中小學(xué)校服采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

濟(jì)南市天橋區(qū)教育局中小學(xué)

校服采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（貨物類(lèi)）

項(xiàng)目編號(hào)：TQ-2018-09-04655（SDJW（招字）-JNTQ-2018066）

■■■■?經(jīng)緯咨詢(xún)■

i0i?Jin,gwei

采購(gòu)人：濟(jì)南市天橋區(qū)教育局

采購(gòu)代理單位：山東省經(jīng)緯招標(biāo)造價(jià)咨詢(xún)有限公司

二。一八年六月

目錄

第一章招標(biāo)公告.......................................3

第二章供應(yīng)商須知.....................................5

第三章項(xiàng)目要求.......................................27

第四章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).......................................36

第五章合同格式（參考合同）...........................39

第六章投標(biāo)文件格式...................................44

第七章資格資質(zhì)審查文件...............................56

第一章招標(biāo)公告

濟(jì)南市天橋區(qū)教育局中小學(xué)校服采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：濟(jì)南市天橋區(qū)教育局中小學(xué)校服采購(gòu)項(xiàng)目

二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：TQ-2018-09-04655(SDJW(招字)-JNTQ-2018066)

三、采購(gòu)項(xiàng)目概況及供應(yīng)商資格要求：

本項(xiàng)目為濟(jì)南市天橋區(qū)教育局中小學(xué)校服采購(gòu)項(xiàng)目，共分為A、B、C、D四個(gè)包，具體要

求及內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

預(yù)算

包

項(xiàng)目名稱(chēng)供應(yīng)商資格要求金額

號(hào)

(元)

1.具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；

A3004520

2.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)并具備獨(dú)立法人資

格的生產(chǎn)廠家，所提供貨物必須為供應(yīng)商自產(chǎn)，不接受

B代工、貼牌貨物；2736160

濟(jì)南市天橋區(qū)

3.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>

教育局中小學(xué)

C中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、“信用山東”2651720

校服采購(gòu)項(xiàng)目

(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人

名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違

D法失信行為記錄名單；1507600

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：本項(xiàng)目兼投不兼中，即每個(gè)供應(yīng)商可同時(shí)投報(bào)多個(gè)包，但最終只能獲得一個(gè)包的合同，如

供應(yīng)商在多個(gè)包中均排名第一，按包號(hào)順序(A-B-C-D)確定為順序排前包的中標(biāo)供應(yīng)商，

其他包順延下一名為中標(biāo)供應(yīng)商。

四、報(bào)名及獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2018年6月22日-2018年6月28日每日上午9時(shí)00分至11時(shí)30分,下午13時(shí)30

分至16時(shí)30分(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)

2.地點(diǎn)：濟(jì)南市工業(yè)北路東都國(guó)際4號(hào)樓1503室山東省經(jīng)緯造價(jià)咨詢(xún)有限公司

3.報(bào)名及購(gòu)買(mǎi)文件須知：報(bào)名及購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)須攜帶以下資料的原件及加蓋公章的復(fù)印件一

套，否則不予辦理報(bào)名登記手續(xù)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人證明及法人身份證或法人授權(quán)委

3

托書(shū)及授權(quán)代理人身份證、"信用中國(guó)”網(wǎng)(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>中國(guó)政府采購(gòu)

網(wǎng)()>"信用山東"(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)三網(wǎng)信用信息查詢(xún)

結(jié)果(網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋公章)。

報(bào)名時(shí)的資料查驗(yàn)不代表資格審查的最終通過(guò)或合格。

4.售價(jià)：400元/包。招標(biāo)文件售后不退。

五、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2018年7月12日9時(shí)30分.

2.地點(diǎn)：濟(jì)南天橋區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓第一開(kāi)標(biāo)廳。

六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2018年7月12日9時(shí)30分.

2.地點(diǎn)：濟(jì)南天橋區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓第一開(kāi)標(biāo)廳。

七、聯(lián)系方式

1.采購(gòu)人：濟(jì)南市天橋區(qū)教育局

聯(lián)系人：朱老師聯(lián)系電話/p>

2.采購(gòu)代理單位：山東省經(jīng)緯招標(biāo)造價(jià)咨詢(xún)有限公司

聯(lián)系人：房玉敏聯(lián)系方式/p>

發(fā)布人：山東省經(jīng)緯招標(biāo)造價(jià)咨詢(xún)有限公司

2018年6月21日

4

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)內(nèi)容規(guī)定

項(xiàng)目名稱(chēng)：濟(jì)南市天橋區(qū)教育局中小學(xué)校服采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)人：濟(jì)南市天橋區(qū)教育局

1項(xiàng)目概況項(xiàng)目分包情況及相關(guān)要求：本項(xiàng)目共分A、B、C、D四個(gè)包，每包具體要求詳

見(jiàn)第三章“項(xiàng)目說(shuō)明”。

資金來(lái)源：財(cái)政資金。

2采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)

1.具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；

2.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)并具備獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)廠家，所提供貨

物必須為供應(yīng)商自產(chǎn)，不接受代工、貼牌貨物；

3.未被"信用中國(guó)”網(wǎng)(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)＞中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

3供應(yīng)商資格要求

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、"信用山東”(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)網(wǎng)站列為

失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行

為記錄名單；

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4資格審查方法資格后審。

5報(bào)價(jià)有效期公開(kāi)報(bào)價(jià)后90日歷日

投標(biāo)保證金的形式：電匯

投標(biāo)保證金的金額：A包：陸萬(wàn)元整、B、C包：每包伍萬(wàn)元整；D包叁萬(wàn)元整；

開(kāi)戶(hù)單位：山東省經(jīng)緯招標(biāo)造價(jià)咨詢(xún)有限公司

開(kāi)戶(hù)銀行：齊魯銀行濟(jì)南解放東路支行

賬號(hào)：1176114000000005138

6報(bào)價(jià)保證金

投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從企業(yè)基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出，請(qǐng)各供應(yīng)商于2018年7月11日下午

15:00之前將保證金匯至上述帳戶(hù)，以便代理機(jī)構(gòu)查詢(xún)。(保證金遞交時(shí)間以

采購(gòu)代理公司實(shí)際到賬為準(zhǔn)，因供應(yīng)商匯款不及時(shí)造成的保證金不能及時(shí)到賬

所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)承擔(dān)。)請(qǐng)?jiān)趨R款單或網(wǎng)銀匯款用途中寫(xiě)明投

標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)及包號(hào)。聯(lián)系電話/p>

供應(yīng)商若有任何疑問(wèn)，應(yīng)于2018年6月27日上午09:00時(shí)前，形成書(shū)面文字，

答疑文件提交地點(diǎn)、

7發(fā)電子郵件至sdjinnmjng)163.com山東省經(jīng)緯招標(biāo)造價(jià)咨詢(xún)有限公司并電話告

時(shí)間

知，聯(lián)系電話

招標(biāo)代理人會(huì)在2018年6月27日下午17時(shí)前將答疑回復(fù)文件以郵件形式發(fā)

領(lǐng)取答疑記錄地點(diǎn)、

8至所有供應(yīng)商郵箱。供應(yīng)商收到該答疑回復(fù)文件后應(yīng)于一日內(nèi)給予確認(rèn)，未按

時(shí)間

規(guī)定確認(rèn)視為認(rèn)同回復(fù)文件。

5

正本一份，副本四份，電子版投標(biāo)文件一份（包含投標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容，U

9報(bào)價(jià)文件份數(shù)

盤(pán)存儲(chǔ)，單獨(dú)密封）

報(bào)價(jià)文件遞交地點(diǎn)地點(diǎn)：濟(jì)南市天橋區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓第一開(kāi)標(biāo)廳

10

及截止時(shí)間時(shí)間：2018年7月12日09：30（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：濟(jì)南市天橋區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓第一開(kāi)標(biāo)廳

11公開(kāi)報(bào)價(jià)

時(shí)間：2018年7月12日09：30（北京時(shí)間）

12評(píng)審方法綜合評(píng)分法

13文件的裝訂要求報(bào)價(jià)文件統(tǒng)一使用A4幅面的紙張進(jìn)行膠裝。

簽訂合同后，中標(biāo)供應(yīng)商按照合同金額的10%向采購(gòu)人交納履約保證金（現(xiàn)金

支票或銀行保函）。自供應(yīng)商全部供貨完畢并經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格之日起兩年后，

14履約保證金

如無(wú)任何質(zhì)量及售后服務(wù)問(wèn)題，一次性無(wú)息退還；如發(fā)生質(zhì)量或售后服務(wù)問(wèn)題，

采購(gòu)人將酌情扣除部分或全部履約保證金。

本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為：A包：300.452萬(wàn)元;B包：目3.616萬(wàn)元;C包：265.172

萬(wàn)元；D包：150.76萬(wàn)元,超過(guò)本預(yù)算的報(bào)價(jià)將被按照無(wú)效投標(biāo)處理（供應(yīng)商

15采購(gòu)預(yù)算

所報(bào)貨物單價(jià)亦不得超過(guò)第三章貨物需求表中所列單價(jià)，否則亦將被視為無(wú)效

投標(biāo)）。

2018年9月1日前完成全部貨物制作、送至采購(gòu)人指定地點(diǎn)并協(xié)助采購(gòu)人（或

16交貨期及交貨地點(diǎn)

各用戶(hù)學(xué)校）完成抽檢驗(yàn)收工作，達(dá)到招標(biāo)文件及合同要求的校服發(fā)放條件。

分三次付款：

第一次付款：簽訂合同后，采購(gòu)人以財(cái)政撥款到位后支付合同金額30%。

第二次付款：原材料進(jìn)廠后，中標(biāo)人提供面料檢測(cè)合格報(bào)告，經(jīng)采購(gòu)人核驗(yàn)，

17付款方式

以財(cái)政撥款到位后支付合同金額20%。

第三次付款：依照合同規(guī)定中標(biāo)人將中學(xué)、小學(xué)成衣、貨物送達(dá)學(xué)校，經(jīng)使

用方抽檢合格并對(duì)各學(xué)校校服全部調(diào)換完畢，以財(cái)政撥款到位后付清余款。

A、B、C、D各包采購(gòu)人可視合同執(zhí)行情況選擇續(xù)簽一年或兩年合同。

續(xù)簽合同時(shí)須同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：

18續(xù)簽合同A.執(zhí)行原合同單價(jià)；

B.采購(gòu)數(shù)量據(jù)實(shí)結(jié)算。

C.學(xué)區(qū)內(nèi)關(guān)于校服滿意率達(dá)到85%以上。

、說(shuō)明

1.采購(gòu)人

6

系指濟(jì)南市天橋區(qū)教育局。

2.采購(gòu)代理單位

系指山東省經(jīng)緯招標(biāo)造價(jià)咨詢(xún)有限公司。

3.合格供應(yīng)商

3.1.具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；

32在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)并具備獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)廠家，所提供貨物

必須為供應(yīng)商自產(chǎn)，不接受代工、貼牌貨物；

3.3.未被"信用中國(guó)”網(wǎng)()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

()、"信用山東"(sdf.lkj)網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人名

單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

3.4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：采購(gòu)代理單位將在投標(biāo)截止時(shí)間前24小時(shí)內(nèi)登陸“信用中國(guó)”

()、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()、"信用山東”

(sdf.lkj)網(wǎng)站查詢(xún)各供應(yīng)商信用信息，如供應(yīng)商被以上網(wǎng)站列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，將拒

接其投標(biāo)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件構(gòu)成

本招標(biāo)文件共分六部分，內(nèi)容如下：

第一部分招標(biāo)公告

7

第二部分供應(yīng)商須知

第三部分項(xiàng)目要求

第四部分合同一般條款

第五部分合同格式

第六部分附件

6.招標(biāo)文件澄清和修改

6.1任何已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，均可要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，

澄清要求應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前（2018年6月27日09：00

前）以書(shū)面形式（加蓋公章）通知采購(gòu)代理單位（書(shū)面澄清要求掃描件發(fā)至

sdjinrunjn@163.com并電話告知,聯(lián)系電話,供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間以

后提出的澄清要求將不予受理。

6.2采購(gòu)代理單位對(duì)收到的澄清要求將以書(shū)面形式予以答復(fù)，發(fā)給所有供應(yīng)商。答

復(fù)中包括所提的問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。

6.3在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前任何時(shí)候，采購(gòu)代理單位無(wú)論出于何種原因，

均可用補(bǔ)充文件的形式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改。該澄清和修改作為招標(biāo)文件的組成

部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。澄清修改將向已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的所有供

應(yīng)商發(fā)出，供應(yīng)商在收到該澄清文件后24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式給予確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視

為認(rèn)同。

6.4招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理單位可酌情推遲

報(bào)價(jià)的截止與公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)間，并在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前以書(shū)面形式通知各供應(yīng)商，

對(duì)所有供應(yīng)商均具有約束力，供應(yīng)商在收到該澄清文件后應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)，以書(shū)面形式給予

確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為認(rèn)同。在這種情況下，采購(gòu)代理單位和供應(yīng)商受報(bào)價(jià)截止期制約

的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。

8

三、投標(biāo)文件編制

供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有內(nèi)容，并嚴(yán)格按照招標(biāo)文件各項(xiàng)要求編制提供投

標(biāo)文件，并保證所提交投標(biāo)文件的合法性、真實(shí)行、準(zhǔn)確性及完整性，以確保投標(biāo)文件

實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件。否則，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。

7.語(yǔ)言及計(jì)量單位

7.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)代理單位就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來(lái)往函

電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。

7.2供應(yīng)商所提供的技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說(shuō)明，應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。

7.3原版為外文的證書(shū)類(lèi)文件，以及由外國(guó)人做出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱(chēng)或

外國(guó)印章等可以是外文，但采購(gòu)代理單位可以要求供應(yīng)商提供翻譯文件，必要時(shí)可以要

求提供附有公證書(shū)的翻譯文件。

7.4除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中

華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

7.5對(duì)違反上述規(guī)定情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求其限期提供加蓋公章的翻譯文件

或取消其投標(biāo)資格。

8.投標(biāo)文件構(gòu)成

紙質(zhì)投標(biāo)文件包括：資格審查文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件四部分；供應(yīng)

商須將各部分按照順序膠裝成冊(cè)，其中資格審查文件單獨(dú)膠裝成冊(cè)（正本一份），報(bào)價(jià)、

商務(wù)、技術(shù)文件按順序膠裝成一冊(cè)（一正四副）。電子投標(biāo)文件包括所有紙質(zhì)投標(biāo)文件

內(nèi)容的電子文檔一份（word格式，U盤(pán)存儲(chǔ)）。

9

注：供應(yīng)商投報(bào)多包的，須按照招標(biāo)文件要求分包單獨(dú)編制膠裝投標(biāo)文件并按照招

標(biāo)文件要求分包單獨(dú)包封。（不按要求編制、膠裝并包封的投標(biāo)文件將被按照無(wú)效投標(biāo)

處理）

8.1資格審查文件：

①供應(yīng)商基本情況表；

②近二年財(cái)務(wù)狀況表；

③依法繳納稅收的證明材料；

④依法繳納社保的證明材料；

⑤參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明（格式見(jiàn)附

件）

⑥''信用中國(guó)"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）＞中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、"信用山東"（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）網(wǎng)三網(wǎng)信用信

息查詢(xún)截圖。

注：資格資質(zhì)證明資料具體格式及要求詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第七章“資格審查文件”。

8.2報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函；

（2）法定代表人身份證明書(shū)；

（3）法定代表人授權(quán)委托書(shū)；

（4）生產(chǎn)廠家聲明

（5）開(kāi)標(biāo)一覽表；

（6）報(bào)價(jià)明細(xì)表；

（7）重要附件一覽表。

8.3商務(wù)文件:

1o

（1）售后服務(wù)承諾（包括但不限于以下主要內(nèi)容）：

①售后服務(wù)保證、售后服務(wù)范圍；

②售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、服務(wù)人員配備情況；

③設(shè)立服務(wù)部的計(jì)劃方案；

（2）近三年（2015年1月1日至今）類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)清單；

（3）產(chǎn)品質(zhì)保承諾；

（4）其他優(yōu)惠承諾；

（5）供應(yīng)商承擔(dān)本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)說(shuō)明資料（本項(xiàng)無(wú)格式，由供應(yīng)商根據(jù)自身實(shí)際

進(jìn)行編制）；

（6）供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料。

8.4技術(shù)文件：

①項(xiàng)目實(shí)施方案；

②產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、流程說(shuō)明；

③保證貨物質(zhì)量的相關(guān)控制措施；

④保證按時(shí)供貨的相關(guān)措施；

⑤供應(yīng)商具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

⑥供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料。

9.投標(biāo)文件裝訂與編寫(xiě)

9.1供應(yīng)商必須將投標(biāo)文件（正本、副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列裝訂成冊(cè)

（投標(biāo)文件必須膠裝，否則為無(wú)效投標(biāo)文件），并在首頁(yè)編制“投標(biāo)文

件目錄”。

11

9.2供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備五份投標(biāo)文件，一份正本和四份副本以及單獨(dú)密封的“開(kāi)標(biāo)一

覽表”三份。在每一份投標(biāo)文件上要注明“正本”或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)保證投標(biāo)

文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。

9.3投標(biāo)文件正本和副本須用A4幅面的紙張打印膠裝成冊(cè)，并在投標(biāo)文件封面顯

著位置注明包號(hào)。

9.4投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫(xiě)，不

準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。

投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被

拒絕。

9.5因投標(biāo)文件字跡潦草、模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

10報(bào)價(jià)要求

10.1本項(xiàng)目報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)幣種為人民幣。報(bào)價(jià)包含貨物、供貨、材料、

人工、設(shè)計(jì)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、售后服務(wù)、稅金等所有費(fèi)用以及招

標(biāo)文件明示或者暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)等全部費(fèi)用；

10.2“開(kāi)標(biāo)一覽表”不允許涂改，表中相應(yīng)內(nèi)容報(bào)價(jià)應(yīng)計(jì)算正確，如大寫(xiě)金額與小

寫(xiě)金額不符，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

10.3投標(biāo)人必須報(bào)出所投報(bào)貨物的單價(jià)和總價(jià)；

10.4供應(yīng)商免費(fèi)提供的項(xiàng)目應(yīng)現(xiàn)寫(xiě)明對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格后注明本項(xiàng)目免費(fèi)，此項(xiàng)

不計(jì)入總價(jià)或合計(jì)價(jià)。

11.投標(biāo)文件簽署

11.1法定代表人或授權(quán)代理人必須按招標(biāo)文件的規(guī)定在投標(biāo)文件（正本、副本及各

附件）簽字并加蓋供應(yīng)商公章，不得使用其它形式如帶有“專(zhuān)用章”等字樣的印章，否

12

則投標(biāo)將被視為無(wú)效。如供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則須由供應(yīng)商的法定代表人或

授權(quán)代理人在修改的每一頁(yè)上簽字并加蓋公章。

11.2任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人簽字

或加蓋公章后才有效。

12.投標(biāo)文件密封和標(biāo)記

12.1供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正、副本密封（資格審查文件單獨(dú)包封），并在封面明

顯處注明以下內(nèi)容（密封件格式見(jiàn)附件十五）：

1）項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)及包號(hào)

2）供應(yīng)商名稱(chēng)（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真

12.2為方便公開(kāi)唱價(jià)，請(qǐng)供應(yīng)商將三份“開(kāi)標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并注明開(kāi)標(biāo)一

覽表，項(xiàng)目名稱(chēng)及包號(hào)、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱(chēng)（加蓋公章），與投標(biāo)文件同時(shí)提交。

12.3每一密封件在封口處加蓋供應(yīng)商公章并注明“于2018年7月12日09：30時(shí)

之前不準(zhǔn)啟封”字樣。

12.4如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫(xiě)標(biāo)記，采購(gòu)代理單位對(duì)供應(yīng)

商提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理單位有權(quán)予以拒絕，

并退回供應(yīng)商。

13.投標(biāo)有效期

13.1從遞交投標(biāo)文件截止之日起，投標(biāo)有效期為90日。投標(biāo)文件的有效期比本須

知規(guī)定的有效期短的報(bào)價(jià)將被拒絕。

13.2特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，采購(gòu)代理單位可以以書(shū)面形式要求供應(yīng)

商同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。供應(yīng)商可以以書(shū)面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有

效期的供應(yīng)商有權(quán)收回投標(biāo)保證金；同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)

保證金的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。

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四、投標(biāo)文件遞交

14.投標(biāo)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)

14.1供應(yīng)商代表必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因

招標(biāo)文件的修改推遲報(bào)價(jià)截止日期的，則按采購(gòu)代理單位另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。

14.2采購(gòu)代理單位將拒絕接收?qǐng)?bào)價(jià)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。

15.投標(biāo)文件簽收

15.1采購(gòu)代理單位于報(bào)價(jià)截止時(shí)間前接收合格的投標(biāo)文件，供應(yīng)商授權(quán)代表同時(shí)

簽字確認(rèn)。

15.2投標(biāo)文件須采用紙質(zhì)形式，以電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提交的報(bào)價(jià)不予

接受。

15.3對(duì)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后不予退還。

16.投標(biāo)文件修改與撤回

16.1供應(yīng)商在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤

回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面形式通知采購(gòu)代理單位。

16.2供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)

記和遞交。

16.3撤回投標(biāo)的要求應(yīng)以書(shū)面形式提出，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽署,

并在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)代理單位。

16.4投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)儀式后撤回投標(biāo)的行為將被記錄在案,

其投標(biāo)保證金不予退還，供應(yīng)商今后參與同類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響。

14

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

17.開(kāi)標(biāo)及資格審查

17.1按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)代理單位主持，采購(gòu)人、

供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報(bào)到以

證明其出席。

17.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，由公證處（見(jiàn)證律師）檢查投標(biāo)文件的密封情況，并經(jīng)供應(yīng)商簽字

確認(rèn)。

17.3工作人員當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件，唱標(biāo)員宣讀供應(yīng)商名稱(chēng)和其它主要內(nèi)容。

17.4記錄員將唱標(biāo)內(nèi)容分項(xiàng)記錄，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

17.5開(kāi)標(biāo)完成后，由采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同查驗(yàn)供應(yīng)商資格，供應(yīng)商須單獨(dú)攜

帶（不包括膠裝到投標(biāo)文件中的相關(guān)資料）法人代表證明書(shū)及法人身份證或法人授權(quán)委

托書(shū)及受授權(quán)代表身份證原件以證明其身份，如不能提供視為資格審查不合格，不參與

下一步評(píng)審。

18.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

采購(gòu)人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由有關(guān)方面的專(zhuān)家等5人及以

上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)

責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人。

19.評(píng)標(biāo)原則

19.1客觀性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件

進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依據(jù)投標(biāo)文件

以外的任何因素。

15

19.2統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行評(píng)審。

19.3獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干

擾和影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)出具的意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

19.4保密性原則：采購(gòu)代理單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情

況下進(jìn)行。

19.5綜合性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)

指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出中標(biāo)人。

20.評(píng)標(biāo)

20.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（一）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（二）要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

（三）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

（四）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

（五）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

20.2在綜合評(píng)審之前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件

的要求。

1）實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒(méi)有重大

偏離或保留。

2）重大偏離不允許在開(kāi)標(biāo)后修正，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏

離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公

正的影響。

16

3）如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)招標(biāo)文件沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無(wú)效投標(biāo)

處理。

A、未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金或未足額交納投標(biāo)保證金；

B、未按照招標(biāo)文件要求密封、簽署、蓋章的；

C、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

D、投標(biāo)有效期不足的；

E、供應(yīng)商不按要求參加詢(xún)標(biāo)澄清事宜；

F、不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

G、投標(biāo)文件中的服務(wù)方案、服務(wù)承諾明顯不符合招標(biāo)文件要求；

H、其他。

4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，供應(yīng)商不能通過(guò)修正或

撤銷(xiāo)投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

20.3評(píng)審過(guò)程中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：

如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。

如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果大寫(xiě)金額

和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

調(diào)整后的數(shù)據(jù)對(duì)供應(yīng)商具有約束力，供應(yīng)商不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。

21.投標(biāo)文件的澄清

21.1為有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有

權(quán)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯

文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。但供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)

正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍

17

或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成

部分。供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕

該投標(biāo)。

21.2如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的投標(biāo)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信

履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書(shū)面解釋或提供相關(guān)證明

材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供

證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見(jiàn)后，可拒絕該投標(biāo)。

22.綜合評(píng)審

22.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作

進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

22.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行綜合分析，同時(shí)考慮以下因

素：

1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和客觀性；

2）整體服務(wù)方案的合理優(yōu)化、先進(jìn)性；

3）技術(shù)響應(yīng)及商務(wù)響應(yīng)偏離情況

4）供應(yīng)商資信情況和履約能力；

5）供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；

6）優(yōu)惠條件等；

7）其他。

22.3評(píng)標(biāo)方法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)后附）

22.4無(wú)論在評(píng)標(biāo)過(guò)程中或其他任何時(shí)侯發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被拒絕，若

中標(biāo)，則無(wú)效。采購(gòu)代理單位有權(quán)依法追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。

1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的;

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2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;

3）惡意串通投標(biāo)的；

4）其他任何有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的活動(dòng)。

23.確定中標(biāo)人

23.1按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》

相關(guān)規(guī)定：采購(gòu)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人排序（推薦

『3名中標(biāo)候選人）確定第一名為中標(biāo)人。中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同

的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為

中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

23.2每位評(píng)委應(yīng)對(duì)所有通過(guò)資格審查并實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人（以下稱(chēng)為有

效投標(biāo)人）進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分。各有效投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委評(píng)分的平均值。

24.評(píng)標(biāo)過(guò)程保密

開(kāi)標(biāo)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以

及中標(biāo)意向等，均不向供應(yīng)商或者其他與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。

25.供應(yīng)商瑕疵滯后的處理

25.1無(wú)論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供

應(yīng)商進(jìn)入初審、綜合評(píng)標(biāo)或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時(shí)間

被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則采購(gòu)代理單位均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前

評(píng)議結(jié)果，或隨時(shí)視情形決定是否對(duì)該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾

正措施。一旦該供應(yīng)商被拒絕或被取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其

他供應(yīng)商依序替代，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)商承擔(dān)。

25.2若已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限而沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存

在上述情形，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)/采購(gòu)代理單位再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并

19

不存在問(wèn)題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問(wèn)題，且若一旦取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果

或采取類(lèi)似效果的處理措施將對(duì)本次采購(gòu)更為不利，在此情形下準(zhǔn)備考慮維持結(jié)果，評(píng)

標(biāo)委員會(huì)/采購(gòu)代理單位有權(quán)要求該存在瑕疵的供應(yīng)商提供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)

生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該等擔(dān)?；蛩鶎?shí)際提供的擔(dān)保金額不足要求金額，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)/采購(gòu)代理單位有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或采取類(lèi)似效果的措

施。

26.廢標(biāo)

根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決所有

供應(yīng)商的投標(biāo)。

1）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

3）供應(yīng)商的投標(biāo)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算；

4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

六、合同簽訂

27.中標(biāo)通知

27.1評(píng)標(biāo)結(jié)果將在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、濟(jì)南市天橋區(qū)政府采購(gòu)系統(tǒng)上公布，確

定中標(biāo)人并發(fā)布中標(biāo)公告，不再以書(shū)面方式通知未中標(biāo)人。采購(gòu)代理單位對(duì)未中標(biāo)的供

應(yīng)商不作未中標(biāo)原因的解釋。

27.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，采購(gòu)代理單位將向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》。中標(biāo)通知

書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。

27.3中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)

當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

20

28.簽訂合同

28.1中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂合同。

28.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正文

件均為合同的組成部分。

28.3不按約定簽訂或履行合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、公證（見(jiàn)證）費(fèi)

29.每包中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前參照計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定向采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

29.每包中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前按照中標(biāo)金額的1%。向律師事務(wù)所交納見(jiàn)

證費(fèi)，不足800元的按照800元計(jì)算。

八、處罰、質(zhì)疑

30.處罰

30.1發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還，并被列入不良記錄名單,

供應(yīng)商今后參與同類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響：

1）開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其投標(biāo)；

2）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂政府采購(gòu)合同；

3）中標(biāo)人與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其它協(xié)議；

4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)代理單位和采購(gòu)

人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

5）中標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。

31.質(zhì)疑

21

31.1供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)代理單位提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)

代理單位將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

31.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理

單位提出質(zhì)疑。供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

31.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要

內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購(gòu)代理單位不

予受理：

（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者

名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；

供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋

公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書(shū)。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定

代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

31.4質(zhì)疑供應(yīng)商須將紙質(zhì)質(zhì)疑函原件直接送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，以其他方式提交的質(zhì)

疑函招標(biāo)代理單位將不予接收。

22

質(zhì)疑函送達(dá)地址：濟(jì)南市工業(yè)北路東都國(guó)際4號(hào)樓1503室山東省經(jīng)緯招標(biāo)造價(jià)咨

詢(xún)有限公司。

聯(lián)系電話/p>

31.5供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或

者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購(gòu)活動(dòng)

正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)代理單位將提請(qǐng)財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單,

并依法予以處罰。

31.6采購(gòu)代理單位在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在7個(gè)工作日

內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)

秘密。

31.7質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理單位的答復(fù)不滿意，或采購(gòu)代理單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向濟(jì)南市天橋區(qū)政府采購(gòu)辦公室投訴。

31.8對(duì)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，以公布中標(biāo)結(jié)果的日期為準(zhǔn)，超過(guò)期限不予受理。

九、保密和披露

32.保密和披露

32.1供應(yīng)商自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承擔(dān)本采購(gòu)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本

次采購(gòu)獲得的信息向第三人外傳。

32.2采購(gòu)代理單位有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門(mén)或有關(guān)的非政府

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審的人員或與評(píng)審有關(guān)的人員披露。

32.3在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審

計(jì)時(shí)，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無(wú)須事先征求供應(yīng)商或中標(biāo)人同意而可以披露

關(guān)于采購(gòu)過(guò)程、合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)商或中標(biāo)人的名稱(chēng)及地址、采購(gòu)內(nèi)容

23

的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對(duì)任何已經(jīng)公布過(guò)的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無(wú)須再承

擔(dān)保密責(zé)任。

十、解釋權(quán)

33.本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)代理單位，當(dāng)對(duì)一個(gè)問(wèn)題有多種解釋時(shí)以采購(gòu)

代理單位的書(shū)面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采

購(gòu)代理單位對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

十一、政府采購(gòu)優(yōu)惠政策

（一）小微企業(yè)

1、給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格6%的扣除；計(jì)

算方法是：

最終價(jià)格（折扣率）=投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣率）X94%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得

分。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供《中小企業(yè)聲明函》原件（詳見(jiàn)附件），否則不給予價(jià)格扣

除。

2、大中型企業(yè)和法人、其他組織或者自然人與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，

聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，

可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：

計(jì)算方法：最終價(jià)格（折扣率）=投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣率）X98%,按照最終價(jià)格計(jì)算

其價(jià)格分得分。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供《中小企業(yè)聲明函》原件（詳見(jiàn)附件），否則不給予價(jià)格扣

除。

24

（二）監(jiān)獄企業(yè)

1、給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格6%的扣除；計(jì)算方法

是：

最終價(jià)格（折扣率）=投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣率）X94%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得

分。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供市級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價(jià)格扣除。

2、法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)

獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣

除。計(jì)算方法是：

最終價(jià)格（折扣率）=投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣率）X98%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得

分。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須同時(shí)提供市級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價(jià)格扣除。

（三）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品

1、投標(biāo)人所報(bào)產(chǎn)品列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府

采購(gòu)清單》和財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》

的：

（1）、在價(jià)格評(píng)審項(xiàng)中，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分，加分=價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值X

（4%）X節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例）；

（2）、在技術(shù)評(píng)審項(xiàng)中，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值X

（4%）X節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例）。

25

（3）、說(shuō)明：本項(xiàng)計(jì)分以投標(biāo)人提供的“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單”及最新發(fā)

布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人

公章）為準(zhǔn)，否則不給予價(jià)格、技術(shù)評(píng)審加分；投標(biāo)人所填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，

如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

（4）、如果投標(biāo)貨物屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍的此項(xiàng)不加分。

（四）殘疾人福利性單位

1、給予殘疾人福利性單位（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格6燦勺扣除；

計(jì)算方法是：

最終價(jià)格（折扣率）=投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣率）X94%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得

分。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供相關(guān)殘疾人福利性單位證明文件原件，否則不給予價(jià)格扣除。

證明文件要求詳見(jiàn)：殘疾人福利性單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、提供的證明材料詳見(jiàn)《財(cái)政部民政

部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141

號(hào)）。

2、法人、其他組織或者自然人與殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中

約定，監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%

的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：

最終價(jià)格（折扣率）=投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣率）X98%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得

分。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供相關(guān)殘疾人福利性單位證明文件原件，否則不給予價(jià)格扣除。

證明文件要求詳見(jiàn)：殘疾人福利性單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、提供的證明材料詳見(jiàn)《財(cái)政部民政

部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141

號(hào)）。

26

第三章項(xiàng)目要求

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：濟(jì)南市天橋區(qū)教育局中小學(xué)校服采購(gòu)項(xiàng)目

二、報(bào)價(jià)要求：

1.本招標(biāo)文件中所載技術(shù)要求為最低要求。

2.投標(biāo)文件必須列出所投報(bào)產(chǎn)品的詳細(xì)技術(shù)參數(shù)，如完全復(fù)制招標(biāo)文件中的技術(shù)參

數(shù)將被按照無(wú)效投標(biāo)處理。

3.所投報(bào)產(chǎn)品必須符合國(guó)家（強(qiáng)制性）標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)范要求，國(guó)家沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范的可執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

三、貨物需求

1.A包貨物需求表:

單價(jià)總金額

貨物名稱(chēng)校服套數(shù)數(shù)量單位

（元/套）（元）

中學(xué)春秋裝約4313套套110元474430

中學(xué)夏裝約4313套套90元388170

小學(xué)春秋裝約13387套套90元1204830

小學(xué)夏裝約13387套套70元937090

金額合計(jì)（元）3004520

天橋區(qū)教育局中小學(xué)校服（A）包學(xué)校匯總表

中小

學(xué)區(qū)學(xué)數(shù)小學(xué)學(xué)校地址

量

制錦市街小學(xué)濟(jì)南市天橋區(qū)銅元局后街12號(hào)

12所

行知小學(xué)天橋區(qū)北坦南街46號(hào)

27

明珠小學(xué)車(chē)站街105號(hào)

明湖小學(xué)濟(jì)南市天橋區(qū)水屯路25號(hào)

黃臺(tái)小學(xué)天橋區(qū)北園黃臺(tái)山莊1號(hào)

濱河左岸學(xué)校民營(yíng)經(jīng)科園路與新黃路交接處路南

十

芙蓉小學(xué)濟(jì)南市天橋區(qū)東源河路金荷苑

中

明清河實(shí)驗(yàn)小學(xué)西源河路87號(hào)

湖

學(xué)北坦小學(xué)北坦大街1號(hào)

區(qū)

濟(jì)洛路小學(xué)濟(jì)南市天橋區(qū)官扎營(yíng)后街227號(hào)

天成路小學(xué)天橋區(qū)南北丹鳳街12號(hào)

濟(jì)南市天橋區(qū)東立山街4號(hào)（館驛街中段

影壁后街學(xué)校

往北70米）

中學(xué)學(xué)校地址

十三中天橋區(qū)制錦市鎮(zhèn)武街1號(hào)

4所明湖中學(xué)北園大街364號(hào)

十五中天橋區(qū)前陳家樓1號(hào)

濟(jì)南市天橋區(qū)東立山街4號(hào)（館驛街中段

影壁后街學(xué)校

往北70米）

備注：影壁后街學(xué)校為區(qū)特殊教育學(xué)校九年一貫制學(xué)校。

2.B包貨物需求表:

單價(jià)總金額

貨物名稱(chēng)校服套數(shù)數(shù)量單位

（元/套）（元）

中學(xué)春秋裝約3696套套110元406560

中學(xué)夏裝約3696套套90元332640

小學(xué)春秋裝約12481套套90元1123290

小學(xué)夏裝約12481套套70元873670

金額合計(jì)（元）2736160

天橋區(qū)教育局中小學(xué)校服（B）包學(xué)校匯總表

28

中小

學(xué)區(qū)學(xué)數(shù)小學(xué)學(xué)校地址

量

新苑小學(xué)天橋區(qū)無(wú)影譚東路10號(hào)

無(wú)影山小學(xué)天橋區(qū)無(wú)影山新村四區(qū)131號(hào)

博文小學(xué)天橋區(qū)堤口路153號(hào)

堤口路小學(xué)濟(jì)南市天橋區(qū)礦院路37號(hào)

堤口路回民小學(xué)天橋區(qū)交校路2號(hào)

濱河小學(xué)濟(jì)南市天橋區(qū)粟山路10號(hào)

文清小學(xué)小清河北路16591號(hào)

15所匯賢小學(xué)濟(jì)南市天橋區(qū)北馬鞍山路27號(hào)

瑞景苑小學(xué)源安路三箭瑞景苑東南

技師學(xué)院過(guò)度校北馬鞍山路12號(hào)

博二十九中小學(xué)部天橋區(qū)藍(lán)翔中路12號(hào)

文

源源口實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部濟(jì)南市天橋區(qū)源口南村十