建立民辦高等職業(yè)類本科大學項目可行性研究報告（項目簡介）-十四五重點項目

建立民辦高等職業(yè)類學校項目可行性研究報告（項目簡介）-十四五重點項目編制單位：北京智博睿項目管理有限公司編制范圍：可研報告、項目建議書、地方政府專項債、實施方案、資金申請報告、節(jié)能評估報告、績效評估報告等

一、項目概述1、建設規(guī)模項目占地面積約840畝，建設修繕教學樓、辦公樓、宿舍樓、食堂、圖書館等校舍建筑19棟。2、投資額及資金來源項目總投資126000.00萬元，其中建設投資100800.00萬元，流動資金25200.00萬元。資金來源：企業(yè)自籌3、項目建設任務及目標深化職業(yè)教育供給側結構性改革，堅持以人為本、能力為重、質量為要、守正創(chuàng)新，建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓體系，推動職普協調發(fā)展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才；堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，延伸教育鏈、服務產業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產業(yè)結構相匹配的現代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局。二、項目建設背景以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持和加強黨對職業(yè)教育工作的全面領導，把推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展擺在更加突出的位置，堅持服務學生全面發(fā)展和經濟社會發(fā)展，以提升職業(yè)學校關鍵能力為基礎，以深化產教融合為重點，以推動職普融通為關鍵，以科教融匯為新方向，充分調動各方面積極性，統籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協同創(chuàng)新，有序有效推進現代職業(yè)教育體系建設改革，切實提高職業(yè)教育的質量、適應性和吸引力，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為加快建設教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎。職業(yè)教育是我教育體系的重要組成部分，是對推動產業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新賦能、科技成果轉化、技術創(chuàng)新的重要動力，為產業(yè)體系高質量發(fā)展和跨越式提升蓄力添勢。當年在科技創(chuàng)新的推動下，社會經濟得到了突飛猛進的發(fā)展，現代化產業(yè)體系初步形成，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，需求側多元化日新月異、技術攻堅發(fā)生歷史性變革，但是職業(yè)教育的專業(yè)設置、課程體系、實習實訓、技能考核、創(chuàng)新能力等與產業(yè)發(fā)展需求還未能實現有效銜接達成同頻共振的效果，還無法從區(qū)域產業(yè)定位、產業(yè)結構、產業(yè)特色等角度及時調整專業(yè)設置、技能培育、實習實訓、專業(yè)技能提升等。職業(yè)教育培育的人才模型及成效與當代企業(yè)對人才職業(yè)、素養(yǎng)需求還有較大差距，職業(yè)教育的學生校內以理論學習為主，車間實習實訓為輔，校內期間無法充分得到技能進步、技術革新、技術創(chuàng)新，對專業(yè)素養(yǎng)、行業(yè)需求缺乏認知和定位，導致職業(yè)教育人才與企業(yè)需求匹配度低下；部分職業(yè)院校與企業(yè)簽訂校企合作協議，也只是紙上談兵，未能有效實質性落實。而在當今社會，職業(yè)教育已經不再是僅僅傳授技能和知識的簡單過程。它已經演變成一個復雜而多元化的領域，直接關系到社會經濟的發(fā)展和每個人的生活。職業(yè)教育不僅是個人職業(yè)成功的墊腳石，還是社會持續(xù)增長和創(chuàng)新的關鍵驅動力。三、項目市場前景作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，職業(yè)教育是培育工匠的沃土。目前，我國建成世界規(guī)模最大職業(yè)教育體系，高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠不斷涌現，有力支撐了我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。當前，隨著產業(yè)升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越迫切，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。教育部、人社部、工信部此前印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》統計，預計到2025年，僅制造業(yè)十大重點領域技能人才缺口將達到近3000萬人。2024年《政府工作報告》提出，“大力提高職業(yè)教育質量”“打造卓越工程師和高技能人才隊伍”。教育部相關負責人表示，為加快培育新質生產力、建設現代化產業(yè)體系夯實人才支撐，是職業(yè)教育面臨的重要任務。與此同時，發(fā)展新質生產力，既要培養(yǎng)拔尖人才，也要培養(yǎng)大國工匠、技術技能人才，需要實實在在辦好職業(yè)教育。目前，我國建成世界規(guī)模最大職業(yè)教育體系，國內高職學校每年可以培養(yǎng)1000萬左右的高素質技術技能人才，現有職業(yè)學校每年開展各類培訓上億人次。2023年，本科層次職業(yè)學校33所，全國普通、職業(yè)本專科共招生1042.22萬人，比上年增長2.73%。其中，普通本科招生478.16萬人，比上年增長2.19%。職業(yè)本科招生8.99萬人，比上年增長17.82%。伴隨著產業(yè)結構的升級，我國對新一代信息技術、新材料等技術密集型領域的人才需求不斷加大；而如批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)等附加值低的勞動密集型行業(yè)增速放緩，勞動力供給過剩，急需提升職業(yè)技能。勞動力市場就業(yè)和招工的兩難問題并存，職業(yè)教育面臨著龐大的市場需求。四、項目社會效益注重職業(yè)本科學校的建設，說明職業(yè)教育功能定位由“謀業(yè)”轉向“人本”，更加注重服務人的全面發(fā)展。職業(yè)教育是促進就業(yè)的重要途徑，但決不是單純的就業(yè)教育。同時，明確了職業(yè)教育的定位，就是要服務人的全面發(fā)展，建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓體系，推動職普協調發(fā)展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才，這對扭轉社會對職業(yè)教育的鄙視，消解職普分流帶來的教育焦慮有重大作用。職業(yè)教育改革重心由“教育”轉向“產教”，更加注重服務經濟社會發(fā)展。產教融合是現代職業(yè)教育的基本特征，也是最大優(yōu)勢，更是改革的難點與重點。直面產教融合中的堵點問題，堅持系統思維，提出了建設市域產教聯合體和行業(yè)產教融合共同體的制度設計，將職業(yè)教育與行業(yè)進步、產業(yè)轉型、區(qū)域發(fā)展捆綁在一起，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新良性互動機制，破解人才培養(yǎng)供給側與產業(yè)需求側匹配度不高等問題。項目可行性研究報告（2023年5月1日新版）編制大