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文檔簡介
12論刑事被害人的權利保障目錄TOC\o"1-2"\h\u17136一、刑事被害人概述 210902(一)刑事被害人的概念和特征 215043(二)刑事被害人的訴訟地位 22129二、刑事被害人的訴訟權利 427415(一)刑事被害人訴訟權利的界定 420328(二)刑事被害人享有的基本權利 528602四、執(zhí)行階段享有的基本權利 63423(1)合法財物歸還權 617743(2)申請司法救助權 61239三、我國刑事被害人權利保障的缺陷和完善 6617(一)我國刑事被害人權利保障的缺陷 716032(二)我國刑事被害人權利保障的建議和完善 828388參考文獻 10摘要:近年來,受世界人權主義思想的影響,不斷完善和保障刑事被告人的權利成為世界各國刑事司法活動研究的一種普遍趨勢。相比之下,雖然刑事被害人被賦予當事人的訴訟地位,但對于被害人權利的保護遠遠不及對于被告人的保護,而對于如何加強刑事被害人的權利保護,也已經(jīng)成為一項當務之急。從其他國家的立法規(guī)定來看,許多國家對于刑事被害人的權利進行了較為全面的保護,而這些相關法律規(guī)定對于我國完善刑事被害人的權利保障制度有著非常重大的借鑒意義。針對我國現(xiàn)在存在的對于刑事被害人權利保障出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象,有針對性地提出完善建議,以便更好地保護被害人的權利。關鍵詞:刑事被害人;基本權利;權利保障從新中國成立到1979年刑事訴訟法頒布之間,在司法實踐和訴訟活動中刑事被害人與犯罪嫌疑人、被告人的訴訟地位相差不大。1979年刑事訴訟法頒布之后,人們對于犯罪嫌疑人和被告人關注程度遠遠超過刑事被害人。在這種趨勢之下,我國立法者從刑事被害人的角度出發(fā),在1996年對刑事訴訟法進行首次修正,賦予了刑事被害人以當事人地位,2012年第二次修正、2018年第三次修改以及2021年最高人民法院頒布的關于適用《刑事訴訟法》的解釋中規(guī)定了刑事被害人許多新的訴訟權利。但在司法活動中由于保障體系不完善、法律規(guī)定模糊等原因的出現(xiàn),以至于被害人的權利始終得不到充分有效地保障。因此在新時代和諧社會的時代背景下,如何保障被害人的訴訟權利,如何建立被害人救護機制已經(jīng)成為法學界,立法者和社會各界普遍關注的問題。在這個基礎上,本文以刑事訴訟中被害人的基本權利及出現(xiàn)的權利保障問題為基點展開討論和分析。一、刑事被害人概述(一)刑事被害人的概念和特征1、刑事被害人的概念“被害人”的概念在不同的領域中存在著不同的解釋,例如犯罪學和被害人學中對于被害人的解釋就各不相同。鄧剛.《論檢察機關如何完善被害人權利保障工作》.《專題》,第19頁.《刑事訴訟法》第四版中被害人的概念是指其人身、財產(chǎn)及其他權益遭受犯罪行為侵害的人。從這個概念來講,被害人不僅僅只有刑事被害人,同時也包括自訴案件的自訴人和附帶民事訴訟的原告人。由此可見,被害人在不同的訴訟案件中不但名稱不一樣,在整個訴訟過程中的訴訟地位也大不相同,擁有的訴訟權利也有著各自案件的特點。樊崇義主編.《刑事訴訟法學》第四編.法律出版社,2016年版,第107頁.2、刑事被害人的特征(1)被害人伴隨著刑事案件的發(fā)生而存在刑事案件是指犯罪人不顧國家的法律法規(guī),實施了危害社會或者危害公民的犯罪行為,對國家或者公民造成了或多或少的傷害。而一個刑事案件能夠成立,除了犯罪人實施了犯罪行為之外,還必須有被侵害的對象存在,在公訴案件中被害人通常是被侵害的對象,被害人也希望能夠通過法律程序進入刑事訴訟來維護自己被侵害的權益,將犯罪人繩之以法。因此,被害人與刑事案件的發(fā)生有著重大的聯(lián)系。(2)被侵害的必須是被害人的合法權益首先,犯罪人的犯罪行為是指犯罪人實施的侵害行為違反了刑法的規(guī)定并且構成了刑事犯罪;其次被害人被犯罪人所侵害的權益必須是合法權益,如果不是合法權益即使被造成了各種損害也不會被國家法律所保護。仝夢宇.《試論刑事訴訟中被害人的權利保障》[J]仝夢宇.《試論刑事訴訟中被害人的權利保障》[J].《法制博覽》,2019年第11期,第77頁.侵害結果是由犯罪人的犯罪行為直接產(chǎn)生的從法律角度來講,犯罪人侵害被害人的合法權益是通過直接侵害和間接侵害兩種方式來實現(xiàn)的。刑事被害人能夠成立的條件就是犯罪人實施犯罪行為對其進行直接侵害,而不會是犯罪人對其實施了間接侵害的行為。趙程.《刑事被害人的相關概念及權利分析》[A].《花炮科技與市場》,2020年第2期,第280頁.刑事被害人的訴訟地位1.公訴案件刑事被害人訴訟地位的歷史演變(1)原始社會的刑事被害人原始社會時期,國家機關和約束行為的各種法律尚未形成和出現(xiàn),當部落與部落之間、人與人之間發(fā)生各種沖突時,往往是由個人或者部落來出面解決,沒有第三方其他人來出面干預,因此宗族復仇或者家族復仇成為這一時期解決矛盾和爭端的普遍方式。由此可見,這一時期的刑事被害人既具有犯罪的論斷權,也享有刑罰的決定權和執(zhí)行權。熊曉虹.《刑事訴訟中被害人權利的實現(xiàn)與保障問題研究》[A].《法制博覽》,2020年7月下期,第141頁.(2)古代社會的刑事被害人古代社會時期,不同地區(qū)和國家存在不同的刑事訴訟構造,例如古羅馬共和國時期的彈劾式訴訟模式和中世紀德國的糾問式訴訟模式。在彈劾式訴訟模式之下,國家機關不主動地提起訴訟,起訴方式是由被害人或者其他人來向國家提出控告,整個刑事訴訟過程遵循的是“不告不理”原則,也就是說,雖然國家掌握了刑罰的執(zhí)行權,但起訴權還掌握在被害人的手里。進入中世紀之后,糾問式訴訟模式在歐洲各國逐漸占據(jù)主要地位,在糾問式訴訟模式之下,即使被害人或者其他人不主動提起訴訟,國家機關也可以根據(jù)法律來主動調查犯罪情況,至此起訴權、犯罪的論斷權都被國家機關掌握,并由國家機關對犯罪人進行懲罰。由此可見,在這種訴訟模式之下,被害人在刑事訴訟的地位已經(jīng)逐漸下降,處于被動地位,而國家機關的地位則不斷上升,在刑事訴訟中占據(jù)絕對的領導地位。(3)近代社會的刑事被害人中世紀之后,隨著自由、平等、呼吁人權思想的逐漸盛行,糾問式訴訟模式的秘密性、非理性、殘暴性顯然已經(jīng)與世界歷史潮流脫節(jié),逐漸演變成職權主義訴訟模式、當事人主義訴訟模式以及混合式訴訟模式。在職權主義訴訟模式下,整個刑事訴訟程序中占據(jù)主要地位的是偵查機關和法官,在偵查活動中,偵查機關擁有案件調查的絕對權力,提起公訴遵循起訴法定主義原則,在庭審程序中,法官處于主要地位,掌握訴訟的主導權,而刑事被害人則處于被支配的地位,法官可依照職權主動詢問被害人,了解有關案件的一切信息。樊崇義主編.《刑事訴訟法學》第四編.法律出版社,2016年版,第17頁.(4)現(xiàn)代社會的刑事被害人進入現(xiàn)代社會以后,英美法系國家沿襲了當事人主義訴訟模式,大陸法系國家則沿襲了職權主義訴訟模式。隨著世界人權主義思想盛行,越來越多的國家開始重視被害人的訴訟地位,并且逐步提高被害人在刑事訴訟過程中的地位。為了順應國際趨勢,我國在1996年對《刑事訴訟法》進行了首次修改,將刑事被害人的地位由“訴訟參與人”轉變?yōu)椤爱斒氯恕?,確立了刑事被害人當事人的訴訟地位。劉作凌.《論公訴案件刑事被害人權利保障》[A].《湖南商學院學報》,2劉作凌.《論公訴案件刑事被害人權利保障》[A].《湖南商學院學報》,2015年第1期,第106頁.2.自訴案件自訴人的訴訟地位當前世界各國提起刑事訴訟的方式主要分為兩種,一種是以美國為代表的檢察官起訴壟斷主義方式,另一種是以我國為代表的公訴兼自訴方式。我國對于自訴人的權利保障還是比較重視的,早在1979年《刑事訴訟法》中就確立了自訴人在刑事訴訟中的訴訟當事人地位。熊秋紅.《論公訴與自訴的關系》.《中國刑事法雜志》,2021熊秋紅.《論公訴與自訴的關系》.《中國刑事法雜志》,2021年第1期,第17頁.3.明確刑事被害人訴訟地位的必要性首先,刑事被害人與所涉及的刑事案件有著最直接的利害關系,案件的最終判罰將會直接影響到刑事被害人,所以作為犯罪侵害的直接受害人,刑事被害人有權利要求國家明確其在訴訟中的地位,使其能夠直接參與刑事訴訟,以便更好地維護自己的合法權益。其次,一個犯罪的發(fā)生,不僅僅侵害了刑事被害人的合法權益,同時也在一定程度上對整個社會、整個國家造成不良的影響,因此,明確刑事被害人的訴訟地位不僅有利于維護被害人的利益,對于維護司法權威、社會穩(wěn)定和國家利益也具有重大意義。最后,被害人對于整個刑事案件有著最直接的感受,對于犯罪事實也有著不同程度的理解,在整個刑事訴訟過程中,被害人與刑事案件關系極為密切,在審判過程中也可以作為證人出庭作證,因此明確被害人的訴訟地位對于查明案件事實真相、收集犯罪證據(jù)也具有不可估量的重大作用。如果被害人的地位模糊、不明確,不僅會使被害人的權利無法得到保障,被害人自身也會對法律和國家失望。綜合上述三個方面,明確被害人的訴訟地位對于整個刑事訴訟過程乃至整個社會和國家都有著極其重要的意義,不可謂不重要。二、刑事被害人的訴訟權利(一)刑事被害人訴訟權利的界定刑事被害人的訴訟權利是指刑事被害人在整個刑事訴訟過程中被法律明確規(guī)定和賦予的各種權利,與整個刑事訴訟的發(fā)展過程是緊密相關的。我國把刑事訴訟過程分為立案、偵查、審查起訴、審判和執(zhí)行五個階段。因此,我們這里所研究和探討的被害人訴訟權利也是指被害人在立案、偵查、審查起訴、審判以及執(zhí)行階段中所享有的各種權利。(二)刑事被害人享有的基本權利1、立案、偵查階段享有的基本權利(1)控告權控告權具有兩層含義,一方面,當犯罪人的犯罪行為侵犯被害人的人身、財產(chǎn)權利時,被害人有權向司法機關舉報;另一方面,當司法機關侵犯自己的訴訟權利時,刑事被害人有權提起訴訟,這是被害人通過尋求國家機關幫助來維護自己合法權益和打擊違法犯罪最重要的權利之一。參考《中華人民共和國刑事訴訟法》第110條第2款.(2)知情權知情權是指刑事被害人在向公安機關報案后,公安機關對犯罪行為進行審查,看是否符合立案條件,如果符合立案條件,在立案后有權獲得立案通知,如果不立案,公安機關也要向刑事被害人說明不立案的理由。如果刑事被害人認為公安機關無故不進行立案偵查的,有權向人民檢察院提出,要求公安機關說明不立案偵查的理由。(3)申請復議權申請復議權是指刑事被害人對于公安機關不立案的決定,有權獲知不立案的原因;如果不服,可以申請復議。這是刑事被害人維護自己合法權利的一項重要權利,在刑事訴訟的過程中用的也比較普遍。2、審查起訴階段享有的基本權利(1)委托訴訟代理人權委托訴訟代理人權是指被害人在案件移送審查起訴后有委托其法定代理人或者近親屬等訴訟代理人來代表自己參加刑事訴訟的權利。同時訴訟代理人在法定授權范圍內(nèi)也要不斷維護被害人的合法權益。參考《中華人民共和國刑事訴訟法》第46條第1款,2021年最高人民法院關于適用《刑事訴訟法》的解釋第64條(2)訴訟文書知悉權被害人有獲得檢察機關起訴書和不起訴書的權利。人民檢察院對于偵查機關偵查終結移送起訴的案件,經(jīng)過審查后,如果認為符合起訴條件,應當起訴的,要制作起訴書并將起訴書送達被害人;如果認為不符合起訴條件,不應當起訴的,也要制作不起訴決定書并送達被害人。參考《中華人民共和國刑事訴訟法》第180條.3、審判階段享有的基本權利(1)自訴案件起訴權自訴案件是指被害人受到犯罪人犯罪行為侵害以后,因為不符合公訴案件的起訴條件或者案件可以公訴轉自訴,而由被害人本人或者其近親屬直接向人民法院提起訴訟的案件,這與普通的公訴案件由人民檢察院提起訴訟是不同的。陳衛(wèi)東主編.《刑事訴訟法學》第3版.高等教育出版社,2019年版,第88陳衛(wèi)東主編.《刑事訴訟法學》第3版.高等教育出版社,2019年版,第88頁.(2)申請回避權在審判過程中,如果審判人員、書記員、鑒定人、法官助理等沒有自行回避,被害人可以要求符合回避條件的審判人員、書記員、鑒定人、法官助理等進行回避。參考2021年最高人民法院關于適用《刑事訴訟法》的解釋第31條.(3)參加法庭審理權參加法庭審理權是指法院在審判過程中,應當通知被害人參加法庭調查,被害人可以就起訴書指控的犯罪進行陳述,經(jīng)審判長許可后可以向被告人、證人、鑒定人發(fā)問,對公訴人、辯護人向法庭出示的物證進行辨認等。參考2021年最高人民法院關于適用《刑事訴訟法》的解釋第241條,第242條第二款.(4)申請抗訴權申請抗訴權是指被害人認為地方各級人民法院第一審未發(fā)生法律效力的判決、裁定在認定事實或者適用法律方面確有錯誤時,可以向人民檢察院提出抗訴,人民檢察院對判決、裁定應當進行審查。參考《中華人民共和國刑事訴訟法》第229條.四、執(zhí)行階段享有的基本權利(1)合法財物歸還權合法財物歸還權是指被害人的財物因犯罪人的犯罪行為被法院查封、凍結或者扣押的,在法院執(zhí)行的過程中應當將合法財物歸還。參考2021年最高人民法院關于適用《刑事訴訟法》的解釋第445條.(2)申請司法救助權申請司法救助權是指被害人在執(zhí)行階段,由于犯罪人本身處于貧困狀態(tài)、被害人是老賴導致執(zhí)行困難等原因的出現(xiàn),以至于被害人無法獲得犯罪人的有效賠償,致使被害人生活困難無法生存的,被害人可以向人民法院申請司法救助款,以緩解被害人暫時的生活壓力,這是執(zhí)行階段被害人獲得賠償?shù)囊粭l重要途徑,在司法實踐活動中應用的也比較廣泛。參考2016年《最高人民法院關于加強和規(guī)范人民法院國家司法救助工作的意見》第1條.三、我國刑事被害人權利保障的缺陷和完善(一)我國刑事被害人權利保障的缺陷盡管刑事訴訟法的三次大規(guī)模修改在一定程度上提高了被害人的訴訟地位,對被害人的權利有了很大空間上的保護,但實際上,被害人在訴訟過程中的合法權益依舊沒有得到切實有效的保護,在某些方面甚至有很大的缺陷。這種缺陷在刑事訴訟過程中的立案偵查、審查起訴、審判階段以及執(zhí)行階段都有著不同程度上的體現(xiàn)。1、立案偵查階段存在的缺陷(1)公訴案件立案率低在我國,刑事案件遵循著先由偵查機關立案偵查,然后再由檢察機關審查起訴,最后由檢察機關移送法院進行審判這樣一個循序漸進的過程。因此,一旦發(fā)生刑事案件,被害人最先想到的就是向公安機關報案或者控告,然后希望公安機關能夠立案偵查,抓捕犯罪嫌疑人,挽回受到侵害的損失。但是從最高人民法院所發(fā)布的司法數(shù)據(jù)來看,我國的立案率是比較低的,這意味著即使被害人受到犯罪侵害,但由于犯罪人無法被立案偵查,導致被害人被侵害的合法權益在很大程度上還是很難得到切實保障。許昆主編.《偵查學》.高等教育出版社,2016年版,第246頁.(2)知情權缺乏保障雖然我國在刑事訴訟法和其他法律法規(guī)中都明確規(guī)定了在立案偵查階段,有關司法工作人員對于案件的處理應當如實告知被害人,但在具體的司法實踐過程中,有關司法工作人員依舊未能很好地履行告知義務,導致被害人對于案件處理只能獲取極其有限的信息。左偉峰.《論我國刑事訴訟被害人的權利保障》[A].《法制與社會》,2018年8月下期,第102頁.(3)公安機關偵查效率和質量不高盡管現(xiàn)在我國的偵查技術水平得到了很大的提升,建立了一套比較完備的偵查措施體系,如詢問、訊問、勘驗、檢查、搜查等,但由于我國部分地區(qū)部分公安民警法律意識比較淡薄、專業(yè)知識和素質能力不強、執(zhí)法程序的不規(guī)范性等一系列問題的存在,導致偵查效率和偵查質量依舊不高,再加上一般刑事案件處理的時間比較長,所以被害人對于案件的處理不僅會產(chǎn)生厭煩情緒,而且對于案件的處理是否公正也產(chǎn)生了懷疑。2、審查起訴階段存在的缺陷(1)被害人的權益未成為關注重點檢察機關作為國家機關,在公訴案件中更多的是考慮如何維護國家和社會的利益,而對于被害人的利益卻沒有過多的考慮。雖然國家和社會利益與被害人的利益沒有根本性的沖突,但是同時維護兩者的利益卻非易事,所以公訴機關權衡利弊維護國家和整個社會的利益,就不可避免地要犧牲被害人的一部分合法權益。(2)被害人行使申訴權的成功率低雖然我國《刑事訴訟法》明確規(guī)定了被害人對于檢察機關不起訴決定擁有申訴權,但從實際統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)來看,被害人向檢察機關申訴的成功率是比較低的。當被害人如果對于不起訴的決定不服向上一級檢察機關提出申訴的時候,上級檢察機關的一般做法就是讓原檢察機關重新進行審查,但事實上原機關基本不會做出與原決定相反的結論,因此被害人即使向上級機關申訴,但最后的成功率卻很低。鄧剛.《論檢察機關如何完善被害人權利保障工作》.《專題》,第21頁.3、審判階段存在的缺陷(1)被害人不是庭審的必要訴訟參與人我們國家的刑事案件大多是公訴案件,在法庭審判中,通常只有公訴人,被告人等會被通知參與法庭審判,而被害人卻通常只有作為證人或者刑事附帶民事訴訟的原告才能被通知參與法庭審判。曾文瀾.《論刑事訴訟權益的平衡保護》[A].《內(nèi)江師范學院學報》,2015年第1期,第104頁.(2)法律援助制度不夠完善,被害人缺乏有力的法律援助當前我國大部分公民的整體文化素質和法律素質偏低,所以很多刑事被害人并不知道回避制度是什么,申訴權是什么。盡管《刑事訴訟法》和《法律援助條例》都明確規(guī)定刑事被害人在審判階段有權委托律師等訴訟代理人來代理自己參與刑事訴訟,對于如何申請法律援助也作出了相關規(guī)定,但因為被害人對于法律條文的不熟悉或者委托代理人的費用不夠,以至于很難有多余的財力去委托訴訟代理人,再加上我國法律援助制度還不夠完善,不能很好地給刑事被害人提供必要的法律幫助。所以很多時候刑事被害人都是孤軍奮戰(zhàn),很難知道如何去維護和主張自己的權利。袁祥境.《刑事訴訟被害人訴訟權利存在的問題及完善建議》[J].《南方論刊》,2020年第2期,第35頁4.執(zhí)行階段存在的缺陷(1)被害人未能有效參與到刑事執(zhí)行過程刑事執(zhí)行階段是我國刑事訴訟的最終階段,關系到對犯罪人的定罪量刑懲罰和被害人獲得的各種補償。在這個階段,被害人希望自己能夠親眼見到國家將犯罪人繩之以法,使犯罪人得到法律的制裁。但根據(jù)我國法律的規(guī)定,在刑事執(zhí)行階段采取的各種刑罰執(zhí)行制度,如假釋、社區(qū)矯正、暫予監(jiān)外執(zhí)行等都是由檢察機關來進行監(jiān)督,而被害人卻無法有效地參與到這些執(zhí)行活動中,這對于減輕被害人的內(nèi)心痛苦、撫平被害人的報復心理都是不利的。(2)被害人的各種補償缺乏必要保障在現(xiàn)實的刑事案件處理過程中,由于案件處理時間長,很多犯罪人長期處于貧困狀態(tài),犯罪人長期處于潛逃狀態(tài)等原因,導致被害人難以獲得犯罪人的賠償,甚至使被害人家破人亡,陷入深度貧困之中,雖然我國目前已經(jīng)制定了一系列國家補償?shù)拇胧缢痉ň戎鸬?,但由于補償措施的不夠完善,被害人的精神補償、物質補償?shù)纫琅f得不到有效地保障。(二)我國刑事被害人權利保障的建議和完善既然法律規(guī)定了刑事被害人與犯罪嫌疑人、被告人一樣都是刑事訴訟當事人,那么立法機關、司法機關就應該轉變觀念,不僅要完善和保障犯罪嫌疑人、被害人的權利,也要不斷維護和保障刑事被害人的各種權利?;诒疚纳鲜龅囊恍﹩栴},我們依舊從立案偵查階段、審查起訴階段、審判階段以及執(zhí)行階段四個環(huán)節(jié)提出一些建設性的建議1、立案偵查階段的建議(1)擴大刑事被害人的知情權在立案階段,公安機關有關工作人員應及時告知被害人所享有的各種訴訟權利,如果立案,應及時告知被害人立案信息,如果不立案,應及時告知被害人不立案的理由和其他的救濟途徑。偵查人員在偵查階段不暴露國家機密。不泄露個人隱私等情況下,應當及時通知被害人關于案件的進展情況以及有關物證、鑒定結論等證據(jù)收集情況。張曉莉.《試論刑事訴訟法中刑事被害人的權利保護》[A].《法制與社會》,2020年12月上期,第71頁.(2)進一步發(fā)展科技水平,同時提高偵查人員的自身素質能力首先,偵查人員要提高自身的專業(yè)素質,積極參加機關組織的各種培訓活動,注重自身法律意識的培養(yǎng),加強對于證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、收集能力,積極向老前輩學習辦案經(jīng)驗。其次,雖然現(xiàn)在電子監(jiān)控系統(tǒng)比較普遍,但事實上在很多農(nóng)村里依舊沒有監(jiān)控系統(tǒng)的存在。因此,很多的犯罪都不能有效及時地進行偵查,導致被害人的權利無法得到切實保障,特別是盜竊案件,搶劫案件等。所以可以建立一個從城市到農(nóng)村的電子監(jiān)控體系,在農(nóng)村里也把電子監(jiān)控普遍化,這樣在偵查機關偵查的時候可以更有效地提高效率。2、審查起訴階段的建議(1)給被害人充分表達訴求的機會在我國刑事訴訟模式之下,被害人的心聲往往容易被忽視。因此只有給予被害人充分表達訴求的機會,才能更有效地保障被害人的訴訟權利。鐘國存.《論刑事訴訟中被害人的地位及其權利保障》[J].《法學博覽》,2016年第3期,第80頁.(2)拓寬被害人申訴的途徑國家可以用法律增加被害人對于不起訴決定進行申訴的途徑,現(xiàn)有的申訴渠道只有向上一級檢察機關申訴一種方式,對此國家可以規(guī)定當檢察機關對于被害人的申訴給予駁回或者做出與原來機關一樣決定的時候,被害人可以向檢察機關所在地的人民法院申請申訴或者向政法委進行申訴。這樣通過機關之間的制約,建立這樣一種制約機制,可以更好地保證申訴權的行使。3、審判階段的建議(1)保障被害人的訴訟參與權一方面可以擴大被害人的陳述權,被害人陳述是我國刑事訴訟八大證據(jù)種類之一,完善被害人的陳述權可以完整性的復述整個犯罪過程,這對于法官理解案情,作出適當判罰具有重大作用。另一方面可以適當給予被害人關于量刑建議的權利,使被害人能夠有效地參與到刑事訴訟中來,從而更好地保障被害人的合法權益。韓青秀.《刑事訴訟被害人訴訟權利存在的問題及完善建議》[J].《法制與社會》,2019年第11期,第109頁.(2)建立被害人訴訟權利救濟機制首先有針對性地建立一個系統(tǒng)化的被害人法律援助機制,地方人民政府可以設置一個刑事被害人法律援助基金會,由政府財政來出資,以避免被害人因為經(jīng)濟或者其他原因導致無法獲得法律保護情況的出現(xiàn)。其次可以借鑒其他國家的一些經(jīng)驗措施,例如日本民間有專門為性犯罪被害人提供電話咨詢的“東京強奸中心”和“性暴力救援會”,這些民間組織的建立很好地為受害者提供了法律,心理,生理的救助和援助,而我國也可以借鑒其他國家民間組織的做法,建立一個符合我國國情的社會救濟機構和基金會。4、執(zhí)行階段的建議(1)規(guī)定被害人可以參與到執(zhí)行過程中首先要賦予被害人刑事執(zhí)行的知情權,執(zhí)行機關可以將犯罪人在監(jiān)獄服刑期間的表現(xiàn)或者其他刑罰的執(zhí)行情況告知被害人,讓被害人對于犯罪人的悔改程度以及表現(xiàn)情況有所了解。其次要完善被害人對于執(zhí)行情況陳述意見的權利,在執(zhí)行機關對犯罪人執(zhí)行社區(qū)矯正、假釋、減刑等刑罰方式時,要充分接受被害人的建議,并將建議記錄在給法院建議書之中。(2)建立被害人補償機制首先要重視精神補償和心理補償?shù)闹匾裕缸锶说那趾π袨閷Ρ缓θ瞬粌H造成了物質損害,同時對被害人的精神和心理也造成了不可磨滅的傷害,對此國家可以為被害人建立一些心理輔導組織來彌補被害人的心理創(chuàng)傷。趙春
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