第3課++中國近代至當(dāng)代政治制度的演變+學(xué)案 高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1+國家制度與社會治理

印刷：200高二級歷史科導(dǎo)學(xué)案印刷：200主備：徐漢科組長審核：徐漢使用時間：學(xué)習(xí)內(nèi)容中國近代至當(dāng)代政治制度的演變學(xué)習(xí)目標了解共和制在中國建立的曲折過程，理解中國政治道路發(fā)展的獨特性學(xué)習(xí)重點中國特色社會主義政治制度的建立和完善學(xué)習(xí)難點理解近代以來中國政治道路發(fā)展的獨特性導(dǎo)學(xué)過程一、自主學(xué)習(xí)——自主探究，梳理知識（一）民國時期的政治制度1、南京臨時政府時期——共和制度的初步建立（締造共和）（1）誕生標志：1912年1月1日南京臨時政府的成立標志著在中國的誕生。（2）法律成果：《中華民國臨時約法》目的：原則：、。內(nèi)容：確立、、三權(quán)分立的政治制度；規(guī)定實行制。意義：。【典例研析】（2020·新課標全國Ⅲ卷高考·29）清帝退位詔書稿由南京臨時政府?dāng)M訂，袁世凱收到后擅自在詔書稿上加入“由袁世凱以全權(quán)組織臨時共和政府”等內(nèi)容發(fā)表。孫中山表示反對，致電袁世凱強調(diào)：“共和政府不能由清帝委任組織。”他們分歧的實質(zhì)體現(xiàn)在（）A．是否贊同共和體制B．政府組建的主導(dǎo)權(quán)C．是否進行社會革命D．臨時大總統(tǒng)的人選2、北洋政府時期——政黨政治的嘗試（共和波折）（1）背景：辛亥革命后，專制政權(quán)土崩瓦解，民眾參政熱情高漲，紛紛組建政黨并展開激烈競爭。（2）過程：國民黨成立并在國會選舉中獲勝（1912）；“宋案”（1913）；二次革命（1913）；袁氏稱帝（1915）；軍閥混戰(zhàn)（1916）；（3）結(jié)果：在袁世凱的政治、軍事等手段壓制下，政黨政治名存實亡。袁世凱死后，北洋軍閥內(nèi)部的派系紛爭，很快發(fā)展為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面，共和制度有名無實。3、南京國民政府時期——國民黨一黨專政，獨裁統(tǒng)治。（專制獨裁）（1）訓(xùn)政時期背景：1928年，中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者，頒布《訓(xùn)政綱領(lǐng)》。內(nèi)容：①在訓(xùn)政時期，由國民黨全國代表大會代表領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)，大會閉會期間，把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會。②、、、、五項治權(quán)，托付給國民政府總攬執(zhí)行。③國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國民政府的重大國務(wù)實質(zhì)：違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷，實質(zhì)是。（2）憲政時期內(nèi)容：1948年，國民黨打出“行憲”的招牌，召開“國民大會”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府實質(zhì)：披著“憲政”外衣的獨裁統(tǒng)治?！镜淅形觥?2022·安徽高三開學(xué)考試)1928年8月，中國國民黨二屆五中全會決定按照孫中山的建國程序結(jié)束“軍政”，進入“訓(xùn)政”，明確由國民黨承擔(dān)“訓(xùn)政”全責(zé)，培養(yǎng)訓(xùn)練人民行使政權(quán)的能力。這表明國民黨意在 ()A．維護資產(chǎn)階級民主 B．發(fā)揚三民主義理論C．?dāng)U大人民政治權(quán)利 D．營造專制的合法性（二）中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1.革命根據(jù)地（土地革命時期）——建立中華蘇維埃政權(quán)（蘇維埃代表制度）（1）背景：到1930年夏天，農(nóng)村革命根據(jù)地和各級蘇維埃政權(quán)的確立（2）探索：1931年11月，第一次全國代表大會在江西瑞金召開。（3）內(nèi)容：①制定憲法大綱，通過土地法、勞動法等法令；②宣布中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立；③大會推選毛澤東為臨時中央政府主席。（4）意義：創(chuàng)建政權(quán)的一次偉大嘗試2.抗日根據(jù)地（抗日戰(zhàn)爭時期）——設(shè)立邊區(qū)政府，推行抗日民主制度（“三三制”原則）（1）背景：1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地逐步擴大。（2）目的：為了適應(yīng)的需要。（3）探索：A．設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府。B．設(shè)置各級參議會，選舉產(chǎn)生邊區(qū)政府委員。C．在各級政權(quán)實行“三三制”原則，與黨外人士實行民主合作。（4）意義：進一步鞏固和擴大了統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。（三三制原則：根據(jù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的原則，在人員分配上，應(yīng)規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一。——中共中央《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》1940.3.6）【典例研析】（2022·全國乙卷·30）20世紀30年代，中共中央決定將蘇維埃工農(nóng)共和國改變?yōu)樘K維埃人民共和國，政策調(diào)整為：給一切革命的小資產(chǎn)階級及其知識分子以選舉權(quán)和被選舉權(quán)，停止沒收富農(nóng)的土地及財產(chǎn)，允許有產(chǎn)階級代表參加蘇區(qū)政權(quán)管理工作，等等。上述調(diào)整（）A．適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要B．是為武裝反抗國民黨進行社會動員C．表明黨的中心工作以奪取城市為目標D．為建立民主聯(lián)合政府爭取廣泛的支持3.解放區(qū)（解放戰(zhàn)爭時期）——設(shè)置大行政區(qū)（大行政區(qū)制度）（1）背景：戰(zhàn)局的發(fā)展變化和解放區(qū)的日益擴大（2）探索A．實踐：解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)；行政區(qū)設(shè)軍政委員會或人民政府。B．理論：1949年8月，毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，強調(diào)要“建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家”。（3）意義：為中華人民共和國的奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。（三）中華人民共和國的政治制度1.制度組成：根本政治制度：基本政治制度：、、。2.具體內(nèi)容（1）人民代表大會制度A.初步建立：1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議B.正式形成：1954年，規(guī)定我國實行人民代表大會制度C.削弱破壞：1957年，受影響，人大制度地位和作用被削弱；期間，人大制度遭受嚴重破壞；D.恢復(fù)完善：“文化大革命”結(jié)束后逐漸恢復(fù)；1982年通過進一步完善了人民代表大會制度。（2）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度A.發(fā)展歷程：確立：1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開；（確立標志）發(fā)展:1956年中共中央提出、八字方針；（進一步確立）完善：1982年被寫入憲法。（制度化）B.基本內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，與中共長期并存、互相監(jiān)督、榮辱與共。C.性質(zhì)職能：性質(zhì)：組織；職能：、、。（3）中國特色社會主義制度和國家治理體系的完善與發(fā)展A.2013年11月，中共十八屆三中全會：把完善和發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標。B.2019年10月中共十九屆四中全會：突出強調(diào)了是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?！镜淅形觥?2022·河南期末)相對于近代中國而言，新中國人民政治協(xié)商會議堅持求同存異的原則，尊重各黨派、各團體、各階層人士的特點，包容統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在信仰、利益和觀念等方面的差異，政協(xié)委員不因職業(yè)和黨派差異都享有平等的議論權(quán)。人民政協(xié)堅持在考慮少數(shù)意見的情形下，達成反映公共利益的共識。這反映出人民政協(xié) A．代行全國人民代表大會的職權(quán) B．保證了祖國統(tǒng)一和中華民族的團結(jié)C．促使各黨派與中共的利益趨同 D．開創(chuàng)了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新階段二、合作學(xué)習(xí)——各抒幾見，合作共贏關(guān)鍵能力點1從唯物史觀角度考查中國共和制確立的曲折過程1.閱讀下表:20世紀中國民主政治建設(shè)的重要文獻。對其相同點認識正確的是(1912年中華民國南京臨時政府頒布《中華民國臨時約法》1931年中華蘇維埃第一次全國代表大會制定了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》1949年中國人民政治協(xié)商會議通過了《共同綱領(lǐng)》1954年第一屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國憲法》A.階級斗爭決定了中國民主政治建設(shè)成果能否實現(xiàn)B.說明階級基礎(chǔ)和社會環(huán)境是實現(xiàn)民主政治的前提C.都是民主與專制長期斗爭的結(jié)果D.都借鑒地吸收了歐美民主的精華關(guān)鍵能力點2從歷史解釋角度考查“三三制”原則2.1941年5月1日,中共中央政治局批準了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》?！妒┱V領(lǐng)》規(guī)定,在邊區(qū)的民意機關(guān)和政府中，共產(chǎn)黨員、非黨左派進步分子、中間派各占1/3,在政權(quán)工作中,要不斷健全民主制度,黨員必須與黨外人士實行民主合作,傾聽他們的意見,遇事共同商量,不得一意孤行,把持包辦。根據(jù)“三三制”原則成立根據(jù)地政權(quán)屬于A.中國共產(chǎn)黨與國民黨對峙的全國性政權(quán)B.隸屬于國民政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的民主聯(lián)合政權(quán)C是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下的工農(nóng)民主聯(lián)合政權(quán)D.是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線下的民主聯(lián)合政權(quán)關(guān)鍵能力點3從史料實證角度考查中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度3.1954年12月,第二屆中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議通過《中國人民政治協(xié)商會議章程》，指出人民政協(xié)的性質(zhì)是“團結(jié)全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體、國外華僑和其他愛國民主人士的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織”。由此可以看出,1954年以后()A.政治協(xié)商制度初步建立B.全國政協(xié)不再具有立法的職能C.政協(xié)成為各黨派的聯(lián)合執(zhí)政機構(gòu)D.政協(xié)是全國的最高國家權(quán)力機關(guān)關(guān)鍵能力點4從家國情懷角度考查新中國的民主政治建設(shè)4.1978年,鄧小平在中央工作會議上講道:“現(xiàn)在的問題是……往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作'法’,不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說的話叫作'違法’,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，法’也就跟著改變?！睘榻鉀Q這個問題，中國在新時期發(fā)展社會主義民主政治取得了哪些成就:①完善人民代表大會制度、②充分發(fā)揮民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的職能、③制定1982年《人民共和國憲法》、④形成以憲法為核心的有中國特色社會主義的法律體系A(chǔ).①②③④B.①②③C.②③④D.①③④三、拓展提升——深入探究，提升自我【探究】從“歷史解釋”角度認識陜甘寧邊區(qū)政府進行民主政治建設(shè)材料一1940年3月，毛澤東為中共中央起草了《抗日根據(jù)地政權(quán)問題》的黨內(nèi)指示，對抗日戰(zhàn)爭時期所建立的政權(quán)的性質(zhì)作了重申，并提出了建設(shè)抗日民主政權(quán)的“三三制”原則。在中共中央提出“三三制”政權(quán)以后，邊區(qū)和各敵后抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)進入了一個新的歷史時期。邊區(qū)還進行了大刀闊斧的法制建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，中共中央、邊區(qū)參議會和邊區(qū)政府曾先后制定、頒布了五六十種、1000多件法律法規(guī)?！幾詣⒙菲健犊箲?zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)民主政治建設(shè)探析》材料二：（第3條）凡居住在邊區(qū)境內(nèi)的人民,年滿十八歲,不分階級、黨派、職業(yè)、男女、宗教、民族、財產(chǎn)及文化程度的差別,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。——《陜甘寧邊區(qū)各級參（1）根據(jù)材料，概括陜甘寧邊區(qū)政府進行民主政治建設(shè)的主要措施。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析陜甘寧邊區(qū)民主政治建設(shè)的重大意義。四、課堂小結(jié)——梳理知識，構(gòu)建體系共和制在中國建立的曲折過程共和制在中國建立的曲折過程民國時期的政治制度中共在根據(jù)地的制度探索中華人民共和國的政治制度南京臨時政府：初建民主共和制度南京國民民政府：一黨專制革命根據(jù)地：建立蘇維埃政權(quán)抗日根據(jù)地：建立邊區(qū)政府解放區(qū)：建立人民民主政權(quán)人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度北洋政府：政黨政治嘗試與失敗中國特色社會主義制度中國特色社會主義制度教（學(xué)）后反思【探究】從“歷史解釋”角度認識陜甘寧邊區(qū)政府進行民主政治建設(shè)材料一1940年3月，毛澤東為中共中央起草了《抗日根據(jù)地政權(quán)問題》的黨內(nèi)指示，對抗日戰(zhàn)爭時期所建立的政權(quán)的性質(zhì)作了重申，并提出了建設(shè)抗日民主政權(quán)的“三三制”原則。在中共中央提出“三三制”政權(quán)以后，邊區(qū)和各敵后抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)進入了一個新的歷史時期。邊區(qū)還進行了大刀闊斧的法制建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，中共中央、邊區(qū)參議會和邊區(qū)政府曾先后制定、頒布了五六十種、1000多件法律法規(guī)?！幾詣⒙菲健犊箲?zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)民主政治建設(shè)探析》材料二：（第3條）凡居住在邊區(qū)境內(nèi)的人民,年滿十八歲,