06 我國的基本政治制度（知識(shí)梳理）-備戰(zhàn)2023年高考政治一輪復(fù)習(xí)知識(shí)梳理+專題訓(xùn)練（新教材新高考）

必修三/政治與法治第六課我國的基本政治制度01中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一、中國特色社會(huì)主義政黨制度1.我國的民主黨派（1）進(jìn)展：在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同共產(chǎn)黨－道前進(jìn)。（2）性質(zhì)：現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族宏大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。2.我國的政黨制度（1）特色：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項(xiàng)具有鮮亮中國特色的政黨制度。（2）地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。（3）內(nèi)容基本方針長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親熱友黨。首要前提與根本保證中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。在政黨之間的關(guān)系上，中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。政治地位在國家政治生活中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賜予的參政權(quán)，包括參與國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，等等?；顒?dòng)準(zhǔn)則各政黨包括執(zhí)政黨都必需以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。3.新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式（1）政黨關(guān)系①中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親熱合作又相互監(jiān)督，而不是相互反對。②中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪番執(zhí)政。（2）優(yōu)越性：這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于進(jìn)展社會(huì)主義民主，有利于推動(dòng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。（3）作用①它是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、長久代表和實(shí)現(xiàn)最寬敞人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避開了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。②它把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同目標(biāo)奮斗，有效避開了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪番坐莊、惡性競爭的弊端。③它通過制度化、程序化、規(guī)范化的支配集中各種意見和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避開了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端?！咎厥馓崾尽烤_?????理解中國共產(chǎn)黨和民主黨派關(guān)系①政治上：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)②組織上：相互獨(dú)立③法律上：地位公平④事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親熱友黨。⑤在監(jiān)督上：相互監(jiān)督，不是監(jiān)督與被監(jiān)督?！咎厥馓崾尽?.相互監(jiān)督≠監(jiān)督與被監(jiān)督共產(chǎn)黨和民主黨派不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而是相互監(jiān)督，通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親熱友黨2.政治領(lǐng)導(dǎo)≠組織領(lǐng)導(dǎo)政治上，執(zhí)政與參政、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系組織上，相互獨(dú)立，不存在隸屬關(guān)系3.多黨合作≠聯(lián)合執(zhí)政≠多黨輪番執(zhí)政執(zhí)政黨是把握政權(quán)、管理國家的黨。在我國的國家政治生活中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。中國絕不能搞西方的多黨制。4.參政黨≠在野黨≠反對黨在野黨：不對國家行使管理權(quán)，與執(zhí)政黨是對立關(guān)系。參政黨：這是我國的一個(gè)獨(dú)特地方。八大民主黨派雖然不像中國共產(chǎn)黨那樣直接對國家行使管理權(quán)，但是卻通過政協(xié)參與國家建設(shè)與管理。它們是參政黨，不是與共產(chǎn)黨對立的在野黨、反對黨。二、中國人民政治協(xié)商會(huì)議性質(zhì)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度支配。組成中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特殊行政區(qū)同胞、澳門特殊行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國僑胞的代表以及特殊邀請的人士組成。主題人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題職能履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。①政治協(xié)商：對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商。②民主監(jiān)督：對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行狀況，涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題解決落實(shí)狀況，國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出意見、批判、建議的方式進(jìn)行協(xié)商式監(jiān)督。③參政議政：對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)懷的問題，開展調(diào)查爭辯，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商爭辯。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議。作用社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和特地協(xié)商機(jī)構(gòu)要求①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)協(xié)商政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。②加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)。02民族區(qū)域自治制度一、我國是統(tǒng)一的多民族國家1.中華民族的多元一體格局（1）特點(diǎn)：中華民族是我國全部民族分散形成的命運(yùn)共同體。作為統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點(diǎn)。（2）表現(xiàn)：一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都分散在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。2.統(tǒng)一的多民族國家（1）歷史：我們寬廣的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們絢爛的文化是各民族共同制造的，我們宏大的精神是各民族共同培育的。（2）法規(guī)：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)－－的多民族國家。3.我國的結(jié)構(gòu)形式民主我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特殊行政區(qū)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)集中中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不行分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個(gè)中心政府。一般行政地方、民族自治地方和特殊行政區(qū)都必需接受中心政府統(tǒng)轄二、符合國情的民族區(qū)域自治1.建立新型民族關(guān)系的條件（1）在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨高舉民族公平的旗幟，致力于鏟除民族壓迫和民族卑視的階級根源，贏得了各族人民的信任。（2）新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會(huì)的仆人真正把握了自己的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了各族人民在根本利益上的全都，為建設(shè)和進(jìn)展公平團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.我國處理民族關(guān)系的方針我國始終堅(jiān)持民族公平、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同富強(qiáng)的方針，促進(jìn)各民族和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧進(jìn)展。（1）民族公平法規(guī)；中華人民共和國各民族－律公平緣由：各民族只有人口多少和進(jìn)展程度.上的區(qū)分，絕無凹凸優(yōu)劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國家的仆人要求：都依法公平地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法公平地履行義務(wù)（2）民族團(tuán)結(jié)緣由：在民族公平的基礎(chǔ)上，我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、相互合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團(tuán)結(jié)局面作用：民族的大團(tuán)結(jié)和分散力是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)（3）各民族共同富強(qiáng)緣由：在民族公平、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同進(jìn)展、共同富強(qiáng)，這是由社會(huì)主義本質(zhì)打算的，是國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)宏大復(fù)興的必定要求3.民族區(qū)域自治制度（1）緣由：依據(jù)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居、相互交叉”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度。（2）含義：民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度，（3）自治①級別：我國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。②機(jī)關(guān)：自治機(jī)關(guān)是民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。③權(quán)限：在行使一般行政地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。（4）特點(diǎn)①我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。②各民族自治地方都是中華人民共和國不行分別的部分。③國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護(hù)和進(jìn)展各民族的公平團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系。④國家依據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，掛念各少數(shù)民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)和文化的進(jìn)展。（5）地位：民族區(qū)域自治制度是我國的－項(xiàng)基本政治制度。（6）作用：是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的重要保證。它增加了中華民族的分散力，使各族人民特殊是少數(shù)民族人民把寵愛本民族與寵愛祖國的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。（7）要求：堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)決不移走中國特色解決民族問題的正確道路①一方面，要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)敬重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜實(shí)行措施，樂觀推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化進(jìn)展；②另一方面，要堅(jiān)決不移地維護(hù)國家尊嚴(yán)，依法妥當(dāng)處理影響民族關(guān)系的各種沖突和問題，依法打擊民族分裂主義勢力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。③必需深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往溝通交融，不斷增進(jìn)各族群眾對宏大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同富強(qiáng)進(jìn)展。【特殊提示】民族公平和民族差別①民族公平和民族差別是兩個(gè)不同的概念。由于歷史、地理、社會(huì)各方面的緣由，各民族之間在經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)展水平上存在差別。②民族公平并不意味著各民族間進(jìn)展程度是一樣的。③民族公平不僅是指政治地位的公平，還包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面的公平?！咎厥馓崾尽孔灾螜?quán)和高度自治權(quán)（1）自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容，民族自治地方享有肯定的自治權(quán)（2）特殊行政區(qū)享有高度自治權(quán)。三、我國的宗教政策與法律1.實(shí)行宗教信仰自由政策①憲法規(guī)定：中華人民共和國公民有宗教信仰自由。②四個(gè)自由：①信不信教的自由②信哪種宗教的自由③信哪個(gè)教派的自由④什么時(shí)候信的自由。2.依法管理宗教事務(wù)（1）內(nèi)容：①權(quán)責(zé)統(tǒng)一：宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民在享有宗教信仰自由的同時(shí)，必需履行法律規(guī)定的義務(wù)。②遵守法律：宗教活動(dòng)必需在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。③依法管理：任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政和司法。我國堅(jiān)持教育與宗教相分別，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行阻礙國家教育制度的活動(dòng)。（2）原則：愛護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵制滲透、打擊犯罪。3.堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則①任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國的宗教事務(wù)。②我國政府支持宗教界在公平友好的基礎(chǔ)上開展對外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和進(jìn)展，堅(jiān)決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。4.樂觀引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)（1）不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們寵愛祖國、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策。（2）要求他們從事宗教活動(dòng)要聽從和服務(wù)于國家的最高利益與中華民族的整體利益。（3）支持他們努力對宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋。（4）支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會(huì)和諧和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。03基層群眾自治制度一、我國基層群眾自治的組織形式1.基層群眾自治的含義人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。2.我國基層群眾性自治組織是：村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。（不是國家政權(quán)基層組織，不是基層國家機(jī)關(guān)，不是基層政府。）（1）村委會(huì)①性質(zhì)：依據(jù)村民委員會(huì)組織法，村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾性自治組織。②職能：其主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公共事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，幫忙社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。③產(chǎn)生：村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。④管理：在農(nóng)村基層治理實(shí)踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的方法來管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑。（2）居委會(huì).①性質(zhì)：依據(jù)城市居民委員會(huì)組織法，居民委員會(huì)是城市基層群眾性自治組織。②任務(wù)：其任務(wù)是維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民公共事務(wù)和公共事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，幫忙維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。③產(chǎn)生：居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。④意義：居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動(dòng)了寬敞居民參與社區(qū)建設(shè)的樂觀性，也有效提高了居民參與政治生活的素養(yǎng)和力量。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐1.進(jìn)展基層民主（1）緣由：進(jìn)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。（2）實(shí)踐：在我國農(nóng)村和城市，寬敞人民群眾開展了豐富多彩的基層民主實(shí)踐。2.直接行使民主權(quán)利的途徑（1）民主選舉①農(nóng)村：作為基層群眾自治組織，農(nóng)村的村民委員會(huì)和城市的居民委員會(huì)，按法律規(guī)定均由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。在農(nóng)村，村委會(huì)主任、副主任和委員的產(chǎn)生實(shí)行居民直接選舉的方法，實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場公布。②城市：在城市，社區(qū)居委會(huì)正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉進(jìn)展，選舉程序更加規(guī)范，給城市基層治理帶來顯著變化。（2）民主協(xié)商①緣由：城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬緒，應(yīng)當(dāng)也必需由眾人商量?著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或