新公司法修訂要點和解讀

新公司法修訂要點和解讀授課人：目錄一2023公司法修訂概況二強化股東出資責(zé)任三股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的完善四公司治理結(jié)構(gòu)及董監(jiān)高責(zé)任五其他事項012023公司法修訂概況本輪公司法修訂工作自2019年啟動，至今已近五年，期間歷經(jīng)4次審議。新《公司法》共有15章266個條文，在2018年《公司法》13章218個條文的基礎(chǔ)上刪除了16個條文，新增和修改了228個條文，其中涉及實質(zhì)性修改達110余個條文。根據(jù)全國人大常委會就公司法修訂草案作出的說明，本次公司法修訂：第一，是深化國有企業(yè)改革、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的需要；第二，是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場創(chuàng)新活力的需要；第三，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度、依法加強產(chǎn)權(quán)保護的需要；第四，是健全資本市場基礎(chǔ)性制度、促進資本市場健康發(fā)展的需要。公司法修訂背景02強化股東出資責(zé)任出資期限適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司第二十六條有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十七條有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。

法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額、股東出資期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。股份有限公司第八十三條以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認足公司章程規(guī)定其認購的股份，并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。第九十八條發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在公司成立前按照其認購的股份全額繳納股款。

發(fā)起人的出資，適用本法第四十八條、第四十九條第二款關(guān)于有限責(zé)任公司股東出資的規(guī)定。解讀及建議1、新增有限責(zé)任公司認繳出資額應(yīng)在五年內(nèi)繳足的規(guī)定。2、調(diào)整股份有限公司的出資方式為實繳制。3、股東以認繳出資為限對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。因此不宜隨意擴大股東認繳出資的金額。股東應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司的實際經(jīng)營計劃、投資方向、公司規(guī)模等因素確定適當(dāng)?shù)淖再Y金。4、股東在認繳出資范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照公司章程和出資協(xié)議約定的期限按時出資到位，避免對其他守約股東承擔(dān)違約責(zé)任，以及因逾期出資給公司造成損失承擔(dān)賠償責(zé)任。。適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司第二十七條股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十八條股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。

對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。股份有限公司無第一百五十二條公司章程或者股東會可以授權(quán)董事會在三年內(nèi)決定發(fā)行不超過已發(fā)行股份百分之五十的股份。但以非貨幣財產(chǎn)作價出資的應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會決議。股權(quán)、債權(quán)作為出資解讀及建議1、明確股權(quán)、債權(quán)可以作為非貨幣資產(chǎn)出資，作為非貨幣資產(chǎn)出資需要進行評估。2、評估不得高估或低估作價。設(shè)立股東連帶責(zé)任適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司第三十條有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補足其差額；公司設(shè)立時的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。第五十條有限責(zé)任公司設(shè)立時，股東未按照公司章程規(guī)定實際繳納出資，或者實際出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于所認繳的出資額的，設(shè)立時的其他股東與該股東在出資不足的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。解讀及建議1、股東出資形式具有貨幣形式和非貨幣形式兩種，前者因貨幣本身具有確定性而不存在差額問題，但設(shè)立期間同樣可能會因未按章程規(guī)定足額繳納的問題而影響公司的成立基礎(chǔ)。2、增加相應(yīng)的出資不足情形旨在有效保證公司在成立期間注冊資本的實有性和充實性。注冊資本催繳適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司無第五十一條有限責(zé)任公司成立后，董事會應(yīng)當(dāng)對股東的出資情況進行核查，發(fā)現(xiàn)股東未按期足額繳納公司章程規(guī)定的出資的，應(yīng)當(dāng)由公司向該股東發(fā)出書面催繳書，催繳出資。

未及時履行前款規(guī)定的義務(wù)，給公司造成損失的，負有責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。解讀及建議1、本條賦予董事會催繳職權(quán)，增強董事會對公司的資本話語權(quán)，同時增加了董事會的義務(wù)。2、董事會應(yīng)依法核查股東出資到位情況，未到位的及時催繳，避免承擔(dān)賠償責(zé)任。3、董事會不能嚴(yán)格履行核查或催繳義務(wù)的，董事個人應(yīng)書面建議董事會，保留履職證據(jù)。股東失權(quán)制度適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司無第五十二條股東未按照公司章程規(guī)定的出資日期繳納出資，公司依照前條第一款規(guī)定發(fā)出書面催繳書催繳出資的，可以載明繳納出資的寬限期；寬限期自公司發(fā)出催繳書之日起，不得少于六十日。寬限期屆滿，股東仍未履行出資義務(wù)的，公司經(jīng)董事會決議可以向該股東發(fā)出失權(quán)通知，通知應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出。自通知發(fā)出之日起，該股東喪失其未繳納出資的股權(quán)。

依照前款規(guī)定喪失的股權(quán)應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)讓，或者相應(yīng)減少注冊資本并注銷該股權(quán)；六個月內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或者注銷的，由公司其他股東按照其出資比例足額繳納相應(yīng)出資。

股東對失權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自接到失權(quán)通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。解讀及建議1、不依法履行出資義務(wù)會危及公司資本充實及正常經(jīng)營，公司可依法向未履行出資義務(wù)的股東發(fā)出失權(quán)通知，使股東喪失未繳納出資部分的股權(quán)。2、股東應(yīng)及時出資，避免被失權(quán)。公司可利用該制度清理“僵尸股東”。3、董事會應(yīng)加強對股東出資到位及實物出資評估價值的核查，督促股東按時繳納出資，避免承擔(dān)賠償責(zé)任。出資加速到期制度適用主體相關(guān)規(guī)定2023年《公司法》有限責(zé)任公司2018年《公司法》無規(guī)定?！毒琶駮h紀(jì)要》規(guī)定了兩種情形下，股東出資可以加速到期：第一，公司作為被執(zhí)行人的案件，人民法院窮盡執(zhí)行措施無財產(chǎn)可供執(zhí)行已具備破產(chǎn)原因，但不申請破產(chǎn)的；第二，在公司債務(wù)產(chǎn)生后，公司股東（大）會決議或以其他方式延長股東出資期限的。第五十四條公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認繳出資但未屆出資期限的股東提前繳納出資。解讀及建議1、在注冊資本認繳制下，實踐中存在著公司股東設(shè)定較長的出資期限，以致公司的注冊資本與實收資本長期差異巨大的現(xiàn)象。在股東與公司的出資關(guān)系中，股東認繳但未屆期限的出資可作為公司未到期債權(quán)，公司不能對外清償?shù)狡趥鶆?wù)則意味著公司資產(chǎn)已經(jīng)不能滿足公司的正常經(jīng)營需要，因此此時公司可以要求股東提前繳納出資，用于彌補公司經(jīng)營的資產(chǎn)缺口。2、作為債權(quán)人，在債務(wù)人（公司）不能清償?shù)狡趥鶛?quán)時，發(fā)現(xiàn)存在股東認繳出資未屆出資期限的，可以要求該股東提前交納出資。股份有限公司引入類別股制度適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》股份有限公司第一百三十一條國務(wù)院可以對公司發(fā)行本法規(guī)定以外的其他種類的股份，另行作出規(guī)定。第一百四十四條公司可以按照公司章程的規(guī)定發(fā)行下列與普通股權(quán)利不同的類別股：（一）優(yōu)先或者劣后分配利潤或者剩余財產(chǎn)的股份；（二）每一股的表決權(quán)數(shù)多于或者少于普通股的股份；（三）轉(zhuǎn)讓須經(jīng)公司同意等轉(zhuǎn)讓受限的股份；（四）國務(wù)院規(guī)定的其他類別股。

公開發(fā)行股份的公司不得發(fā)行前款第二項、第三項規(guī)定的類別股；公開發(fā)行前已發(fā)行的除外。

公司發(fā)行本條第一款第二項規(guī)定的類別股的，對于監(jiān)事或者審計委員會成員的選舉和更換，類別股與普通股每一股的表決權(quán)數(shù)相同。解讀及建議1、新增股份公司類別股制度。2、上市公司可以發(fā)行優(yōu)先或劣后分配利潤或者剩余財產(chǎn)的股份，幫助上市公司更加靈活進行資本運作。3、對于監(jiān)事、審計委員會成員的選舉和更換，類別股的表決權(quán)與普通股相同。4、明確了特別表決權(quán)機制（即AB股機制），改變了原來“一股一權(quán)”機制，有利于在股權(quán)稀釋情形下，靈活運用不同工具，保證股份公司原有股東對公司的管理權(quán)和控制權(quán)。股份有限公司引入授權(quán)資本制度適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》股份有限公司無第一百五十二條公司章程或者股東會可以授權(quán)董事會在三年內(nèi)決定發(fā)行不超過已發(fā)行股份百分之五十的股份。但以非貨幣財產(chǎn)作價出資的應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會決議。

董事會依照前款規(guī)定決定發(fā)行股份導(dǎo)致公司注冊資本、已發(fā)行股份數(shù)發(fā)生變化的，對公司章程該項記載事項的修改不需再由股東會表決。無第一百五十三條公司章程或者股東會授權(quán)董事會決定發(fā)行新股的，董事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事三分之二以上通過。解讀及建議1、引入授權(quán)資本制，該制度的優(yōu)勢在于：公司不必一次發(fā)行全部資本、股份，減輕了公司設(shè)立的難度。2、授權(quán)董事會自行決定發(fā)行資本，不需經(jīng)股東會決議并變更公司章程，簡化了公司增資程序。3、董事會根據(jù)公司經(jīng)營情況發(fā)行資本，既靈活適應(yīng)了公司經(jīng)營的需要，又避免了資金的凍結(jié)、閑置，提高了投資效率。股份公司無面額股適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》股份有限公司第一百二十五條第一款股份有限公司的資本劃分為股份，每一股的金額相等。第一百四十二條公司的資本劃分為股份。公司的全部股份，根據(jù)公司章程的規(guī)定擇一采用面額股或者無面額股。采用面額股的，每一股的金額相等。

公司可以根據(jù)公司章程的規(guī)定將已發(fā)行的面額股全部轉(zhuǎn)換為無面額股或者將無面額股全部轉(zhuǎn)換為面額股。

采用無面額股的，應(yīng)當(dāng)將發(fā)行股份所得股款的二分之一以上計入注冊資本。解讀及建議1、傳統(tǒng)觀點認為，面額股具有保護債權(quán)人、維護股東平等、吸引投資者等積極功能，但實踐表明這些觀點已經(jīng)開始與現(xiàn)實脫節(jié)。在公司經(jīng)營不佳又缺少流動資金的情況下，股票的價值早就已經(jīng)低于票面價值，如果允許折價發(fā)行，很難會有人主動購買公司的股票。2、新增無面額股制度。更有利于實現(xiàn)上市公司股票的分割，進而可以提高股票的流通數(shù)量以及流通速度。3、采用無面額股的，應(yīng)當(dāng)將發(fā)行股份所得股款的二分之一以上計入注冊資本。4、公司對外投資時可以選擇股份有限公司模式，充分利用無面額股等新的特點和優(yōu)勢。優(yōu)先認購權(quán)適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司第三十四條股東按照實繳的出資比例分取紅利;公司新增資本時，股東有權(quán)優(yōu)先按照實繳的出資比例認繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認繳出資的除外。第二百二十七條有限責(zé)任公司增加注冊資本時，股東在同等條件下有權(quán)優(yōu)先按照實繳的出資比例認繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例優(yōu)先認繳出資的除外。

股份有限公司為增加注冊資本發(fā)行新股時，股東不享有優(yōu)先認購權(quán)，公司章程另有規(guī)定或者股東會決議決定股東享有優(yōu)先認購權(quán)的除外。解讀及建議1、有限責(zé)任公司股東原則上按實繳出資比例享有優(yōu)先認購權(quán)，全體股東可以約定不按出資比例認購。2、股份有限公司股東原則上沒有優(yōu)先認購權(quán)，但公司章程或股東會可以決議作出例外規(guī)定。定向減資適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司無第二百二十四條第三款

公司減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)按照股東出資或者持有股份的比例相應(yīng)減少出資額或者股份，法律另有規(guī)定、有限責(zé)任公司全體股東另有約定或者股份有限公司章程另有規(guī)定的除外。解讀及建議1、新增了公司同比減資要求，即公司減少注冊資本時應(yīng)當(dāng)按照股東出資或者持有股份的比例相應(yīng)減少出資額或者股份。2、但該條文給公司自治留下充分的空間，即多種特定情況下也允許公司作出非同比減資的決定。實踐中也有部分法院認為，該類減資會直接突破公司設(shè)立時的股權(quán)分配情況，定向減資除全體股東或者公司章程另有約定外，應(yīng)當(dāng)由全體股東一致同意；否則，相應(yīng)的股東會決議無效。本次修法采納了這種觀點。03股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的完善優(yōu)先購買權(quán)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序的完善適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司第七十一條有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。

經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。

公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第八十四條有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。

股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)量、價格、支付方式和期限等事項書面通知其他股東，其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。股東自接到書面通知之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。

公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。解讀及建議1、刪除有限責(zé)任公司股東對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)時，需要其他股東過半數(shù)同意的規(guī)定。2、明確股權(quán)對外轉(zhuǎn)讓通知應(yīng)當(dāng)包括的事項，其他股東只要三十日內(nèi)未答復(fù)即視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。3、股東對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在談判時考慮其他股東優(yōu)先購買權(quán)，并在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中詳細約定，避免違約。4、股東對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法通知其他股東，保留好證據(jù)。5、作為其他股東，欲行使優(yōu)先購買權(quán)的，應(yīng)在收到轉(zhuǎn)讓通知的30日內(nèi)答復(fù)。優(yōu)先購買權(quán)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序的完善適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司無第八十六條股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)書面通知公司，請求變更股東名冊；需要辦理變更登記的，并請求公司向公司登記機關(guān)辦理變更登記。公司拒絕或者在合理期限內(nèi)不予答復(fù)的，轉(zhuǎn)讓人、受讓人可以依法向人民法院提起訴訟。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，受讓人自記載于股東名冊時起可以向公司主張行使股東權(quán)利。解讀及建議1、新增股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，股東有書面通知公司的義務(wù)，公司負有變更股東名冊及工商登記的義務(wù)。2、此處修訂有利于解決實踐中股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后變更登記難的問題。3、在對內(nèi)關(guān)系上以股東名冊作為股東資格的確認依據(jù)。4、受讓股權(quán)一方，應(yīng)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中約定，股權(quán)出讓方配合向公司書面通知的義務(wù)，以及相應(yīng)違約責(zé)任。有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙向連帶機制適用主體相關(guān)規(guī)定2023年《公司法》有限責(zé)任公司2018年《公司法》未規(guī)定。《公司法解釋三》第十八條有限責(zé)任公司的股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán)，受讓人對此知道或者應(yīng)當(dāng)知道，公司請求該股東履行出資義務(wù)、受讓人對此承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；公司債權(quán)人依照本規(guī)定第十三條第二款向該股東提起訴訟，同時請求前述受讓人對此承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。第八十八條股東轉(zhuǎn)讓已認繳出資但未屆出資期限的股權(quán)的，由受讓人承擔(dān)繳納該出資的義務(wù)；受讓人未按期足額繳納出資的，轉(zhuǎn)讓人對受讓人未按期繳納的出資承擔(dān)補充責(zé)任。

未按照公司章程規(guī)定的出資日期繳納出資或者作為出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于所認繳的出資額的股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人與受讓人在出資不足的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任；受讓人不知道且不應(yīng)當(dāng)知道存在上述情形的，由轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)責(zé)任。解讀及建議1、轉(zhuǎn)讓未屆出資期限股權(quán)的，應(yīng)由受讓人承擔(dān)出資義務(wù)，轉(zhuǎn)讓人需對受讓人未按期繳納出資的部分承擔(dān)補充責(zé)任。2、轉(zhuǎn)讓已屆出資期限股權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人與受讓人在出資不足范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。3、在吸收《公司法解釋三》第十八條規(guī)定的基礎(chǔ)上，將受讓人不知道且不應(yīng)當(dāng)知道瑕疵出資情形的舉證責(zé)任改由受讓人承擔(dān)，加強對于公司和債權(quán)人的保護。4、在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時，無論是轉(zhuǎn)讓方還是受讓方，應(yīng)當(dāng)進行盡職調(diào)查，減少承擔(dān)補充責(zé)任、連帶責(zé)任的風(fēng)險。取消股份公司發(fā)起人法定禁售期適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》股份有限公司第一百三十七條股東持有的股份可以依法轉(zhuǎn)讓。第一百四十一條發(fā)起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司公開發(fā)行股份前已發(fā)行的股份，自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。第一百五十七條股份有限公司的股東持有的股份可以向其他股東轉(zhuǎn)讓，也可以向股東以外的人轉(zhuǎn)讓；公司章程對股份轉(zhuǎn)讓有限制的，其轉(zhuǎn)讓按照公司章程的規(guī)定進行。解讀及建議1、新增規(guī)定，股份公司股東可向公司股東以外的人轉(zhuǎn)讓股份。2、取消股份公司發(fā)起人一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓的法定禁售期。實踐中不少股份公司是由有限責(zé)任公司整體變更的，在有限責(zé)任公司階段可能已經(jīng)有不少外部投資人，而對于發(fā)起人的上述鎖定期的要求，對于實踐中無論是以重組、股權(quán)激勵、退出或者其他目的而需轉(zhuǎn)讓股份的發(fā)起人而言，無疑造成了法律障礙，本次修法給予放開。3、如果發(fā)起人基于公司穩(wěn)定性考慮，仍然可以在公司章程中作出相關(guān)的鎖定期限制。禁止財務(wù)資助制度及例外適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》股份有限公司無第一百六十三條公司不得為他人取得本公司或者其母公司的股份提供贈與、借款、擔(dān)保以及其他財務(wù)資助，公司實施員工持股計劃的除外。

為公司利益，經(jīng)股東會決議，或者董事會按照公司章程或者股東會的授權(quán)作出決議，公司可以為他人取得本公司或者其母公司的股份提供財務(wù)資助，但財務(wù)資助的累計總額不得超過已發(fā)行股本總額的百分之十。董事會作出決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事的三分之二以上通過。

違反前兩款規(guī)定，給公司造成損失的，負有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。解讀及建議1、財務(wù)資助行為可能滋生不當(dāng)利益輸送、減損公司資本、侵害債權(quán)人利益，對公司利益將構(gòu)成潛在的威脅。因此，新公司法明確禁止財務(wù)資助行為，有利于維護公司利益和健康的市場環(huán)境。2、同時，新公司法規(guī)定了兩種例外情形，(i)公司實施員工持股計劃而提供的財務(wù)資助，(ii)為公司利益、特定總額以下且經(jīng)適當(dāng)批準(zhǔn)而提供的財務(wù)資助。3、此外，新公司法強調(diào)了董監(jiān)高在財務(wù)資助制度下的相關(guān)賠償責(zé)任，有助于督促董監(jiān)高履行義務(wù)、優(yōu)化公司內(nèi)部管理。上市公司與控股子公司交叉持股的限制適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》上市公司無第一百四十一條上市公司控股子公司不得取得該上市公司的股份。

上市公司控股子公司因公司合并、質(zhì)權(quán)行使等原因持有上市公司股份的，不得行使所持股份對應(yīng)的表決權(quán)，并應(yīng)當(dāng)及時處分相關(guān)上市公司股份。解讀及建議1、本條旨在規(guī)制上市公司經(jīng)營管理層利用交叉持股架空公司股東權(quán)利導(dǎo)致內(nèi)部絕對控制的行為，保障公司內(nèi)外部有效治理。2、《北京證券交易所股票上市規(guī)則（試行）》《上海證券交易所股票上市規(guī)則》《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》均有類似規(guī)定。04公司治理結(jié)構(gòu)及董監(jiān)高責(zé)任法定代表人制度完善適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公/股份有限公司第十三條公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任，并依法登記。公司法定代表人變更，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。第十條公司的法定代表人按照公司章程的規(guī)定，由代表公司執(zhí)行公司事務(wù)的董事或者經(jīng)理擔(dān)任。

擔(dān)任法定代表人的董事或者經(jīng)理辭任的，視為同時辭去法定代表人。

法定代表人辭任的，公司應(yīng)當(dāng)在法定代表人辭任之日起三十日內(nèi)確定新的法定代表人。第十一條法定代表人以公司名義從事的民事活動，其法律后果由公司承受。公司章程或者股東會對法定代表人職權(quán)的限制，不得對抗善意相對人。法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的，由公司承擔(dān)民事責(zé)任。公司承民事責(zé)任后，依照法律或者公司章程的規(guī)定，可以向有過錯的法定代表人追償。解讀及建議1、明確公司法定代表人由代表公司執(zhí)行公司事務(wù)的董事或經(jīng)理擔(dān)任；新增法定代表人的辭任及補任規(guī)則。2、明確法定代表人代表行為的法律后果由公司承受；公司章程或者股東會決議限制法定代表人職權(quán)不得對抗善意相對人的效力；公司享有向有過錯的法定代表人追償?shù)臋?quán)利。3、在公司章程中明確規(guī)定法定代表人的職權(quán)和限制，同時在與外部合作時，通過書面文件將法定代表人的職權(quán)明確告知合作對方，甚至寫入相關(guān)合同文件，形成有效的對外約束力，避免形成“善意相對人”。4、在公司章程、勞動合同中明確規(guī)定，對于法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的，公司對外承擔(dān)民事責(zé)任后，如果法定代表人有過錯的，應(yīng)負責(zé)賠償公司的損失，沒有及時賠償?shù)模居袡?quán)進行追償，包括在其薪酬中抵扣。厘清股東會和董事會職權(quán)劃分適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公/股份有限公司第三十七條股東會行使下列職權(quán):(一)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;(二)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;(三)審議批準(zhǔn)董事會的報告;(四)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告;(五)審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(六)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(七)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;(八)對發(fā)行公司債券作出決議;(九)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;(十)修改公司章程;(十一)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。第五十九條股東會行使下列職權(quán):(一)選舉和更換董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;(二)審議批準(zhǔn)董事會的報告;(三)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會的報告;(四)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(五)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;(六)對發(fā)行公司債券作出決議;(七)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;(八)修改公司章程;(九)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

股東會可以授權(quán)董事會對發(fā)行公司債券作出決議。解讀1、刪除了“決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃”和“審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案”的兩項管理事項，將公司實際經(jīng)營的職權(quán)從股東會向董事會、經(jīng)理層下移。2、加強并進一步保障董事會在公司經(jīng)營中的獨立地位，強化董事會、經(jīng)理層的主觀能動性與決策能力。厘清股東會和董事會職權(quán)劃分適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司第四十六條董事會對股東會負責(zé)，行使下列職權(quán):(一)召集股東會會議，并向股東會報告工作;(二)執(zhí)行股東會的決議;(三)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(四)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(五)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(六)制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;(七)制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;(八)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(九)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人及其報酬事項;(十)制定公司的基本管理制度;(十一)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。第六十七條有限責(zé)任公司設(shè)董事會，本法第七十五條另有規(guī)定的除外。

董事會行使下列職權(quán):(一)召集股東會會議，并向股東會報告工作;(二)執(zhí)行股東會的決議;(三)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(四)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(五)制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;(六)制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;(七)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(八)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人及其報酬事項;(九)制定公司的基本管理制度;(十)公司章程規(guī)定或者股東會授予的其他職權(quán)。解讀刪除股東會、董事會關(guān)于“審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案”的職權(quán)規(guī)定，該事項不再列入公司機構(gòu)權(quán)限內(nèi)，可以理解為轉(zhuǎn)化為屬于經(jīng)理層的權(quán)限。厘清股東會和董事會職權(quán)劃分相

關(guān)

建

議1、結(jié)合公司法和本公司實際，梳理調(diào)整公司章程中股東會、董事會權(quán)限規(guī)定。2、本次修訂刪除了有關(guān)公司預(yù)決算的規(guī)定，但在實踐中，預(yù)決算對部分公司而言比較重要，公司可以根據(jù)實際經(jīng)營所需，在公司章程中規(guī)定此事項由股東會、董事會還是總經(jīng)理決策。新增審計委員會適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限公司無第六十九條有限責(zé)任公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設(shè)置由董事組成的審計委員會，行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。公司董事會成員中的職工代表可以成為審計委員會成員。股份有限公司無第一百二十一條股份有限公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設(shè)置由董事組成的審計委員會，行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。

審計委員會成員為三名以上，過半數(shù)成員不得在公司擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)，且不得與公司存在任何可能影響其獨立客觀判斷的關(guān)系。公司董事會成員中的職工代表可以成為審計委員會成員。

審計委員會作出決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計委員會成員的過半數(shù)通過。

審計委員會決議的表決，應(yīng)當(dāng)一人一票。

審計委員會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設(shè)置其他委員會。上市公司無第一百三十七條上市公司在董事會中設(shè)置審計委員會的，董事會對下列事項作出決議前應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計委員會全體成員過半數(shù)通過：（一）聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所；（二）聘任、解聘財務(wù)負責(zé)人；（三）披露財務(wù)會計報告；（四）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他事項。解讀及建議1、新增有限責(zé)任公司、股份有限公司可選設(shè)單層制的治理結(jié)構(gòu)，董事會設(shè)審計委員會替代監(jiān)事會、監(jiān)事。2、由于審計委員會隸屬于董事會，獨立性不高，對于未參與經(jīng)營管理的小股東，可要求設(shè)置監(jiān)事會并派駐監(jiān)事。3、如果股東會都參與經(jīng)營，可多爭取委派審計委員會成員人數(shù)的權(quán)利，審計委員會成員必然為董事會成員，可增加委派股東參與公司決策的權(quán)利。規(guī)模較小有限責(zé)任公司可不設(shè)監(jiān)事適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司第五十一條

有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于三人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一至二名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會。第八十三條

規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的有限責(zé)任公司，可以不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)一名監(jiān)事，行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán)；經(jīng)全體股東一致同意，也可以不設(shè)監(jiān)事。解讀及建議1、新公司法允許規(guī)模較小、股東人數(shù)較少的有限責(zé)任公司簡化管理層，不設(shè)監(jiān)事。2、規(guī)模較小、股東人數(shù)較少的有限責(zé)任公司不設(shè)監(jiān)事的，需經(jīng)全體股東一致同意。3、作為小股東，為保障自身權(quán)利，可要求保留監(jiān)事，或要求其委派人員進入股東會的審計委員會。規(guī)模較小股份有限公司可不設(shè)股東會、董事會、監(jiān)事會適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》股份有限公司無第一百一十二條本法第六十條關(guān)于只有一個股東的有限責(zé)任公司不設(shè)股東會的規(guī)定，適用于只有一個股東的股份有限公司。無第一百二十八條規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的股份有限公司，可以不設(shè)董事會，設(shè)一名董事，行使本法規(guī)定的董事會的職權(quán)。該董事可以兼任公司經(jīng)理。第一百三十三條規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的股份有限公司，可以不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)一名監(jiān)事，行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán)。解讀及建議1、新公司法一方面允許一名股東也可以設(shè)立股份公司，另一方面也順應(yīng)實際情況，允許規(guī)模較小或股東人數(shù)較少的股份公司簡化董事會、監(jiān)事會設(shè)置，也可以設(shè)一名董事、不設(shè)董事會，設(shè)一名監(jiān)事、不設(shè)監(jiān)事會。2、“規(guī)模較小”和“股東人數(shù)較少”的具體標(biāo)準(zhǔn)并無進一步闡釋。實踐中，因這一條的理解和實踐引發(fā)爭議的情況較少，一般不會遇到登記障礙。完善董事會及職工代表制度適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司第四十四條有限責(zé)任公司設(shè)董事會，其成員為三人至十三人；但是，本法第五十條另有規(guī)定的除外。兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。第六十八條有限責(zé)任公司董事會成員為三人以上，其成員中可以有公司職工代表。職工人數(shù)三百人以上的有限責(zé)任公司，除依法設(shè)監(jiān)事會并有公司職工代表的外，其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。

董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。解讀及建議1、有限責(zé)任公司董事人數(shù)不設(shè)上限，三人以上即可。2、調(diào)整有限責(zé)任公司職工董事設(shè)置規(guī)則：職工三百人以上，就要設(shè)職工董事，不論是否國企。3、對職工董事有影響力的股東，可提升自己董事會表決時的隱形優(yōu)勢；對職工董事沒有影響力的股東可以要求多設(shè)董事人數(shù)，稀釋職工董事投票權(quán)對自己的影響。完善董事會及職工代表制度適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》股份有限公司第一百零八條股份有限公司設(shè)董事會，其成員為五人至十九人。董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。第一百二十條股份有限公司設(shè)董事會，本法第一百二十八條另有規(guī)定的除外。

本法第六十七條、第六十八條第一款、第七十條、第七十一條的規(guī)定，適用于股份有限公司。解讀及建議1、新公司法無論有限公司還是股份公司，董事會成員統(tǒng)一為三人以上即可，不設(shè)上限。2、降低對股份公司董事會人數(shù)的下限要求，從五人降低到三人，減少了中小規(guī)模股份公司董事會人員配備的負擔(dān)；3、取消董事會人數(shù)上限，也體現(xiàn)了對公司自治的尊重。董事會設(shè)置要求監(jiān)事會設(shè)置要求議事方式電子化適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司無第二十四條公司股東會、董事會、監(jiān)事會召開會議和表決可以采用電子通信方式，公司章程另有規(guī)定的除外。解讀及建議1、考慮到現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展和降低會議成本，允許股東會、董事會、監(jiān)事會決議以電子通訊形式召集。2、公司章程可以作限制性規(guī)定。完善股東會及董事會的決議程序及其效力適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司第二十二條前三款公司股東會或者股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，或者決議內(nèi)容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起六十日內(nèi)，請求人民法院撤銷。股東依照前款規(guī)定提起訴訟的，人民法院可以應(yīng)公司的請求，要求股東提供相應(yīng)擔(dān)保。第二十五條公司股東會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。第二十六條公司股東會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，或者決議內(nèi)容違反公司章程的，股東自決議作出之日起六十日內(nèi)，可以請求人民法院撤銷。但是，股東會、董事會的會議召集程序或者表決方式僅有輕微瑕疵，對決議未產(chǎn)生實質(zhì)影響的除外。

未被通知參加股東會會議的股東自知道或者應(yīng)當(dāng)知道股東會決議作出之日起六十日內(nèi)，可以請求人民法院撤銷；自決議作出之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，撤銷權(quán)消滅。解讀及建議1、召集程序、表決方式輕微瑕疵不影響董事會、股東會決議有效性。2、內(nèi)容違法是董事會、股東會決議無效的前提條件。3、程序違法、程序違反章程、內(nèi)容違反章程是董事會、股東會決議可被撤銷的前提條件。4、未被通知參加股東會的股東行使撤銷權(quán)的期限為知道或應(yīng)當(dāng)知道決議作出之日60日內(nèi)行使，決議作出之日起一年內(nèi)沒申請撤銷的，撤銷權(quán)消滅。5、應(yīng)嚴(yán)格按照公司征程規(guī)定的程序召開會議，同時加強對決議內(nèi)容的審核，確保符合法律、公司章程的規(guī)定。6、未被通知參加股東會會議的股東，應(yīng)當(dāng)及時行使撤銷權(quán)，避免失權(quán)。完善股東會及董事會的決議程序及其效力適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司第二十二條第四款公司根據(jù)股東會或者股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。第二十七條有下列情形之一的，公司股東會、董事會的決議不成立：（一）未召開股東會、董事會會議作出決議；（二）股東會、董事會會議未對決議事項進行表決；（三）出席會議的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)未達到本法或者公司章程規(guī)定的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)；（四）同意決議事項的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)未達到本法或者公司章程規(guī)定的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)。第二十八條公司股東會、董事會決議被人民法院宣告無效、撤銷或者確認不成立的，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷根據(jù)該決議已辦理的登記。

股東會、董事會決議被人民法院宣告無效、撤銷或者確認不成立的，公司根據(jù)該決議與善意相對人形成的民事法律關(guān)系不受影響。解讀及建議1、新增股東會、董事會的決議不成立的事由；2、明確決議無效、被撤銷或者確認不成立的，公司根據(jù)該決議與善意相對人形成的民事法律關(guān)系不受影響。董監(jiān)高任職資格要求適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司第一百四十六條有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：……（二）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；……（四）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（五）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?！谝话倨呤藯l有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（二）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年，被宣告緩刑的，自緩刑考驗期滿之日起未逾二年；（三）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（四）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉之日起未逾三年；（五）個人因所負數(shù)額較大債務(wù)到期未清償被人民法院列為失信被執(zhí)行人。違反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級管理人員的，該選舉、委派或者聘任無效。

董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間出現(xiàn)本條第一款所列情形的，公司應(yīng)當(dāng)解除其職務(wù)。解讀及建議1、明確因犯罪被宣告被判處緩刑的人員任職資格限制的期限；2、明確“該公司被責(zé)令關(guān)閉”之日為不得擔(dān)任董監(jiān)高職務(wù)期限的起算時間；3、明確“個人因所負數(shù)額較大的到期債務(wù)未清償”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即被人民法院列為失信被執(zhí)行人。忠實勤勉義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細化適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司第一百四十七條第一款董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。第一百七十九條董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程。第一百八十條董事、監(jiān)事、高級管理人員對公司負有忠實義務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取措施避免自身利益與公司利益沖突，不得利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益。

董事、監(jiān)事、高級管理人員對公司負有勤勉義務(wù)，執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)為公司的最大利益盡到管理者通常應(yīng)有的合理注意。

公司的控股股東、實際控制人不擔(dān)任公司董事但實際執(zhí)行公司事務(wù)的，適用前兩款規(guī)定。解讀及建議1、以“不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益”作為董監(jiān)高盡到忠實義務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。2、以“為公司的最大利益盡到管理者通常應(yīng)有的合理注意義務(wù)”作為董監(jiān)高盡到勤勉義務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。3、控股股東和實際控制人也被法律要求盡到忠實和勤勉義務(wù)。4、從規(guī)范化角度看，還可以在公司章程中對忠實和勤勉義務(wù)作量化、細化。董事、高管職務(wù)侵權(quán)責(zé)任適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司無第一百九十一條董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)，給他人造成損害的，公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;董事、高級管理人員存在故意或者重大過失的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。解讀及建議1、職務(wù)行為侵權(quán)一般由公司承擔(dān)賠償責(zé)任。2、公司也有權(quán)向董事、高管追償。2023年《公司法》第188條規(guī)定：董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。3、新增董事和高管的重大過失責(zé)任。3、明確董事、高管賠償責(zé)任的判斷標(biāo)準(zhǔn)。董事、高管執(zhí)行職務(wù)對他人造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任的判斷標(biāo)準(zhǔn)是其個人是否存在故意或重大過失。影子董事和董事、高管的連帶責(zé)任適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司無第一百九十二條公司的控股股東、實際控制人指示董事、高級管理人員從事?lián)p害公司或者股東利益的行為的，與該董事、高級管理人員承擔(dān)連帶責(zé)任。解讀及建議1、新增影子董事規(guī)則。2、本條的目的在于規(guī)范控股股東、實際控制人的行為，防止其為追求自身利益而損害公司和小股東利益。董監(jiān)高關(guān)聯(lián)交易的限制適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司第一百四十八條第四款董事、高級管理人員不得有下列行為：（四）違反公司章程的規(guī)定或者未經(jīng)股東會、股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；第一百八十二條董事、監(jiān)事、高級管理人員，直接或者間接與本公司訂立合同或者進行交易，應(yīng)當(dāng)就與訂立合同或者進行交易有關(guān)的事項向董事會或者股東會報告，并按照公司章程的規(guī)定經(jīng)董事會或者股東會決議通過。

董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬，董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬直接或者間接控制的企業(yè)，以及與董事、監(jiān)事、高級管理人員有其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)人，與公司訂立合同或者進行交易，適用前款規(guī)定。解讀及建議1、本條是對董監(jiān)高關(guān)聯(lián)交易的限制。2、新增“監(jiān)事”作為關(guān)聯(lián)交易適用主體。3、規(guī)定了董監(jiān)高關(guān)聯(lián)交易的信息披露義務(wù)，即向董事會或股東會報告。4、規(guī)定了審理機關(guān)和流程，即允許公司章程規(guī)定董事會或股東會決議通過。5、借鑒上市公司董監(jiān)高關(guān)聯(lián)交易規(guī)則，對關(guān)聯(lián)方進行一定程度的示例化列舉。一是董監(jiān)高的近親屬；二是董監(jiān)高及其近親屬直接或間接控制的企業(yè)，三是兜底，與董監(jiān)高有關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)人（包括一切民事主體。）公司商業(yè)機會規(guī)則適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司一百四十八條第五款董事、高級管理人員不得有下列行為：（五）未經(jīng)股東會或者股東大會同意，利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會……；第一百八十三條董事、監(jiān)事、高級管理人員，不得利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會。但是，有下列情形之一的除外：（一）向董事會或者股東會報告，并按照公司章程的規(guī)定經(jīng)董事會或者股東會決議通過；（二）根據(jù)法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，公司不能利用該商業(yè)機會。解讀及建議1、本條規(guī)定了公司商業(yè)機會規(guī)則，明確公司現(xiàn)行公司法下，董事、高管未經(jīng)股東會同意不得謀取屬于公司的商業(yè)機會。2、將監(jiān)事納入規(guī)制主體范圍。3、允許公司章程將審批層級下放到董事會。4、增加了董監(jiān)高不得謀求公司機會的例外情形：如果根據(jù)法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定公司不能利用該商業(yè)機會，則董監(jiān)高可以謀取。一方面避免了公司客觀不具備展業(yè)資質(zhì)時商業(yè)機會的浪費，另一方面將該等例外限縮在“法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定”的范圍內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)相對客觀容易判斷。完善董監(jiān)高不得同業(yè)競爭的規(guī)定適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司第一百四十八條第五款董事、高級管理人員不得有下列行為：（五）未經(jīng)股東會或者股東大會同意，……自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù)；第一百八十四條董事、監(jiān)事、高級管理人員未向董事會或者股東會報告，并按照公司章程的規(guī)定經(jīng)董事會或者股東會決議通過，不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務(wù)。解讀及建議1、將監(jiān)事納入同業(yè)競爭規(guī)制主體。2、允許公司章程將審批層級下放到董事會。利益沖突事項關(guān)聯(lián)董事回避表決適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司無第一百八十五條董事會對本法第一百八十二條至第一百八十四條規(guī)定的事項決議時，關(guān)聯(lián)董事不得參與表決，其表決權(quán)不計入表決權(quán)總數(shù)。出席董事會會議的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事人數(shù)不足三人的，應(yīng)當(dāng)將該事項提交股東會審議。解讀及建議新增利益沖突事項關(guān)聯(lián)董事回避表決的規(guī)則。董事責(zé)任保險適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司無第一百九十三條公司可以在董事任職期間為董事因執(zhí)行公司職務(wù)承擔(dān)的賠償責(zé)任投保責(zé)任保險。

公司為董事投保責(zé)任保險或者續(xù)保后，董事會應(yīng)當(dāng)向股東會報告責(zé)任保險的投保金額、承保范圍及保險費率等內(nèi)容。解讀及建議1、董事責(zé)任保險系新增內(nèi)容。是指公司董事在履行管理職責(zé)過程中，因工作疏忽、不當(dāng)行為而被追究個人賠償責(zé)任時，將由保險公司負責(zé)賠償該董事進行責(zé)任抗辯時所支出的相關(guān)法律費用，同時承擔(dān)其他相應(yīng)民事賠償責(zé)任的保險。主要賠償內(nèi)容包括：庭外和解金額、法院判決金額、抗辯費用等。保險費一般由公司繳納，并由被投保的董監(jiān)高共用保險額度。2、董事作為一個職業(yè)，投保職業(yè)保險已成大勢所趨。05其他事項法人人格否認制度適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司第二十條公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十三條一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十一條公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益。

公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

股東利用其控制的兩個以上公司實施前款規(guī)定行為的，各公司應(yīng)當(dāng)對任一公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

只有一個股東的公司，股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。解讀及建議1、股東利用其控制的兩個以上公司實施濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重損害公司債權(quán)人利益的，該股東及其控制的其他公司連帶擔(dān)責(zé)。2、集團類公司應(yīng)充分保障公司的獨立性，規(guī)范管理，避免法人人格被否認。對于下設(shè)公司，依法建立規(guī)范的財務(wù)、會計制度。3、各關(guān)聯(lián)公司應(yīng)該有各自獨立的財務(wù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行各自獨立的財務(wù)流程，實現(xiàn)財務(wù)隔離。4、不同公司之間嚴(yán)格把控關(guān)聯(lián)往來程序。比如需要借用資金的，應(yīng)當(dāng)簽署借款協(xié)議，按照相應(yīng)借款協(xié)議約定放款及還款，并應(yīng)支付利息。簡易減資制度適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司無第二百二十五條

公司依照本法第二百一十四條第二款的規(guī)定彌補虧損后，仍有虧損的，可以減少注冊資本彌補虧損。減少注冊資本彌補虧損的，公司不得向股東分配，也不得免除股東繳納出資或者股款的義務(wù)。

依照前款規(guī)定減少注冊資本的，不適用前條第二款的規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)自股東會作出減少注冊資本決議之日起三十日內(nèi)在報紙上或者國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告。

公司依照前兩款的規(guī)定減少注冊資本后，在法定公積金和任意公積金累計額達到公司注冊資本百分之五十前，不得分配利潤。第二百二十六條

違反本法規(guī)定減少注冊資本的，股東應(yīng)當(dāng)退還其收到的資金，減免股東出資的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀;給公司造成損失的，股東及負有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。解讀及建議1、新增簡易減資制度，特別用于財務(wù)上的彌補虧損。2、普通減資程序需要股東會作出減資決議之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并并于三十日內(nèi)在報紙上或者國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告，簡易減資程序則省略了通知程序，只保留公告程序。3、簡易減資的限制條件是：一是不得向股東分配，也不得免除股東繳納出資或者股款的義務(wù)；二是在法定公積金累計額達到公司注冊資本百分之五十之前，不得分配利潤。簡易合并制度和小規(guī)模合并制度適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司/股份有限公司無第二百一十九條公司與其持股百分之九十以上的公司合并，被合并的公司不需經(jīng)股東會決議，但應(yīng)當(dāng)通知其他股東，其他股東有權(quán)請求公司按照合理的價格收購其股權(quán)或者股份。

公司合并支付的價款不超過本公司凈資產(chǎn)百分之十的，可以不經(jīng)股東會決議；但是，公司章程另有規(guī)定的除外。

公司依照前兩款規(guī)定合并不經(jīng)股東會決議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會決議。解讀及建議1、新增了兩類特殊合并情形：母子公司之間簡易合并、小規(guī)模合并。2、簡化了該兩類特殊合并的決議流程。3、簡易減資的限制條件是：一是不得向股東分配，也不得免除股東繳納出資或者股款的義務(wù)；二是在法定公積金累計額達到公司注冊資本百分之五十之前，不得分配利潤。股東知情權(quán)適用主體2018年《公司法》2023年《公司法》有限責(zé)任公司第三十三條股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告。股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。第五十七條股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東名冊、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告。

股東可以要求查閱公司會計賬簿、會計憑證。股東要求查閱公司會計賬簿、會計憑證的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿、會計憑證有不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以向人民法院提起訴訟。

股東查閱前款規(guī)定的材料，可以委托會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)進行。

股東及其委托的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)查閱、復(fù)制有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保護國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、個人信息等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

股東要求查閱、復(fù)制公司全資子公司相關(guān)材料的，適用前四款的規(guī)定。股份有限公司第九十七條股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告，對公司的經(jīng)營提出建議或者質(zhì)詢。第一百一十條股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東名冊、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告，對公司的經(jīng)營提出建議或者質(zhì)詢。

連續(xù)一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之三以上股份的股東要求查閱公司的會計賬簿、會計憑證的，適用本法第五十七條第二款、第三款、第四款的規(guī)定。公司章程對持股比例有較低規(guī)定的，從其規(guī)定。

股東要求查閱、復(fù)制公司全資子公司相關(guān)材料的，適用前兩款的規(guī)定。

上市公司股東查閱、復(fù)制相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國證券法》等法律、行