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文檔簡介
.聯(lián)系******..II/40.III/40.******區(qū)農牧局關于建立原生境保護點的請示.通過省******梨原生境保護點項目的實施,建立一個總面積400..現(xiàn)已被列為國家保護植物。梨原生境保護點建設是公益事業(yè)性基礎設施項目,其經(jīng)濟效益是間接的潛在效益。項目建成后不僅能使*區(qū)梨原生境得到有效保護,免受人為干擾和破壞活動,而且能為生物工程、基因工程研究提供野生植物資源,將資源保護和有效利用有機加快野生資源中重要基因的發(fā)掘,將為我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴物質基礎。該保護點建成后,將避免梨資源受人為破壞;通過宣傳培訓,提高當?shù)卣痛迕穹梢庾R,增加梨保護基本常識。項目建成科普教育等手段,提高廣大人民群眾,特別是農民的農業(yè)野生植物保護意識,使他們自覺參加到野生植物保護行動中來。同時,原生境保護點建設,將使原生境保護點梨資源得到長期安全保存,為子后代留.該項目生態(tài)效益顯著。一是通過對梨實施保護,減輕降水形成的地表徑流對梨植株根部土壤保護區(qū)層的沖刷,從而有效遏止水土流失對梨健康生長的威脅;二是對保護區(qū)點的梨實施圍欄保護,最大限度的降低人為因素對梨的破壞幾率,實現(xiàn)對梨的保護,也便于對其進行研究,開發(fā)利用其使用價值;三是改善保護點野生植物的自然生態(tài)環(huán)結論:項目建設非常必要與與時;項目符合國民經(jīng)濟和客觀要求,符合國家行業(yè)產業(yè)政策要求,符合我國農業(yè)生物資源保護的需要;項目建設目標明確,投資規(guī)模適宜,結構合理;項目管理系建議:項目主管部門應在項目實施過程中加大監(jiān)管與協(xié)調力度,確保項目順利實施;加強資金使用的監(jiān)管,嚴格按照項目實施方案的建設容安排資金,??顚S?,杜絕挪用。建設單位應制定嚴格的項目保障措施,以保證項目的順利實施;當?shù)赜嘘P部門應制定有利于野生梨資源保護的優(yōu)惠政策,建立長效保護機制。為此,建議國家盡早立.4、農業(yè)野生植物原生境保護示點建設技術規(guī)(NY/T1668-2008)一123座21米2個23米4米5個16米7米.578912345121211212111.2.1項目背景生物物種資源是人類生存和社會展的基礎,是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,生物物種資源的擁有和開發(fā)利用程度已成為衡量一個國家綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標之一。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,由于人口的快速增長、對生物物種資源的過度開發(fā)、外來物種的引進、環(huán)境污染、氣候變化、超限采摘、盲目開墾等因素的影響,我國一些農作物野生近緣植物和珍稀特種植物已消失或急劇減少,阻礙了農業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展,并破壞了生國家環(huán)境保護總局關于印發(fā)《全國生物物種資源保護與分認識生物物種資源保護和管理的重要性和緊迫性,將生物物種資源梨現(xiàn)已被列為國家保護植物,屬于重要野生植物資源,加強梨資源的保護是國家生物資源戰(zhàn)略儲備的需要。梨作為我國特有的藥用和觀賞植物,已處于瀕危狀態(tài),是一種稀缺資源。******是梨資源的主要集中地,******區(qū)森林資源為梨生長提供了得天獨厚的自然資源條.件。保護點的建立將有效促進梨的保護和利用,在生態(tài)惡化和野生植物資源日益減少的情況下,實施該項目十分必要,具有重要的歷史和******地處冀北燕段,位于燕山沉陷帶與高原后背斜過度帶,經(jīng)丘陵區(qū)。******區(qū)是市中心區(qū),北、東、南同縣接壤,西部與雙灤區(qū)毗鄰,西南部與灤平縣交界。境有馳名中外的避暑山莊和外八廟,是******區(qū)境為燕山山脈,具有獨特的丹霞地貌。項目區(qū)有很好的.******區(qū)地處農林交錯地帶,傳統(tǒng)上以農林業(yè)為主,隨著人類對水稻為主,近年來,隨著農業(yè)種植結構的不斷調整優(yōu)化,休閑旅游產省市森林植被資源豐富,種類繁多,生長茂盛。全區(qū)共有原生植級國家重點保護農業(yè)野生植物。梨原生境群落是常綠和落葉闊葉混交疏林灌叢,上層喬灌木植物多為當?shù)貎?yōu)勢種野山杏、荊條。梨生長的基質土壤為黃棕壤,梨在植物群落中,處于最低層,可以有效地利用低弱的光照。由于******區(qū)優(yōu)越的自然和地理條件適宜梨生長,是梨造林面積的逐年擴大,天然林面積逐漸減少,梨適宜生長環(huán)境的不斷黨中央、國務院領導非常重視農業(yè)野生植物保護工.重要批示,要求加強野生植物資源保護與利用。梨由于受外界氣候環(huán)境等因素影響,自行繁殖極為緩慢。另一方面,由于亂砍濫伐、盲目開墾等人類活動的影響,天然林面積逐漸減少,梨種適宜生境不斷縮劃定保護圍,對其生態(tài)環(huán)境、生長習性進行長期調查研究,是農業(yè)生梨是我國特有的野生水果物種,在果樹品種改良和基因工程研究方面是不可多得的生物資源,現(xiàn)已被列為國家保護植物,屬于重要野*****區(qū)是梨資源的主要集中地,******區(qū)豐富的森林資源為梨生長提供了得天獨厚的自然資源條件。保護點的建立將有效促進梨的保護和利用,在生態(tài)惡化和野生植物資源日益減少的情況下,實施該項目十近年來,農業(yè)野生植物保護工作日益受到重視。國家和農業(yè)部都十分重視農業(yè)野生植物保護和利用,并開展了卓有成效的工作。省政府也十分重視野生植物資源的保護工作,積極采取有效舉措,在法規(guī)建設、組織管理和技術支撐方面,為農業(yè)野生植物資源保護與利用提.黨中央國務院領導多次做出重要批示,要求加強野護與利用。近年來,國家十分重視農業(yè)野生植物保護與利用,先后頒布了《野生植物保護條例》等法律法規(guī),出臺了《農業(yè)野生植物保護各級政府積極普與有關梨保護的科學知識,不斷提高保護點周邊民眾******區(qū)處于暖溫帶向寒溫帶過度地帶,屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風型山地氣候,其氣候特點是冬季寒冷干燥,時間長;春季晝夜溫差大,降水年、季變化大。多年平均氣溫8.9℃,年極端最低氣.無工業(yè)污染源,物種豐富,野生梨天然生長狀態(tài)和環(huán)境相對完好,是并在多處山地林區(qū)劃定保護區(qū)對野生植物資源進行保護。同時,多次組織專家學者對該項地野生植物資源情況進行普查,并向廣大群眾進因此,在省******區(qū)建立梨原生境保護點具有顯著的自然環(huán)境、資源項目單位基本情況:******農牧局農業(yè)工作站是******區(qū)農牧局現(xiàn)有儀器設備包括原子吸收分光光度計、土壤養(yǎng)分測試儀、電子分析高產創(chuàng)建、農村沼氣等幾十個國家和省級項目,具有雄厚的農業(yè)生態(tài).******區(qū)梨保護與研究的技術顧問,指導******區(qū)農牧局有關專業(yè)人員負責制定梨保護的技術規(guī)程,形成的技術規(guī)程將由區(qū)、鎮(zhèn)級專業(yè)技省農村能源與環(huán)境保護站是省農業(yè)廳直屬的正處級事業(yè)單位,負吸收分光光度計、原子熒光光度計、分子熒光光度計、紫外可見分光光度計、氣相色譜儀、液相色譜儀、氣質聯(lián)用儀、電感耦合等離子質農業(yè)野生植物資源普查和省東鄉(xiāng)野生稻原生境保護點建設、縣梨原生.3、保護點周邊區(qū)域沒有在植物分類學上與梨近緣的6、項目點所在地的干部和群眾具有一定的農業(yè)野生植物保護意有四季分明、雨水充沛的自然氣候環(huán)境特征。該地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境人為開發(fā)壓力較小,污染少,在該地區(qū)建立梨原生環(huán)境保護點可保持長.濕潤半干旱大陸性季風型山地氣候,其氣候特點是冬季寒冷干燥,時間長;春季多風干燥,歷時短;夏季清涼多雨,適宜避暑消夏;秋季天高氣爽,晝夜溫差大,降水年、季變化大。多年平均氣溫8.9℃,年厚的自然而然條件,無工業(yè)污染源,物種豐富,梨天然生長狀態(tài)和環(huán).******委、區(qū)政府對農業(yè)野生植物資源保護十分重視,將梨的保護作為農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的重要容,列入議事日程。為加強對農業(yè)野生植物資源的保護,成立了******農業(yè)野生植物保護領導小組,配置了專職人員,負責梨等農業(yè)野生植物資源的管理和保護工作,為該.化保護,切實保護市梨資源不受到人為破壞,其生長的梨數(shù)量明顯增圍欄,以與其它配套設施;防止梨自然棲息地因環(huán)境惡化或人為破壞發(fā)生改變,使原生環(huán)境保護點的梨得到妥善保護,珍貴的梨物種資源然環(huán)境狀況、分布特點、當?shù)厣a生活習慣等確定隔式,使該地梨集中分布地區(qū)得到保護,使梨資源原生境不因人為而遭到破壞。諸如:對工作路的設計,以外圍為主,不破壞核心自然生態(tài)條件。對排水溝的設計,以分流或引流為主,不破壞保科學劃定緩沖區(qū)與核心區(qū),統(tǒng)一布局,統(tǒng)籌安排生產活動。核心區(qū)重.條件,填平補齊的原則,依靠科技進步,在保護原生境的同時,加快刮磁三遍;外墻水泥砂漿底,外墻涂料;底層地面采用水泥油氈防潮.7、排水溝渠:2130m,采用塊石襯砌,方便雨季排洪和干旱期的.156667778889.現(xiàn)行出廠價格為依據(jù),并考慮運輸費用和一定幅度上浮因素確定;工工程建設其他費用,控制在工程建設投資(包括土...白,皮薄肉細,甜脆多汁,同時還是一味極好的中藥,具有清肺、利腸、止咳、降火、解渴、醒酒的功效。梨成熟早、產量高的特點,一梨原生境保護點建設是公益事業(yè)性基礎設施項目,其經(jīng)濟效益是間接的潛在效益。項目建成后不僅能使******區(qū)梨原生境護,免受人為干擾和破壞活動,而且能為生物工程、基因工程研究提供野生植物資源,將資源保護和有效利用有機結合起來,為開發(fā)新的果樹品種提供更多的優(yōu)質資源,增加農民收益,從而產生巨大的經(jīng)濟加快野生資源中重要基因的發(fā)掘,將為我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴物質基礎。該保護點建成后,將避免梨資源受人為破壞;通過宣傳培.訓,提高當?shù)卣痛迕穹梢庾R,增加梨保護基本常識。項目建成科普教育等手段,提高廣大人民群眾,特別是農民的農業(yè)野生植物保護意識,使他們自覺參加到野生植物保護行動中來。同時,原生境保護點建設,將使原生境保護點梨資源得到長期安全保存,為子后代留該項目生態(tài)效益顯著。一是通過對野生動物梨實施保護,減輕降水形成的地表徑流對梨植株根部土壤保護區(qū)層的沖刷,從而有效遏止水土流失對梨健康生長的威脅;二是對保護區(qū)點的梨實施圍欄保護,最大限度的降低人為因素對梨的破壞幾率,實現(xiàn)對梨的保護,也便于對其進行研究,開發(fā)利用其使用價值;三是改善保護點野生植物的自然生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)平衡,進而保護了梨在的野生植物的生物多樣危險性大的科研性工作,如果技術體系和安全措施不健全,保護措施.質和業(yè)務水平,培養(yǎng)一支作風過得硬、技術過得硬的專業(yè)隊伍,加強保護點的管理工作;二是加強對項目點周邊村民宣傳教育工作,進一火隔離帶、排水溝等基礎設施的建設工程,提高抵御自然災害和人為.該項目主要建設容是梨原生境保護點建設。項目實施后,將有效保護當?shù)乩孀匀簧鷳B(tài)環(huán)境,提高對野生植物資源的保護意識,防止濫整個項目實施過程中,嚴格遵照國家和地方各級政府的有關勞動生產安全條例,結合項目實際情況,制定和落實勞動安全規(guī)章制度,創(chuàng)建文明生產、安全生產的條件,保障勞動者生命安全和國家財產不受損失。該項目實施過程中勞動生產安全重點要考慮的是兩個關鍵環(huán)節(jié):一是原生境保護點圍欄建設;二是項目土建工程建設環(huán)節(jié)都較易出現(xiàn)安全問題。因此,要加強對勞動者的安全生產知識培訓,督促他們嚴格遵守技術規(guī)程,防止二次破壞植物資源環(huán)境;施工中應采用實.管理嚴格,監(jiān)督有力,嚴格執(zhí)行項目法人責任制,工程(采購)招投項目點所在省、市、區(qū)農業(yè)行政主管部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識農業(yè)梨資源保護建設的重要性和緊迫性,把梨資源保護與利用作為農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的重要容來抓。**府負責組建項目領導小組,主管區(qū)長任組長,農牧、財政、環(huán)保、土地等部門為成員單位,相互協(xié)作,采取有效措施,加強對農業(yè)野生植物資源保護與利用工程建設的監(jiān)督管理和技術指導。同時,加大執(zhí)法際情況,嚴格項目管理制度,加強資金運用的監(jiān)管,嚴格按照項目實施方案的建設容安排資金,充分發(fā)揮行政主管部門的監(jiān)督作用,建立省******農牧局農業(yè)站作為項目負責法人,全面負責項目的實施.財務管理和資金使用等全面負責。同時,將項目建設和管理業(yè)績納入項目,一律通過招標,公開、公正、公平地確定施工單位,招標采取委托招標。鑒于受自然、地域等因素限制,工程招標方式采取邀請招該項目建設嚴格實行工程監(jiān)理制,省農業(yè)行政主管部門成立項目項目工程完成后,由項目領導小組組織相關單位自檢自驗,工程結算實行質量否決,限期整改。同時,農業(yè)行政主管部門組織監(jiān)該項目建設資金是國家專項資金。為了確保項目順利實施,一方面要保證資金落實到位;另一方面,要加強資金管理,對整個項目資.其野生品種資源的作用,揮其野生品種資源的作用,*****府將根據(jù)《野生植物資源保護管理辦法》的要求,以正式文件形式承諾保證項目點土地能夠長期作為梨原生境保護點使用;制定與有關農項目建成后******區(qū)農牧局將作為保護點的行政主管部門,農牧觀察記載和技術指導負責聘用當?shù)剞r戶對野生梨原生境保護地進行日成立項目專家組,聘請省市有關部門和科研單位專家參加,電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志等媒體宣傳梨資源保護的重要性與相關科建立梨資源保護與利用穩(wěn)定的資金投入機制,積極爭取各級政府和相關部門對保護點建設的支持,在土地征用、基建、水電路配套等.方面給予優(yōu)惠政策??傊?,要發(fā)動全社會力量,調動各方面參.物資采購等均嚴格按照國家規(guī)定的程序編制招標文件,進行招標、評
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