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農(nóng)村生活發(fā)展調(diào)研報(bào)告一、改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇
30年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。以改革實(shí)現(xiàn)開(kāi)放,以開(kāi)放促進(jìn)改革,改革與開(kāi)放形成了發(fā)展中的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,成為決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。這一發(fā)展路徑的成功在于體現(xiàn)了參與經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)要求,在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受?chē)?yán)重挫折時(shí),人們?cè)谥刂孛造F困厄之中頓見(jiàn)一片社會(huì)主義“好山色”,即終于見(jiàn)到了有中國(guó)特色社會(huì)主義的新圖景。這是中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也啟示了未來(lái)發(fā)展的道路。何謂“經(jīng)濟(jì)全球化”。就生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過(guò)程:一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”;另一方面,在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此,我認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化的最本質(zhì)、最一般的含義,是指隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和世界市場(chǎng)的建立,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)日益緊密地聯(lián)系在一起,從而導(dǎo)致世界各國(guó)和各民族之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化上的相互往來(lái)和相互依賴。
自二十世紀(jì)中葉以來(lái),生產(chǎn)和科技的迅猛發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍建立,極大地加強(qiáng)了世界的聯(lián)系和交往,特別是九十年代以來(lái),以信息技術(shù)革命為中心的高新技術(shù)迅猛發(fā)展,不僅沖破了國(guó)界,而且縮小了各國(guó)和各地的距離,使世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融為整體。
鄧小平堅(jiān)持馬克思對(duì)資本主義一向采取歷史唯物主義的態(tài)度。他認(rèn)為,過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們對(duì)社會(huì)主義與資本主義的關(guān)系認(rèn)識(shí)不科學(xué),對(duì)人類在資本主義制度下創(chuàng)造的文明成果采取一種排斥和拒絕的態(tài)度,關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè),結(jié)果,嚴(yán)重影響了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。鄧小平指出:“建國(guó)以后,人家封鎖我們,在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守?!薄啊敖?jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。”在開(kāi)放的世界潮流中,中國(guó)只有打開(kāi)國(guó)門(mén),主動(dòng)參與全球化過(guò)程,積極擴(kuò)大同世界的交往,才能得到過(guò)去難以得到的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)、資源和其他有利條件,再加上我們自己的努力,才能加速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。從歷史趨勢(shì)的角度看,如果說(shuō)開(kāi)放的過(guò)程是全球化,那么改革的過(guò)程就是多元化。鄧小平同志從我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情出發(fā)指出,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)。而要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,就必須破除各種束縛生產(chǎn)力的障礙,首先就是要通過(guò)改革打破高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。改革并不是要改變社會(huì)主義制度,而是社會(huì)主義制度的自我完善,從這個(gè)意義上說(shuō),改革不同于以往那種以推翻某種社會(huì)制度或某個(gè)政權(quán)為目的的革命。但改革是要通過(guò)打破舊體制、建立新體制,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,其深刻程度和深遠(yuǎn)影響,又相當(dāng)于一次革命。
事實(shí)證明。對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放,成功參與經(jīng)濟(jì)全球化是中國(guó)崛起的關(guān)鍵。這一成功,可以歸結(jié)為以努力推動(dòng)國(guó)內(nèi)體制的改革適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求,以積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)改革。從生產(chǎn)要素國(guó)際流動(dòng)的意義上看,開(kāi)放為要素的流入打通了道路,而改革既釋放了國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期閑置的低級(jí)和低流動(dòng)性生產(chǎn)要素,又為高級(jí)和高流動(dòng)性要素的流入形成了發(fā)揮作用的機(jī)制和條件,進(jìn)而增強(qiáng)了開(kāi)放對(duì)要素流入的吸引力。因此,改革與開(kāi)放平行推進(jìn)這種“雙輪驅(qū)動(dòng)”構(gòu)成了中國(guó)在全球化中崛起。
二、在中國(guó)日益融入經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,改革開(kāi)放的內(nèi)涵要深化
以改革而論,應(yīng)立足于政府管理體制改革,重新思考政府與市場(chǎng)的關(guān)系,確立符合市場(chǎng)規(guī)律的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式。中國(guó)在這30年取得巨大的成就,一個(gè)基本原因是在改革開(kāi)放的過(guò)程中采取了一系列變通性的體制和政策,解開(kāi)了命令經(jīng)濟(jì)中行政命令的束縛,擴(kuò)大了居民擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的自由權(quán)利,使得原來(lái)被壓抑的潛能得以發(fā)揮出來(lái)。不過(guò),這種變通性的體制和政策往往在一定程度上保持著政府主導(dǎo),或者說(shuō)重商主義的特點(diǎn)。在市場(chǎng)制度發(fā)展起來(lái)以后,就必須對(duì)這類過(guò)渡性的制度作進(jìn)一步的市場(chǎng)化改革,否則就會(huì)帶來(lái)種種消極的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果。在中國(guó),許多人把“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”理解為重商主義那樣的以國(guó)家強(qiáng)力干預(yù),追求國(guó)家財(cái)富積累的經(jīng)濟(jì),或者像戰(zhàn)后日本那樣實(shí)行“新重商主義”的出口導(dǎo)向政策的“政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。特別在中國(guó)這樣一個(gè)長(zhǎng)期采用蘇聯(lián)式體制的東方國(guó)家,人們往往對(duì)國(guó)家行政權(quán)力懷有敬畏崇拜的感情,而掌握這種權(quán)力的人則把它當(dāng)成可以用以利用不受約束的權(quán)力尋租取利的“通靈寶玉”,不肯輕易放棄。于是,當(dāng)改革進(jìn)到中途,特別是進(jìn)入年以后,改革中的既得利益者不愿意繼續(xù)朝現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向前進(jìn),就會(huì)采取各種各樣的手段來(lái)阻止進(jìn)一步市場(chǎng)化。這種阻力使一些重要的改革遇到了障礙,有些改革放慢了步伐。在有些領(lǐng)域,甚至出現(xiàn)了倒退。比如國(guó)企改革,“十五大”和十五屆四中全會(huì)對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局調(diào)整和國(guó)有企業(yè)股份化改制做出決定以后,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革有了很大進(jìn)展,但是到了最大的一些國(guó)有企業(yè),改革似乎就停頓不前了。有些地方更以“國(guó)有企業(yè)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”等等為借口,搞“國(guó)進(jìn)民退”的“二次國(guó)有化”或者“再國(guó)有化”。這種行政壟斷的做法是跟十五大、十五屆四中全會(huì)以及十六大指出的方向正相反對(duì)的。胡總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出,要形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和深化改革開(kāi)放
改革開(kāi)放30年,中國(guó)取得了利用全球化發(fā)展自己的顯著成果。中國(guó)的前途和命運(yùn),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣與世界如此緊密地聯(lián)系在一起。但另一方面,全球化的矛盾和困境也會(huì)在中國(guó)程度不同地表現(xiàn)出來(lái),有些方面甚至還更為突出。一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期較快增長(zhǎng)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模已很龐大,人口、環(huán)境、資源以及技術(shù)瓶頸等制約趨緊之間的矛盾;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平的提高同城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在,以及區(qū)域、階層之間分化加大之間的矛盾;三是堅(jiān)持黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾政治表達(dá)意識(shí)不斷增強(qiáng)、政治參與要求不斷提高之間的矛盾;四是堅(jiān)持馬克思主義在思想文化領(lǐng)域的指導(dǎo)地位與社會(huì)思想意識(shí)日趨多樣化,各種非馬克思主義意識(shí)形態(tài)不斷滋長(zhǎng)之間的矛盾;五是在西強(qiáng)東弱長(zhǎng)期存在,必須與資本主義共處并存、利用資本主義來(lái)發(fā)展自己與西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化之間的矛盾;六是中國(guó)實(shí)力的穩(wěn)步增強(qiáng)和其他大國(guó)力圖維護(hù)有利于它們的世界格局之間的矛盾;七是人民群眾物質(zhì)生活的逐步富裕和在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生的信仰危機(jī)、道德失范之間的矛盾,等等。進(jìn)一步改革開(kāi)放的任務(wù)還很重,要清醒地看到,我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制雖然建立起來(lái),但還不完善,影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,無(wú)論是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,還是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮,推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,都要求深化改革開(kāi)放。目前,改革處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段。我們必須按照十七大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,排除干擾,堅(jiān)持和深化改革開(kāi)放,推進(jìn)各方面體制的改革創(chuàng)新,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。
四、從身邊生活變化看科學(xué)發(fā)展觀
從黨的十七大報(bào)告中就提出了科學(xué)發(fā)展觀,但究竟什么才是“科學(xué)發(fā)展觀”呢??吹娇茖W(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵概括為“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。之所以把“以人為本”放在第一位,顧名思義,它才應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展觀的核心。
對(duì)于黨來(lái)說(shuō),“以人為本”就應(yīng)該是以百姓為本,這符合中國(guó)共產(chǎn)黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的方針。十七大以來(lái),我們黨不斷把以人為本的科學(xué)理念落實(shí)到百姓的生活起居當(dāng)中,真正做到了為百姓謀福利、謀發(fā)展。在我的老家,當(dāng)?shù)卣驼J(rèn)真的貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)精神,現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀帶來(lái)的變化可以從百姓生活變化中看出來(lái),科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)在百姓日常生活中的收入水平、教育文化、居住條件、交通通訊、生態(tài)環(huán)境等方方面面的變化歷程中看出來(lái),可以說(shuō)老百姓的生活可以說(shuō)發(fā)生了翻天覆地的變化。
水是生命之源,生活的變化涉及到方方面面,水就是其中很重要的一項(xiàng)。這里就以水為例吧。兒時(shí)的記憶里,爺爺起床后,就挑起扁擔(dān)去池塘里擔(dān)水,遇到農(nóng)活忙的時(shí)候,就改到晚上。吱吱呀呀的扁擔(dān)聲里,爺爺?shù)哪樕咸砹税櫦y,頭上生出了白發(fā),背也變得微駝,那條扁擔(dān)陪伴爺爺度過(guò)了一個(gè)又一個(gè)春夏秋冬。去年,爺爺?shù)谋鈸?dān)退役了,院里的自來(lái)水龍頭嘩嘩響著,爺爺?shù)哪樕鲜茄陲棽蛔〉男θ?,傳了好幾代的扁?dān),見(jiàn)證了祖輩辛苦勞作的扁擔(dān),立在角落里布滿了灰塵。爺爺樂(lè)滋滋的跟我說(shuō):丫頭,這個(gè)物件就傳給你了。以后不是用來(lái)用,而是用來(lái)給你的孩子講講咱們的生活是如何改變的。
以前總以為科學(xué)發(fā)展觀很遠(yuǎn),很宏觀,很政策化,沒(méi)想到科學(xué)發(fā)展觀就在我們身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中,這一點(diǎn)點(diǎn)的變化正是體現(xiàn)了黨的科學(xué)發(fā)展觀,這一點(diǎn)點(diǎn)累積起來(lái)就是那個(gè)宏大的科學(xué)發(fā)展觀。
五、從農(nóng)村變化看我們的生活
今夜的風(fēng)越吹越?jīng)鏊?,越吹越讓人舒服,中午還酷熱難耐,現(xiàn)在卻涼爽襲人,變化得真快??墒牵@一點(diǎn)也比不上農(nóng)村生活變化的快。
比如說(shuō)建筑吧。以前的房子是又破又矮,還有土墻的,而且電話沒(méi)有,電腦沒(méi)有,電冰箱沒(méi)有,電視機(jī)沒(méi)有……但現(xiàn)在不一樣了,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,電話、電冰箱、電視機(jī)等都有了,房子也變得又高又漂亮了,而且城鎮(zhèn)變得干凈美麗了,樓房亭亭玉立,看上去仿佛是一個(gè)個(gè)訓(xùn)練有素的士兵,站得筆直。
再說(shuō)說(shuō)生活吧。農(nóng)村里人們的家庭條件好了,人們穿得好了,夏天穿著美麗的中褲,漂亮的裙子,冬天穿著時(shí)髦的棉襖,春秋穿著好看的襯衫,以前,只能穿些破衣服,人們現(xiàn)在吃得也好了,每天吃魚(yú)吃肉,早上一杯牛奶,一兩只雞蛋,還要幾片面包,休息時(shí),有水果,什么蘋(píng)果、梨、西瓜……真是應(yīng)有盡有??墒?,最讓人感到快樂(lè)的還不止這些呢。我們的農(nóng)村還建立了許多公共服務(wù)設(shè)施,有健身器械和娛樂(lè)設(shè)施等,地表披上了地毯般的青青草坪,還稀稀落落地植著月季、桂花,每到金秋時(shí)節(jié),總有陣陣清香飄散開(kāi)來(lái),吸引我們?nèi)ユ覒?,也放慢了不少行人的步?
我們的生活水平越來(lái)越好了,我希望祖國(guó)更加的繁榮昌盛,出現(xiàn)更多像我們這樣的農(nóng)村,讓大家的日子都越過(guò)越好。
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