安全生產(chǎn)管理手冊

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制定審核批準(zhǔn)

序-

作為一家中小型規(guī)模的發(fā)展中企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)始終秉

承；“安全生產(chǎn)，重于泰山；抓生產(chǎn)的同時抓安全；安全第

一”的管理理念。企業(yè)要發(fā)展，就必須要有一個安全的生產(chǎn)

環(huán)境。企業(yè)要安全、企業(yè)的產(chǎn)品要安全、企業(yè)的職工更要安

全。企業(yè)安全了，才干給職工提供安全的工作崗位。企業(yè)的

職工安全了，才干保證企業(yè)的安全，企業(yè)產(chǎn)品的安全。才干

保證企業(yè)安全的生產(chǎn)，安全的發(fā)展。我們堅(jiān)信職工的安全與

企業(yè)的安全是互為基礎(chǔ)，互相促進(jìn)的。

為了讓企業(yè)在安全的生產(chǎn)中安全的發(fā)展，為了讓企業(yè)

的職工在安全的企業(yè)中安全、健康、快樂的工作。根據(jù)國家

相關(guān)的法律法規(guī)，我們制定了本手冊。望公司所有職工積極

響應(yīng)，時刻遵守。因?yàn)槟銈兊陌踩?，健康是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)時刻的

牽掛。是保證企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的基石。由于編寫能

力有限，手冊在今后的執(zhí)行使用過程中若有什么問題請及時

反饋給我們，我們將虛心接受，分析采用，不勝感激！

目錄

第一章安全生產(chǎn)總則...............................4

笫二章全生產(chǎn)管埋.................................7

第三章全生產(chǎn)規(guī)則.................................8

第四章安全生產(chǎn)的持續(xù)保證........................16

第五章附則.......................................17

第一章安全生產(chǎn)總則

1目的

為了讓企業(yè)在安全的生產(chǎn)中安全的發(fā)展，為了讓企業(yè)

的職工在安全的企業(yè)中安全、健康、快樂的工作。

2目標(biāo)

年度無重大人身傷亡事故；無重大經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失事

故；無重大火災(zāi)、人為災(zāi)害事故；無重大管理失職災(zāi)害事故；

無發(fā)生重大災(zāi)害隱患的存在。

3方針

堅(jiān)持，并始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的國

家安全生產(chǎn)管理方針。

4原則

4.1堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。

4.2堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

4.3堅(jiān)持“五同時”的原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、

總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計(jì)劃、布置、檢查、

總結(jié)、評比安全工作。

4.4堅(jiān)持“四不放過”的原則，即對發(fā)生的事故原因分

析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放

過；沒有落實(shí)防范措施不放過；事故的責(zé)任者沒有受

到處理不放過。

5管理機(jī)構(gòu)(附圖)

企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)行全體職工，全體參預(yù)的管

理原則、由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)制。負(fù)責(zé)組織、計(jì)劃、監(jiān)督等企業(yè)

全面的安全生產(chǎn)管理工作。各部門主管在總經(jīng)理的組織，指

導(dǎo)、要求下全面負(fù)責(zé)本工作區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作。各班組

組長、班長、所有成員在總經(jīng)理的全面組織、指導(dǎo)下；本部

門主管的組織、指導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)本工作區(qū)的安全生產(chǎn)管理工

作。

5管理責(zé)任

5.1總經(jīng)理安全生產(chǎn)管理責(zé)任

(1)企業(yè)總經(jīng)理對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

⑵認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策、

規(guī)章制度等；掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安

全工作，對浮現(xiàn)的各類安全問題做出指示，及時消除

生產(chǎn)安全事故隱患。

⑶領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施企業(yè)年度安全工作計(jì)劃；建立健全

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，組織制企業(yè)的各項(xiàng)安全

生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

⑷建立健全安全生產(chǎn)的保障體系，保證安全生產(chǎn)投入

的有效實(shí)施。

⑸做好搶救工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防

事故重復(fù)發(fā)生。

5.2各部門主管安全生產(chǎn)管理責(zé)任

⑴對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

⑵認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策、

規(guī)章制度等，協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它

安全生產(chǎn)管理制度。

⑶領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理部門的監(jiān)督、檢查工作。

⑷根據(jù)公司發(fā)展目標(biāo)、組織制定年度部門安全生產(chǎn)工

作計(jì)劃，并貫徹實(shí)施。

⑸對重要的安全生產(chǎn)工作動態(tài)做出指示，負(fù)責(zé)本部門

工作區(qū)安全隱患的查處，整改、并向總經(jīng)理報(bào)告整改

情況。

⑹領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及宣傳工作。

⑺參加事故的調(diào)查，催促防范措施的落實(shí)。

5.3各班組組長、班長、成員安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

⑴各班組組長、班長負(fù)責(zé)帶頭執(zhí)行、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)對安

全生產(chǎn)工作的指示。

⑵各班組組長、班長負(fù)責(zé)帶頭執(zhí)行、遵守企業(yè)安全生產(chǎn)

的相關(guān)規(guī)章制度。對相關(guān)的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)帶頭按照

操作說明書嚴(yán)格的執(zhí)行操作。

⑶各班組組長、班長對本部門主管負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)本

工作區(qū)安全隱患的查處，整改、并向部門主管提供、

建議整改方案。

⑷各班組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違

反勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直

接責(zé)任。

6合用范圍

本手冊合用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的所有活動。規(guī)范、

指導(dǎo)本企業(yè)所有在職職工的一切生產(chǎn)行為、生產(chǎn)活動。

第二章安全生產(chǎn)管理

1預(yù)訪

1.1安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患。持續(xù)不斷加強(qiáng)

全體職員的安全意識，把隱患消除于萌芽階段。

1.2防止未經(jīng)培訓(xùn)上崗，無知釀成慘劇。持續(xù)不斷對

全體職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)o

1.3防止違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故。

1.4防止違反勞動紀(jì)律導(dǎo)致事故。

1.5防止一切能導(dǎo)致事故的相關(guān)活動、行為。

2事故

2.1造成事故的原因（分析）。

2.2造成事故的責(zé)任（調(diào)查）。

2.3事故處理方法（是否及時、是否準(zhǔn)確、是否保證了

最大的效度）

2.4事故反饋、評估、再預(yù)防。

OQ7光U恙口

3.1持續(xù)不斷的在動態(tài)中完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)則、

規(guī)范，務(wù)必隨時隨地適應(yīng)企業(yè)對安全生產(chǎn)管理的要求與需

要。

第三章安全生產(chǎn)規(guī)則

1工廠、車間、設(shè)備

1.1設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行，并要做到正確

使用，時常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，

應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。

1.2電氣設(shè)備和路線應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)

備應(yīng)有可熔保險和漏電保護(hù)，絕緣必須良好，并有可靠的接

地或者接零保護(hù)措施；電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級的安

全技術(shù)要求。

1.3勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害

的作業(yè)，必須有防護(hù)設(shè)施。

「4生產(chǎn)用房、建造物必須堅(jiān)固、安全；通道平整、

暢順，要有足夠的光線；為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺、

升降口等有危(wei)險的處所，必需有安全設(shè)施和明顯的

安全標(biāo)志。

1.5雇請外單位人員在企業(yè)的場地進(jìn)行施工作業(yè)時，主

管部門應(yīng)加強(qiáng)管理，必要時實(shí)行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)

定并造成公司財(cái)產(chǎn)損失者，須索賠并嚴(yán)加處理。

2易燃、易爆物品

21易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等,

必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員定

量定品種的安全規(guī)定。

2.2易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，

要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要動用明

火時，必須采取妥善的防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在專

人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行

3電梯

3.1簽訂電梯定貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時，須遵市勞

動部門規(guī)定的有關(guān)安全要求。

3.2電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合

格證》。

3.3負(fù)責(zé)管理電梯的部門，要切實(shí)加強(qiáng)電梯的管理、使用

和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要即將消除，嚴(yán)禁電

梯帶隱患運(yùn)行。

3.4確需禮聘外單位人員安裝、維修、檢測電梯時，被雇

請的單位必須是勞動部門安全認(rèn)可的單位。

4個人防護(hù)用品和職業(yè)危害的預(yù)防與治療

4.1根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例，為職工配備或者發(fā)放個

人防護(hù)用品，各部門必須教育職工正確使用防護(hù)用品，不

懂得防護(hù)用品用途和性能的，不許上崗。

4.2對從事有毒有害作業(yè)人員，要實(shí)行每年一次定期職業(yè)

體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者，應(yīng)即將上報(bào)公司人事部，

由人事部或者公司安全管理機(jī)構(gòu)視情況調(diào)整工作崗位，并及

時作出治療或者療養(yǎng)的決定。

4.3禁止中小學(xué)生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有

害生產(chǎn)勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎

兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。

5檢查和整改

5.1堅(jiān)持定期或者不定期的制度檢查。公司安全管理機(jī)

構(gòu)組織企業(yè)的全盤制度檢查，每年不少于二次；各部門

檢查每季檢查不少于一次；各班組實(shí)行班前班后檢查制

度；特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。

5.2發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改，如本部門不能進(jìn)行

整改的要即將報(bào)告安全管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排整改。

6獎勵與處罰

6.1企業(yè)的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)

上，由企業(yè)安全生管理機(jī)構(gòu)組織評選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先

進(jìn)個人。

6.2安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的基本條件：

a;認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行上級

有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī)，落實(shí)總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)安全生

產(chǎn)管理；

b;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展時常性的安全

生產(chǎn)教育活動，不斷增強(qiáng)職工的安全意識和提高職工的自我

保護(hù)能力；

G加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害，

積極改善勞動條件；

6.3安全生產(chǎn)先進(jìn)個人條件：

a;遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，遵

守勞動紀(jì)律保障生產(chǎn)安全；

b;積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我

保護(hù)能力.

c;堅(jiān)決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章

作業(yè)、違章指揮.

6.4對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的，賦予特殊獎勵。

6.5發(fā)生重大事故或者死亡事故（含交通事故），對事故部

門

賦予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任

6.6凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、

漏報(bào)或者故意延遲不報(bào)的，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對事故部門賦予

扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責(zé)任者的責(zé)任，對觸及刑律

的，追究其法律責(zé)任。

6.7對事故責(zé)任者視情賦予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處

分，觸及刑律者依法論處。

6.8對部門扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%；對職

工個人的處罰，最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額（不含應(yīng)

賠償款項(xiàng)），可并處行政處分。

6.9由于各種意外（含人為的）因素造成人員傷亡或者廠

房設(shè)備損毀或者正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企

業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設(shè)備（建造）損毀事故、交通

事故三種（車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本

規(guī)定另

行制訂，并組織實(shí)施）。

6.10工傷事故，是指職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人

身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況：

a；從事本崗位工作或者執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)暫時指定或者允許的

工作任務(wù)而造成的負(fù)傷或者死亡。

b;在緊急情況下（如搶險救災(zāi)救人等），從事對企業(yè)或

者社會有益工作造成的疾病、負(fù)傷或者死亡。

c;在工作崗位上或者經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在其他場所工作時

而造成的負(fù)傷或者死亡。

6.11.職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。。

6.12職工雖不在生產(chǎn)或者工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備、

設(shè)施或者勞動的條件不良而引起的負(fù)傷或者死亡。

6.13職工因發(fā)生事故所受的傷害分為：

a;輕傷：指負(fù)傷后需要歇工1個工作日以上，低于國

標(biāo)105日，但未達(dá)到重傷程度的失能傷害。

b;重傷：指符合勞動部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》

中所列情形之一的傷害；損失工作日總和超過國際105日的

失能傷害。

6.14發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故（不含交通事故），按經(jīng)

濟(jì)損失程度分級：

a;普通事故：經(jīng)濟(jì)損失不足1萬元的事故;

b;大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿1萬元，不滿10萬元的事故；

c;重大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿10萬元，不滿100萬元的事

故；

d;特大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿100萬元的事故。

6.15發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進(jìn)行事故

處理：

a;事故現(xiàn)場人員應(yīng)即將搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，如因搶

救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要挪移現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)

志，詳細(xì)記錄或者拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。

b;即將向所在主管部門（領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告，事故部門即向

公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

6.16對事故有責(zé)任的人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

6.17以事故通報(bào)和事故分析會等形式教育職工。

6.18無人員傷亡的交通事故.

a；機(jī)動車輛駕駛員發(fā)生事故后，駕駛員和有關(guān)人員必

須協(xié)助交管部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析，參加事故處理。事故

部門應(yīng)及時向安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，普通在24小時內(nèi)報(bào)

告，大事故或者死亡事故應(yīng)即時報(bào)告。事后，需補(bǔ)寫“事故

經(jīng)過”的書面報(bào)告。肇事者應(yīng)在兩天內(nèi)寫出書面報(bào)告交給

部門領(lǐng)導(dǎo)。肇事部門應(yīng)在七天內(nèi)將肇事者報(bào)告隨本部門報(bào)

告一并送交安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

6.19凡未經(jīng)交管部門裁決而私下商議解決賠償?shù)氖鹿省?/p>

如公司的經(jīng)濟(jì)損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部份

由肇事者自負(fù)。

6.20擅自挪用車輛辦私事而肇事的，對公司財(cái)產(chǎn)造成損

失的，雙倍賠償；并視情賦予行政處分。

6.21凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)允許借用公車而肇事的，參照

第6.20款處理。

6.22發(fā)生事故隱瞞不報(bào)（超時限兩天屬瞞報(bào)），每次加扣

當(dāng)事人三個月以內(nèi)的相關(guān)獎金。

6.23開“帶病車”，或者將車輛交給無證人員，或者未

經(jīng)行政部批準(zhǔn)駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月的獎

金。

6.24事故原因查清后，如果各有關(guān)方面對于事故的分析

和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時，勞資部門有權(quán)提

出結(jié)論性意見，交由企業(yè)及主管部門處理。

6.25在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私

舞弊者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

6.26各部門主管或者有關(guān)干部、職工在其職責(zé)范圍內(nèi)，

不履行或者不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，有如下行為之一

造成事故的，按玩忽職守論處：

a;不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或者自行其事的。

b;對可能造成重