電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南編制說(shuō)明

PAGEPAGE2上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源本地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出、上海市商務(wù)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。由上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)立項(xiàng)，列入《2024年度第二批上海市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》（滬市監(jiān)標(biāo)技〔2024〕299號(hào)），由上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院牽頭起草。二、標(biāo)準(zhǔn)編制目的和意義電子商務(wù)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是提升人民生活品質(zhì)的重要方式，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。電子商務(wù)平臺(tái)在電子商務(wù)活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬交易場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，在促進(jìn)交易、提高效率、降低成本等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。（一）制定《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)，是支撐貫徹落實(shí)創(chuàng)新信用監(jiān)管手段、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化以信用評(píng)價(jià)為依據(jù)的電子商務(wù)平臺(tái)的信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，編制《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》，助力于讓信用在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域建立可量化評(píng)估的“度量衡”，將信用的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為政府和市場(chǎng)主體一致承認(rèn)并加以執(zhí)行、遵守、可評(píng)價(jià)的規(guī)則秩序。（二）制定《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)，是發(fā)揮上海超大城市龍頭作用，滿足人民美好生活需要的有為方式上海市各類(lèi)電子商務(wù)平臺(tái)數(shù)量近50家，交易規(guī)模大、增速快、業(yè)態(tài)豐富、多元化，呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)，相關(guān)投訴舉報(bào)數(shù)量和平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)違法行為也在急劇增多?！峨娮由虅?wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》通過(guò)完善的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，這意味著電子商務(wù)平臺(tái)將受到來(lái)自消費(fèi)者的監(jiān)督，增加消費(fèi)者選擇的依據(jù)，能夠提高消費(fèi)者對(duì)所選的電子商務(wù)平臺(tái)的放心程度，是促進(jìn)公平正義，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感的有力保障。（三）制定《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)，是發(fā)揮信用賦能、引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑近年來(lái)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，發(fā)揮了其帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓展消費(fèi)市場(chǎng)、創(chuàng)新生產(chǎn)模式等作用。但同時(shí)也存在個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、算法侵害、隱私保護(hù)、新型就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障等問(wèn)題，在一定程度上擾亂了市場(chǎng)秩序，阻礙了行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展?！峨娮由虅?wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》的制定助力于有針對(duì)性地構(gòu)建以事前預(yù)防為重點(diǎn)的監(jiān)管制度體系，幫助電子商務(wù)平臺(tái)識(shí)別不足、完善信用制度、規(guī)范信用行為、防范信用風(fēng)險(xiǎn)、提升品牌影響力，激發(fā)平臺(tái)企業(yè)的合規(guī)驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高質(zhì)量發(fā)展的平臺(tái)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的新征程。（四）制定《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)，是支撐優(yōu)化監(jiān)管資源配置、提升監(jiān)管效能的有效手段“多而顧不上”“快而跟不了”“深而看不透”“新而讀不懂”等問(wèn)題是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管面臨的突出挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)監(jiān)管方式忽視平臺(tái)的差異化特點(diǎn)，監(jiān)管部門(mén)更多采取被動(dòng)監(jiān)管、事后處置方式，監(jiān)管工作中存在平均用力，不分主次等現(xiàn)象，使得監(jiān)管工作缺少靶向性和精準(zhǔn)度，監(jiān)管科學(xué)性不高，監(jiān)管效能低下。信用監(jiān)管是對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管方式的一種補(bǔ)充，其特點(diǎn)是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、多部門(mén)配合的協(xié)同監(jiān)管。制定《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效支撐提升監(jiān)管效能，以信用賦能平臺(tái)監(jiān)管，從“小切口”入手解決監(jiān)管中的“大問(wèn)題”。（五）制定《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)，是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)、合規(guī)指引落地落細(xì)、打造閉環(huán)監(jiān)管體系的可靠保障市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，并從規(guī)范引導(dǎo)角度出發(fā)，發(fā)布了《上海市網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)算法應(yīng)用指引（試行）》《上海市網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)合規(guī)指引》《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)合規(guī)指引》《上海市網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)合規(guī)指引》《上海市互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)評(píng)價(jià)指引》，明晰電子商務(wù)平臺(tái)各類(lèi)商品和經(jīng)營(yíng)行為的合規(guī)管理要求。以《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)制定為抓手，將法律法規(guī)、合規(guī)指引的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化和明確，更好地落實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)管理要求，打造“閉環(huán)”監(jiān)管體系。綜上所述，制定《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》對(duì)于電商平臺(tái)企業(yè)、電商行業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。通過(guò)制定這一標(biāo)準(zhǔn)，可以引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展合規(guī)建設(shè)和管理，可以促進(jìn)電商行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可以支撐提升監(jiān)管能效。三、編制過(guò)程本標(biāo)準(zhǔn)的制定主要包括以下幾個(gè)階段：（一）調(diào)研起草階段（2023年10月-2024年4月）基于項(xiàng)目組長(zhǎng)期對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作基礎(chǔ)，由上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院牽頭，聯(lián)合上海尋夢(mèng)信息技術(shù)有限公司、行吟信息科技（上海）有限公司、拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技（上海）有限公司、上海市網(wǎng)購(gòu)商會(huì)等單位形成標(biāo)準(zhǔn)起草小組。梳理了關(guān)于電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，研討了制定這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和可行性，初步確立了標(biāo)準(zhǔn)研制的原則、思路和主體框架，在征集多方意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，形成了該標(biāo)準(zhǔn)文件的初稿。（二）立項(xiàng)階段（2024年4月-2024年6月）上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為標(biāo)準(zhǔn)提出單位、上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院作為標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位，上海市商務(wù)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位，共同申請(qǐng)立項(xiàng)。《2024年度第二批上海市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》（滬市監(jiān)標(biāo)技〔2024〕299號(hào)）同意該標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。（三）標(biāo)準(zhǔn)研制階段（2024年6月-2024年9月）標(biāo)準(zhǔn)提出單位上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)監(jiān)處組織召開(kāi)多層次標(biāo)準(zhǔn)研制座談會(huì)，召集上海市各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、協(xié)會(huì)等代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制工作進(jìn)行研討。依托標(biāo)準(zhǔn)討論稿，針對(duì)上海市多家典型電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展試評(píng)估工作。結(jié)合評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的條款問(wèn)題，再次征詢行業(yè)專(zhuān)家和主要的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)，并再次組織專(zhuān)家討論，完善指標(biāo)體系等內(nèi)容、完善標(biāo)準(zhǔn)，撰寫(xiě)編制說(shuō)明，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明征求意見(jiàn)稿。四、編制原則（一）規(guī)范性本標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)現(xiàn)有的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等相一致。編制組在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中始終遵循此原則，其內(nèi)容符合我國(guó)已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)政策、法律和法規(guī)。（二）科學(xué)性本標(biāo)準(zhǔn)在通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，基于電商平臺(tái)本身的信用風(fēng)險(xiǎn)與電商平臺(tái)內(nèi)商戶、商品及相關(guān)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)，從平臺(tái)主體合規(guī)要求、平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和商品管理、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理、平臺(tái)監(jiān)管信息等多維度開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（三）適用性標(biāo)準(zhǔn)研制充分考慮不同規(guī)模、不同屬性、不同業(yè)態(tài)的電子商務(wù)平臺(tái)的信用風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)充分的座談研討、征求意見(jiàn)和實(shí)踐驗(yàn)證，提出適用于各類(lèi)電子商務(wù)平臺(tái)的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南。本標(biāo)準(zhǔn)適用于電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，包括但不限于電子商務(wù)平臺(tái)監(jiān)管部門(mén)或獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)，或電子商務(wù)平臺(tái)為完善自身建設(shè)而開(kāi)展自我評(píng)價(jià)。五、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容（注意：不是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的簡(jiǎn)單羅列，而是主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)，以及關(guān)鍵技術(shù)要求的說(shuō)明和確定依據(jù)）（一）范圍在標(biāo)準(zhǔn)策劃階段的座談會(huì)上了解到，監(jiān)管部門(mén)、平臺(tái)企業(yè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等均在積極建立電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，相關(guān)組織均有開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)生需求，所以本標(biāo)準(zhǔn)適用于電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，包括但不限于電子商務(wù)平臺(tái)監(jiān)管部門(mén)或獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)，或電子商務(wù)平臺(tái)為完善自身建設(shè)而開(kāi)展自我評(píng)價(jià)。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)研制階段，標(biāo)準(zhǔn)起草小組梳理本市各類(lèi)組織對(duì)開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的需求以及對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作用的期望，并借鑒相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的理念和內(nèi)容，在聽(tīng)取監(jiān)管部門(mén)、平臺(tái)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者和律所代表的建議和意見(jiàn)后，制定了電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。電子商務(wù)平臺(tái)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由平臺(tái)主體合規(guī)要求、平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和商品管理、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理、平臺(tái)監(jiān)管信息等4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、26項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。1.平臺(tái)主體合規(guī)平臺(tái)主體合規(guī)是平臺(tái)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，是確保網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康、?公平、?透明運(yùn)行的關(guān)鍵，因此設(shè)立“平臺(tái)主體合規(guī)”評(píng)價(jià)指標(biāo)，反映了基于行為特征所表現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。標(biāo)準(zhǔn)起草小組依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的要求，提出平臺(tái)主體合規(guī)的評(píng)價(jià)要求，包括資質(zhì)要求、資質(zhì)信息公示、平臺(tái)協(xié)議與規(guī)則、合規(guī)管理機(jī)構(gòu)和合規(guī)管理制度等。2.平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和商品管理平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和商品管理的重要性在于維護(hù)市場(chǎng)秩序、?保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、?促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)以及確保商品質(zhì)量，是電子商務(wù)發(fā)展中不可或缺的一環(huán)，因此設(shè)立“平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和商品管理”評(píng)價(jià)指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)起草小組依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《商務(wù)部發(fā)展改革委財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》的要求，提出平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和商品管理的評(píng)價(jià)要求，包括入駐審核、資質(zhì)更新管理、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者亮照亮證、信息管理、對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者的管理、跨境商品、質(zhì)量管理、商品質(zhì)量抽查信息等。?3.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理?平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理的重要性在于它能夠幫助企業(yè)更好地連接用戶和市場(chǎng)，確保平臺(tái)在用戶與提供者之間有效架起橋梁，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和網(wǎng)約配送員等多方主體的合法權(quán)益，因此設(shè)立“平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理”評(píng)價(jià)指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)起草小組依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣(mài)送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)<國(guó)市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)發(fā)〔2021〕38號(hào)>》的要求，提出平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理的評(píng)價(jià)要求，包括廣告營(yíng)銷(xiāo)、信息管控、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、算法規(guī)范、促銷(xiāo)規(guī)范、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)、交易信息保存、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、信息報(bào)送、違法行為處置及報(bào)告、平臺(tái)配送管理等。?4.平臺(tái)監(jiān)管信息平臺(tái)監(jiān)管信息是平臺(tái)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)展信用合規(guī)建設(shè)成效的體現(xiàn)，通過(guò)融合政行政處罰、投訴舉報(bào)等與電商平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)平臺(tái)監(jiān)管信息。（三）取值規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)起草小組參考DB31/T1427—2023《首席質(zhì)量官評(píng)價(jià)規(guī)范》，將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為“判斷型”指標(biāo)和“數(shù)值型”指標(biāo)兩類(lèi)，并給出相應(yīng)評(píng)分指南。其中，“判斷型”指標(biāo)按滿足評(píng)分指標(biāo)要求的程度進(jìn)行評(píng)分，“數(shù)值型”指標(biāo)按結(jié)果的數(shù)量與水平進(jìn)行評(píng)分。（四）評(píng)分計(jì)算評(píng)分計(jì)算公式方面，標(biāo)準(zhǔn)起草小組參考GB/T19580—2012《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》評(píng)分公示（單項(xiàng)評(píng)分=指標(biāo)分值×評(píng)分系數(shù)），給出電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分計(jì)算公式。六、與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況（一）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1.信度有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布與信度有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)為ISO/TS10674：2011《評(píng)級(jí)業(yè)務(wù).非列表實(shí)體的信譽(yù)度評(píng)定》，該技術(shù)規(guī)范規(guī)定了采用基于模型的方法或基于委員會(huì)的方法或兩者結(jié)合的非上市公司信用評(píng)估的術(shù)語(yǔ)、定義和基本流程要求，不適用于對(duì)金融市場(chǎng)上交易的此類(lèi)公司或證券的類(lèi)別或個(gè)人義務(wù)的信用度評(píng)估，也不涉及提供評(píng)估個(gè)人信用度的服務(wù)（消費(fèi)者評(píng)分）。2.風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布了三項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，分別是ISO31073：2022《風(fēng)險(xiǎn)管理—術(shù)語(yǔ)》、ISO31000：2018《風(fēng)險(xiǎn)管理指南》、ISO31010：2019《風(fēng)險(xiǎn)管理—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》和ISO/TR31004：2013《風(fēng)險(xiǎn)管理—ISO31000實(shí)施指南》。從上述標(biāo)準(zhǔn)的名稱可以看出，各標(biāo)準(zhǔn)的定位和功能不同。其中，ISO31073：2022為理解其他標(biāo)準(zhǔn)提供術(shù)語(yǔ)的定義和解釋?zhuān)籌SO31000：2018為風(fēng)險(xiǎn)管理明確了原則、框架和過(guò)程；ISO31010：2019側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與技術(shù)；ISO/TR31004：2013是風(fēng)險(xiǎn)管理框架和過(guò)程的實(shí)施指南，是ISO31000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行導(dǎo)則。該系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供了通用的指導(dǎo)準(zhǔn)則，適用于任何形式的組織，包括任何公共、私有或社會(huì)企業(yè)、協(xié)會(huì)、團(tuán)體或個(gè)人，為組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供了統(tǒng)一的語(yǔ)言和套完整的解決方案。綜上可知，《電子商務(wù)平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》在適用范圍、功能、定位上與上述標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突，整體思路與流程上保持一致。（二）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)”和“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”中，搜索結(jié)果顯示相關(guān)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有7項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有1項(xiàng)，具體如下：（1）GB/T23794-2023《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》規(guī)定了企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置和等級(jí)劃分；在評(píng)價(jià)指標(biāo)上，GB/T23794-2023設(shè)置基本指標(biāo)與專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，且給出的基本指標(biāo)與總局建立的通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)重合度較高，未明確給出專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，指出專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)的選取應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)所在行業(yè)或領(lǐng)域的特點(diǎn)、特定應(yīng)用場(chǎng)景。這與本標(biāo)準(zhǔn)的邏輯一致，本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)立足于市場(chǎng)監(jiān)管、旨在引導(dǎo)電商平臺(tái)監(jiān)管上的合規(guī)；在信用等級(jí)上，GB/T23794-2023與本標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)等級(jí)上均按照GB/T22116的規(guī)定。（2）GB/T39053-2020《跨境電子商務(wù)平臺(tái)商家信用評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)定了跨境電子商務(wù)平臺(tái)上的商家信用評(píng)價(jià)相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)要素和指標(biāo)、評(píng)價(jià)流程等。GB/T39053-2020的評(píng)價(jià)對(duì)象是跨境電子商務(wù)平臺(tái)中的商家，而對(duì)于商家的評(píng)價(jià)是本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的組成部分。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是從不同的出發(fā)點(diǎn)來(lái)引導(dǎo)電子商務(wù)行業(yè)的合規(guī)。（3）GB/T36312-2018《電子商務(wù)第三方平臺(tái)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)定了對(duì)電子商務(wù)第三方平臺(tái)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)果表示及評(píng)價(jià)信息來(lái)源及管理。在指標(biāo)體系上，GB/T36312-2018規(guī)定的指標(biāo)體系與總局建立的通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)重合度較高。本標(biāo)準(zhǔn)在通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)性研制了基于引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)監(jiān)管合規(guī)的專(zhuān)業(yè)型指標(biāo)；在信用等級(jí)上，GB/T36312-2018與《電子商務(wù)平臺(tái)信用評(píng)價(jià)指南》在評(píng)價(jià)等級(jí)上均按照GB/T22116的規(guī)定。（4）GB/T34056-2017《電子商務(wù)信用網(wǎng)絡(luò)零售信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》規(guī)定了對(duì)自營(yíng)型零售網(wǎng)站和第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)上的網(wǎng)店的信用評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)構(gòu)成、權(quán)重及方法。GB/T34056-2017的評(píng)價(jià)對(duì)象是網(wǎng)店。（5）GB/T34058-2017《電子商務(wù)信用B2B網(wǎng)絡(luò)交易賣(mài)方信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》規(guī)定了在電子商務(wù)中對(duì)B2B網(wǎng)絡(luò)交易賣(mài)方的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)要素和指標(biāo)。GB/T34058-2017的評(píng)價(jià)對(duì)象是B2B網(wǎng)絡(luò)交易賣(mài)方。（6）GB/T33717-2017《電子商務(wù)信用B2B第三方交易平臺(tái)信用規(guī)范》規(guī)定了電子商務(wù)B2B第三方交易平臺(tái)的資質(zhì)要求、賣(mài)方管理要求、商品審核要求、交易服務(wù)過(guò)程要求、配套服務(wù)要求、信息安全和保密要求及經(jīng)營(yíng)終止要求。GB/T33717-2017規(guī)定的是電子商務(wù)B2B第三方交易平臺(tái)需要滿足的要求。（7）GB/T26842-2011《基于電子商務(wù)活動(dòng)的交易主體企業(yè)