建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度標(biāo)準(zhǔn)版

風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度一、目的為全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控主體責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)有效受控,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，從根本上化解或降低安全風(fēng)險(xiǎn)，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。結(jié)合公司實(shí)際，制訂本制度。二、范圍適用于公司范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評價(jià)分級和控制管理。三、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂執(zhí)行）；《云南省安全生產(chǎn)條例》（2021年1月1日執(zhí)行）；《中華人民共和國建筑法》（2021年修訂執(zhí)行）；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2004年2月1日起執(zhí)行）；《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441-860；《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB13861-2021。四、術(shù)語和定義1、危險(xiǎn)源（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）：危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識：識別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在并確定其特性的過程。3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級：評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。五、機(jī)構(gòu)設(shè)置1.企業(yè)是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控的責(zé)任主體，在公司和項(xiàng)目部分別建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控建設(shè)全面負(fù)責(zé)。2.公司建立以總經(jīng)理為組長的體系建設(shè)和運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，副組長為分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理；成員包括監(jiān)審部負(fù)責(zé)人、技術(shù)總工、水電負(fù)責(zé)人、機(jī)械管理負(fù)責(zé)人、安全科負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、人事部負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等組成。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌體系建設(shè)的計(jì)劃制定、人員配置、財(cái)務(wù)資源等事項(xiàng)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置在安全科。3.項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管控工作小組由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長，成員為項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、土建/水電施工員、機(jī)械員、資料員、班組長等人組成。項(xiàng)目部各崗位管理人員、作業(yè)人員應(yīng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級管控活動的實(shí)施中，確保風(fēng)險(xiǎn)分級管控活動涉及工程項(xiàng)目的各區(qū)域、場所、崗位、各項(xiàng)作業(yè)活動和管理活動，確保施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識的全面性、時(shí)效性。六、職責(zé)1.公司職責(zé)：①公司風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司級風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系的建立與運(yùn)行，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控小組的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；②公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度，明確各部門、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)；。③公司應(yīng)掌握風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；④負(fù)責(zé)公司級安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的開展，公司施工活動危險(xiǎn)源識別、分析、評價(jià)等工作，及時(shí)制定更新《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單》；⑤公司負(fù)責(zé)對一級風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，對其他級別風(fēng)險(xiǎn)的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。2.項(xiàng)目部職責(zé)：①項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系的建立與運(yùn)行，負(fù)責(zé)對施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；②項(xiàng)目部建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度，明確各各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)；③項(xiàng)目部掌握風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；④負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的開展，施工活動危險(xiǎn)源識別、分析、評價(jià)等工作，及時(shí)制定更新《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單》；⑤負(fù)責(zé)落實(shí)一級風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)施二級風(fēng)險(xiǎn)管控工作，對三、四級風(fēng)險(xiǎn)的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。3.班組職責(zé)：①負(fù)責(zé)本施工作業(yè)班組涉及的風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系的運(yùn)行，負(fù)責(zé)對施工作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)分級管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；②掌握本施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；③負(fù)責(zé)本施工作業(yè)班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的開展，對作業(yè)班組施工活動發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部；④負(fù)責(zé)落實(shí)一、二級風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)施三級風(fēng)險(xiǎn)管控工作，對四級風(fēng)險(xiǎn)的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；⑤對本班組作業(yè)人員的施工作業(yè)活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控交底。4.施工作業(yè)人員職責(zé)：①掌握本施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；②對本崗位施工活動發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源及時(shí)上報(bào)施工作業(yè)班組；③負(fù)責(zé)落實(shí)一、二、三級風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)施四級風(fēng)險(xiǎn)管控工作。七、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分類根據(jù)公司生產(chǎn)的特點(diǎn)及生產(chǎn)現(xiàn)場的實(shí)際情況，將公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分成以下兩大類：1.生產(chǎn)現(xiàn)場及其他區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素及管理缺陷；2.作業(yè)過程中人的不安全行為。八、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識的方法公司及項(xiàng)目采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法或風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法對施工現(xiàn)場存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評價(jià)分級。1.靜態(tài)分析：以安全檢查表法（SCL）對生產(chǎn)現(xiàn)場及其他區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進(jìn)行識別。1）安全檢查表編制的依據(jù)①有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；②國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況；③系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施；④分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料；⑤有關(guān)研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。2）安全檢查表分析步驟①按專業(yè)列出《設(shè)備設(shè)施清單》(參照表1-1)。表1-1設(shè)備設(shè)施清單專業(yè)：NO:序號設(shè)備名稱所在部位備注12②確定編制人員。包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員，如技術(shù)工、班組長、機(jī)修員、技術(shù)員、安全員等。③熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。④收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)。⑤判別危害因素。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素。⑥列出安全檢查分析評價(jià)表。針對危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗(yàn)，確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容，填入《安全檢查分析（SCL）評價(jià)表》（參照表1-2）相應(yīng)內(nèi)容。表1-2安全檢查分析（SCL）評價(jià)表區(qū)域/分部分項(xiàng)（工藝過程）：裝置/設(shè)備/設(shè)施：NO:序號檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施可能性（L）嚴(yán)重程度（S）風(fēng)險(xiǎn)度(R)風(fēng)險(xiǎn)等級建議改正/控制措施備注12分析人員：分析日期：2.動態(tài)分析：以作業(yè)危害分析法（JHA）并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進(jìn)行識別。1）作業(yè)活動的劃分按作業(yè)區(qū)域/分部分項(xiàng)和作業(yè)類別（檢維修類、生產(chǎn)操作類）進(jìn)行劃分。2）作業(yè)危害分析的主要步驟①劃分并確定作業(yè)活動，填入《作業(yè)活動清單》（參照表2-1）。表2-1作業(yè)活動清單NO：序號作業(yè)區(qū)域作業(yè)活動作業(yè)類別備注12②將每項(xiàng)作業(yè)活動分解為若干個(gè)相連的工作步驟（注：應(yīng)按實(shí)際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)時(shí)如何進(jìn)行的，對作業(yè)人員能起到指導(dǎo)作用。如果作業(yè)流程長、步驟多，可先將該作業(yè)活動分為幾大塊，每塊為一個(gè)大步驟，再將大步驟分為幾個(gè)小步驟）。③辨識每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析（JHA）評價(jià)表》（參照表2-2）。表2-2工作危害分析（JHA）評價(jià)表作業(yè)區(qū)域：作業(yè)活動：NO:序號工作步驟危害或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）主要后果現(xiàn)有控制措施可能性（L）嚴(yán)重程度（S）風(fēng)險(xiǎn)度(R)風(fēng)險(xiǎn)等級建議改正/控制措施分析人：分析日期：④對危害因素產(chǎn)生的主要后果分析。按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分類對危害因素產(chǎn)生的主要后果進(jìn)行分析。3.風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L·S）本方法的風(fēng)險(xiǎn)度（危險(xiǎn)性）是指事件發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合。即：R=L×SL代表事故發(fā)生的可能性S代表事件后果嚴(yán)重性R代表風(fēng)險(xiǎn)值本風(fēng)險(xiǎn)矩陣法把風(fēng)險(xiǎn)等級分為4級，分別是：一級（很高）、二級（高）、三級（中）、四級（低）。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L·S）判斷準(zhǔn)則：表3-1事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表3-2事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則等級法律、法規(guī)及其他要求人員財(cái)產(chǎn)損失/萬元停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>50部分裝置（>2套）或設(shè)備重大國際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動能力>252套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病>101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服<10受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損表3-3安全風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則及控制措施R風(fēng)險(xiǎn)度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實(shí)施期限20-251級巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻15-162級重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-123級中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理≤84級可接受、輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查或無需采用控制措施有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理或需保存記錄表3-4風(fēng)險(xiǎn)矩陣表后果等級(S)5低中高很高很高4低低中高很高3低低中中高2低低低低中1低低低低低12345事故可能性（L）九、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度，按照從高到低的原則劃分為一、二、三、四等四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級別，分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級（紅色最高）。1.一級風(fēng)險(xiǎn)，即重大風(fēng)險(xiǎn)，意指現(xiàn)場的作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境非常危險(xiǎn)，現(xiàn)場的危險(xiǎn)源多且難以控制，如繼續(xù)施工，極易引發(fā)群死群傷事故，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。2.二級風(fēng)險(xiǎn)，即較大風(fēng)險(xiǎn)，意指現(xiàn)場的施工條件或作業(yè)環(huán)境處于一種不安全狀態(tài)，現(xiàn)場的危險(xiǎn)源較多且管控難度較大，如繼續(xù)施工，極易引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失。3.三級風(fēng)險(xiǎn)，即一般風(fēng)險(xiǎn)，意指現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)基本可控，但依然存在著導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的誘因，如繼續(xù)施工，可能會引發(fā)人員傷亡事故，或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。4.四級風(fēng)險(xiǎn)，即低風(fēng)險(xiǎn)，意指現(xiàn)場所存在的風(fēng)險(xiǎn)基本可控，如繼續(xù)施工，可能會導(dǎo)致人員傷害，或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。對于現(xiàn)場所存在的低風(fēng)險(xiǎn)，雖不需要增加另外的控制措施，但需要在工作中逐步加以改進(jìn)。十、風(fēng)險(xiǎn)分級管控項(xiàng)目部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級情況制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃，依次按照工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施以應(yīng)急措施等五個(gè)邏輯順序?qū)γ總€(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施。風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施可以采用專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、重大危險(xiǎn)源公示、班前教育、應(yīng)急預(yù)案等，公司及項(xiàng)目部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度和危害大小對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)采用上述多項(xiàng)管控措施進(jìn)行綜合管控。一級風(fēng)險(xiǎn)的管控，由公司制定管控方案，掛牌督辦，項(xiàng)目部組織實(shí)施；二級風(fēng)險(xiǎn)的管控，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，公司組織監(jiān)督指導(dǎo)；三級風(fēng)險(xiǎn)的管控，由施工班組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。四級風(fēng)險(xiǎn)的管控，由施工作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)施，施工作業(yè)班組長負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。1.風(fēng)險(xiǎn)管控原則如下：四級：輕度（一般）危險(xiǎn)，可以接受（或可容許的）。科室應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)4級危害因素的控制管理，所屬班組具體落實(shí)；需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保留記錄。三級：中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改。公司、科室應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)3級危害因素的控制管理，所屬科室具體落實(shí)；應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評價(jià)，確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。二級：高度危險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理，具體由安全科和各職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理，直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。一級：不可容許的（巨大風(fēng)險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作，立即采取隱患治理措施。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括：（1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理，包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程；完善、落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案；建立檢查監(jiān)督和獎懲機(jī)制等；（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；（4）個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。（5）應(yīng)急處置措施，將危險(xiǎn)降到最低。3.在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮：（1）可行性和可靠性；（2）先進(jìn)性和安全性；（3）經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營運(yùn)行情況；（4）可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。4.風(fēng)險(xiǎn)控制措施評審：控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對以下內(nèi)容評審：（1）措施的可行性和有效性；（2）是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平；（3）是否產(chǎn)生新的危害因素；（4）是否已選定了最佳的解決方案；（5）是否會被應(yīng)用于實(shí)際工作中。十一、風(fēng)險(xiǎn)管控執(zhí)行程序1.安全科每年定期組織制定“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。公司、部門/項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估小組，對“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃”進(jìn)行分解落實(shí)，直至班組、崗位，作為開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估工作的依據(jù)。2.依據(jù)辨識評價(jià)方法對本部門/項(xiàng)目危害因素進(jìn)行辨識評價(jià)后，填寫相應(yīng)的“工作危害分析（JHA）評價(jià)表”、“安全檢查分析（SCL）評價(jià)表”，經(jīng)本級風(fēng)險(xiǎn)評估小組進(jìn)行匯總、評審后，逐級上報(bào)。3.公司風(fēng)險(xiǎn)評估小組組織審核、修訂后，將審核、修訂意見反饋各部門/項(xiàng)目執(zhí)行。4.風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，部門/項(xiàng)目部門/項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)，并保留培訓(xùn)記錄。5.風(fēng)險(xiǎn)信息更新，部門/項(xiàng)目部門/項(xiàng)目填表部門：NO：序號識別時(shí)間審定時(shí)間部門或活動數(shù)目合計(jì)備注4級3級2級1級（注：部門或活動—危害因素所存在的單位或暫時(shí)的某項(xiàng)活動。）當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。（1）新的法律法規(guī)發(fā)布或者法律法規(guī)發(fā)生變更；（2）操作工藝發(fā)生變化；（3）新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；（4）事故事件發(fā)生后；（5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。十二、文件管理公司及項(xiàng)目部做好保存風(fēng)險(xiǎn)管控過程的記錄資料，并按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門要求納入安全技術(shù)資料管理。涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識、評價(jià)過程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。重慶市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分級評估（行業(yè)部分)相關(guān)文件市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(渝府發(fā)〔2021〕93號）市府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動實(shí)施方案的通知》（渝辦發(fā)〔2021〕261號）市安委會辦公室《重慶市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估細(xì)則（共性部分)》(渝安辦〔2021〕87號）市安委會辦公室《重慶市煤礦建筑施工民爆物品消防企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估細(xì)則（行業(yè)要求)》（渝安辦〔2021〕94號）市城鄉(xiāng)建委、市安監(jiān)局、市國資委《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工企業(yè)安全評級工作的通知》建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估行動評估范圍：具備建筑施工總承包資質(zhì)的所有中央在渝和重慶市本地建筑施工企業(yè)評估程序：按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則：區(qū)縣企業(yè)——企業(yè)自評申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）初審分類，區(qū)縣（自治縣）建委評估確認(rèn)；中央在渝和市屬企業(yè)(集團(tuán))企業(yè)自查自評，并經(jīng)上一級企業(yè)簽署意見后送所在區(qū)縣(自治縣）建委初審分類后，報(bào)市級行業(yè)主管部門會同市國資委進(jìn)行現(xiàn)場比對、評估確認(rèn)；市屬企業(yè)。xls時(shí)間安排2月3月鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管部門將轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣屬建筑施工企業(yè)的初審情況報(bào)區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將轄區(qū)內(nèi)中央在渝和市屬建筑施工企業(yè)的初審情況報(bào)市建設(shè)工程施工安全管理總站3月29日前，區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將評估確認(rèn)情況進(jìn)行匯總,填寫附表1，并附上確認(rèn)為A評估等級通過對企業(yè)安全評級，實(shí)施分級監(jiān)管，強(qiáng)化激勵(lì)約束。企業(yè)級別評估采用“千分制",由共性部分“八個(gè)方面”600分和行業(yè)特殊要求400分組成，其中:——評估分900分以上(含900分）為A級（優(yōu)良）；——700分以上900分以下的為B級（較好)：—-700分以下但不存在重大隱患的為C級（一般）；——600分以下、存在重大隱患或出現(xiàn)否決項(xiàng)的為D級（較差)。A、B、C級企業(yè)“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求每個(gè)大項(xiàng)得分必須達(dá)到60％以上，否則下降一個(gè)等次定級.公共部分：600分行業(yè)部分：400分推薦至少1個(gè)在建項(xiàng)目供安監(jiān)、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在初審和評估確認(rèn)階段抽查；合法的“兩工地”對于目前沒有在建項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，只對其共性部分進(jìn)行評分(滿分600分）,并單列處理評估細(xì)則（建筑行業(yè)要求)建筑行業(yè)400分主要考慮到與施工現(xiàn)場聯(lián)動2021年3月，市建委就擬參照廣州市建委的量化評價(jià)工作，現(xiàn)場與市場聯(lián)動。12月，市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于在主城區(qū)開展建筑施工企業(yè)誠信綜合評價(jià)模擬運(yùn)行的通知》（渝建［2021]657號）中“安全文明施工評價(jià)”部分。評估細(xì)則（建筑行業(yè))分兩部分安全保障體系建立情況175分行為安全文明施工實(shí)體情況225分實(shí)體評分標(biāo)準(zhǔn)：符合25分基本符合22。5分不符合0分261號文“行業(yè)特殊要求每個(gè)大項(xiàng)得分必須達(dá)到60％以上,否則下降一個(gè)等次定級"安全保障體系建立情況175分1．建筑企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全管理臺帳資料齊全及時(shí)，符合實(shí)際。25分市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》(渝府發(fā)〔2021〕3號）第二部分第（二）款規(guī)定的:安全生產(chǎn)會議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)獎懲、教育培訓(xùn)、安全投入及安全費(fèi)用提取、安全設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)安全健康管理、安全管理人員職責(zé)、特種作業(yè)人員持證上崗等12項(xiàng)安全管理基本制度；以及結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制其他制度.市安全總站根據(jù)《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99編制的13本臺帳.制度和臺帳不齊全或記錄不完善的為基本符合。2．建筑企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源管理制度，施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源和污染源依規(guī)公示25分按照市政府3號文和建委相關(guān)規(guī)定：按要求進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識評估；制定重大危險(xiǎn)源安全管理辦法;現(xiàn)場掛設(shè)“施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源公示牌”對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示，內(nèi)容完整、表述清楚，落實(shí)責(zé)任人，；無公示牌或開展相關(guān)評估活動記錄不全的為基本符合。3．建筑企業(yè)針對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)技術(shù)方案按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查審批和專家論證。25分建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知》(建質(zhì)[2021］87號)市安全總站《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證工作的通知》(渝建安發(fā)［2021］30號）按規(guī)定編制、審批專項(xiàng)施工方案；達(dá)到建質(zhì)[2021]87號規(guī)定規(guī)模的專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家評審論證；每一專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容要有針對性；凡分部分項(xiàng)工程應(yīng)該論證未論證或無專項(xiàng)方案為不符合,針對性不強(qiáng)為基本符合；4．建筑企業(yè)建立安全檢查和隱患排查制度，安全員每日全面安全檢查,項(xiàng)目部每月全面安全巡查，做好檢查記錄，發(fā)出整改通知并跟蹤落實(shí)。按時(shí)完成監(jiān)管、建設(shè)、監(jiān)理單位和項(xiàng)目經(jīng)理、安全員的安全文明整改要求。25分制定安全檢查制度和隱患排查制度；按制度進(jìn)行日檢、周檢的，并有記錄；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)整改，跟蹤消除，并有記錄；日檢、周檢的檢查檔案資料完善；有制度，部分執(zhí)行或記錄不詳盡為基本符合，無制度或未執(zhí)行為不符合；5．建筑企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員具備從業(yè)資格，持有效的三類人員證書并按足夠數(shù)量配置且是否到位。25分按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)［2021］91號)要求：其中C證不少于1名,且1萬㎡或5000萬以上2名；5萬㎡或1億以上成立安全小組，按專業(yè)配置，不少于3人；為證實(shí)其是否在現(xiàn)場擔(dān)任職務(wù)需檢查期簽署的安全生產(chǎn)責(zé)任書；未配備足夠數(shù)量持有效證件人員為不符合，反之符合。此項(xiàng)無基本符合。6．建筑企業(yè)建立完善事故報(bào)告和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案救援體系，并組織演練12。5分建立、落實(shí)事故報(bào)告制度;編制經(jīng)審批的應(yīng)急預(yù)案；每年至少組織一次應(yīng)急演練,并有記錄；無制度或未演練為不符合，制度不全，或有演練記錄不完善為基本符合8．建筑企業(yè)推行現(xiàn)場操作工人持有平安卡（抽查持卡率）上崗作業(yè)。12.5分目前，全市只有渝北區(qū)在試行推廣平安卡,今年擬用兩年時(shí)間推廣。視為缺項(xiàng)。9．建筑企業(yè)的特種作業(yè)人員持有效證件上崗.12。5分建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2021〕75號）、《關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實(shí)施意見》（建辦質(zhì)〔2021〕41號）規(guī)定:建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索信號工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工6種，和市建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)人員。建筑起重機(jī)械包括建筑施工現(xiàn)場的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī).每發(fā)現(xiàn)5人未持有效證件即不符合；全部持有為符合；以上兩種情況之外為基本符合。特種作業(yè)人員證件格式安全文明施工實(shí)體情況225分1．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目文明施工情況：現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場住宿等符合規(guī)范。25分設(shè)置不美觀，整潔的為基本符合2-13項(xiàng)為施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)、施工用電、起重機(jī)械、三寶四口等，按照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目達(dá)不到的為不符合，未嚴(yán)格按方案實(shí)施的為基本符合。缺項(xiàng)即按實(shí)得分/應(yīng)得分計(jì)算。2．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目落地式腳手架:立桿基礎(chǔ)、架體與建筑拉接、剪刀撐、防護(hù)欄桿、桿件設(shè)置等符合規(guī)范。3．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目懸挑式腳手架:懸挑梁及架體穩(wěn)定、荷載、桿間距、架體防護(hù)、層間防護(hù)等符合規(guī)范。4．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目門型腳手架：架體基礎(chǔ)、架體穩(wěn)定、桿件與鎖件、架體防護(hù)、荷載等符合規(guī)范。5．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目吊籃腳手架：制作組裝、安全裝置、升降操作、防護(hù)、荷載等符合規(guī)范。6．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目附著式升降腳手架：使用條件、架體構(gòu)造、防傾、驗(yàn)收使用、安全裝置及防護(hù)等符合規(guī)范.7．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目基坑支護(hù)：臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、坑邊荷載、變形監(jiān)測等符合規(guī)范。8．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目模板工程：支撐系統(tǒng)、立桿穩(wěn)定、施工荷載、驗(yàn)收、混凝土強(qiáng)度等符合規(guī)范。9．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目三寶四口：使用合格防護(hù)用具、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口防護(hù),陽臺、樓板、屋面等臨邊防護(hù)符合規(guī)范.10．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目施工用電使用TN—S系統(tǒng)、執(zhí)行三級配電兩級保護(hù)，線路按相關(guān)規(guī)定鋪設(shè)。用電設(shè)備使用“一機(jī)一閘一漏一箱".11．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目外用電梯：使用條件、安全裝置、安全防護(hù)、荷載、架體穩(wěn)定等符合規(guī)范.12．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目塔吊:使用條件、限位裝置、保險(xiǎn)裝置、附墻裝置、電氣安全、多塔作業(yè)等符合規(guī)范.13．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目施工機(jī)具:產(chǎn)品合格、防護(hù)符合規(guī)定。安全文明施工實(shí)體情況225分14．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目入場查驗(yàn)：場內(nèi)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件具有生產(chǎn)（制造)許可證、產(chǎn)品合格證，入場進(jìn)行前進(jìn)行查驗(yàn)；專人負(fù)責(zé)定期維保，建立檔案。12。5分使用不合格或無相關(guān)合格證產(chǎn)品為不符合，否則合格。此項(xiàng)無基本符合.安全文明施工實(shí)體情況225分15．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段評價(jià)及竣工綜合評價(jià)：項(xiàng)目施工各階段按規(guī)定進(jìn)行階段評價(jià)及竣工綜合評價(jià)工作12.5分按照市政府《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(渝文審[2021］24）（渝建發(fā)[2021]177）申請安全生產(chǎn)階段評價(jià)的為符合，否則為不符合，此項(xiàng)無基本符合.安全文明施工實(shí)體情況225分16．建筑企業(yè)工程項(xiàng)目施工工藝:選擇正確可行的施工方法,嚴(yán)禁使用被限止、禁止使用的落后施工工藝.25分按照建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》（第109號令）、市建委《重慶市建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法》（渝建發(fā)[2021]65號）系列文件要求使用落后工藝的為不符合，反之為符合,此項(xiàng)無基本符合公共部分否決項(xiàng),達(dá)不到條件直接評為D級。1、主體合法:證照齊全有效：具有相應(yīng)的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。證照管理：違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租3、消防設(shè)施：車間、倉庫和員工宿舍設(shè)在同一建筑物內(nèi)。8、應(yīng)急救援:遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故；發(fā)生重特大事故。施工組織設(shè)計(jì)編審制度工程開工前必須編制安全施工組織設(shè)計(jì)，由專業(yè)技術(shù)人員編制，并報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。對施工過程中，由于工程變更等情況變化，安全技術(shù)措施也必須及時(shí)相應(yīng)補(bǔ)充完善。編制安全技術(shù)措施要有針對性，對各種不同的工程結(jié)構(gòu)，施工方法，作業(yè)條件等產(chǎn)生的各不相同的不安全因素，采取相應(yīng)的對策、措施，使各類隱患能全面得到克服和治理，編制安全技術(shù)措施技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、場地環(huán)境、條件等等第一手資料，并熟悉安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等才能編制出有針對性的安全技術(shù)措施。編制的安全技術(shù)措施要全面、具體。安全技術(shù)措施貫徹于施工的全過程，應(yīng)力求細(xì)致、全面、具體，只有把各種因素和各種不利條件，考慮周全，有對策措施，才能真正做到預(yù)防事故。全面、具體不等于羅列常用的規(guī)章制度，這些規(guī)定在安全技術(shù)措施中，雖未被抄錄，但仍必須嚴(yán)格執(zhí)行。對大型群體工程或一些面積大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除必須在施工組織中編制施工技術(shù)總體措施，確保該單位工程或分部分項(xiàng)工程的安全施工，對爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案。編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。安全技術(shù)交底制度分部分項(xiàng)和各種安全技術(shù)措施內(nèi)容應(yīng)在開工前編制在施工組織設(shè)計(jì)中，并經(jīng)有關(guān)部門審批通過。經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，否則不能擅自變更。必須認(rèn)真執(zhí)行，遇到因條件變化或不周必須變更手續(xù)，否則不能擅自變更。要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。工程開工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全員，要將工程概況、班組長和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。每個(gè)單項(xiàng)工程開始前，應(yīng)重復(fù)進(jìn)行交待單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施。對安全技術(shù)中的具體內(nèi)容和施工要求，應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底和討論，使執(zhí)行者了解其道理，為安全技術(shù)措施落實(shí)打下基礎(chǔ)，安全交底應(yīng)有書面材料，有雙方的簽字和交底日期。分部分項(xiàng)和各種安全技術(shù)交底內(nèi)容：（1）、土方工程根據(jù)基坑、基槽、地下室等土方開挖深度和土的種類，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度或采取哪種護(hù)坡支撐和護(hù)壁樁，以防土方坍塌。（2）、腳手架等選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施。（3）、高處作業(yè)及獨(dú)立懸空作業(yè)防護(hù)。（4）、安全網(wǎng)的架設(shè)要求、范圍、架設(shè)層次、段落。（5）、垂直運(yùn)輸機(jī)具，塔吊等垂直運(yùn)輸設(shè)備、位置及搭設(shè)要求、穩(wěn)定性、安全裝置等要求和措施。（6）、施。（7）、場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵械赖牟贾?。?）、施工臨時(shí)用電的組織設(shè)計(jì)和繪制臨時(shí)用電圖紙，在建筑工程的外側(cè)邊緣與外電架空線路的間距，沒有達(dá)到最小安全距離和采取的防護(hù)措施。（9）、中小型機(jī)具的使用安全。（10）、模板安裝與拆除安全。（11）、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。（12）、在建工程與周圍人行通道及民房隔離設(shè)置。安全技術(shù)措施中各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置的實(shí)施列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。加強(qiáng)安全技術(shù)措施實(shí)施情況檢查，技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制者和安全技術(shù)人員，要以常深入工地檢查安全措施的實(shí)施情況，及時(shí)糾正反安全技術(shù)措施的行為、問題，要對其補(bǔ)充和修改，使之更加完善、有效，各級安全部門要以施工技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性對工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施落實(shí)。對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)督檢查外，還要建立必要的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎罰制度。安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，公司經(jīng)理、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人對本單位編制與執(zhí)行安全技術(shù)措施計(jì)劃負(fù)主要責(zé)任，其它有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在管范圍內(nèi)負(fù)分管職責(zé)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，按時(shí)支付，不得挪用他用。每年第四季度開始編制下年度的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃（1）、由管生產(chǎn)的副經(jīng)理、總工程師向項(xiàng)目經(jīng)理布置編制計(jì)劃的具體要求。（2）、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員廣泛吸取職工群眾意見和合理化建議，編制出年度客觀存在安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)審查后，上報(bào)公司。（3）、由公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)將各下屬單位上報(bào)安全技術(shù)措施計(jì)劃，初步審查匯總，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織總工程師、質(zhì)安科、技術(shù)科詳細(xì)討論，明確資金限額，設(shè)備材料來源、實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人，并限定完成期限。（4）、上報(bào)主管部門審查批復(fù)。（5）、根據(jù)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織實(shí)施。（6）、各級領(lǐng)導(dǎo)必須首先從思想上要對批準(zhǔn)后的計(jì)劃高度重視，把這項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施列入日程，關(guān)心和經(jīng)常了解計(jì)劃的實(shí)施過程情況，深入現(xiàn)場檢查，聽取匯報(bào)研究，解決計(jì)劃實(shí)施，計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自修改。如果由于某種原因，必須變更內(nèi)容時(shí)，也應(yīng)按報(bào)程序辦理變更手續(xù)。（7）、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，是實(shí)施安全技術(shù)措施的基礎(chǔ)，?？顚Ｓ茫拍鼙ＷC計(jì)劃的實(shí)施。（8）、安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，人納入單位年度施工（生產(chǎn)）計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備，購置（制作）計(jì)劃。以保證安全技術(shù)措施有計(jì)劃有步驟地實(shí)施，按期實(shí)現(xiàn)。（9）各級安全生產(chǎn)部門對安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施情況，要經(jīng)常性地進(jìn)行監(jiān)督檢查。以保證安全措施計(jì)劃的實(shí)施。（10）、安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目完成后，還要組織驗(yàn)收。學(xué)按期完成的要查明原因，限期完成。安全生產(chǎn)檢查制度安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容，是發(fā)現(xiàn)和消除隱患，落實(shí)整改，推動工作的有效措施和重要手段。檢查辦法有自檢、互檢和交接檢查。檢查形式有經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行安全值勤檢查制，深入現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督促工作。項(xiàng)目管理干部須輪流負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)總值勤和檢查，在上班前及生產(chǎn)活動中，應(yīng)組織和管理好班組安全值日員工作，認(rèn)真抓好當(dāng)天安全活動。管理干部在安全值勤檢查期間，對本單位、本工地的安全生產(chǎn)負(fù)有全責(zé)，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，履行職權(quán)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政府及上級的政策法令，各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全措施，做好群眾性的安全教育工作。管理干部值勤人員要特別重視對例假前后、季節(jié)變化和常發(fā)性的，易被忽視的部位以及在特殊情況下操作的安全生產(chǎn)檢查。生產(chǎn)班組每天派有專人進(jìn)行安全生產(chǎn)值勤檢查，值勤人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)檢查所在場所的安全設(shè)施，操作環(huán)境，操作規(guī)程和安全措施執(zhí)行情況，填寫班組記錄，對不安全因素有權(quán)及時(shí)提出糾正和加固或向上一級匯報(bào)，及時(shí)處理，對所在班組人員的違章違紀(jì)行為有權(quán)勸止，根據(jù)情況在必要時(shí)可停止其工作，以確保安全生產(chǎn)。建立定期的安全生產(chǎn)檢查制度，公司每月一次，項(xiàng)目部每月二次，對查出的問題由負(fù)責(zé)檢查的一級組織以書面形式分發(fā)所在單位和工地，限期落實(shí)整改，各專職安全員負(fù)責(zé)督促執(zhí)行。對整改不執(zhí)行者可停止或部分停止生產(chǎn)和工作，并根據(jù)情節(jié)輕重，分加別給予處罰。各單位自行制造、修理的機(jī)具，在出廠前須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查驗(yàn)收和安全裝置的檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格并簽證后，方可出廠使用，塔式起重機(jī)、腳手架、井架、登高設(shè)施、施工機(jī)械等，在搭設(shè)完畢后，應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)施工人員，班長和安全員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。安全教育培訓(xùn)制度開展安全生產(chǎn)教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認(rèn)識到安全檢查生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度。安全教育內(nèi)容，主要包括安全思想、安全知識、安全技能三個(gè)方面的教育。新入企業(yè)工人三級安全教育：公司（分公司）安全教育，教育內(nèi)容為勞動安全法律法規(guī)、企業(yè)勞動安全規(guī)章制度，安全生產(chǎn)形勢和有關(guān)事故案例教訓(xùn)等，教育累計(jì)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。項(xiàng)目部安全教育，教育內(nèi)容為本工程施工特點(diǎn)、項(xiàng)目部規(guī)章制度、本工程安全技術(shù)操作規(guī)程、現(xiàn)場危險(xiǎn)部位及安全注意事項(xiàng)、機(jī)械設(shè)備及電氣安全事項(xiàng)和防火、防毒、防爆知識，防護(hù)用品使用知識等，教育累計(jì)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。班組安全教育，教育內(nèi)容為遵章守紀(jì)、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，安全防護(hù)裝置及勞動防護(hù)用品的使用、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策和作業(yè)環(huán)境、使用機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等，教育累計(jì)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。工人變換工種（包括臨時(shí)變換工種）必須進(jìn)行新工種的安全教育。施工現(xiàn)場必須建立安全教育檔案，經(jīng)三級安全教育新入場（廠）工人，應(yīng)填寫安全教育登記表，并履行簽字手續(xù)，收項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)管理，未經(jīng)三級安全教育的人不得分配工作上崗作業(yè)。對電工、電焊、塔吊司機(jī)、架子工、起重機(jī)械作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛等特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核取得操作證后，方可獨(dú)立操作；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作由企業(yè)負(fù)責(zé)管理，并建立培訓(xùn)檔案。施工現(xiàn)場應(yīng)利用安全會議、宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)、安全宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)錄像等多種形式對施工操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，不斷提高工人執(zhí)行規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的自覺性。項(xiàng)目經(jīng)理每年度應(yīng)接受不少于30學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，其他施工管理人員每年應(yīng)接受不少于20學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。專職安全員必須經(jīng)有關(guān)主管部時(shí)行安全技術(shù)培訓(xùn)。取得崗位合格證書，并持證上崗；每年度應(yīng)接受不少于40學(xué)時(shí)的安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)年度考核合格。管理人員考核獎罰制度對精心管理，精心施工的管理人員，根據(jù)責(zé)任管理輕重和本工程達(dá)標(biāo)獲獎情況，給予每月200-1000元及其以上的獎金。在施工規(guī)范的約束下，凡管理人員在管理和施工中積極創(chuàng)新，使用新技術(shù)、新工藝，并取得明顯效益，視其貢獻(xiàn)獎勵(lì)100-800元。在施工管理中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故苗頭，采取果斷措施避免事故發(fā)生，視挽救效益給予獎勵(lì)。今天的事今天完成，凡拖到明天的均罰款100-200元；完成不了要有充足的理由須事先說明，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)方可。由于本職工作失誤，造成不可彌補(bǔ)的損失或化大力氣挽救達(dá)不到原要求的，根據(jù)工作職責(zé)及情節(jié)輕重罰款300-1000元。管理人員工資按出勤考核，不得隨意離開本職崗位，有事須向項(xiàng)目經(jīng)理或工程負(fù)責(zé)人請假，違者罰50元并扣除當(dāng)天工資。夜間值班制度是每個(gè)管理人員的應(yīng)盡義務(wù)，每五天輪流一次；值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)處理當(dāng)晚的工程施工、安全生產(chǎn)和工的治安，對不認(rèn)真履行職責(zé)的值班人員罰款50-100元/夜。本制度以獎勵(lì)為主，罰款水是目的，只是一種手段，希望大家嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！霸谏嬷星蟀l(fā)展”，為本工程達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量、安全目標(biāo)而奮斗！傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告調(diào)查處理制度為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，制定本制度。1、事故統(tǒng)計(jì)：1．1企業(yè)職工傷亡事故均要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括企業(yè)的基本情況，各類事故發(fā)生的次數(shù)，職工傷亡人數(shù)，傷亡程序，事故的類別，造成傷亡事故的原因和經(jīng)濟(jì)損失。1．2職工傷亡事故分輕傷、重傷、死亡事故和重大事故。事故的大小、輕重、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)方法均按建設(shè)部（94）年第3號令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。2、事故報(bào)告：2．1傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。2．2企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。2．3企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡，重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào)，死亡事故報(bào)至省、市企業(yè)主管部門和勞動部門，重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門。3、事故調(diào)查：3．1輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。3．2死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所有地的勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。3．3重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系關(guān)系由省、市企業(yè)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門，工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。3．4事故調(diào)查組的職責(zé)：①查明事故發(fā)生原因、過程和傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。②確定事故責(zé)任者。③提出事故處理意見和防范措施建議。④寫出事故調(diào)查報(bào)告。3．5事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位，有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。3．6事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，勞動部門處理，仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。4、事故處理4．1事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。4．2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患，危害情況而不采取有效措施，以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4．3違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場或無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4．4在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守，徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4．5傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在9日內(nèi)結(jié)案。特殊情況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。施工現(xiàn)場不擾民措施施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理，控制揚(yáng)塵、噪聲和水污染，把環(huán)境保護(hù)作為文明施工的重要內(nèi)容。施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常采取多種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高職工的環(huán)保意識和法制觀念，經(jīng)常進(jìn)行檢查，并做好記錄。在市區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)和居民稠密區(qū)、風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的施工現(xiàn)場，應(yīng)采取灑水降塵措施，并指定專人負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場使用的鍋爐、茶爐、大灶必須符合環(huán)保要求。凡進(jìn)行現(xiàn)場攪拌作業(yè)的，應(yīng)在攪拌機(jī)前臺及運(yùn)輸車輛清洗過設(shè)置沉淀池，廢水經(jīng)沉淀后方可排入市政排污管線或回用于灑水降塵。施工污水嚴(yán)禁流出施工區(qū)域，污染環(huán)境。凡居民區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)的應(yīng)防止施工噪聲污染，必須控制作業(yè)時(shí)間，一般不超過夜間22時(shí)；特殊情況需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)盡量采取噪聲措施，報(bào)經(jīng)所在地環(huán)保局許可后公告周圍居民群眾，方可施工。大。架體、設(shè)備安裝驗(yàn)收制度腳手架、井字架搭設(shè)安裝必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，腳手架的搭設(shè)材料、連接方法、腳手架搭設(shè)應(yīng)提供施工圖。專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)必須有企業(yè)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。安裝、拆除作業(yè)人員必須持有建筑安全勞動部門核發(fā)的特種操作證，持證上崗。塔吊起重機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯等設(shè)備安裝必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，提供設(shè)備安裝基礎(chǔ)圖及隱檢記錄，驗(yàn)收裝拆單位許可證復(fù)印件和參加裝拆人員上崗證復(fù)印件。塔吊起重機(jī)、物料提升機(jī)、外用施工電梯必須有出廠合格證，進(jìn)入本地區(qū)建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。安裝結(jié)束后安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測，并有驗(yàn)收記錄，數(shù)據(jù)齊全，經(jīng)安裝單位和施工使用單位驗(yàn)收合格后再報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門備案后使用。施工機(jī)具保養(yǎng)維修制度新購或改裝的機(jī)械設(shè)備由質(zhì)安科鑒定驗(yàn)收、制定安全技術(shù)操作規(guī)程及保護(hù)措施后，方可投入使用。重要施工機(jī)械（包括起重機(jī)、施工電梯，打樁機(jī)等）應(yīng)定期大修理，大修理后，要經(jīng)質(zhì)安科驗(yàn)收合格方可使用。施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備在安裝前要進(jìn)行維修、保養(yǎng)，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員和機(jī)械操作人員進(jìn)行初驗(yàn)，合格后由公司技術(shù)科、質(zhì)安科進(jìn)行驗(yàn)收，掛牌使用，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)使用。所有施工現(xiàn)場的機(jī)管、機(jī)修和機(jī)操人員必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程：機(jī)械設(shè)備應(yīng)按原機(jī)技術(shù)性能的規(guī)定正確使用，操作中和操作后設(shè)備的清潔、潤滑、堅(jiān)固、調(diào)整和防腐工作。禁止機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷使用，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和在作業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。按有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制定各類設(shè)備的安全檢查表，定期進(jìn)行檢查評定，查出的問題要納入安全技術(shù)措施計(jì)劃，限期整改。施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備報(bào)廢應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。做好冬雨季和臺汛期間機(jī)械設(shè)備報(bào)廢應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。兩臺起重機(jī)在同一軌道或相近的軌道上作業(yè)，兩機(jī)之間任何接近部位的距離不得小于10m。施工現(xiàn)場及其主管部門應(yīng)健全設(shè)備的安全技術(shù)檔案，每臺設(shè)備的例行保養(yǎng)，定期保養(yǎng)及其它要運(yùn)行和檢測記錄必須正確、及時(shí)、齊全，兩班制以上作業(yè)的機(jī)械設(shè)備均實(shí)行交接班制度，認(rèn)真填好交接班記錄，并歸入技術(shù)檔案。施工現(xiàn)場門衛(wèi)值班制度凡項(xiàng)目部管理人員及工人進(jìn)入施工現(xiàn)場大門須一律佩戴由項(xiàng)目部頒發(fā)的工作卡。上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門人員時(shí)入工地，必須說明情況或主動出示有關(guān)證件，方可進(jìn)入。外來人員請主動出示有關(guān)證件，并進(jìn)行登記后方可進(jìn)入工地。進(jìn)入工地的材料，門衛(wèi)必須登記注明材料規(guī)格、品種、數(shù)量、車的種類和車號。外運(yùn)材料須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字，方可進(jìn)和行。門衛(wèi)須堅(jiān)守工作崗位，夜間值班不得睡覺、喝酒，不斷進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題或可疑情況及向工地領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。門衛(wèi)人員禮貌待人，嚴(yán)肅制度，搞好大門內(nèi)外衛(wèi)生，疏通車道，及進(jìn)處埋門外設(shè)攤及圍觀人群，主動接受上級有關(guān)部門綜合治理等檢查。施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模，建立保衛(wèi)組織，配備保衛(wèi)人員。施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)值班室和巡邏護(hù)場體系，門衛(wèi)人員應(yīng)佩帶執(zhí)勤標(biāo)志，實(shí)行憑工作卡出入的制度。要加強(qiáng)對外地民工的管理，掌握人員底數(shù)，掌握每人思想動態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育，非施工人員不得留宿，特殊情況要經(jīng)保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。治安保衛(wèi)人員應(yīng)每月對職工進(jìn)行一次治安教育，每月組織治安保衛(wèi)檢查，檢查施工現(xiàn)場的治安情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改，并記錄在冊。教育所屬施工人員遵紀(jì)守法，施工現(xiàn)場不得打架斗毆，不得從事盜竊、窩臟、銷臟、賭博等違法犯罪活動。施工現(xiàn)場應(yīng)開展健康、有益的文娛活動，樹立團(tuán)結(jié)友愛、互敬互愛的社會公德，共同建立施工現(xiàn)場安定的生產(chǎn)、生活秩序。施工現(xiàn)場發(fā)生各類案件和治安災(zāi)害事故，要立即報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)查破。項(xiàng)目部班組安全活動制度各班組應(yīng)開展上崗三活動（上崗交底、上崗檢查、上崗教育），班后下崗檢查并做好記錄。每月開展的班組安全講評活動應(yīng)記入本臺帳。各作業(yè)班組長于每班工作開始前（包括夜間工作前），必須對本班組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全交底。班組長應(yīng)將安全活動交底內(nèi)容記錄在記錄本上，各成員應(yīng)在記錄本上簽名。工程項(xiàng)目安全部應(yīng)加強(qiáng)對各班組班安全講話情況的監(jiān)督和檢查，每周應(yīng)對班前安全講話記錄本進(jìn)行檢查，并及時(shí)進(jìn)行講評。遇有特殊季節(jié)和危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前，工長應(yīng)參加班前安全講話，并對工作中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底。工程項(xiàng)目每周一開始工作前須對全體在崗工人開展至少1小時(shí)的安全生產(chǎn)及法制教育活動。周一安全活動可以采取看錄相、聽報(bào)告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力競賽、熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。周一安全活動由安全部組織，工程項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、施工工長及分包單位負(fù)責(zé)人必須參加。工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次周一活動時(shí)，對上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行不少于5分鐘時(shí)間的講評。對上一周安全生產(chǎn)形勢，存在問題及對策，開展最新安全生產(chǎn)信息的探討，對重大和季節(jié)性的安全技術(shù)措施進(jìn)行探討，制定本周安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求，對發(fā)生在本周安全生產(chǎn)式作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行探討。消防防火責(zé)任制度建立項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，把施工現(xiàn)場防火工作當(dāng)作一件大事來抓，并在施工現(xiàn)場劃分防火責(zé)任區(qū)，要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等，各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。在編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）時(shí)，應(yīng)有消防安全要求。如施工現(xiàn)場平面布置、暫設(shè)工程（臨時(shí)建筑）搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施和消防責(zé)任制等都應(yīng)按消防要求周密考慮和落實(shí)。在編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）時(shí)，應(yīng)有消防安全要求。如施工現(xiàn)場平面圖布置、暫設(shè)工程（臨時(shí)建筑）搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施和消防責(zé)任制等都應(yīng)按消防要求周密考慮和落實(shí)。施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。如防火工具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和滅火器。腳手架、裝飾樓層、食堂均掛設(shè)滅火器，建筑物每層配備消防設(shè)施，高層建筑（30M及以上）應(yīng)隨層做消防水源管道及設(shè)加壓泵，按樓層面積每100m2設(shè)置2只來滅火器。同時(shí)對職工進(jìn)行消防防火、消防器材使用知識宣傳。明火作業(yè)必須經(jīng)消防保衛(wèi)或安全技術(shù)有關(guān)部門確認(rèn)無火險(xiǎn)隱患，批準(zhǔn)后才可動火，并配備動火監(jiān)護(hù)人員，注意防風(fēng)。注意對電焊工、氣焊工、油漆工、木工、電工等特殊重點(diǎn)工種應(yīng)提高其防火意識，提出相應(yīng)的防火要求。電焊工、氣焊工發(fā)須持證上崗，嚴(yán)禁他人擅自操作，特殊施工場所如地下工程、古建筑修繕、設(shè)備安裝調(diào)試、高層建筑及冬季、夏季、雨季施工中的防火要求加強(qiáng)消防管理，并在施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中制定相應(yīng)的防火措施并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。倉庫、木工棚及易燃易爆物堆（存）放等處，應(yīng)張貼（懸掛）醒目的防火標(biāo)志及配備專用消防器材。各種可燃液體、油漆涂料、各種氣瓶、爆破及引爆物品等在運(yùn)輸、保存、使用中，必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，指派專人負(fù)責(zé)，并根據(jù)其性能特點(diǎn)采取相應(yīng)的防爆措施。一切架空電線均須用固定瓷絕緣，電線穿過墻壁時(shí)，必須從瓷管硬塑料管內(nèi)通過。臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離開建筑物20m以外，并不得搭在高壓架空線路下方，和高壓架空線路保持安全距離。工棚內(nèi)頂高度一般不低于2.5m。每幢宿舍居住人數(shù)，不宜超過100人，每25人要有一個(gè)可直接出入的門，門寬不少于1.2m，同時(shí)門必須外開。施工現(xiàn)場防火通道必須暢通，不準(zhǔn)任何材料占用通道。衛(wèi)生保潔制度施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場應(yīng)積極推行硬地坪施工，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場內(nèi)其他次道路地面也應(yīng)硬化處理。施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔，無散落物。施工現(xiàn)場設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。施工現(xiàn)場適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。材料堆放建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不得超高。堆料分門別類，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放（存放），不得超高。堆料分門別類，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實(shí)到人，做到工完料盡、場地清，車輛進(jìn)出場應(yīng)有防泥帶出措施。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，臨時(shí)存放現(xiàn)場的也應(yīng)集中堆放整齊。懸掛標(biāo)牌。不用施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時(shí)出場?，F(xiàn)場住宿施工現(xiàn)場根據(jù)作業(yè)需要職工宿舍。宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置，嚴(yán)禁在廚房、作業(yè)區(qū)內(nèi)住人。施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確保場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄護(hù)措施。宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬措施。宿舍應(yīng)確保主體結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設(shè)的簡易工棚作宿舍，活動房搭設(shè)不宜超過二層。宿舍建立定長衛(wèi)生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)空設(shè)置統(tǒng)一床鋪和儲物箱，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業(yè)工具。宿舍內(nèi)（包括值班室）嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯鍋、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。宿舍周圍環(huán)境應(yīng)保持整潔、安全。生活設(shè)施施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置食堂和茶水棚（亭）。食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和潔衛(wèi)措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應(yīng)分開。積極使用燃油。電熱灶具，不宜用柴灶。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)固定的男、女簡易淋浴室和廁所，并要保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固和防風(fēng)雨。廁所天棚、墻面刷白，高1。5M墻裙、便槽貼面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜用水沖式，并實(shí)行專人管理、及時(shí)清掃，保持整潔，要有滅蚊蠅和防止蚊蠅孽生措施。高層建筑應(yīng)每層設(shè)置臨時(shí)便溺設(shè)施，多層建筑應(yīng)每二層設(shè)置，便溺設(shè)施應(yīng)盡量做到文明?，F(xiàn)場嚴(yán)禁隨地大小便。建立現(xiàn)場衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)衛(wèi)生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內(nèi)并做到及時(shí)清理。防火管理制度工地負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火安全工作。履行《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定的九項(xiàng)主要職責(zé)；督促負(fù)責(zé)現(xiàn)場的消防管理和檢查工作。建立、健全防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，必須立即消除；一時(shí)難以消除的隱患，要定人員、定項(xiàng)目、定措施限期整改。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門，并組織力理補(bǔ)救。根據(jù)“三不放過”的原則，在火災(zāi)事故發(fā)生后，要做好現(xiàn)場保護(hù)和會同消防部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察工作。對火災(zāi)事故的處理提出建議，并積極落實(shí)防范措施。編制施工組織設(shè)計(jì)，施工總平面圖，施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。搭設(shè)臨時(shí)建筑物，必須經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。不得在高壓架空下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用。施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。防火安全規(guī)章制度為了加強(qiáng)消防安全工作，杜絕火災(zāi)事故，確保國家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)免受損失，特制訂本制度。必須實(shí)行逐級防火責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)，保證防火安全措施有效的貫徹執(zhí)行。經(jīng)常向職工進(jìn)行消防宣傳教育，做到人人防火、班組檢查，每季一次大檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，必須采取有效措施，及時(shí)解決。組織義務(wù)消防隊(duì)，在各級消防負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行防火與滅火任務(wù)，建立必要的學(xué)習(xí)訓(xùn)練制度，不斷提高消防業(yè)務(wù)能力。設(shè)置必要的符合規(guī)范的滅火工具，分別布置在明顯易取地點(diǎn)，并有專人管理，定期進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，確保完好使用。走道、出入口不準(zhǔn)堆放物料，保持要道暢通。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，便于滅火和疏散物資，以確保人身安全。木才堆垛的面積不宜過大，堆與堆之間應(yīng)保持一定的距離，周圍禁放易燃易爆的可燃物品。明火和具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的操作，應(yīng)與易燃、可燃和爆炸物品保持一定的距離，采取必要的消防安全措施。在堆放易燃、易炸、危險(xiǎn)品的倉庫，除需通風(fēng)良好外，嚴(yán)禁庫內(nèi)外四周明火、吸煙，并有專人負(fù)責(zé)督促檢查。防火區(qū)嚴(yán)禁吸煙，凡吸煙者應(yīng)在指定點(diǎn)吸煙。電器設(shè)備線路應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須立即修復(fù)，以保安全。機(jī)械電器設(shè)備要有良好的接地裝置，防止靜電起火。焊接、切割工作要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。灶前不要堆放大量燃料，爐灶使用完畢后，要關(guān)閉爐門，熄滅爐火。發(fā)生火警或爆炸時(shí)，必須立即向消防隊(duì)報(bào)警。消防防火責(zé)任制度建立項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，把施工現(xiàn)場防火工作當(dāng)作一件大事來抓。并在施工出賣劃分防火責(zé)任區(qū)，要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等，各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。在編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）時(shí)，應(yīng)有消防安全要求。如施工現(xiàn)場平面布置、暫設(shè)工程（臨時(shí)建筑）搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施和消防責(zé)任制等都應(yīng)按消防要求周密考慮和落實(shí)。施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。如防火工具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和滅火器。腳手架、裝飾樓層、食堂均掛設(shè)滅火器，建筑物每層配備消防水源管道及設(shè)加壓泵，按樓層面積每100m2設(shè)置2只滅火器。同時(shí)對職工進(jìn)行消防防火、消防器材使用知識宣傳。明火作業(yè)必須經(jīng)消防保衛(wèi)或安全技術(shù)有關(guān)部門確認(rèn)無火險(xiǎn)隱患，批準(zhǔn)后才可動火，并配備動火監(jiān)護(hù)人員，注意防風(fēng)。注意對電焊工、氣焊工、油漆工、木工、電工等特殊施工場所如地下工程、古建筑修繕、設(shè)備安裝調(diào)試、高層建筑及冬季、夏季、雨季施工中的防火要求加強(qiáng)消防管理，并在施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中制定相應(yīng)的防火措施并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。倉庫、木工棚及易燃易爆物堆（存）放等處，應(yīng)張貼（懸掛）醒目的防火標(biāo)志及配備專用消防器材。各種可燃液體、油漆涂料、各種氣瓶、爆破引爆物品等在運(yùn)輸、保存、使用中，必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)