供應(yīng)商與承包商QHSE管理標(biāo)準(zhǔn)

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程序文件

JSXNY-QHSE-CX12(2014A/0)

供應(yīng)商與承包商QHSE管理標(biāo)準(zhǔn)

2014-11-XX發(fā)布201471-XX實(shí)施

中電投江蘇新能源有限公司發(fā)布

JSXNY-QHSE-CX12(2014A/0)供應(yīng)商與承包商QHSE管理標(biāo)準(zhǔn)

目錄

1目的...........................................................1

2范圍............................................................1

3規(guī)范性引用/應(yīng)用文件.............................................1

4術(shù)語和定義......................................................1

5職責(zé)............................................................2

6管理內(nèi)容和方法..................................................3

6.1供應(yīng)商/承包商的選擇..........................................3

6.2合同管理....................................................3

6.3過程管理.....................................................3

6.4表現(xiàn)評價(jià).....................................................4

7記錄............................................................5

JSXNY-QHSE-CX12（2014A/0）供應(yīng)商與承包商QHSE管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的

規(guī)范供應(yīng)商/承包商QHSE管理，控制其帶來的QHSE風(fēng)險(xiǎn).

2范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了供應(yīng)商與承包商的選擇、過程管理及QHSE表現(xiàn)評價(jià)的管理程序及

要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中電投江蘇新能源有限公司（以下簡稱“公司”）本部及所屬各單

位。

3規(guī)范性引用/應(yīng)用文件

3.1引用文件

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（主席令九屆第21號）

《中華人民共和國合同法》（主席令九屆第15號）

《中華人民共和國建筑法》（主席令九屆第91號）

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）

《中國電力投資集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法》（中電投規(guī)章2008年62號）

《中國電力投資集團(tuán)公司生產(chǎn)物資合格供應(yīng)商評價(jià)管理實(shí)施辦法》（中電投規(guī)章

2012年第113號）

《中國電力投資集團(tuán)公司基建和生產(chǎn)技改工程合格供應(yīng)商評價(jià)管理實(shí)施辦法》

（中電投規(guī)章2012年第117號）

《中國電力投資集團(tuán)公司供應(yīng)商績效評價(jià)管理實(shí)施辦法M中電投規(guī)章2012年第

115號）

《中國電力投資集團(tuán)公司供應(yīng)商不良行為記錄管理實(shí)施辦法》（中電投規(guī)章2012

年第114號）

3.2應(yīng)用文件

《中電投江蘇新能源有限公司工程招投標(biāo)管理規(guī)定》（JSXNYGC-QHSE-ZY28）

4術(shù)語和定義

生產(chǎn)物資合格供應(yīng)商：除集團(tuán)己經(jīng)建立的生產(chǎn)物資合格供應(yīng)商名錄之外，對能夠

發(fā)揮公司整體優(yōu)勢和規(guī)模采購優(yōu)勢或者有必要實(shí)施統(tǒng)一管理的生產(chǎn)物資，實(shí)行公司生

產(chǎn)物資合格供應(yīng)商評價(jià)管理，逐步建立生產(chǎn)物資合格供應(yīng)商名錄。

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兩級管理，三級應(yīng)用：生產(chǎn)物資合格供應(yīng)商管理實(shí)行“兩級管理，三級應(yīng)用”的

管理模式，集團(tuán)、公司兩級管理，集團(tuán)、公司和所屬單位三級應(yīng)用。

5職責(zé)

5.1公司本部

5.1.1公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

5.1.1.1審批公司供應(yīng)商與承包商的選擇結(jié)果。

5.1.1.2審批公司供應(yīng)商與承包商的績效評價(jià)結(jié)果。

5.1.1.3確定實(shí)施公司生產(chǎn)物資合格供應(yīng)商管理的品類范圍。

5.1.1.4審批公司合格供應(yīng)商的評價(jià)和復(fù)審結(jié)果。

5.1.1.5研究決定有關(guān)供應(yīng)商與承包商管理的重大事項(xiàng)。

5.1.2工程管理部職責(zé)：

5.1.2.1對公司供應(yīng)商與承包商的歸口管理負(fù)責(zé)。

5.1.2.2對公司供應(yīng)商/承包商QHSE表現(xiàn)的評價(jià)與匯總上報(bào)負(fù)責(zé)，

5.1.2.3收集、報(bào)送有關(guān)供應(yīng)商/承包商的重要信息，相關(guān)結(jié)果以及重大問題報(bào)送

集團(tuán)有關(guān)部門。

5.1.2.4對所屬各單位開展供應(yīng)商/承包商QHSE表現(xiàn)的評價(jià)工作指導(dǎo)、監(jiān)督負(fù)責(zé)。

5.1.3安健環(huán)管理辦公室職責(zé)：

5.1.3.1對公司本部供應(yīng)商/承包商管理的QHSE監(jiān)督負(fù)責(zé)。

5.1.3.2對所屬各單位開展供應(yīng)商和承包商管理的QHSE監(jiān)督工作指導(dǎo)、監(jiān)督負(fù)責(zé)。

5.2所屬各單位：

5.2.1采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

5.2.1.1對供應(yīng)商/承包商的選擇負(fù)責(zé)。

5.2.1.2審批本單位供應(yīng)商與承包商的選擇結(jié)果。

5.2.1.3審批本單位供應(yīng)商與承包商的績效評價(jià)結(jié)果。

5.2.1.4確定實(shí)施本單位生產(chǎn)物資合格供應(yīng)商管理的品類范圍。

5.2.1.5審批本單位合格供應(yīng)商的評價(jià)和復(fù)審結(jié)果。

5.2.1.6研究決定有關(guān)供應(yīng)商與承包商管理的重大事項(xiàng)。

5.2.2項(xiàng)目管理部門職責(zé)

5.2.2.1對本單位供應(yīng)商與承包商的歸口管理負(fù)責(zé)。

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5.2.2.2對本單位供應(yīng)商/承包商QHSE表現(xiàn)的評價(jià)與匯總上報(bào)負(fù)責(zé)。

5.2,2.3收集、報(bào)送有關(guān)供應(yīng)商/承包商的重要信息，推薦公司生產(chǎn)物資合格供應(yīng)

商名單，參加公司組織的供應(yīng)商與承包商評價(jià)以及相關(guān)工作。

5.2.3安健環(huán)管理部門職責(zé)

5.2.3.1對本單位供應(yīng)商/承包商管理的QHSE監(jiān)督負(fù)責(zé)。

6管理內(nèi)容和方法

6.1供應(yīng)商/承包商的選擇

6.1.1公司本部與所屬各單位在選擇供應(yīng)商/承包商前，物資與采購管理部門充分評

估供應(yīng)商/承包商引入可能帶來的QHSE風(fēng)險(xiǎn)。

6.1.2供應(yīng)商/承包商風(fēng)險(xiǎn)評估過程應(yīng)關(guān)注：

——0HSE資質(zhì)

——內(nèi)部QHSE管理

——滿足公司QHSE要求的能力

——以往的QHSE業(yè)績

——保險(xiǎn)程序是否充分

6.1.3建立激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)先考慮已執(zhí)行QHSE管理體系的供應(yīng)商/承包商，鼓勵(lì)供應(yīng)商

/承包商推行QHSE管理體系，。

6.1.4供應(yīng)商/承包商選擇流程及要求按照公司《工程招投標(biāo)管理規(guī)定》執(zhí)行。

6.2合同管理

6.2.1公司本部、所屬各單位與供應(yīng)商/承包商簽訂的供貨、工程、服務(wù)合同及安全、

技術(shù)等管理協(xié)議中明確雙方的QHSE責(zé)任和義務(wù)。

6.2.2因合同主體、內(nèi)容等因素導(dǎo)致雙方QHSE責(zé)任和義務(wù)變化時(shí)，須重新界定雙方

QHSE責(zé)任和義務(wù)，并簽訂書面文件。

6.2.3項(xiàng)目管理部門及供應(yīng)商/承包商應(yīng)清楚并履行各自QHSE責(zé)任和義務(wù)。

6.3過程管理

6.3.1項(xiàng)目管理部門督促供應(yīng)商/承包商建立QHSE管理體系及應(yīng)急體系。

6.3.2公司本部、所屬各單位安健環(huán)管理部門對進(jìn)入現(xiàn)場工作的供應(yīng)商與承包商在

進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場工作。

6.3.3公司本部、所屬各單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)及本單位情況，建立供應(yīng)商/承包商許可制

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度，明確許可條件與審批流程，

6.3.4許可制度包括作業(yè)許可、區(qū)域許可、操作許可等，許可條件應(yīng)考慮：

——人員、設(shè)備、設(shè)施、材料、場地是否滿足QHSE要求

―QHSE措施與應(yīng)急措施是否完善

——工藝、流程是否滿足QHSE要求

——內(nèi)部管理制度與要求是否完善

6.3.5項(xiàng)目管理部門為供應(yīng)商/承包商提供必要的滿足安全生產(chǎn)的作業(yè)條件和施工

環(huán)境。

6.3.6項(xiàng)目管理部門與供應(yīng)商/承包商建立QHSE信息溝通與傳遞制度，并指定人員負(fù)

責(zé)與供應(yīng)商/承包商溝通協(xié)調(diào)QHSE事宜。

6.3.7項(xiàng)目管理部門在供應(yīng)商/承包商提供產(chǎn)品或服務(wù)過程中，要求其按規(guī)定執(zhí)行包

括人員、物料設(shè)備、個(gè)人安全防護(hù)、安全工器具、安全標(biāo)志、作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容的QHSE

管理要求。

6.3.8項(xiàng)目管理部門、安健環(huán)管理部門對供應(yīng)商/承包商服務(wù)期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)

行監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)，記錄不符合項(xiàng)，督促完成整改。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)作為QHSE表現(xiàn)評價(jià)

的依據(jù)。

6.4表現(xiàn)評價(jià)

6.4.1供應(yīng)商/承包商供貨、工程或服務(wù)期間QHSE表現(xiàn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)流程、方法

與績效標(biāo)準(zhǔn)按照集團(tuán)有關(guān)合格供應(yīng)商/承包商評價(jià)管理辦法、績效管理辦法和不良記

錄管理辦法執(zhí)行。

6.4.2項(xiàng)目管理部門、物資使用部門應(yīng)定期或服務(wù)結(jié)束時(shí)按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商/

承包商服務(wù)期間的QHSE表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)本級物資與采購部門。

6.4.3各級物資管理部門匯總評價(jià)結(jié)果后，上報(bào)至公司工程管理部。

6.4.4公司工程管理部匯總供應(yīng)商/承包商QHSE表現(xiàn)評價(jià)結(jié)果，并報(bào)集團(tuán)公司備案。

6.4.5供應(yīng)商/承包商QHSE表現(xiàn)的評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為今后供應(yīng)商/承包商選擇、合格供

應(yīng)商評價(jià)、投資項(xiàng)目后評價(jià)的依據(jù)。

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7記錄

無

本標(biāo)準(zhǔn)由公司工程管理部提出并負(fù)責(zé)解釋，本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起正式實(shí)施。

起草：