第三單元 全面依法治國-備戰(zhàn)2022年高考政治必背知識歸納梳理總結(jié)（統(tǒng)編版）

2022年高考政治必背學(xué)問歸納梳理總結(jié)（統(tǒng)編版）必修三《政治與法治》第三單元全面依法治國第七課治國理政的基本方式7.1我國法治建設(shè)的歷程1．我國法律進展的歷史（1）產(chǎn)生：法律是人類社會進展到肯定歷史階段的產(chǎn)物。（2）作用：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具，它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。（3）歷程：在古代社會，法律確認(rèn)和愛護人剝削人的等級制度，特權(quán)階層經(jīng)常凌駕于法律之上；近代以來，法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前人人公平漸漸成為現(xiàn)實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。我國是一個具有五千多年文明史的古國，中華法系源遠(yuǎn)流長。古老的中國為人類法治進展作出了重要貢獻(xiàn)。1840年鴉片戰(zhàn)斗后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植中國，以實現(xiàn)變法圖強的幻想。但由于各種歷史緣由，他們的努力最終歸于失敗。2．馬克思主義法律思想馬克思主義的產(chǎn)生和進展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。（1）觀點：馬克思主義認(rèn)為法是人類社會進展到肯定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的消滅而逐步產(chǎn)生的。法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件打算的。生產(chǎn)方式是社會進展的打算性因素，也是法產(chǎn)生、存在和進展的打算性因素。（2）類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。（3）意義：人類社會的存在和進展離不開各種社會規(guī)范。法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。法反映并調(diào)整肯定的社會關(guān)系，并規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、愛護和進展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。（4）基本形式：法是由國家制度或認(rèn)可的社會規(guī)范。制定和認(rèn)可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。（5）本質(zhì)：法是由國家制度或認(rèn)可的社會規(guī)范。法是由國家強制力保證明施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。在任何國家，違反法律規(guī)定的行為都將由特地國家機關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁。（6）職能：法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。法的政治職能是指法維護肯定階級統(tǒng)治的作用。法的社會職能是指法管理肯定社會公共事務(wù)的作用。（7）我國當(dāng)代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的寬敞人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。3．新中國法治建設(shè)的成就在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的法治建設(shè)取得了巨大成就。形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；依法行政和公正司法水平不斷提高；人權(quán)的法治保障取得巨大成就。中國人民正在全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。這是一場由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體人民共同參與的、史無前例的宏大社會實踐，中華民族正在民主與法治的道路上闊步前進，努力開創(chuàng)人類政治文明進展的新境界。7.2全面依法治國的總目標(biāo)與原則1．全面依法治國的總目標(biāo)（1）全面推動社會主義國家建設(shè)的緣由：法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理力量的重要依托。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康進展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加寬敞的進展前景，必需全面推動社會主義法治國家建設(shè)。（2）總目標(biāo)：是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推動，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理力量現(xiàn)代化。（3）要求：全面推動依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨和全國人民必需更加自覺地堅持依法治國、更加扎實推動依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標(biāo)不斷前進。2．全面依法治國的原則堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。必需堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必需切實敬重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。堅持人民主體地位人民是依法治國的主體和力氣源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必需堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、愛護人民，以保障人民根本權(quán)益為動身點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、擔(dān)當(dāng)應(yīng)盡的義務(wù)，維護社會公正正義，促進共同富有。堅持法律面前人人公平公平是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必需敬重憲法法律權(quán)威，都必需在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必需依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必需維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口憑借形式以言代法、以權(quán)正法、徇私枉法。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必需堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。堅持從中國實際動身。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推動依法治國的根本遵循。必需從我國基本國情動身，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行法治的成功閱歷，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題、推動法治理論創(chuàng)新，進展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會進展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國供應(yīng)理論指導(dǎo)。第八課法治中國建設(shè)第一框題法治國家1．法治國家的內(nèi)涵法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。2．法治國家基本特征（1）堅持憲法法律至上。表現(xiàn)：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。緣由：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同抱負(fù)和信念，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣木粗睾妥駨?。?）堅持良法之治。表現(xiàn)：一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公正正義的理念；另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。緣由：只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。要求：推動科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。（3）敬重和保障公民權(quán)利。緣由：愛護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。要求：在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障（4）規(guī)范國家權(quán)力運行。緣由：國家的各項權(quán)力，都必需在法律之下運行。要求：為了規(guī)范權(quán)力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。3．怎樣建設(shè)法治國家？建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實施。（1）推動憲法實施緣由：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。舉措：加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推動合憲性審查工作；加強備案審查制度和力量建設(shè)，依法撤銷和訂正違憲違法的規(guī)范性文件。（2）建立完備的法律體系緣由：完備的法律體系是法治國家的制度前提。舉措：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。（3）完善法律實施機制政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會供應(yīng)優(yōu)良的公共服務(wù)社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)司法機關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧吞幏缸?，化解沖突，努力讓人民群眾感受到公正正義4．建設(shè)法治國家的重大意義通過建設(shè)法治國家，能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益。能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。其次框法治政府1．法治政府的內(nèi)涵法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。（1）職能科學(xué)①要求。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置也必需科學(xué)合理。②政府職能。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境愛護等都是法治政府必需擔(dān)當(dāng)?shù)幕韭毮?。?）權(quán)責(zé)法定①緣由。假如政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會消滅權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。②做法。需要完善行政組織和行政程序法律制度，推動機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（3）執(zhí)法嚴(yán)明①要求。執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。②意義。只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施。（4）公開公正①要求。全面推動政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行；公正執(zhí)法要求將公正正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。②意義。通過公開公正執(zhí)法，能夠增加政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（5）廉潔高效要求：政府必需清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益；政府必需高效運行，通過優(yōu)化流程、運用現(xiàn)代科技手段，不斷提高行政效率和水平。（6）守法誠信要求：政府要帶頭遵守法律，嚴(yán)格依法辦事，做到誠懇守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全守信踐諾機制，精確?????記錄并客觀評價各級人民政府和公務(wù)員對職權(quán)范圍內(nèi)行政事項以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行狀況。2．為什么要建設(shè)法治政府？（1）必要性。是進展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求；是建設(shè)社會主義政治文明的需要，是貫徹落實依法治國方略的必定要求。（2）重要性。通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，樂觀履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政；通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。3．建設(shè)法治政府的要求（1）總體要求建設(shè)法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。（2）建設(shè)法治政府的具體措施依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推行行政決策科學(xué)、民主、法治化，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政力量。第三框法治社會1．法治社會的內(nèi)涵。（1）內(nèi)涵：法治社會是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。（2）具體表現(xiàn)：（信法）全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的全都追求；（守法）憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行；（用法）社會糾紛依法得到解決，公正正義得到切實維護和實現(xiàn)。2．建設(shè)法治社會的重要意義。通過建設(shè)法治社會，能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會沖突，實現(xiàn)社會和諧。3．如何建設(shè)法治社會。建設(shè)法治社會是一個困難的任務(wù)，需要進行全方位、長期性的努力。①深化開展法治宣揚教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會建設(shè)需要全社會共同參與，必需在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深化開展法治宣揚教育，增加全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。②提高社會治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的樂觀作用。③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推動掩蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律救濟制度，擴大救濟范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得準(zhǔn)時有效的法律掛念。④健全社會沖突糾紛預(yù)防化解機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會沖突中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護權(quán)益。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機連接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制。第九課全面依法治國的基本要求第一框科學(xué)立法1．科學(xué)立法的內(nèi)涵科學(xué)立法就是要敬重和體現(xiàn)社會進展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。（1）科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代進展要求，推動國家進展進步，保障人民各項權(quán)利。具體要求：立法要符合中國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時代中國特色社會主義宏大進程相適應(yīng)，制定出適合中國的良法。（2）科學(xué)立法符合國情和實際。具體要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學(xué)合理地規(guī)范國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會進展的要求。（3）立法必需遵循法律體系的內(nèi)在規(guī)律和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，留意立法技術(shù)，努力實現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。具體要求：要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對象和界限，形成符合國家進展目標(biāo)的法律體系。2．科學(xué)立法的重大意義（1）有利于鞏固人民當(dāng)家作主黨的地位，推動國家進展進步，保障人民各項權(quán)利。（2）有利于科學(xué)合理地規(guī)范國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)。（3）有利于更好落實依法治國方略，實現(xiàn)全面依法治國的目標(biāo)。（4）與理由協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會沖突，構(gòu)建和諧社會、法治社會，在全社會形成守法用法的氛圍。3．如何實現(xiàn)科學(xué)立法（1）科學(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。（2）科學(xué)立法要充分發(fā)揚民主。必需堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。（3）科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。其次框嚴(yán)格執(zhí)法1．嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵：嚴(yán)格執(zhí)法，就是執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。2．嚴(yán)格執(zhí)法的主體：在法律實施體系中，行政機關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。3．嚴(yán)格執(zhí)法的緣由：(1)必要性。執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事，這是建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的客觀需要，是依法治國的關(guān)鍵和必定要求。(2)重要意義。①法律角度：有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必需帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。②社會角度：有助于實現(xiàn)社會公正正義。政府只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護群眾正值權(quán)益，才能彰顯公正，伸張正義。③政府角度：有助于推動建設(shè)法治政府。只有不斷推動各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。4．推動嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求（1）全面履行政府職能。行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決訂正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。（2）堅持規(guī)范執(zhí)法。①重要性：嚴(yán)格的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。②具體要求：要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政懲罰等執(zhí)法行為。（3）堅持公正執(zhí)法。①內(nèi)涵：行政執(zhí)法要堅持公正，同等狀況公平對待，不同狀況差別對待。②具體要求：要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違反法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、任憑執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機關(guān)的公信力。（4）堅持文明執(zhí)法。具體要求：執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。第三框公正司法1．公正司法的內(nèi)涵：公正司法，就要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公正正義。2．公正司法的主體：在法律實施體系中，司法機關(guān)是司法的主體。司法機關(guān)包括檢察院和法院。就法院的具體審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到公平和正值，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公正和正義。3．法院公正司法的標(biāo)準(zhǔn)：(1)司法的程序要公正。意味著當(dāng)事人訴訟地位公平，司法過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進行。司法程序公正的意義：通過程序公正，可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正，有效愛護公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和敬重。(2)司法的結(jié)果要公正。意味著法律適用精確?????、案件事實清楚，裁判結(jié)果合法合理。司法結(jié)果公正的意義：只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛，懲處違法者，救濟受害者。4．維護司法公正的意義。（1）公正正義是社會主義法治的價值追求，而司法公正是維護社會公正正義的最終防線。司法公正有利于維護人民的合法權(quán)益，增加法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，增加人們對社會公正正義的信念。（2）司法公正對國家生活和社會生活起著保障作用。公正司法既保障國家平安與社會穩(wěn)定，又保障公民的生命與財產(chǎn)平安。（3）司法公正對人們的行為有猜測和引領(lǐng)作用。公正司法通過案例生動告知人們哪些行為可以做，哪些行為必需做，哪些行為禁止做，使人們能夠猜測到自己的行為及其后果，促使人們遵紀(jì)守法，成為法治社會的公民。5．推動公正司法的要求。（1）推動公正司法，必需確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使。（2）推動公正司法，必需堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。（3）推動公正司法，