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文檔簡介
關于農村人力資源問題及對策報告農村地區(qū)要想獲得長遠的發(fā)展,必須大力發(fā)展現代農業(yè)。農村地區(qū)的發(fā)展離不開人才資源的支撐,但是,農村的人才異常匱乏。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施,有力促進了農村的人力資源開發(fā),為實現我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。1.農村人力資源問題分析1.1農村地區(qū)普遍存在教育落后的現象。我國農村人口數量龐大,擁有較為豐富的勞動力資源,但是因為農村基礎教育落后,導致農村人口普遍的文化水平低下,使得農村的勞動力資源不能有效地得到開發(fā)利用。農村人口的教育局限性,以及思想觀念的傳統(tǒng)性,導致農村人口普遍具有整體素質亟待提升的問題。而農村人口在思想上的固步自封,使其難以接受新鮮事物,無法快速地融入到現代化的農業(yè)建設中?;A教育的落后,現有的教育模式也過于陳舊,缺乏改革性和創(chuàng)新性,無法滿足農村地區(qū)經濟發(fā)展的需要。1.2農村地區(qū)的人力資源缺乏合理配置。農村地區(qū)的人口數量龐大,勞動力資源十分豐富,但與此現狀所不匹配的是農村地區(qū)的人力資源缺乏合理配置。農村地區(qū)的人力資源具有復雜多變的特性,相關部門缺乏對本地區(qū)內人力資源的全面了解,缺乏對人力資源的合理配置,使得農村的人力資源無法有效開發(fā),不利于農村地區(qū)的經濟發(fā)展。1.3農村地區(qū)缺乏完善的人力資源開發(fā)制度。盡管農村地區(qū)的勞動力資源十分豐富,然而無論是農村地區(qū)的人力資源開發(fā)現狀,還是人力資源開發(fā)制度,都不盡如人意。制度不完善,機制不健全,導致人力資源無法有效地得以利用,不利于人力資源的整合與分配,在信息的共享性和人員的流動性方面缺乏時效性,制約了農村地區(qū)的經濟發(fā)展。農村人口數量龐大,老齡化的情況較為嚴重,社會保障機制也亟待完善,醫(yī)療教育情況也無法與大城市相提并論。2.發(fā)展對策2.1大力發(fā)展農村教育,培養(yǎng)優(yōu)秀農業(yè)人才。第一,以教育部門為主,發(fā)揮帶頭作用,促進各大學校以及各個教育機構之間的合作交流,全面的、系統(tǒng)的、合理的對農村人力資源的綜合素養(yǎng)進行提升。切實做好農村九年義務教育,加強教育強度,可與當地特色相結合,增加本土文化的相關教育,以及增加本土農業(yè)相關知識。與此同時,也可增加成人職業(yè)教育,結合農業(yè)特色進行農業(yè)相關知識的教育,以便增加后續(xù)儲備人才。第二,加強農民的專業(yè)技能培訓,有效提升農民的各項專業(yè)技能水平。在為農民進行專業(yè)技能培訓時,可在結合理論實踐的基礎上,同時與當地特色相結合。相關培訓機構要切實做好后續(xù)的咨詢服務工作,做到有問必答,及時為農民答疑解惑。第三,整合各方教育培訓資源,利用先進的科技手段和信息化技術,可開展線上教育和培訓,實時為農民提供教育服務。第四,對農村人力資源結構進行優(yōu)化調整。結合當地農村現狀,對農村人力資源結構進行優(yōu)化調整,做到精準培訓、優(yōu)化培訓,積極探索發(fā)展新型教育培訓結構,全面提升整體培訓水平,為農村的發(fā)展建設培養(yǎng)出一批緊缺型人才、科技型人才、發(fā)展型人才和技術型人才。可以適當的在大學教育中引入園藝、林業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)等相關專業(yè),與此同時,大力引進相關技術型人才,以促進當地農業(yè)的發(fā)展。2.2培養(yǎng)優(yōu)秀基層干部人才,組建一支科技型干部隊伍。農村基層干部隊伍是我國最基層的干部群體,與農民息息相關,是國家關于農村各項政策的宣傳者與實施者。要建設農村基層干部隊伍,培養(yǎng)一批既具有能夠振興鄉(xiāng)村的實施能力,又具有農業(yè)相關知識的多方位、全面性的干部隊伍。首先,對于村委會的領導干部的任用,要采取公平、公正、公開的選拔流程,遴選出一批自身素質過硬、能夠委以重任、有責任心的領導干部隊伍。其次,注重對農村后備優(yōu)秀干部的培養(yǎng)工作,增加優(yōu)秀儲備干部的數量。對專業(yè)性的優(yōu)秀人才,可以重點培養(yǎng),提升其思想覺悟,使其能夠擔負起帶領鄉(xiāng)村振興的重擔。再次,以科技來帶動農業(yè)發(fā)展,引導大學生到農村進行支教工作。最后,農村基層干部隊伍所面臨的工作具有其復雜性、多樣性,若是分工不明,則會導致責任不清晰,同時也缺乏有效的監(jiān)督管理制度,容易滋生不作為的懶政作風??梢栽黾涌己吮O(jiān)管制度,同時提升基層干部的薪資待遇水平,對基層工作進行規(guī)范化管理,激勵基層干部勇于作為。2.3對農村產業(yè)結構體系進行優(yōu)化配置,實現農村人力資源的創(chuàng)新發(fā)展。促進農村經濟可持續(xù)性發(fā)展,是解決鄉(xiāng)村振興的關鍵因素。對農村產業(yè)結構體系要進行優(yōu)化配置、改革創(chuàng)新,促進農產品加工行業(yè)的發(fā)展,不斷發(fā)展特色農村經濟。對農產品的銷售方面,除傳統(tǒng)的銷售渠道外,可增加電商銷售渠道,也可增設線上直播平臺等。與此同時,還可帶動周邊產業(yè)的發(fā)展,比如物流、農產品加工、農產品儲存等。2.4大力倡導農村勞動力積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并由政府機構提供政策支持。首先,要鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),政府部門可給予資金支持、政策扶持,鼓勵返鄉(xiāng)農民工進行生產經營活動。其次,對農民必需的生產資料,比如種子、農藥、化肥、機械化農機等給予一定的稅收減免政策,或是給予一定的政府補貼。再次,深化金融供給側改革。充分發(fā)揮金融機構的優(yōu)勢,完善農村征信體系和評價制度。建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸擔
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