2023年農(nóng)村科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告

農(nóng)村科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然處于滯后現(xiàn)狀，只有加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，才能進(jìn)一步強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐，強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，同時有效帶動農(nóng)村人力資源整體開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

我縣共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人才6384人（在職在崗農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員76人，農(nóng)村農(nóng)業(yè)實用人才6308人）。其中，正高級農(nóng)藝師2人，副高級農(nóng)藝師5人，中級職稱42人，助理農(nóng)藝師2411人，無職稱的3924人；碩士研究生2人，大學(xué)本科24人，大學(xué)?？?51人，中專以下學(xué)歷6007人。從年齡來看，50歲及以上2225人，36—49歲1631人，35歲及以下1028人。

根據(jù)調(diào)查分析，我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)有以下特點：

1、人才數(shù)量持續(xù)增長。兩年來，我縣專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量穩(wěn)步上升。2013年新增專業(yè)技術(shù)人員304人，其中，中級3人、初級213人。2014年新增專業(yè)技術(shù)人員523人，其中，高級2人，中級2人，初級405人。

2、人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。我縣在崗專業(yè)技術(shù)人員中的高級、中級、初級職稱比例為1：6：344，中級以上職稱人員占到總量的

11.9%；高學(xué)歷人員所占比重呈逐年上升趨勢，大學(xué)?？埔陨先藛T所占比重達(dá)到15.3%；年輕化趨勢比較明顯，45歲以下人員的比重占到41.6%，中青年人員成為專業(yè)技術(shù)人才隊伍的主體力量。

3、人才素質(zhì)明顯提升。高層次優(yōu)秀人才有所增加。高級職稱人員7人（其中正高級2人），高級專業(yè)技術(shù)人員比例為0.2%。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)經(jīng)驗做法、主要成效。近年來，我縣各級黨委、政府及有關(guān)部門積極探索，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、激勵和服務(wù)等方面做了大量工作，積累了一些成功經(jīng)驗，也取得了明顯的成效。

（一）進(jìn)一步落實完善農(nóng)業(yè)科技配套政策，為發(fā)揮科技人員的作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是重視解決農(nóng)業(yè)科技人員職稱評定問題，具備高級職稱的要積極向上爭取職數(shù)及時評定；具備中級職稱的，積極向人事部門申請增加職數(shù)。二是盡快啟動并組織實施農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工程，使農(nóng)村中的田專家、土秀才、能工巧匠更好地發(fā)揮作用。近年來，先后邀請郝管鎮(zhèn)齊屯村倪久元、北三家子街道姜國義等“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法，介紹他們的典型事例及其取得的經(jīng)濟效益；通過這些工作，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，以科技促致富。三是重視解決好農(nóng)業(yè)科技人員的下鄉(xiāng)補助、交通工具等具體問題，盡量為他們排憂解難，使他們在農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）強化繼續(xù)教育培訓(xùn)工程，突出培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。堅持“用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)有用人才，培養(yǎng)后備人才，提高全員素質(zhì)”的原則，進(jìn)一步完善在職農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，通過送出去培養(yǎng)、請進(jìn)來講學(xué)、結(jié)對子培養(yǎng)等多種形式，不斷更新現(xiàn)有

2農(nóng)業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一支留得住、用得上、養(yǎng)得起的人才隊伍。近年來，我縣相繼聘請我市農(nóng)科院張振平、李德順，XX省果樹研究所王宏、宋哲、于年文，XX省風(fēng)沙地改良利用研究所崔銳、張宇等多位專家現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)實用人才1705人次，舉辦各類培訓(xùn)班645場次，開展科技宣傳咨詢140多場次，幫扶培養(yǎng)種植業(yè)類農(nóng)民技術(shù)員1950人。抓緊抓好中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的選拔和培養(yǎng)，有計劃地安排10—20人去農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼陽機電學(xué)院脫產(chǎn)培訓(xùn)、100人左右去農(nóng)科院外出進(jìn)修、500人左右去XX市大石橋、錦州XX縣區(qū)外出考察、10余次寒富士蘋果栽培技術(shù)、大棚蔬菜栽培技術(shù)交流等活動，把技術(shù)帶頭人培養(yǎng)與知識創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，重視培養(yǎng)選拔富有開拓精神的創(chuàng)新人才。

（三）采取靈活有效的措施，實施幫扶，促進(jìn)實用人才快速成長。圍繞寒富蘋果、花生、紅薯、無公害蔬菜等重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)，成立一支由50名中高級職稱農(nóng)技人才組成的巡回服務(wù)團，定期開展巡回服務(wù)活動。

三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)存在的突出問題一是農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才總量不足。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員26.7萬人，而農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的0.68%；全縣現(xiàn)有耕地面積118萬畝，每萬畝耕地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)人員僅15.3人。與農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求存在明顯差距。二是高層次人才數(shù)量偏少。我縣高層次專業(yè)技術(shù)人才總量偏少，副高以上人才僅占總量的0.38%，特別是領(lǐng)軍和拔尖人才較少。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。果樹種植、質(zhì)量檢測等專業(yè)人才稀缺。四是培養(yǎng)能力不強。由于經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，機制還不夠靈活，對專業(yè)技術(shù)人才的開發(fā)培養(yǎng)

3手段缺乏。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人才總量不足。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人才僅只占農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才總量的20.5%，按照鄉(xiāng)村農(nóng)技實際需求，嚴(yán)重不足。

四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的對策

（一）加強人才培養(yǎng)，提高培訓(xùn)效果。要加大對農(nóng)村實用人才培訓(xùn)經(jīng)費的投入和扶持，設(shè)立專項培訓(xùn)資金，培訓(xùn)要注重實效，廣泛開展以村為單位的農(nóng)民培訓(xùn)工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有針對性地傳授科技知識，通過科學(xué)示范，讓群眾看得明，學(xué)得會。

（二）落實保障措施，加強農(nóng)技推廣。認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，財政要逐步增加投入，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作條件和生活條件，安排專項資金用于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的示范和推廣。同時，鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，逐步形成多渠道、社會化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入機制。進(jìn)一步加大對本地特色產(chǎn)業(yè)和新品種、新技術(shù)的推廣力度，在技術(shù)、資金等方面給予傾斜和扶持。

（三）建立激勵機制，促進(jìn)人才成長。在政策上扶持給予農(nóng)村實用人才政策傾斜，在推廣新品種、新技術(shù)和辦證辦照上給予優(yōu)惠照顧，在土地使用、資金信貸、項目引進(jìn)等方面給予幫扶，要充分調(diào)動農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)積極性，鼓勵大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村實用人才的獎勵。鼓勵科研單位到農(nóng)村創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范基地，帶動廣大農(nóng)民應(yīng)用科技發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。推行農(nóng)民技術(shù)職稱認(rèn)定制度，鼓勵農(nóng)村實用人才積極參加職業(yè)技能鑒定。

（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。定期選拔一批農(nóng)村各

4類拔尖的優(yōu)秀實用人才予以表彰和獎勵，發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳優(yōu)秀實用人才的典型事跡?；鶎狱h組織也要關(guān)注思想進(jìn)步、帶動作用好的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，有計劃進(jìn)行重點培養(yǎng)，吸收入黨，讓優(yōu)秀農(nóng)村實用人才成為黨員，讓農(nóng)村黨員成為實用人才，使他們更好地發(fā)揮示范帶頭作用。

內(nèi)容總結(jié)

（1）農(nóng)村科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化