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文檔簡(jiǎn)介
校園輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、工作目標(biāo)
本預(yù)案旨在建立健全校園輿情突發(fā)事件的應(yīng)急管理體系,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處置,最大限度地減少事件對(duì)師生身心健康和教育教學(xué)秩序的影響,維護(hù)校園穩(wěn)定。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
(1)加強(qiáng)校園輿情監(jiān)測(cè),定期分析研判,提前發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取預(yù)防措施。
(2)建立健全應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)和能力。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急物資和設(shè)備的配備,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(1)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置工作。
(2)成立校園輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
(3)明確各部門(mén)職責(zé),建立健全協(xié)同配合、信息共享、快速反應(yīng)的工作機(jī)制。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
(1)建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)優(yōu)化應(yīng)急處置流程,提高工作效率,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(3)加強(qiáng)信息溝通,確保上情下達(dá)、下情上傳,為決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支持。
三、組織管理
1、成立校園輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
2、設(shè)立應(yīng)急處置辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練等。
3、建立應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?,為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
4、明確各部門(mén)職責(zé),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各部門(mén)能夠迅速、高效地履行職責(zé)。
5、建立健全應(yīng)急值班制度,確保24小時(shí)有人值守,及時(shí)處理突發(fā)事件。
6、加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、周邊單位及社會(huì)力量的溝通協(xié)作,形成合力,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
四、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理
(1)建立健全校園衛(wèi)生管理制度,明確衛(wèi)生管理職責(zé),確保衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。
(2)加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治,定期開(kāi)展衛(wèi)生大檢查,消除衛(wèi)生死角,營(yíng)造干凈整潔的校園環(huán)境。
(3)加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī),定期對(duì)食堂、小賣(mài)部等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生檢查,確保食品衛(wèi)生安全。
2、改善衛(wèi)生條件
(1)加大衛(wèi)生設(shè)施投入,完善校園衛(wèi)生設(shè)施,如增設(shè)洗手池、配備消毒液等。
(2)定期對(duì)教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行消毒,特別是在傳染病高發(fā)季節(jié),加強(qiáng)消毒頻次和力度。
(3)加強(qiáng)校園公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行,滿(mǎn)足師生需求。
3、開(kāi)展健康教育
(1)制定健康教育計(jì)劃,將健康教育納入學(xué)校課程體系,定期開(kāi)展健康知識(shí)講座和宣傳活動(dòng)。
(2)針對(duì)不同年級(jí)、不同群體,開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育活動(dòng),提高師生的健康素養(yǎng)。
(3)通過(guò)校園網(wǎng)、宣傳欄、微信公眾號(hào)等多種渠道,宣傳普及衛(wèi)生保健知識(shí),引導(dǎo)師生樹(shù)立正確的健康觀(guān)念。
(4)加強(qiáng)心理健康教育,關(guān)注師生心理健康,提供心理咨詢(xún)服務(wù),幫助師生解決心理問(wèn)題,提高心理素質(zhì)。
(5)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門(mén)的合作,定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員來(lái)校開(kāi)展健康檢查和咨詢(xún)服務(wù),提高師生的健康水平。
五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告
1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
(1)建立健全校園輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,通過(guò)技術(shù)手段和人工巡查相結(jié)合的方式,對(duì)校園內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體、論壇等渠道進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
(2)制定監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,對(duì)輿情進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)管理,重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)突發(fā)事件的敏感、熱點(diǎn)話(huà)題。
(3)建立定期分析研判制度,對(duì)監(jiān)測(cè)到的信息進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能引發(fā)輿情突發(fā)事件的因素。
(5)建立多部門(mén)參與的聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制,形成信息共享、協(xié)作高效的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
2、突發(fā)事件報(bào)告
(1)明確報(bào)告責(zé)任人和報(bào)告程序,確保在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),能夠迅速啟動(dòng)報(bào)告流程。
(2)建立突發(fā)事件報(bào)告制度,對(duì)事件的類(lèi)型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(3)制定突發(fā)事件報(bào)告模板,規(guī)范報(bào)告內(nèi)容,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
(4)建立快速反應(yīng)的報(bào)告通道,利用電話(huà)、短信、電子郵件、緊急會(huì)議等多種方式,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞。
(5)對(duì)于重大、特別重大的突發(fā)事件,要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)和相關(guān)部門(mén),并根據(jù)要求及時(shí)公開(kāi)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(6)建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保報(bào)告制度的嚴(yán)肅性和有效性。
六、應(yīng)急反應(yīng)
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)隔離患者,限制校內(nèi)人員流動(dòng),避免病毒傳播。
(2)立即報(bào)告校衛(wèi)生部門(mén)及當(dāng)?shù)丶部刂行?,按照指?dǎo)意見(jiàn)采取防控措施。
(3)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,追蹤密切接觸者,實(shí)施隔離觀(guān)察。
(4)加強(qiáng)校園衛(wèi)生消毒工作,提高消毒頻次和范圍。
(5)向師生發(fā)布防控知識(shí),提高個(gè)人防護(hù)意識(shí)。
2、重大突發(fā)事件
(1)成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。
(2)配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展疫情調(diào)查、控制、救治等工作。
(3)實(shí)施校園封閉管理,嚴(yán)格管控人員出入,必要時(shí)啟動(dòng)線(xiàn)上教學(xué)。
(4)啟動(dòng)應(yīng)急物資保障,確保防疫物資供應(yīng)充足。
(5)加強(qiáng)心理輔導(dǎo),為受影響的師生提供心理支持。
3、特大突發(fā)事件
(1)啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),全校進(jìn)入緊急狀態(tài)。
(2)配合上級(jí)政府和衛(wèi)生部門(mén),全面開(kāi)展疫情防控工作。
(3)實(shí)施嚴(yán)格的校園封閉管理,全面停課,啟動(dòng)線(xiàn)上教學(xué)。
(4)動(dòng)員全體師生參與疫情防控,加強(qiáng)防疫宣傳教育。
(5)及時(shí)向家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)疫情信息,回應(yīng)關(guān)切,穩(wěn)定人心。
(二)食物中毒
(1)立即停止食用疑似食物,保留樣本,并及時(shí)報(bào)告校衛(wèi)生部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
(2)對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治,并追蹤未食用或未完全食用疑似食物的人員,進(jìn)行觀(guān)察。
(3)對(duì)食物來(lái)源進(jìn)行調(diào)查,查明原因,采取有效措施防止中毒事件擴(kuò)大。
(4)加強(qiáng)食品安全管理,對(duì)食堂等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患。
(5)對(duì)師生進(jìn)行食品安全教育,提高食品安全意識(shí)。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的人員進(jìn)行緊急救治。
(2)立即報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和疾控中心,配合開(kāi)展調(diào)查和處理工作。
(3)對(duì)相關(guān)疫苗或藥品進(jìn)行封存,協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)和分析。
(4)對(duì)受影響的師生進(jìn)行安撫,提供必要的醫(yī)療和心理支持。
(5)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,采取有效措施,防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。
七、保障措施
1、組織保障
(1)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員職責(zé),確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力。
(2)設(shè)立應(yīng)急處置辦公室,配備專(zhuān)職或兼職工作人員,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理工作。
(3)建立應(yīng)急工作小組,包括醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、后勤保障、信息宣傳等部門(mén),形成協(xié)同高效的應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)。
(4)建立健全應(yīng)急指揮體系,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)。
2、人力保障
(1)組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,包括專(zhuān)業(yè)救援人員、醫(yī)護(hù)人員、安保人員等,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
(2)建立志愿者隊(duì)伍,吸納熱心師生參與應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備。
(3)明確各部門(mén)、各崗位在突發(fā)事件中的職責(zé),確保人力資源合理分配,高效利用。
3、財(cái)力保
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