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農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告按照縣政協(xié)工作安排,現(xiàn)將全縣農(nóng)村飲水情況簡要匯報(bào)如下:
一、全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目情況
已投入運(yùn)行項(xiàng)目情況。2005年至2012年累計(jì)投入資金2010.84萬元,國家補(bǔ)助1557.78萬元,地方配套453.06萬元,共建成供水站136處,解決50525人農(nóng)村飲水。其中200人以上的集中供水站101處,解決45724人,200人以下的分散供水工程3處,解決4801人。建成的供水站中由鄉(xiāng)政府管理的7處,其余全部由村組負(fù)責(zé)管理?;窘鉀Q農(nóng)村飲水問題。
在建項(xiàng)目情況:我縣2011年編制完成《縣農(nóng)村飲水安全工程“十二五"規(guī)劃》,計(jì)劃總投資2000萬元,其中:中央補(bǔ)助1600萬元,地方配套資金400萬元,規(guī)劃建設(shè)集中供水站17處。我局按照相關(guān)程序委托設(shè)計(jì)單位將規(guī)劃建設(shè)的17處集中供水站,優(yōu)化設(shè)計(jì)為14個(gè)供水站,解決l4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71472人的飲水不安全問題,總投資2885萬元(中標(biāo)價(jià)),其中中央資金1600萬元。目前,12個(gè)供水站已完成主體工程建設(shè),現(xiàn)進(jìn)行試水調(diào)試工作。十二五飲水安全項(xiàng)目建成投入使用后,將基本解決全縣農(nóng)村飲水安全問題。
二、農(nóng)村飲水設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀
根據(jù)供水點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小的分布特點(diǎn),按照產(chǎn)權(quán)歸國家所有的原則,目前,工程項(xiàng)目后期維護(hù)管理基本采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或用水戶協(xié)會管理的模式,由鄉(xiāng)、村、組出資進(jìn)行供水站管理。因此,在項(xiàng)目后期管理中存在以下幾方面問題:
一是群眾自覺參與維護(hù)管理的意思不強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)群眾自古以來飲用自然水,養(yǎng)成了生活飲用水不出錢的習(xí)慣,絕大部分群眾認(rèn)為農(nóng)村集中供水站是公益性工程,應(yīng)由政府負(fù)責(zé)管理運(yùn)行投入,不愿承擔(dān)水費(fèi)。
二是工程建后維護(hù)管理機(jī)制不健全,責(zé)任不夠落實(shí)。一方面已投入使用的供水站無專門管理人員,由鄉(xiāng)上臨時(shí)聘用人員或村組干部兼任進(jìn)行管理。另一方面,水費(fèi)收取困難,致使管理人員工資和設(shè)施簡單日常維護(hù)費(fèi)用得不到落實(shí),部分設(shè)備不能正常運(yùn)行。再次,上級部門沒有劃撥農(nóng)村供水站維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),我縣也沒有成立縣級維修養(yǎng)護(hù)基金,如遇自然災(zāi)害等突發(fā)情況或者設(shè)備老化需要更換等情況,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,致使不能保證供水和水質(zhì)安全。
三是供水站運(yùn)行安全監(jiān)督能力不強(qiáng),安全保障難度大。一方面,全縣05年以來已建成136個(gè)供水站,水質(zhì)檢測工作任務(wù)繁重,每年的水質(zhì)測工作由疾控中心負(fù)責(zé),檢測力量有限,無法達(dá)到農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)檢測要求。別處,由于部分區(qū)域氟超標(biāo),而改水設(shè)施未有效運(yùn)轉(zhuǎn)或改水后仍超標(biāo),我縣還有8個(gè)鄉(xiāng)個(gè)別村組飲用水存在氟超標(biāo)問題。
三、建議意見
一是引入公益崗位、志愿服務(wù)、村民自治等方式,完善集中供水管理機(jī)制,加大宣傳教育,樹立節(jié)水型社會意識,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,建立商品水管理機(jī)制。
二是采取政府補(bǔ)助一點(diǎn),農(nóng)戶自己承擔(dān)一點(diǎn)的辦法,安裝用水戶水表,核定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施供水收費(fèi)制度。建立財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,按10元/人.年的標(biāo)準(zhǔn),由縣財(cái)政補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn),保障供水站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
三是成立縣級維修養(yǎng)護(hù)基金。從縣級水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、砂石資源費(fèi)等涉及水規(guī)費(fèi)中提取;從土地出讓收益中提取10%用于水利建設(shè);從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出不少于15%資金用于縣城防洪排澇和水源工程建設(shè),多渠道補(bǔ)充維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
四是即將竣工盡快配套工程征地,青苗等補(bǔ)償費(fèi)。
五是完善管理認(rèn)證制度,實(shí)行集中供水管理人員的資質(zhì)認(rèn)證審批,加強(qiáng)供水站管理人員技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,確保各項(xiàng)管理制度和監(jiān)測措施有效落實(shí)。
內(nèi)容總結(jié)
(1)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告
按照縣政協(xié)工作安排,現(xiàn)將全縣農(nóng)村飲水情況簡要匯報(bào)如下:
一、全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目情況
已投入運(yùn)行項(xiàng)目情況
(2)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告
按照縣政協(xié)工作安排,現(xiàn)
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