明顯的提升。市場集中度更趨向大中型專業(yè)設(shè)備廠商。中

國安防產(chǎn)品雖然技術(shù)水平與歐美等發(fā)達國家尚有差距，但具備明顯的

成本優(yōu)勢，中國安防產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。2012年全球安防50強企業(yè)

中，中國（不包括港澳臺地區(qū)）僅有3家安防企業(yè)進入榜單，其收入

總計占全部50強企業(yè)總收入的11.76%。到了2018年中國已有11家安

防企業(yè)（不包括港澳臺地區(qū)）進入全球50強，不但收入占比提高到

51.26%,榜單第一第二的排名已經(jīng)被?？低暫痛笕A股份牢牢占據(jù)。

（2）國內(nèi)安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

相對于發(fā)達國家，我國安防行業(yè)發(fā)展起步較晚。早期國內(nèi)安防市

場基本是國外品牌的產(chǎn)品，比如泰科、松下、三洋等等。中國安防企

業(yè)基本以代理國外產(chǎn)品為主。

我國安防行業(yè)的快速發(fā)展起源于政府主導(dǎo)、公安部牽頭的“3111

工程”、“平安城市”等重大項目的實施，對安防設(shè)備和系統(tǒng)產(chǎn)生了

巨大需求，推動了國內(nèi)安防企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。在“平安城市”

建設(shè)的推動下，我國安防市場形成了以視頻監(jiān)控產(chǎn)品市場為主體，與

出入口控制與管理產(chǎn)品、防盜報警產(chǎn)品、實體防護產(chǎn)品等專業(yè)市場共

生共長的新興市場。我國安防企業(yè)在快速發(fā)展中逐步完善技術(shù)和產(chǎn)品

線，一大批安防企業(yè)自此走上快速發(fā)展軌道。

在“平安城市”建設(shè)的帶動下，隨著安防技術(shù)的進步和行業(yè)解決

方案的逐步成熟，越來越多的行業(yè)加大了對安防設(shè)備及服務(wù)的投入。

一些傳統(tǒng)領(lǐng)域如金融、文博、交通等安防應(yīng)用逐步深入。同時新的領(lǐng)

域如能源、電力、水利、文教衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、食品安全等應(yīng)用也獲

得較快增長。安防的行業(yè)級應(yīng)用進一步擴大了安防行業(yè)的發(fā)展空間。

根據(jù)中國安防行業(yè)網(wǎng)發(fā)布的《2018年中國安全防范行業(yè)年鑒》，

截至2018年底，中國安防企業(yè)約為3萬家，從業(yè)人員近160萬人。

2018年安防企業(yè)年收入總額約為6,900億元，2010年-2018年安防行

業(yè)年均復(fù)合增長率為14.41%。根據(jù)《中國安防行業(yè)“十三五”(2016-

2020年)發(fā)展規(guī)劃》，2020年安防企業(yè)總收入將達到8,000億元。近

年伴隨國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力，安防成為少數(shù)較為景氣的行業(yè)之一。

我國安防行業(yè)從上游到下游，可以分為安防產(chǎn)品、安防工程、運

營服務(wù)和其他。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，2018年全國安防產(chǎn)品總收入約為

3,546.60億元，占比51.4%；安防集成與工程市場約為3,208.50億元,

占比46.5%；運營服務(wù)及其他約為144.90億元，占比2.1%。安防產(chǎn)品

按照適用范圍，又可以分為視頻監(jiān)控、出入口控制與管理、防盜報警、

實體防護、安檢排爆等細(xì)分領(lǐng)域。

2、國內(nèi)安防行業(yè)競爭格局

根據(jù)中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國安防行業(yè)在地域分布

上形成“珠三角”、“長三角”和“環(huán)渤?！钡貐^(qū)三大產(chǎn)業(yè)集群，占

據(jù)了我國安防產(chǎn)業(yè)約2/3以上的份額。

在安防產(chǎn)品制造領(lǐng)域，在高端安防產(chǎn)品中具有核心技術(shù)的產(chǎn)品制

造商享受較高毛利。絕大部分的制造企業(yè)聚集在中低端產(chǎn)品市場，這

部分企業(yè)缺少研發(fā)能力和自主品牌，產(chǎn)品的更新?lián)Q代較慢，企業(yè)整體

的毛利率相對較低。安防工程領(lǐng)域具有一定區(qū)域性，工程領(lǐng)域總體行

業(yè)集中度較低。安防工程企業(yè)的利潤與工程市場是否成熟存在很大的

關(guān)系。市場越成熟的地區(qū)，競爭較為充分，工程企業(yè)的毛利率相對較

低。在市場不成熟的地區(qū)，由于參與競爭的企業(yè)相對較少，安防工程

企業(yè)有較大的利潤空間。

安防運營服務(wù)市場盡管目前市場規(guī)模較小，但隨著安防市場的擴

張，越來越多的安防行業(yè)綜合運營商在運營服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展壯大，其優(yōu)

勢在于綜合運營商能夠提供從解決方案到后期運行管理的綜合服務(wù)。

綜合運營商的毛利率大都與簽約用戶的數(shù)量成正比，企業(yè)用戶數(shù)量越

多，其毛利率就越高。因此較早進入運營服務(wù)領(lǐng)域的安防企業(yè)逐漸進

入成熟期，已經(jīng)開始盈利。而大部分運營服務(wù)企業(yè)仍處于成長期，毛

利率相對較低。

第三章市場需求預(yù)測

一、行業(yè)基本情況

（一）國內(nèi)安防行業(yè)發(fā)展趨勢

安防從內(nèi)容到應(yīng)用形式仍在不斷發(fā)展，并不斷擴大內(nèi)涵。目前政

府主導(dǎo)的社會公共安防仍是安防行業(yè)發(fā)展的根本動力，發(fā)展方式會由

增加覆蓋面向提高技術(shù)水平、提高效率、信息共享等深度應(yīng)用發(fā)展。

隨著國家信息化、工業(yè)化的融合，安防應(yīng)用會在越來越多的行業(yè)創(chuàng)造

需求和機遇。另外，隨著通信技術(shù)及個人終端的發(fā)展，民用安防市場

也會出現(xiàn)增長。

（二）出入口控制與管理行業(yè)

1、出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

出入口控制與管理是指采用現(xiàn)代電子與信息技術(shù)，在出入口對人、

車和物等目標(biāo)的進、出進行放行、拒絕、記錄和報警等操作。主要產(chǎn)

品包括道閘、門禁控制系統(tǒng)、車牌識別管理設(shè)備、人臉識別管理設(shè)備、

通道閘、屏蔽門、折疊門等。二十世紀(jì)九十年代以前，國內(nèi)基本是依

靠人工和機械式大門對人流、車流進行控制與管理，但隨著我國“平

安城市”、“智慧城市”項目推進，安防的行業(yè)級應(yīng)用拓展，出入口

控制與管理行業(yè)也隨之增長。根據(jù)《2010年中國安全防范行業(yè)年鑒》，

2010年我國出入口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約150億元。2018年我國出入

口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約341.40億元。2010年-2018年出入口控制與

管理行業(yè)產(chǎn)品收入平均復(fù)合增長率約為10.83%。當(dāng)前社會對出入口控

制與管理設(shè)備的需求保持持續(xù)增長。

2、出入口控制與管理行業(yè)競爭格局

我國出入口控制與管理行業(yè)是一個充分市場化競爭的行業(yè)，以中

小企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低。從產(chǎn)品制造企業(yè)角度來看，中小企業(yè)

規(guī)模普遍較小，大部分廠家缺乏研發(fā)和整合能力，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。

出入口控制與管理產(chǎn)品主要原材料為金屬材料和電子元器件，通常構(gòu)

成產(chǎn)品70%以上的成本。對于成本控制能力較弱、銷售渠道狹窄的中小

企業(yè)，只能通過低價策略搶占市場，抗風(fēng)險能力較弱。對于技術(shù)成熟、

管理能力較強的大中型企業(yè)，憑較強的研發(fā)實力能快速響應(yīng)市場需求,

加快產(chǎn)品升級換代，在市場中獲取一定溢價，提高盈利水平。對于行

業(yè)龍頭企業(yè)或具有細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)，已經(jīng)在智能化產(chǎn)品或整體安防

解決方案方向加快發(fā)展。智能化產(chǎn)品提高了企業(yè)市場份額，而整體安

防解決方案使制造企業(yè)向運營服務(wù)延伸，享受客戶服務(wù)業(yè)務(wù)帶來的高

附加值。

（三）出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展趨勢

1、數(shù)字化

數(shù)字化將出入口控制與管理設(shè)備與現(xiàn)代數(shù)字處理技術(shù)、通訊技術(shù)、

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，其智能化程度高、準(zhǔn)確率高、處理速度快。

當(dāng)前，出入口控制系統(tǒng)已經(jīng)在向數(shù)字化系統(tǒng)發(fā)展。

2、智能化

智能化是出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著人臉識別、

指紋識別、虹膜識別、指靜脈識別、車牌識別、射頻識別等技術(shù)的成

熟，以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展下，出入口控制與管理系統(tǒng)也進入智

能管理模式。在人行控制方面，出入口系統(tǒng)已經(jīng)從機械防盜鎖過渡到

了各種生物識別技術(shù)門禁系統(tǒng)，以及基于移動互聯(lián)網(wǎng)平臺的智能門禁

系統(tǒng)。在車流控制方面，從人工對車輛進出管理發(fā)展到智慧停車管理。

3、平臺化

開發(fā)軟件平臺將硬件設(shè)備整合以推出整體解決方案是出入口控制

與管理行業(yè)發(fā)展的新趨勢。近年眾多傳統(tǒng)安防企業(yè)在軟件平臺開發(fā)方

面加大投入，出現(xiàn)諸如智能安防社區(qū)系統(tǒng)、平安校園系統(tǒng)、智慧園區(qū)

系統(tǒng)、視頻大數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)等，基本實現(xiàn)布控和軌跡查詢等需求。

二、市場分析

(-)行業(yè)周期性、區(qū)域性及季節(jié)性

我國出入口控制與管理行業(yè)下游終端用戶涉及眾多行業(yè)，下游行

業(yè)彼此之間不存在統(tǒng)一的周期性變化，因此我國出入口控制與管理行

業(yè)沒有明顯周期性。

我國目前形成了“珠三角”、“長三角”和“環(huán)渤?！钡貐^(qū)三大

安防產(chǎn)業(yè)集群。這三個地區(qū)也是出入口控制與管理制造加工企業(yè)聚集

地區(qū)。智慧城市建設(shè)已成為出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的重要支撐。

由于各地城市發(fā)展不平衡，當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)仍以大中型城市為

主。據(jù)國家發(fā)展和改革委員會提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國100%的副

省級以上城市，包括76%以上的地級城市和32%的縣級市，總計大約

500座城市正在加速落地建設(shè)新型智慧城市，逐步形成了以長三角、珠

三角為代表的多個智慧城市群。因此行業(yè)有一定區(qū)域性。行業(yè)下游終

端用戶對出入口產(chǎn)品實施采購并開工建設(shè)往往在下半年。因此本行業(yè)

企業(yè)下半年收入占全年收入比重較大，具有一定季節(jié)性。

（二）行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1、行業(yè)面臨的機遇

（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，為行業(yè)發(fā)展提供有力保障

國家發(fā)改委、工信部、公安部均出臺了相應(yīng)的鼓勵和扶持政策。

2014年8月發(fā)布的《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，

要“建立全面設(shè)防、一體運作、精確定位、有效管控的社會治安防控

體系”，“到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市?！薄吨袊卜?/p>

行業(yè)“十三五”(2016-2020年)發(fā)展規(guī)劃》提出鼓勵安防制造向規(guī)模

化、自動化、智能化轉(zhuǎn)型升級，技術(shù)應(yīng)用向解決方案系列產(chǎn)品化升級。

安防行業(yè)要服務(wù)智慧城市建設(shè)、深化行業(yè)應(yīng)用。

(2)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展

隨著行業(yè)發(fā)展，主管部門出臺了一批行業(yè)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)

本行業(yè)的市場良性發(fā)展。

2、下游應(yīng)用市場拓寬為行業(yè)發(fā)展提供動力

(1)出入口控制與管理行業(yè)在城市停車場管理領(lǐng)域的發(fā)展

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國機動車保有

量達2.62億輛，其中私人汽車保有量2.26億輛，比上年末增加1,905

萬輛。我國每1,000人擁車輛為173輛，美國千人汽車擁有量達837

輛，是我國4.8倍。我國汽車市場仍有較大發(fā)展空間。在私家車迅速

增長的情形下，大中型城市面臨停車難的問題。上述問題一方面是我

國停車場建設(shè)進度跟不上需求，另一方面是傳統(tǒng)停車場利用率低，管

理不到位導(dǎo)致。

與人工收費管理的傳統(tǒng)停車場相比，智能停車系統(tǒng)將道閘、識別

系統(tǒng)相結(jié)合，可以實現(xiàn)一車一桿、實時監(jiān)控、自動停車管理、無人值

守管理等功能。隨著停車智能化管理技術(shù)不斷發(fā)展，停車場管理將向

更開放、更靈活的方向發(fā)展，這將進一步促進城市道路交通管理更加

高效便捷，解決停車難困境。

(2)出入口控制與管理行業(yè)在教育安防領(lǐng)域的發(fā)展

出入口控制與管理系統(tǒng)是校園技防建設(shè)中重要組成部分，對于提

高學(xué)?，F(xiàn)代化管理制度，推進信息化進程，為學(xué)生及教職工的工作、

學(xué)習(xí)、生活提供了極大的方便。出入口控制與管理設(shè)備結(jié)合生物識別

技術(shù)，可以普遍用于身份認(rèn)證、個人信息查詢等功能，系統(tǒng)可與銀行

系統(tǒng)和校內(nèi)原有的軟件系統(tǒng)及學(xué)校管理信息系統(tǒng)良好銜接。

根據(jù)教育部發(fā)布的《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯

示，2018年全國共有各級各類學(xué)校51.88萬所。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展

也預(yù)示著校園安防市場對出入口控制與管理設(shè)備具有廣闊需求。

第四章產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積62793.27nf（折合約94.19畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積76607.79m2o

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和XXX集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)

模確定達產(chǎn)年產(chǎn)車牌識別管理設(shè)備30000套，預(yù)計年營業(yè)收入

83700.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章項目選址分析

一、項目選址原則

1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的

要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。

2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和

其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。

3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占

良田或少占耕地。

4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的

建設(shè)需要。

5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬?/p>

產(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。

6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原

料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。

7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。

8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

（三）加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！比笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強

縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%

以上。

（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進度，以“工

業(yè)新城-生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達

到30%以上。

三、項目選址綜合評價

項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)

要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六章建筑技術(shù)方案說明

一、項目工程設(shè)計總體要求

(一)工程設(shè)計依據(jù)

《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》

《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》

《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》

(二)工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)

車間、倉庫：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；

辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；

其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。

二、建設(shè)方案

(一)結(jié)構(gòu)方案

1、設(shè)計采用的規(guī)范

(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；

(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;

(3)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。

2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計

(1)車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)

構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。

(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋硅框架結(jié)構(gòu)，

(二)建筑立面設(shè)計

為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，

更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把

握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相

互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項目建筑面積76607.79nf,其中：生產(chǎn)工程42134.28m二

倉儲工程8350.25而，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4136.82nf,公共工

2

程21986.44mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程21412.5142134.285829.11

1.11#生產(chǎn)車間6423.7512640.281748.73

1.22#生產(chǎn)車間5353.1310533.571457.28

1.33#生產(chǎn)車間5139.0010112.231398.99

1.44#生產(chǎn)車間4496.638848.201224.11

2倉儲工程4243.578350.251102.88

2.11#倉庫1273.072505.07330.86

2.22#倉庫1060.892087.56275.72

2.33#倉庫1018.462004.06264.69

2.44#倉庫891.151753.55231.60

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3390.844136.82548.31

3.1行政辦公樓2204.052688.93356.40

3.2宿舍及食堂1186.791447.89191.91

4公共工程9884.9121986.442440.25輔助用房等

5綠化工程4897.8837.86

6其他工程18963.562284.92場地、道路、景觀亮化等

7合計62793.2776607.7912243.33

第七章原材料及成品管理

一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足

項目建設(shè)的需求。

二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（-）主要原材料供應(yīng)

本期工程項目將以車牌識別管理設(shè)備量生產(chǎn)為流程，原材料及輔

助材料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：不銹鋼、鋁、

磷酸、硫酸、拋光砂帶、千葉輪、玻璃丸、稀釋劑、氨氣、無氧銅管、

焊條、焊絲等若干，XXX集團有限公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些

供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、項目建成投產(chǎn)后，物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定原材料

采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，

對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用

原材料降低采購成本。

2、本期工程項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供

應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價格、運輸條件做到貨比三家。

3、驗收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進行清點實測驗收，發(fā)現(xiàn)規(guī)

格、質(zhì)量、數(shù)量不符等問題應(yīng)及時與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材

料原始記錄和資料積累，及時準(zhǔn)確地做好月報、季報和年度各種統(tǒng)計

報表工作。

第八章工藝技術(shù)方案分析

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

新品的開發(fā)要堅持樹立市場占有率最大化、加速核心業(yè)務(wù)跨越式

發(fā)展的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點抓好產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、市場營銷

戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的管理和實踐。而持續(xù)的科技創(chuàng)新源于現(xiàn)

代國際化的管理方法，要建立從規(guī)劃、開發(fā)、技術(shù)、工藝、試制到辦

公一體化的科研管理體系，保證新產(chǎn)品研發(fā)過程中的市場調(diào)研、產(chǎn)品

規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、新產(chǎn)品試制、性能驗證、產(chǎn)品完善、批量生產(chǎn)等工

作順利開展，在組織結(jié)構(gòu)上保證科研工作的閉環(huán)管理。

二、項目技術(shù)工藝分析

（一）技術(shù)來源及先進性說明

本期項目的技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達到國內(nèi)先進水

平。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其它生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該

技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

3、節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強。

（三）工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析

1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機間的物料平

衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計算了各單機的正常加工、進料出料、輸送、

故障停機及排除所需要時間和各單機間的合理緩沖。

2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運行連續(xù)穩(wěn)定、達到設(shè)計生產(chǎn)能力要求，并確

保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。

三、項目技術(shù)流程

原材料一鋸料一尺寸檢測一酸洗一焊接一打磨一拋光一檢測一包

裝

四、設(shè)備選型方案

1、本期工程項目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗設(shè)備的選用以“先進、高效、

實用、節(jié)能、可靠”為原則，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料

損耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。

2、根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，公司對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè),

優(yōu)選了專用設(shè)備和檢測設(shè)備等國內(nèi)先進的環(huán)境保護節(jié)能型設(shè)備，確保

本期工程項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的需要。

本期工程項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢

測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計142臺（套），設(shè)備購置費

14307.53萬元。

主要設(shè)備包括：自動焊接設(shè)備、數(shù)控精密磨床、放電加工機、數(shù)

控住床、自動鋸床、數(shù)控車床、水下切割機、3D打印機

第九章項目環(huán)境保護

一、環(huán)境保護綜述

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理

辦法》等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實國家在環(huán)境保護方面的方針和政策，

該項目在設(shè)計與施工中，認(rèn)真貫徹落實“全面規(guī)劃、合理布局、保護

環(huán)境、造福人民”的方針，在項目建設(shè)和正常運營的各個階段，嚴(yán)格

執(zhí)行“三同時”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保護好人類賴以生存的

自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)

防為主”的方針，在項目建設(shè)和經(jīng)營過程中對污染物進行控制與治理,

必須采取科學(xué)有效的治理措施，保證項目建成后，各種污染物的排放

符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

本項目設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》的政策要求,

同時，在項目設(shè)計過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

2、《中華人民共和國污染防治法》

3、《中華人民共和國大氣污染防治法》

4、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》

5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》

7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》

10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

13、《危險廢物填埋污染控制指標(biāo)》

14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

16、項目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

17、項目正常運營過程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

二、施工期環(huán)境影響分析

(-)大氣環(huán)境影響分析

項目施工期間對環(huán)境空氣的污染主要來自施工揚塵和施工機械廢

氣。

1、施工揚塵影響分析

施工期間，土石方開挖過程會破壞地表結(jié)構(gòu)，施工階段地基開挖、

回填土方會形成大面積裸露地面，使各種沉降在地表上的氣溶膠粒子

等成為揚塵的天然來源，在施工過程中極易形成揚塵，施工場地建筑、

堆料及運輸拋灑等建筑揚塵在施工高峰期會不斷增多，也是造成揚塵

污染主要原因之一。施工過程如果環(huán)境管理、監(jiān)理措施不夠完善，進

行粗放式施工，現(xiàn)場建筑垃圾、渣土不及時清理、覆蓋、不灑水降塵,

出入場地運輸車輛不及時沖洗、無篷布遮蓋等，均易產(chǎn)生建筑揚塵，

對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響。

(1)建設(shè)項目在施工期間，應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志牌和安全生產(chǎn)、消防

保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板及揚塵投訴舉報電話，明確環(huán)保責(zé)

任單位和負(fù)責(zé)人，接受社會監(jiān)督。

(2)施工現(xiàn)場出入口及場內(nèi)主要道路必須硬化，對工地內(nèi)部道路、

場地要進行硬化或半硬化，其余場地必須綠化或固化，嚴(yán)禁使用其他

軟質(zhì)材料鋪設(shè)。

(3)施工現(xiàn)場出口設(shè)置洗車平臺，同時四周應(yīng)設(shè)置防溢座或其它

防治設(shè)施，防止洗車廢水溢出工地。車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺

沖洗輪胎及車身，其表面不得附著污泥。防止駛出工地車輛輪胎帶泥

上路。

(4)施工現(xiàn)場集中堆放的土方必須覆蓋，對易引起揚塵的物料采

用綠色遮陽網(wǎng)、密目網(wǎng)進行全部覆蓋，嚴(yán)禁裸露。

(5)施工現(xiàn)場對運輸土方、渣土等散裝貨物的車輛，裝載的物料、

渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗,

嚴(yán)禁沿路遺漏或拋撒。

(6)要對施工現(xiàn)場的水泥及其它粉塵類建筑材料必須密閉存放或

覆蓋，嚴(yán)禁露天放置，工地每日灑水不少于3次。禁止施工現(xiàn)場攪拌

混凝土、砂漿等。

(7)項目建設(shè)期間，工地內(nèi)建筑上層具有粉塵逸散性的工程材料、

砂石、土方或廢棄物輸送至地面時，應(yīng)從建筑內(nèi)部管道或密閉輸送管

道輸送，或者進行人工搬運。

(8)施工現(xiàn)場必須設(shè)置固定垃圾存放點，垃圾應(yīng)分類集中堆放并

覆蓋，及時清運，嚴(yán)禁焚燒、下埋和隨意丟棄。施工層建筑垃圾必須

采用封閉方式及時清運，嚴(yán)禁凌空拋擲。

采取以上措施后，施工揚塵對周圍環(huán)境空氣和敏感點產(chǎn)生的影響

較小。且施工期對大氣環(huán)境的污染是短期的，施工完成后就會消失。

2、施工機械燃油廢氣

施工建設(shè)期間，施工機械排放廢氣、各種物料運輸車輛排放汽車

尾氣的主要污染物為CO、N02及HC等，污染物排放屬無組織排放，施

工期在加強施工車輛運行管理與維護保養(yǎng)情況下，可減少尾氣排放對

環(huán)境的污染，對項目附近空氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。

(1)擬采取如下控制措施減少燃油廢氣及汽車尾氣的影響。

(2)選用符合國家衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)的施工機械設(shè)備和運輸車輛。

(3)加強對施工機械及施工車輛的檢修和維護，嚴(yán)禁使用超期服

役和尾氣超標(biāo)的施工機械及車輛。

(4)盡可能使用氣動和電動設(shè)備及機械，或使用優(yōu)質(zhì)燃油，以減

少機械和車輛有害氣體的排放。

根據(jù)以上分析，隨著施工活動的結(jié)束，本項目施工期廢氣對周邊

環(huán)境空氣影響也會在短時間內(nèi)消除，對周邊環(huán)境影響較小。

(二)水環(huán)境影響分析

建筑施工期間的廢水包括建筑廢水和生活污水。建筑廢水主要包

括沖洗施工機械、工具、地面等產(chǎn)生的廢水，水泥砂漿、石灰漿廢液

以及基坑排水產(chǎn)生的廢水。

1、生產(chǎn)廢水：各種施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工

現(xiàn)場清洗、建材清洗、混凝土養(yǎng)護、設(shè)備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，這

部分廢水含有一定量的油污和泥砂。

2、生活污水：施工隊伍的生活活動產(chǎn)生一定量的生活污水，包括

食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細(xì)菌和病原體。

上述廢污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會危害

環(huán)境。所以，施工期廢水不能隨意直排，為最大程度的減輕廢水污染,

施工單位應(yīng)做到以下要求：

1、加強施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種類

較單一等特點，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。

2、施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，

對含油量高的施工機械沖洗水或懸浮物含量高的其它施工廢水需經(jīng)處

理后方可排放。砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢物一

起處置。

3、水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防

雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物

質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。

4、要求在施工工地周界設(shè)置排水溝，收集后外排，禁止排入附近

水體。

5、施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施。施工人員生活所產(chǎn)生的

少量生活污水，主要污染物