DB12 685-2016 反恐怖防范管理規(guī)范 第18部分：文博場館影劇院

13.310A

90DB12 12/

—2016反恐怖防范管理規(guī)范第

18

部分：文博場館影劇院Anti-terrorist

precaution

Part

18:

venue

theater 天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會 發(fā)

布DB12/

685—2016前言

................................................................................

II1

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語和定義

........................................................................

14 防范原則

..........................................................................

15 目標分類劃分原則

..................................................................

16 重要部位

..........................................................................

27 常態(tài)反恐怖防范

....................................................................

28 非常態(tài)反恐怖防范

.................................................................

129 應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查

.........................................................

12附錄

A（規(guī)范性附錄） 文博場館影劇院反恐怖防范等級劃分標準...........................

13DB12/

685—2016本部分除表123456789中規(guī)定的推薦性條款，其余為強制性條款。DB12/

522《反恐怖防范管理規(guī)范》分為以下部分：——第

1

部分：通則；——第

2

部分：城市軌道交通；——第

3

部分：黨政機關(guān)；——第

4

部分：民爆物品；——第

5

部分：公共供水；——第

6

部分：電信；——第

7

部分：水利工程；——第

8

部分：燃氣供儲；——第

9

部分：廣電傳媒；——第

10

部分：危險化學(xué)品存儲；——第

11

部分：道路橋隧設(shè)施；——第

12

部分：長途客運場站；——第

13

部分：中小學(xué)幼兒園；——第

14

部分：醫(yī)院；——第

15

部分：超市；——第

16

部分：大型商業(yè)綜合體；——第

17

部分：體育場館；——第

18

部分：文博場館影劇院；本部分為DB12/

522的第部分。本部分按照GB/T

1.1-2009給出的規(guī)則起草。請注意本部分的某些內(nèi)容可能涉及專利。本部分的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本部分由天津市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并歸口。本部分起草單位：天津市文化廣播影視局、天津市公安局反恐怖工作總隊。本部分主要起草人：黃永剛、康書祥、于秀山、王家聲、韓增萍、喬焱、張一磊。本部分于2016年12月首次發(fā)布。IIDB12/

685—2016

18

1范圍部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查。所參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GA

27 文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規(guī)定JGJ

57 劇場建筑設(shè)計規(guī)范JGJ

58 電影院建筑設(shè)計規(guī)范DB12/

522 反恐怖防范管理規(guī)范

第1部分：通則3 術(shù)語和定義DB12/

522界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1文博場館影劇院

relics

museology

venue

and

movie

theater擔(dān)文化傳播責(zé)任的公共場所。4防范原則4.1 文博場館影劇院的反恐怖防范工作應(yīng)遵循

合”的方針和“誰主管（監(jiān)管）、誰負責(zé)；誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的原則。4.2文博場館影劇院管理單位是反恐怖防范的責(zé)任主體，文博場館影劇院的業(yè)務(wù)主管（監(jiān)管）等職能恐怖防范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。4.3 文博場館影劇院管理單位應(yīng)建立并實施反恐怖防范系統(tǒng)。5 目標分類劃分原則文博場館影劇院的法人或主要負責(zé)人技防值守固定值守機動值守DB12/

685—2016素，對文博場館影劇院進行反恐怖防范等級劃分，分類標準見規(guī)范性附錄A。6重要部位息處理設(shè)施、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、供電設(shè)施、供水設(shè)備、藏書（品）庫房和其他人員密集場所。7常態(tài)反恐怖防范7.1人防7.1.1 人防組織應(yīng)符合DB12/

中7.1.1要求。7.1.2 人防配置表1 表1 人防配置表7.1.3 人防管理7.1.3.1人防管理制度應(yīng)符合

522

中

要求。7.1.3.2文博場館影劇院應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、公安機關(guān)、業(yè)務(wù)主管（監(jiān)管）等職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動機制，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送。7.1.3.3 文博場館影劇院應(yīng)建立并實施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。7.1.4安保力量要求安保力量要求應(yīng)符合DB12/

522中7.1.4的要求。7.2 技防7.2.1 技防組成

II

10111213141516171819202122232425DB12/

685—2016公共廣播、防爆安檢、通訊顯示記錄、出入口人員身份核查、人員統(tǒng)計等系統(tǒng)。7.2.2 技防配置圖書館技防應(yīng)按表2的規(guī)定配置。表2表2圖書館技防配置表

II

2627282930313233343536

373839

II

DB12/

685—2016表

2表

2圖書館技防配置表（續(xù)）表3表3 博物館技防配置表

II

101112131415161718192021222324252627282930313233343536

37DB12/

685—2016表

表

3博物館技防配置表（續(xù)）

II

III1011控制、處錄、顯示1213141516171819202122處理、控制、管理

II

383940DB12/

685—2016表

3表

3博物館技防配置表（續(xù)）表4表4電影院技防配置表

II

III23顯示、記24252627282930313233

343536

II

DB12/

685—2016表

4表

4 電影院技防配置表（續(xù)）表5表5劇場技防配置表

II

101112131415161718192021222324252627282930313233

DB12/

685—2016表

表

5劇場技防配置表（續(xù)）

II

II

343536DB12/

685—2016表

5表

5劇場技防配置表（續(xù)）7.2.3.1文博場館影劇院技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合

DB12/522

中

7.2.3

的要求。7.2.3.2 視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲應(yīng)不少于

30d，防范恐怖襲擊重點目標單位視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲應(yīng)不少于90d。7.3 物防7.3.1 物防組成文博場館影劇院物防包括防沖撞設(shè)施、實體防護設(shè)施、應(yīng)急用品、行包寄存設(shè)施等。7.3.2 物防配置圖書館物防應(yīng)按表6的規(guī)定配置。表6表6 圖書館物防配置表

II

>50m

II

>30m

II

DB12/

685—2016表

6表

6圖書館物防配置表（續(xù)）表7 表7 博物館物防配置表表8表8 電影院物防配置表

II

>50m

II

進出口、監(jiān)控室>50mDB12/

685—2016表

8表

8電影院物防配置表（續(xù)）表9 劇場物防配置表表9 劇場物防配置表文博場館影劇院物防所采用的防護器材與設(shè)施符合DB12/

中7.3.3的要求。11DB12/

685—20168 非常態(tài)反恐怖防范8.1 等級劃分應(yīng)符合DB12/

中相關(guān)規(guī)定。8.2 應(yīng)急響應(yīng)措施8.2.1 三級非常態(tài)應(yīng)符合本文件第7章的要求，同時應(yīng)采取以下工作措施：a)安保部門負責(zé)人帶班組織防范工作；b) 安保力量在常態(tài)增加

30%以上；c) 檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；d) 監(jiān)控中心不應(yīng)少于

2

人，

監(jiān)視；e) 限制外部車輛進入；f)聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；g) 措施。8.2.2 二級非常態(tài)應(yīng)符合本文件第8.2.1條的要求，同時應(yīng)采取以下工作措施：a) 單位負責(zé)人帶班組織防范工作；b) 安保力量在常態(tài)增加

50%以上；c) 各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；d) 保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報情況信息；e) 對重要部位加派保安力量；f) 重要部位巡視頻率較常態(tài)提高

1

倍；g) 重要部位等除值班人員、搶修人員外，禁止其他人員、車輛出入；h) 聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作。8.2.3 一級非常態(tài)應(yīng)符合本文件第8.2.2條的要求，同時應(yīng)采取以下工作措施：a) 單位負責(zé)人

24h

帶班組織防范工作；b) 安保力量在常態(tài)增加

100%以上；c) 啟動反恐怖應(yīng)急指揮部，救援器材、保障和處置力量進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；d) 重要部位必須有

2

名以上安保力量守護；實行

24h

不間斷巡查；e) 控制出入口，疏散無關(guān)人員；重要部位嚴禁人員出入；f) 單位外圍設(shè)置警戒區(qū)域并派員值守，主要出入口設(shè)置障礙，嚴密監(jiān)視內(nèi)外動態(tài)；g) 對單位進行全面、細致檢查，轉(zhuǎn)移重要信息、物資；h) 配合反恐怖部門、業(yè)務(wù)主管（監(jiān)管）等職能部門開展工作。9 應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查12DB12/

685—2016應(yīng)符合DB12/

9章、第10章的要求。13

市屬公共圖書館（含少年兒童圖書II

區(qū)屬公共圖書館（含少年兒童圖書

DB12/

685—2016AA附

錄A（規(guī)范性附錄）文博場館影劇院反恐怖防范等級劃分標準A.1 市屬公共圖書館（含少年兒童圖書館）為I類目標，區(qū)屬公共圖書館（含少年兒童圖書館）為II類目標。其他圖書館為類目標。A.2 博物館按照GA

分一級風(fēng)險單位、二級風(fēng)險單位和三級風(fēng)險單位。A.3 按JGJ

58

的規(guī)定，電影院可劃分為特大型、大型、中型和小型四個規(guī)模。a) 特大型電影院的總座位數(shù)應(yīng)大于

1800

個或觀眾廳不少于

b) 大型電影院的總座位數(shù)宜為

1201～1800

個或觀眾廳為

8～10

c)中型電影院的總座位數(shù)宜為

70