農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理投標(biāo)方案

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理投標(biāo)方案

目錄

第一章整體服務(wù)設(shè)想.............................12

第一節(jié)服務(wù)目標(biāo)...............................12

一、質(zhì)量目標(biāo)...............................12

二、安全目標(biāo)...............................12

第二節(jié)項(xiàng)目服務(wù)思路...........................13

一、服務(wù)思路...............................13

二、總體原則................................15

三、整體策劃................................15

四、方式方法...............................16

五、技術(shù)支持................................17

第三節(jié)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃...........................18

一、市場(chǎng)升級(jí)改造的規(guī)劃建設(shè).................18

二、市場(chǎng)內(nèi)外墻面、天花.....................18

三、市場(chǎng)采光...............................18

四、市場(chǎng)空氣質(zhì)量要求.......................18

五、市場(chǎng)消防................................19

六、市場(chǎng)供水、用電設(shè)施.....................19

七、市場(chǎng)排水排污設(shè)施.......................19

八、市場(chǎng)地面...............................19

九、市場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)布局.......................20

十、店檔基本設(shè)施...........................21

十一、環(huán)境衛(wèi)生.............................23

1

十二、計(jì)量和限塑管理.......................23

十三、公共服務(wù).............................24

十四、食品檢測(cè)及設(shè)施.......................24

十五、市場(chǎng)食品安全管理.....................24

十六、安全監(jiān)控..............................27

十七、導(dǎo)購及公示設(shè)施.......................27

十八、車輛停放場(chǎng)所.........................27

十九、市場(chǎng)公共管理.........................27

二十、鼓勵(lì)實(shí)施超市化升級(jí)...................28

第四節(jié)整體服務(wù)設(shè)想...........................28

一、規(guī)范化經(jīng)營(yíng).............................28

二、文明誠信管理...........................29

三、安全衛(wèi)生管理...........................30

第五節(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理具體構(gòu)思...............31

一、關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的構(gòu)思.............31

二、關(guān)于單獨(dú)經(jīng)營(yíng)XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的構(gòu)思...........37

第二章組織機(jī)構(gòu)及人員配備.........................45

第一節(jié)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置...........................45

一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)立.......................45

二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖.........................45

三、服務(wù)人員配置情況.......................46

第二節(jié)項(xiàng)目管理原則及模式.....................47

一、項(xiàng)目管理原則...........................47

二、項(xiàng)目管理模式...........................49

2

第三節(jié)管理人員的配備.........................50

一、人員配備的含義及配備原則...............50

二、管理人員的需要量及其選聘標(biāo)準(zhǔn)...........51

三、管理人員的來源.........................54

四、管理人員的選聘程序與方法...............57

五、管理人員考評(píng)的內(nèi)容.....................60

六、管理人員考評(píng)的程序與方法...............62

第四節(jié)人員配置方案...........................64

一、管理人員配備...........................64

二、運(yùn)維人員配置...........................65

三、人員崗位職責(zé)...........................66

第五節(jié)人員管理...............................72

一、人員管理辦法...........................72

二、人員過失追究...........................82

三、人員守則...............................85

第三章裝修施工方案.............................87

第一節(jié)施工準(zhǔn)備...............................87

一、技術(shù)準(zhǔn)備...............................87

二、物資準(zhǔn)備...............................88

三、生產(chǎn)準(zhǔn)備...............................90

四、設(shè)備準(zhǔn)備...............................92

五、勞動(dòng)力配備.............................92

第二節(jié)目標(biāo)管理...............................93

一、質(zhì)量管理目標(biāo)...........................93

3

二、安全管理目標(biāo)...........................98

三、文明施工管理目標(biāo).......................102

四、進(jìn)度管理目標(biāo)..........................104

五、造價(jià)及成本管理目標(biāo).....................105

六、生產(chǎn)要素的管理目標(biāo).....................105

七、項(xiàng)目合同管理目標(biāo).....................106

八、工程信息及軟件管理目標(biāo).................106

第三節(jié)主要施工方案與技術(shù)措施.................108

一、施工流程及工藝........................108

二、電氣安裝工程施工方案...................144

三、與周邊單位、居民的協(xié)調(diào)措施.............150

第四節(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修裝飾方案...................153

一、墻磚墻面空鼓、脫落防治措施.............153

二、外墻滲水防治措施.......................153

三、門窗滲漏防治措施.......................154

四、衛(wèi)生間漏水防治措施.....................154

五、樓地面工程.............................155

六、抹灰工程...............................155

第五節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃..........................156

一、施工現(xiàn)場(chǎng)布置...........................157

二、施工進(jìn)度計(jì)劃..........................157

第六節(jié)質(zhì)量保證措施..........................158

一、質(zhì)量目標(biāo)...............................158

二、原材料質(zhì)量保證措施.....................158

4

三、工程計(jì)量保證措施.......................158

四、保證工程質(zhì)量的施工技術(shù)措施.............159

五、成品保護(hù)措施...........................162

第四章經(jīng)營(yíng)管理方案.............................164

第一節(jié)智能化布局方案........................164

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造基本原則...................164

二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造后日常監(jiān)管.................164

三、經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目目標(biāo)......................165

第二節(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則...................175

一、市場(chǎng)公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范...............175

二、市場(chǎng)各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序管理規(guī)范..176

三、其他規(guī)定...............................179

第三節(jié)市場(chǎng)文明經(jīng)商公約.....................180

第四節(jié)項(xiàng)目移交方案...........................183

一、移交方案...............................183

二、提前移交...............................188

三、竣工驗(yàn)收后移交.......................190

四、臨時(shí)接管...............................191

五、轉(zhuǎn)讓與擔(dān)保.............................192

六、爭(zhēng)議解決...............................193

第五章日常管理方案.............................194

第一節(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范......................194

一、市場(chǎng)公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范...............194

二、市場(chǎng)各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序管理規(guī)范……195

5

三、其他規(guī)定...............................198

四、市場(chǎng)安全生產(chǎn)...........................199

五、市場(chǎng)承諾...............................199

六、協(xié)議準(zhǔn)入...............................200

七、市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理...................201

八、市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生.......................202

九、市場(chǎng)消防安全管理.......................203

十、治安防范管理...........................204

十一、市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理...........205

十二、市場(chǎng)價(jià)格管理.........................208

第二節(jié)人員管理規(guī)范...........................210

一、市場(chǎng)舉辦者職責(zé).......................210

二、市場(chǎng)工作人員規(guī)范.....................211

三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶守則.......................212

四、日常巡場(chǎng)檢查制度.....................213

五、市場(chǎng)專職衛(wèi)生管理和保潔人員制度.........215

第三節(jié)投訴管理...............................216

一、消費(fèi)糾紛調(diào)解制度.......................216

二、市場(chǎng)消費(fèi)者預(yù)賠金制度...................217

三、投訴公示制度..........................219

第四節(jié)商品管理規(guī)范...........................219

一、市場(chǎng)食品安全制度.....................219

二、市場(chǎng)食品質(zhì)量安全職責(zé)...................220

三、食品安全溯源管理制度...................221

6

四、不合格產(chǎn)品退市制度.....................223

五、食品退市制度..........................224

六、商品入市索證索票制度...................225

七、市場(chǎng)索證索票驗(yàn)收制度...................227

八、市場(chǎng)食品進(jìn)貨、銷貨臺(tái)賬制度.............229

九、食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬管理制度.................229

十、商品查驗(yàn)登記制度.......................230

十一、市場(chǎng)食品檢測(cè)制度.....................232

十二、活禽交易管理辦法.....................233

第六章食品安全保障方案.........................235

第一節(jié)食品安全管理規(guī)范.....................235

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理...................235

二、食品安全責(zé)任追究.....................236

三、經(jīng)營(yíng)者食品安全守則.....................237

四、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)急管理.....................238

五、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理.......................239

第二節(jié)食品安全保障措施.....................241

一、市場(chǎng)管理...............................241

二、食品安全管理.........................242

三、衛(wèi)生管理...............................242

四、治安消防管理...........................243

第七章應(yīng)急預(yù)案.................................244

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案...........................244

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置..........................244

7

二、應(yīng)急準(zhǔn)備...............................245

三、應(yīng)急救援基本流程圖.....................254

四、應(yīng)急預(yù)案原則..........................256

五、火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)與演練.....................258

六、潛在事故應(yīng)急培訓(xùn)與演練.................261

七、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急常用現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)培訓(xùn)...........268

八、現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理.........273

第二節(jié)意外觸電應(yīng)急預(yù)案.....................276

一、應(yīng)急措施.............................276

二、預(yù)防措施...............................281

第三節(jié)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.........................285

一、預(yù)防措施..............................285

二、應(yīng)急措施...............................288

第四節(jié)疫情應(yīng)急預(yù)案..........................293

一、防控原則...............................293

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工.....................293

三、健全制度、防控有力.....................294

四、傳染病預(yù)防措施.........................297

五、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序.....................298

六、后勤保障和物資準(zhǔn)備.....................298

七、評(píng)估總結(jié)...............................298

八、培訓(xùn)與演練.............................299

九、落實(shí)責(zé)任...............................299

第五節(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案.....................299

8

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)概況...........................300

二、市場(chǎng)突發(fā)公共事件類型...................300

三、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).................300

四、預(yù)防與監(jiān)控.............................301

五、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)處置原則...........302

六、應(yīng)急處置程序...........................303

七、各類突發(fā)公共事件的處置措施...........303

八、后期處置與保障措施.....................305

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如

需查閱，請(qǐng)購買后下載。

9

說明

一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目整體服務(wù)方案”詳

情可見本文第一章。

二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員配

置”詳情可見本文第二章。

三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“裝修施工方案”詳情可

見本文第三章。

四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“經(jīng)營(yíng)管理方案”詳情可

見本文第四章。

五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“日常管理方案”詳情可

見本文第五章。

六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“食品安全保障方案”詳

情可見本文第六章。

七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見本

文第七章。

10

編制依據(jù)

一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。

二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國(guó)政府采購法》;

(二)《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》

(三)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

(以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改)

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第一章整體服務(wù)設(shè)想

第一節(jié)服務(wù)目標(biāo)

一、質(zhì)量目標(biāo)

1.服務(wù)人員上崗率達(dá)100%;

2.服務(wù)區(qū)域責(zé)任分工到人，明確職責(zé)，新員工到崗培訓(xùn)

合格率100%;

3.服務(wù)熱情、周到、耐心、細(xì)心；

4.不發(fā)生精神松懈、行為散漫、無精打采、消極怠工、

推諉扯皮；

5.不執(zhí)行工作指令的行為或者工作狀態(tài)；

6.服務(wù)所在部門負(fù)責(zé)人滿意度95%以上；

7.服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到率達(dá)90%以上。

二、安全目標(biāo)

1.不發(fā)生人身未遂及以上事故；

2.不發(fā)生因項(xiàng)目管理服務(wù)人員巡查、經(jīng)營(yíng)管理不到位而

引起的意外危險(xiǎn)事件；

3.不發(fā)生有管理人員責(zé)任的安全事故，以及因管理服務(wù)

人員巡查、處置不到位而引起的疫情事故擴(kuò)大的事件；

4.不發(fā)生八級(jí)及以上的人身、設(shè)備、信息系統(tǒng)事件；

5.不發(fā)生因未執(zhí)行采購人定期工作或巡視不到位發(fā)生

12

的影響采購方正常運(yùn)作的事件；

6.不發(fā)生經(jīng)營(yíng)服務(wù)、管理服務(wù)人員習(xí)慣性違章和公司范

圍的違章記分(或嚴(yán)格控制在考核指標(biāo)內(nèi))事件；

7.不發(fā)生經(jīng)營(yíng)服務(wù)、管理服務(wù)人員負(fù)同等及以上責(zé)任的

輕微及以上交通事故；

8.不發(fā)生與管理服務(wù)人員有關(guān)的突發(fā)事件、安全事故和

各類交通事故；

9.經(jīng)營(yíng)管理、管理服務(wù)人員按規(guī)定要求使用安全防護(hù)勞

保用品；

10.遵守采購方保密規(guī)定，不發(fā)生泄密及內(nèi)網(wǎng)外聯(lián)事件；

11.不發(fā)生工作期間由于自身原因造成的負(fù)主要責(zé)任的

治安、刑事案件；

12.不發(fā)生應(yīng)急突發(fā)處置不當(dāng)事件；

13.不發(fā)生損害招標(biāo)人社會(huì)形象的行為。

第二節(jié)項(xiàng)目服務(wù)思路

一、服務(wù)思路

1.成立項(xiàng)目經(jīng)理垂直管理機(jī)制

我公司承諾公司化管理，采用公司化經(jīng)營(yíng)方式。我公司

擬對(duì)本項(xiàng)目成立項(xiàng)目經(jīng)理垂直管理機(jī)制，負(fù)責(zé)司機(jī)管理、車

輛管理、安全管理和節(jié)能管理等工作。項(xiàng)目經(jīng)理區(qū)別于從事

具體駕駛業(yè)務(wù)的人員且具有車輛實(shí)際管理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和日常

13

管理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，定期向采購方匯報(bào)上階段的運(yùn)作情況，增強(qiáng)

溝通、促進(jìn)了解，以利于日常工作的開展。

2.設(shè)立服務(wù)中心

設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的服務(wù)中心，采購方只需聯(lián)系項(xiàng)目

經(jīng)理，所有的服務(wù)中的問題均可在承諾的時(shí)間內(nèi)得到處理。

3.時(shí)效工作制

所有的對(duì)外服務(wù)工作均采用限時(shí)工作制，在對(duì)采購方承

諾的時(shí)間內(nèi)完成。

4.不均衡管理

所有員工的工作均是按照采購方要求的節(jié)奏設(shè)計(jì)的，均

以滿足采購方的需要為主要目標(biāo)。

5.保本微利

按照保本微利原則提供服務(wù)，無論何時(shí)我方都只提取微

薄的傭金，所有的管理節(jié)余將用于服務(wù)之中。

6.全天候服務(wù)

我方實(shí)行全天24小時(shí)服務(wù)，設(shè)熱線服務(wù)電話。

7.在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，把重點(diǎn)放在制定的崗位責(zé)任制、綜

合管理制度等各項(xiàng)管理制度上，從基礎(chǔ)的東西開始，緊緊圍

繞應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做、應(yīng)辦、應(yīng)干的東西來培訓(xùn)，使每位員

工對(duì)自己的本職工作崗位的基本工作內(nèi)容、工作要求和工作

程序深刻了解、準(zhǔn)確把握，知道怎么做是對(duì)的，怎么做是錯(cuò)

的，確保把基本的工作做好、做到位，對(duì)員工還提出了“腦

勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”的素質(zhì)要求。

14

二、總體原則

我公司對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)原則概況為：

1.以人為本、專業(yè)管理；

2.持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新模式；

3.滿意達(dá)標(biāo)、誠信經(jīng)營(yíng)；

4.共生共榮、共建精品。

三、整體策劃

1.組建高素質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行專業(yè)化的管理

針對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及特點(diǎn)，我公司將組建一支素質(zhì)

高、能力強(qiáng)、專業(yè)齊全、技術(shù)精湛的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)于采購

方。

2.強(qiáng)化安全管理，營(yíng)造安全第一的工作原則

我公司制定安全管理計(jì)劃，定期開展安全培訓(xùn)，安全演

練，確保無重大安全事故發(fā)生，以及發(fā)生的安全事故妥善處

理。

3.精心組織，精心操作，精心維修，精心養(yǎng)護(hù)

我公司在工作中堅(jiān)持“組織指揮嚴(yán)密，技術(shù)要求嚴(yán)格，

操作規(guī)程嚴(yán)謹(jǐn)，工作態(tài)度嚴(yán)肅”的“四嚴(yán)”工作作風(fēng)。

4.建立學(xué)習(xí)型組織

我公司內(nèi)部管理機(jī)制完善堅(jiān)持“全員培訓(xùn)，終身培訓(xùn)”

的方針。把公司建成“學(xué)習(xí)型的組織”是員工在職業(yè)生涯中

不斷自我提升的需要，員工接受全面培訓(xùn)是保證服務(wù)工作質(zhì)

量的前提和基礎(chǔ)。在我公司，員工未經(jīng)培訓(xùn)考核，不得上崗。

15

系列的入職培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和相

應(yīng)的考核評(píng)比使員工進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作質(zhì)量。

5.樹立超值性服務(wù)意識(shí)，提升采購方形象品牌

中標(biāo)后，我公司將在項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上結(jié)合實(shí)

際、合理搭配確保以最快的速度為采購方開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

管理服務(wù)。在實(shí)踐中，我們將努力打造“精細(xì)化服務(wù)”,始

終堅(jiān)持以采購方滿意為中心，持續(xù)提供超越采購方期望的服

務(wù)，充分體現(xiàn)我公司“講儀容，講儀表，講文明，懂禮貌，

重誠信，守承諾，既熱情又周到”的企業(yè)形象亮點(diǎn)，讓采購

方享受到超值性服務(wù)的同時(shí)，大力提升采購方的社會(huì)形象。

四、方式方法

1.堅(jiān)持“以人為本”,做好從業(yè)人員的思想政治工作，

使從業(yè)人員建立高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感；堅(jiān)持“以人

為本”的原則，大力加強(qiáng)從業(yè)人員的思想政治建設(shè)和精神文

明建設(shè)，為提高服務(wù)質(zhì)量提供有力的思想保證和精神動(dòng)力。

首先要抓好職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)高尚情

操，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神；其次

要大力開展精神文明建設(shè)，教育員工樹立“形象”意識(shí)；第

三，做好深入的思想政治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一員工思想，釋疑

解惑，最大限度調(diào)動(dòng)員工的積極性；第四，豐富員工的業(yè)余

文化生活，開展健康有意義的活動(dòng)，激勵(lì)員工積極向上的精

神。

2.培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)的精神，全心全意搞好服務(wù)保障工作。

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項(xiàng)目實(shí)施期間，我公司將努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù)，

管理者更要有高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)重要的任務(wù)、環(huán)節(jié)，整改

親自抓。服務(wù)工作永不言完善，沒有最好，只有更好。因此

要提倡每個(gè)員工關(guān)注每個(gè)細(xì)節(jié)，通過推選“精細(xì)管理”等目

標(biāo)，保障服務(wù)工作的有效開展。

3.建立自我約束、自我完善的有效機(jī)制。抓好日常性管

理、規(guī)范用工制度，強(qiáng)化我公司的服務(wù)體系和管理質(zhì)量。

五、技術(shù)支持

1.經(jīng)驗(yàn)支持

我公司擁有豐富的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

整改、裝修、日常經(jīng)營(yíng)管理等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，本

項(xiàng)目實(shí)施期間，我公司將把成功的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到本項(xiàng)目中，使

本項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量得以提升。

2.人力資源支持

我公司儲(chǔ)備了眾多專業(yè)人員，所有工作人員均經(jīng)過培

訓(xùn)、考核合格后方可上崗，特殊工種持有上崗證才能進(jìn)行作

業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施期間，如招標(biāo)人需要，我公司可短時(shí)間內(nèi)將人

員調(diào)配到位，確保服務(wù)工作正常開展。

3.服務(wù)熱線

我公司為采購方提供7x24小時(shí)的全天候技術(shù)支持熱線，

以熱線方式及時(shí)、準(zhǔn)確地解答采購方遇到的各種農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)

營(yíng)管理方面的問題，并提供相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，解決采購方的

后顧之憂。我公司負(fù)責(zé)收集，處理用戶的反饋意見，并錄入

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到用戶檔案中，確保用戶的所有問題能及時(shí)、準(zhǔn)確的得到解

決，保證并不斷提高我公司的服務(wù)質(zhì)量。

第三節(jié)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃

一、市場(chǎng)升級(jí)改造的規(guī)劃建設(shè)

實(shí)施升級(jí)改造的市場(chǎng)用地及其功能必須經(jīng)國(guó)土規(guī)劃部

門審核批準(zhǔn)，如涉及建筑結(jié)構(gòu)的改建重建，還必須經(jīng)建設(shè)部

門審核批準(zhǔn)。

二、市場(chǎng)內(nèi)外墻面、天花

除棚架市場(chǎng)外，市場(chǎng)內(nèi)外墻面、天花應(yīng)涂刷具備較好防

潮、防污性能的涂料，整潔美觀，格調(diào)和諧。場(chǎng)內(nèi)墻面、立

柱四周應(yīng)貼拋光磚，高度不低于1.8米。

三、市場(chǎng)采光

市場(chǎng)應(yīng)充分采用自然采光，同時(shí)應(yīng)配備足夠的燈光設(shè)

施，確保市場(chǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)場(chǎng)內(nèi)明亮。

四、市場(chǎng)空氣質(zhì)量要求

市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的出入口和換氣窗，采取自然通風(fēng)

方式使場(chǎng)內(nèi)無臭味、空氣質(zhì)量較好。封閉式市場(chǎng)要配置完備

的送抽風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)系統(tǒng)。

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五、市場(chǎng)消防

市場(chǎng)與周邊建筑物之間防火間距、消防車道和消防水源

等總平面布局，市場(chǎng)的建筑構(gòu)造、耐火等級(jí)、各類構(gòu)件耐火

極限，店檔布局、安全疏散，市場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)施等應(yīng)符合消

防技術(shù)規(guī)范要求。

六、市場(chǎng)供水、用電設(shè)施

供水、用電設(shè)施要完善，重點(diǎn)攤位應(yīng)有獨(dú)立的水電設(shè)施

和統(tǒng)一的照明燈具。需要設(shè)置電插的攤檔，線路應(yīng)明鋪，并

做好防漏電、防人畜觸電的措施。

七、市場(chǎng)排水排污設(shè)施

市場(chǎng)內(nèi)污水排放通暢，做到暗渠化收集，排水溝用不銹

鋼材料或PVC塑料管制造，寬度為20厘米，弧底深度12-15

厘米。最大集水距離不超過10米。人行道路口設(shè)置集水溝

入水口，接入市場(chǎng)主排水渠。入水口應(yīng)安裝存水彎管。各類

檔臺(tái)面應(yīng)從通道一側(cè)向檔內(nèi)一側(cè)傾斜，并設(shè)置臺(tái)面排水槽及

垂直排水管。排水系統(tǒng)按環(huán)保要求設(shè)置必要的過濾處理設(shè)

施，然后才能排入市政渠道。水產(chǎn)、冰鮮、禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)(檔)

內(nèi)排放污水要設(shè)置初級(jí)隔渣過濾設(shè)施，然后才能排入過濾處

理設(shè)施。

八、市場(chǎng)地面

市場(chǎng)地面鋪防滑磚，并由通道中央向兩邊集水溝傾斜，

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通道坡度比為1-3%,塘魚、海鮮經(jīng)營(yíng)區(qū)前的地面傾斜坡度應(yīng)

當(dāng)大于場(chǎng)內(nèi)其他區(qū)域地面傾斜度。

九、市場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)布局

(一)場(chǎng)內(nèi)行業(yè)布局必須按商品種類分區(qū)，鮮、活、生、

熟、干、濕商品嚴(yán)格分開，合理劃行歸市。食品銷售區(qū)應(yīng)距

離垃圾場(chǎng)(站)、公廁等污染源25米以上。

(二)氣味較淡的商品安排在市場(chǎng)的前半部分，氣味較

濃的商品安排在市場(chǎng)的后半部分，以利于排氣系統(tǒng)發(fā)揮最佳

功效。用水量大的魚、活禽檔應(yīng)相對(duì)集中，以利于排水和管

理。

(三)經(jīng)營(yíng)鮮活禽畜、肉類、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生

產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開，相互距離不少于5米。經(jīng)營(yíng)鮮活

禽畜的，應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)人流、物流相對(duì)較少的場(chǎng)所設(shè)立單獨(dú)的

病死、病害畜禽尸體收集、暫存間。

(四)燒臘及其他熟食檔不得與經(jīng)營(yíng)鮮活禽畜、水產(chǎn)的

區(qū)域相鄰相對(duì)。

(五)市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)可適當(dāng)減少門店攤檔的數(shù)

量，擴(kuò)大單位經(jīng)營(yíng)面積。根據(jù)實(shí)際需要，市場(chǎng)可設(shè)置少量的

簡(jiǎn)易臨時(shí)攤位，減免租金，供下崗人員擺賣以及周邊農(nóng)民銷

售自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品。

(六)凈菜處理區(qū)。市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立隔離的凈菜處理室

(區(qū)),配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)以及垃圾收集

設(shè)施等。所有蔬菜上市前必須在凈菜區(qū)按照“無殘留農(nóng)藥超

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標(biāo)、無根須、無黃葉、無泥沙、無過量水分”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“五

無”處理。凈菜處理室可以安排在蔬菜經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)。如進(jìn)場(chǎng)蔬

菜全部屬于凈菜的，可不設(shè)凈菜處理區(qū)。

十、店檔基本設(shè)施

(一)市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的檔面、門店貨架等擺

賣設(shè)施應(yīng)當(dāng)整齊劃一。攤檔臺(tái)面使用不銹鋼、釉面磚或拋光

磚鋪設(shè)。攤檔臺(tái)立面貼拋光磚，檔臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿設(shè)高度

不低于10厘米的擋水凸邊。臺(tái)面裝設(shè)材料不能高于臺(tái)面的

外緣擋水凸邊或飄出臺(tái)面。攤檔臺(tái)上方統(tǒng)一設(shè)置1.3米高的

不銹鋼架，作亮照經(jīng)營(yíng)以及商品價(jià)格公示、禽畜產(chǎn)品公示、

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)公示用。

(二)蔬菜、果品檔。每檔面積不少于3平方米，臺(tái)面

面積不少于1.5平方米；臺(tái)面可設(shè)為分類放置商品的階梯式

臺(tái)面，以商品擺放不超出臺(tái)面外緣為準(zhǔn)。

(三)豬、牛、羊肉檔。每檔面積不少于3.5平方米，

臺(tái)面面積不少于1.6平方米；靠通道一側(cè)臺(tái)面上加裝多孔不

銹鋼板，靠檔內(nèi)一側(cè)鋪設(shè)聚丙烯塑料板用于切割，以不高于

臺(tái)面的外緣凸邊和飄出臺(tái)面為準(zhǔn)，檔內(nèi)安裝獨(dú)立砧板用于砍

剁；不得以舊紙皮、膠合板等易造成肉品污染的材料鋪設(shè)臺(tái)

面。

(四)活禽類檔。每檔面積不少于5平方米。必須用玻

璃墻與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)完全隔離，區(qū)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的抽風(fēng)系統(tǒng)，售

賣活禽類要使用不銹鋼籠，籠底設(shè)置接載禽類糞便的活動(dòng)設(shè)

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施，并與售賣間隔離。應(yīng)配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作

臺(tái)以及垃圾收集設(shè)施等。活禽屠宰可在檔口設(shè)立與售賣間物

理隔離的獨(dú)立屠宰間，或是設(shè)置市場(chǎng)統(tǒng)一的活禽集中屠宰加

工間(面積不少于10平方米),屠宰加工間設(shè)立獨(dú)立抽風(fēng)

及上述有關(guān)設(shè)施。

(五)燒臘檔。每檔面積不少于6平方米，其中預(yù)進(jìn)間

面積不少于1.5平方米。必須分別設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間。預(yù)

進(jìn)間必須設(shè)有洗手、消毒、更衣設(shè)施和個(gè)人儲(chǔ)物柜，用腳踏

式或自動(dòng)感應(yīng)式水龍頭。售賣間必須配置冷藏設(shè)備、降溫設(shè)

備、紫外線殺菌燈，防蠅、滅蠅、防鼠、防蟑螂、防塵及通

風(fēng)排氣等設(shè)施，設(shè)雙門柜式售賣窗及通話孔，出入口設(shè)雙向

彈簧門，裝飾燈應(yīng)安裝在售賣間外。原則上不得在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)

立熟食加工場(chǎng)。

(六)水產(chǎn)檔。每檔面積不少于5平方米，塘魚池每個(gè)

面積不少于1平方米。水產(chǎn)檔邊緣加裝不低于20厘米的擋

水玻璃；臺(tái)面上應(yīng)加裝多孔不銹鋼板。每檔必須設(shè)置操作臺(tái)，

并配置排污槽、固定污物桶(置于臺(tái)底)。

(七)冰鮮、凈三鳥檔。每檔面積不少于4平方米，臺(tái)

面面積不少于2平方米；臺(tái)面上應(yīng)加裝多孔不銹鋼板。配置

冷柜保鮮。每檔必須設(shè)置操作臺(tái)，并配置排污槽、固定污物

桶(置于臺(tái)底)。

(八)咸雜檔。每檔面積不少于4平方米，臺(tái)面面積不

少于2平方米。單列區(qū)域集中設(shè)檔的，設(shè)置卷閘門。

(九)熟食店檔。配置防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂設(shè)施，

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配備專用的放置或展示設(shè)施，用玻璃與外界隔離，不得露空

售賣；店檔配備專用的加熱或冷藏設(shè)施；如無專用間，不得

進(jìn)行熟食分切。

(十)半成品(經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的肉菜制品、冷凍

食品)店檔。應(yīng)配有密閉或保鮮設(shè)施。

(十一)市場(chǎng)內(nèi)兼有門店和攤檔經(jīng)營(yíng)區(qū)的，門店之間隔

墻高度應(yīng)不低于2米；攤檔臺(tái)之間隔墻高度不低于1.2米。

十一、環(huán)境衛(wèi)生

(一)市場(chǎng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔工作。場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生

必須符合有關(guān)部門要求，地面保持干凈，每檔設(shè)置獨(dú)立垃圾

收集桶，通道及出入口有公共垃圾收集設(shè)施，場(chǎng)外設(shè)垃圾臨

時(shí)存放設(shè)施。垃圾收集設(shè)施和臨時(shí)存放設(shè)施應(yīng)密閉，并定期

沖洗、消毒。垃圾日產(chǎn)日清，保持營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周圍環(huán)境的衛(wèi)

生，不得在市場(chǎng)設(shè)施上亂搭掛、亂張貼。不得在市場(chǎng)內(nèi)居住

以及煮食，不得在市場(chǎng)固有設(shè)施上亂改動(dòng)、亂拉掛、亂張貼、

亂堆放，商品陳設(shè)整齊，保持市場(chǎng)店檔容貌整潔。

(二)衛(wèi)生間。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生間(距熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域

距離不低于30米),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(市場(chǎng)周邊

50米范圍內(nèi)有公廁的除外)。

十二、計(jì)量和限塑管理

市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶統(tǒng)一使用經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量

器具和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋。經(jīng)營(yíng)戶不得銷售超薄塑

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料購物袋或者無償提供塑料購物袋，市場(chǎng)聯(lián)系塑料購物袋廠

家或批發(fā)商提供合格塑料購物袋統(tǒng)一配送服務(wù)。

十三、公共服務(wù)

場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)立宣傳欄、電子公告顯示屏、經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢定

合格的電子公秤、詢問處、監(jiān)督投訴箱、監(jiān)督電話、市場(chǎng)服

務(wù)管理辦公室、消費(fèi)者咨詢服務(wù)處、廣播設(shè)施、“12315”、

“12358”消費(fèi)者投訴受理站或投訴電話、顧客休息區(qū)等服

務(wù)設(shè)施。市場(chǎng)開辦單位應(yīng)利用電子顯示屏向消費(fèi)者公示食品

檢測(cè)及食品預(yù)警信息，宣傳食品安全知識(shí)等。

十四、食品檢測(cè)及設(shè)施

市場(chǎng)應(yīng)配備專職食品檢測(cè)人員，設(shè)立面積不少于10平

方米的食品安全檢測(cè)室，配置符合要求的檢測(cè)儀器、給排水

和通風(fēng)設(shè)備，開展市場(chǎng)自檢。自檢項(xiàng)目至少應(yīng)包括農(nóng)殘檢測(cè)、

肉類水分試紙檢測(cè)。

十五、市場(chǎng)食品安全管理

(一)設(shè)立市場(chǎng)食品安全管理辦公室，配置市場(chǎng)食品安

全員。其中，市場(chǎng)開辦單位負(fù)責(zé)人任市場(chǎng)食品安全管理辦公

室負(fù)責(zé)人，為市場(chǎng)食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立落實(shí)本單

位食品安全管理制度，帶頭提高全員食品安全意識(shí)和政策法

規(guī)素質(zhì)，督促食品安全員和全體員工落實(shí)食品安全措施，及

時(shí)制止和糾正不安全食品經(jīng)營(yíng)行為，整改和消除各類食品安

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全隱患，參與指揮市場(chǎng)食品安全應(yīng)急處置行動(dòng)，對(duì)本單位食

品安全承擔(dān)全面責(zé)任；食品安全員由開辦單位視自身經(jīng)營(yíng)規(guī)

模自行確定人數(shù)，原則上不少于2名，為各市場(chǎng)食品安全直

接責(zé)任人。食品安全員負(fù)責(zé)實(shí)施食品質(zhì)量檢驗(yàn)，查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)票、

證，登記有關(guān)食品安全管理賬冊(cè)。食品安全員同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)助

食品安全辦公室負(fù)責(zé)人監(jiān)督本單位內(nèi)部食品安全制度的具

體落實(shí)。

食品安全辦公室負(fù)責(zé)人及食品安全員名單報(bào)屬地工商

分局(所)備案。

(二)在市場(chǎng)顯眼位置公布食品安全辦公室負(fù)責(zé)人和食

品安全員的姓名、職務(wù)、照片、工作職責(zé)、安全責(zé)任、聯(lián)系

投訴電話，加強(qiáng)對(duì)食品安全責(zé)任人的社會(huì)監(jiān)督。

(三)在市場(chǎng)顯著位置公布食品安全管理制度。具體制

作規(guī)格應(yīng)與市場(chǎng)規(guī)模、環(huán)境、位置條件相適應(yīng)，方便市民了

解和監(jiān)督。

(四)市場(chǎng)開辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的證照齊全并懸掛整

齊、美觀、醒目。市場(chǎng)開辦者應(yīng)持有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《市

場(chǎng)登記證》,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)持有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,不得出

租、出借證照，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。

(五)市場(chǎng)開辦者與經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書，

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全承諾書，豬肉經(jīng)營(yíng)戶與定點(diǎn)屠宰企

業(yè)簽訂加工協(xié)議，且妥善保持。

(六)嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)制度。

1.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置檔案專柜，建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶檔案

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(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件),一戶一檔，利

用專柜集中保管；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶要設(shè)置進(jìn)貨查驗(yàn)專用檔案盒，

查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，并集中保存復(fù)

印件。

2.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶憑食品來源有效票證進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。有效

票包括：記載有供貨方單位名稱、地址、聯(lián)系電話并加蓋供

貨方單位公章的進(jìn)貨發(fā)票或進(jìn)貨單；有效證件包括：供貨單

位或生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工許可證、經(jīng)營(yíng)許可

證復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋供貨單位公章。食品經(jīng)營(yíng)者銷售的

食品應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的要求出具合法的銷售憑證。

3.市場(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)銷售食品

的有關(guān)憑證(包裝食品的質(zhì)量合格證明、禽畜類食品的檢疫

檢驗(yàn)合格證、熟食品的有效進(jìn)貨票據(jù)),符合要求方可進(jìn)場(chǎng)

經(jīng)營(yíng)銷售，否則應(yīng)予退市并報(bào)告執(zhí)法部門。

(七)建立和落實(shí)不合格食品退出制度。

市場(chǎng)開辦單位與市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承諾，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符

合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或存在危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)

安全隱患的食品，必須立即停止銷售并及時(shí)下架處理、召回、

無條件退貨，同時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，依法處理。

1.建立食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立食

用農(nóng)產(chǎn)品入市流通信息登記制度和食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用

管理措施，督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者規(guī)范使用標(biāo)識(shí)。積極協(xié)助

行政主管部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行執(zhí)法檢查。

2.市場(chǎng)開辦者配備電腦，在工商部門指導(dǎo)下依托管理軟

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件加強(qiáng)市場(chǎng)重要食品、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬登記管理。

十六、安全監(jiān)控

市場(chǎng)應(yīng)配置電子監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控商品進(jìn)出情況及經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)控肉類銷售區(qū)域，防止發(fā)生摻雜銷售注水肉、私

宰肉行為。

十七、導(dǎo)購及公示設(shè)施

市場(chǎng)主要通道懸掛張貼美觀宣傳牌匾、圖畫、標(biāo)語，設(shè)

置明晰醒目的市場(chǎng)招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及檔(店)

號(hào)牌。在大門口顯眼位置設(shè)置至少兩塊大型食品安全宣傳戶

外廣告牌，做到美觀對(duì)稱。

十八、車輛停放場(chǎng)所

為方便群眾購物和市場(chǎng)裝卸商品，市場(chǎng)應(yīng)按機(jī)動(dòng)車位配

建標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，規(guī)劃、設(shè)置停車場(chǎng)(位),規(guī)范場(chǎng)內(nèi)停車管

理。

十九、市場(chǎng)公共管理

市場(chǎng)要建立和落實(shí)商品陳設(shè)、垃圾處理、環(huán)境保潔、車

輛停放、除四害、衛(wèi)生檢查、食品安全等相關(guān)公共管理制度，

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的督促與管理，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)形象。

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二十、鼓勵(lì)實(shí)施超市化升級(jí)

鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)開辦者實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化升級(jí)，

即：市場(chǎng)開辦企業(yè)以自身名義開展經(jīng)營(yíng)，對(duì)全場(chǎng)商品交易活

動(dòng)負(fù)全部責(zé)任；對(duì)商品進(jìn)、存、銷全流程實(shí)行統(tǒng)一管理；實(shí)

行電子結(jié)算，統(tǒng)一收銀；配備空調(diào)、空氣抽排機(jī)等空氣調(diào)節(jié)

設(shè)施以及食品保鮮設(shè)施、食品加工設(shè)施、食品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施，

場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生保障嚴(yán)格。

第四節(jié)整體服務(wù)設(shè)想

一、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)

(一)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)要求，公司建立了管理人員工

作制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制度、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者守則和食品衛(wèi)生及

業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的教育、

培訓(xùn)。公司管理人員按照職責(zé)分別參加各部門組織的崗前培

訓(xùn)或輪訓(xùn)，經(jīng)公司考核合格后持證上崗，并佩戴統(tǒng)一印制的

胸標(biāo)。

(二)公司對(duì)管理人員實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，配備有市

場(chǎng)秩序、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生管理、車輛停放、食品安全、商品

檢測(cè)、臺(tái)賬資料、信息宣傳、設(shè)施設(shè)備、建筑安全、消防安

全、計(jì)量管理等專職工作人員，做到分工明確，責(zé)任到人。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備電子監(jiān)控系統(tǒng)并有專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)

市場(chǎng)安全管理；同時(shí)安裝電子價(jià)格行情顯示牌、配備手提籃

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或手推車，及時(shí)發(fā)布商品指導(dǎo)價(jià)格，方便消費(fèi)者購物。

(四)公司對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外場(chǎng)地管理。停車場(chǎng)地設(shè)專人負(fù)

責(zé)車輛管理；場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者車輛分設(shè)區(qū)域劃線停放，

市場(chǎng)管理人員全天候?qū)嵭袆?dòng)態(tài)督察糾正，做到停放有序、擺

放整齊。并組織專人加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的上菜管理，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)

營(yíng)者每天用于進(jìn)出貨的車輛在公司規(guī)定的時(shí)間進(jìn)入市場(chǎng)，盡

量減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。

二、文明誠信管理

(一)根據(jù)XX市政相關(guān)要求，公司對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立健

全食品安全責(zé)任、安全保衛(wèi)、商品檢驗(yàn)、市場(chǎng)承諾、投訴公

示以及進(jìn)銷貨臺(tái)賬、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品來源溯源、對(duì)商品質(zhì)量索證索

票、不合格商品退市銷毀等相關(guān)基礎(chǔ)管理制度.

(二)公司根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的要求，

設(shè)立消費(fèi)者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報(bào)電話。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者約定消費(fèi)侵權(quán)損害賠償辦法，要及時(shí)處理交易

糾紛投訴和消費(fèi)投訴。

(三)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要設(shè)立公秤處，監(jiān)督場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者全部

使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，加強(qiáng)管理，按期做好每年一

次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)備

案。

(四)公司對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)檔案，公開、公平、

公正的管理。建立監(jiān)督約束機(jī)制，通過采取信用評(píng)比、考核

獎(jiǎng)懲等措施，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，做到亮照經(jīng)營(yíng)、誠

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信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng).

三、安全衛(wèi)生管理

(一)公司對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名健康登記，每位經(jīng)

營(yíng)者都到辦理衛(wèi)生證。食品從業(yè)人員健康定期檢查登記。同

時(shí)定期組織開展除“四害”活動(dòng)，對(duì)家禽、熟食、肉制品經(jīng)

營(yíng)區(qū)、廁所等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)常沖洗、消毒，保持干燥、無異味。

(二)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置

集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾收集房容量充足，密閉管理，內(nèi)

部鋪設(shè)瓷磚并備有沖洗設(shè)施，不污染周邊環(huán)境。每個(gè)攤位設(shè)

置加蓋的垃圾桶(箱),配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。市場(chǎng)內(nèi)

垃圾及廢棄物集中收取并及時(shí)清運(yùn)到垃圾收集房，垃圾收集

房垃圾日產(chǎn)日清并定期沖洗，保持市場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生整潔。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專業(yè)保潔人員.

人員配備標(biāo)準(zhǔn)為：1000平方米以下農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至少配備保潔人

員3—4名；1000—2000平方米至少配備保潔人員4-8名；

2000-4000平方米至少配備保潔人員8-12名；4000平方米以

上至少配備保潔人員20名。

(四)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制，

須配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，按照長(zhǎng)效管理要求實(shí)行巡查管

理，組織督促做好各責(zé)任包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤

位(店面)清潔衛(wèi)生，經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無

亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營(yíng)。

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第五節(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理具體構(gòu)思

一、關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的構(gòu)思

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是集商業(yè)、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等于一體的商業(yè)中

心。它為周邊居民提供綜合性、全方位、多功能的生活服務(wù)。

以便民利民和不斷滿足與提升地域內(nèi)居民綜合生活質(zhì)量為

宗旨，以社區(qū)商業(yè)為主，兼具文化、衛(wèi)生、教育、體育等多

種功能，是一種社區(qū)型商業(yè)業(yè)態(tài)。它涵蓋了人們?nèi)粘Ｉ钏?/p>

必需的若干項(xiàng)商業(yè)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)設(shè)施。公司對(duì)功能區(qū)定

位：以“居”為主題，倡導(dǎo)貼心，便利的全方位服務(wù)，提供

居家生活必需的物質(zhì)需求，是品質(zhì)生活的可靠保障。

(一)指導(dǎo)方針“統(tǒng)一管理，自由經(jīng)營(yíng)”

公司“以房屋租售為經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、以市場(chǎng)需求做功能定

位、以所有者身份進(jìn)行行業(yè)管理”的特有模式。實(shí)行“統(tǒng)一

管理，自由經(jīng)營(yíng)”:“統(tǒng)一管理”的理念在于統(tǒng)一招商管理、

統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)督、統(tǒng)一物管。商鋪由物業(yè)公司統(tǒng)籌、

統(tǒng)管，要求業(yè)主、租戶在承租合同上約定經(jīng)營(yíng)者必須服從統(tǒng)

一管理的條件下，開展自由經(jīng)營(yíng)；“自由經(jīng)營(yíng)”,就是商鋪

作為消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的交易提供場(chǎng)所，商鋪的管理者不

能直接進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)，只是在消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間搭建橋

梁。公司負(fù)責(zé)提供一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境給商鋪業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者

與消費(fèi)者進(jìn)行商品自由交易。

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(二)公司管理服務(wù)的實(shí)操方案

1.統(tǒng)一店鋪的開張及關(guān)門時(shí)間：統(tǒng)一店鋪的開張及關(guān)門

時(shí)間有利于商鋪的整體形象塑造。開張、關(guān)門時(shí)間不統(tǒng)一會(huì)

造成整體商鋪經(jīng)營(yíng)的凌亂感，無序經(jīng)營(yíng)的印象，對(duì)顧客產(chǎn)生

不良的心理影響。

2.加強(qiáng)車輛停放管理的力度：來商鋪的顧客，有開車的，

也有騎車的，大量的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車對(duì)商鋪周邊的交通管

理和停車場(chǎng)管理增加了壓力。車輛管理好壞直接影響著商場(chǎng)

物業(yè)管理水平的整體體現(xiàn)。有序的人流、車流、物流管理：

一是設(shè)立各類分流標(biāo)識(shí)和劃定區(qū)域標(biāo)識(shí)，設(shè)置警示標(biāo)志和交

通指示標(biāo)識(shí)；二是通過設(shè)立以下崗位來協(xié)同商場(chǎng)的人流、車

流、物流管理：交通疏導(dǎo)員，車輛停放引導(dǎo)員，貨物分流管

理員、廣場(chǎng)巡邏員；

3.保持整潔、亮麗的室內(nèi)環(huán)境：一是配備足夠多的生活

垃圾箱，做好垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶的垃圾過半即要清理.

二是配備相應(yīng)的保潔人員，保潔作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)商鋪保潔范

圍、保潔面積、保潔頻次進(jìn)行安排。

4.做好設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行：商業(yè)

物業(yè)的日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高，維修要求嚴(yán)。商業(yè)物業(yè)的重點(diǎn)在

于各種設(shè)施，設(shè)備上，因?yàn)樯虡I(yè)物業(yè)設(shè)施設(shè)備使用頻率較其

他物業(yè)相比是最高的一類，設(shè)備、設(shè)施養(yǎng)護(hù)及維修管理的好

壞直接影響經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行。一些設(shè)備如電

梯，自動(dòng)扶梯等易出故障的設(shè)施設(shè)備，保證其正常運(yùn)行主要

靠平時(shí)養(yǎng)護(hù)。一是組建一支熟練的技術(shù)隊(duì)伍，采取固定、內(nèi)

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部調(diào)派，外聘專業(yè)維修公司相結(jié)合的方式，做到快速反應(yīng)、

高效率、降低維修成本。二是由公司人員完善管理處設(shè)施設(shè)

備的檔案資料，接收驗(yàn)收程序。三是做好設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)

行巡查記錄。

5.加強(qiáng)消防設(shè)施巡查管理與消防安全教育：商鋪進(jìn)出人

員雜，不受管制，客流量大，易發(fā)生意外，安全保衛(wèi)工作非

常重要，有些零售商品易燃易爆，因此消防安全不得有半點(diǎn)

松懈。同時(shí)商場(chǎng)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，疏散相對(duì)較慢。因此消

防安全管理應(yīng)特別慎重.

6.公司管理人員配置

(1)廣場(chǎng)物業(yè)管理處(經(jīng)理1名):廣場(chǎng)物業(yè)管理實(shí)

行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由經(jīng)理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好物業(yè)管理服務(wù)的主要工

作。經(jīng)理屬下可配備若干名助理，主要職能是業(yè)戶接待與內(nèi)

部管理，分別兼任行政人事、文書檔案、計(jì)劃財(cái)務(wù)、物料管

理等職。助理員的多少主要依據(jù)于業(yè)戶服務(wù)部的工作時(shí)間和

工作量，通常每班保持一兩人便可。

(2)工程部：設(shè)主管1人，全面負(fù)責(zé)房屋、設(shè)備、設(shè)

施的運(yùn)行、保養(yǎng)和維修工作。該部門主要職能是保證商鋪不

間斷地安全運(yùn)行，使物業(yè)保值和升值。維保服務(wù)部的作業(yè)人

員應(yīng)根據(jù)商鋪經(jīng)營(yíng)服務(wù)需要、商鋪設(shè)備的多少和技術(shù)難易程

度進(jìn)行合理配置。

(3)安全維保部：設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人，全面負(fù)責(zé)商鋪的門衛(wèi)、

巡邏、監(jiān)控、消防和車管工作.該部門主要職能是安全防范與

消防管理.具體作業(yè)人員根據(jù)商鋪保安的值勤點(diǎn)、工作量和作

33

業(yè)班次進(jìn)行配備。

(4)保潔綠化部：設(shè)組長(zhǎng)1人，全面負(fù)責(zé)商鋪的室內(nèi)

保潔、室外保潔與綠地養(yǎng)護(hù)工作。該部門的主要職責(zé)是保潔

服務(wù)管理和綠化服務(wù)管理。具體保潔和綠化作業(yè)人員根據(jù)商

鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次以及商鋪的綠化面積進(jìn)行

安排.

(5)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心：設(shè)主管或兼職主管1人，全面負(fù)

責(zé)商鋪業(yè)主委托給物業(yè)管理公司的租賃代理、廣告策劃及項(xiàng)

目開發(fā)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作.該部門的主要職責(zé)是配合業(yè)戶的經(jīng)

營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)商鋪經(jīng)營(yíng)銷售和物業(yè)管理工作。

(6)其他節(jié)假日或搞大型商業(yè)活動(dòng)期間如需增加人手

的，人員可從公司總部臨時(shí)調(diào)派人手支援。

(7)商戶的管理服務(wù)方案

公司要努力創(chuàng)建一個(gè)整潔、有序、和諧宜人的經(jīng)營(yíng)與購

物環(huán)境，要求公司服務(wù)部在規(guī)范內(nèi)部操作流程的同時(shí)，更要

加強(qiáng)與商戶的溝通與引導(dǎo)。例如：要求租戶的廣告宣傳必須

經(jīng)過公司管理處審核，以做到管理有序，不影響商鋪的整體

設(shè)計(jì)格調(diào)；要求商鋪經(jīng)營(yíng)人員保持商鋪的整潔，共同創(chuàng)造良

好的商鋪環(huán)境；對(duì)商鋪的店招、廣告燈箱設(shè)計(jì)、安裝嚴(yán)格按

規(guī)定管理，做到統(tǒng)一有序；對(duì)商鋪的燈光噪聲進(jìn)行控制等。

1)讓公司成為商戶的貼心服務(wù)大管家：

a商戶的接待與聯(lián)系：接待與聯(lián)系是業(yè)戶服務(wù)的重要內(nèi)

容之一，是公司管理方為業(yè)戶、顧客提供服務(wù)并與業(yè)戶、顧

客進(jìn)行交流的窗口。其主要職能包括傾聽建議和意見，接受

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投訴，安排維修和回訪，收取管理費(fèi)與內(nèi)外聯(lián)系等。

b糾紛、投訴接待：顧客在商鋪購物因環(huán)境服務(wù)因素而

來投訴。對(duì)物業(yè)管理方來說，所有投訴、處理結(jié)果都要有記

錄，作為年終表彰與履行“管理公約”業(yè)績(jī)考核依據(jù)之一。

c報(bào)修接待：商鋪鋪位的照明或其他設(shè)施出現(xiàn)問題，對(duì)

業(yè)戶營(yíng)業(yè)將造成很大的影響。業(yè)戶報(bào)修，應(yīng)迅速做記錄，填

寫《維修任務(wù)單》,及時(shí)派維修工到現(xiàn)場(chǎng)搶修.

d走訪回訪

包括三方面：

①是聽取業(yè)主和商鋪方對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的意見、建議；

②是對(duì)報(bào)修后的維修結(jié)果進(jìn)行回訪；

③是對(duì)業(yè)戶的禮儀、形象、環(huán)境、廣告、裝潢等方面的

不足之處做出提示、督促改進(jìn)，曉之以理，動(dòng)之以情，用實(shí)

際行動(dòng)去感化業(yè)戶，讓他們明白：我們所做的一切，都是為

了商鋪的自身形象，我們的目標(biāo)是一致的。

e內(nèi)外聯(lián)系：一是商鋪內(nèi)部聯(lián)系：商鋪的內(nèi)部聯(lián)系包括

向業(yè)主收取租金、管理費(fèi)、水電能耗費(fèi)、鋪位的報(bào)修搶修費(fèi)

等；向商鋪方收取物業(yè)管理費(fèi)、能耗費(fèi)。商鋪服務(wù)管理做得

如何，必將影響到收繳率的好壞。二是商鋪的外部聯(lián)系：商

鋪與街道、居委、警署、消防、勞動(dòng)、環(huán)保、水、電、煤、

電信及媒體都有業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，如處理不好這些關(guān)系，會(huì)使

商鋪的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)很被動(dòng)。處理得好，往往事半功倍。

2)商鋪裝修的管理服務(wù)：

a裝修管理職能主要包括：審核裝修申請(qǐng)、簽訂“裝修

35

管理協(xié)議”,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理等。

b專人負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對(duì)裝修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不

定巡查監(jiān)督管理.

c商業(yè)鋪面進(jìn)行二次裝修，應(yīng)遵守物業(yè)管理處制訂的《二

次裝修施工管理規(guī)定》;業(yè)戶裝修需使用電焊、氣焊、砂輪、

切割機(jī)等設(shè)備的，應(yīng)嚴(yán)格遵守《商鋪動(dòng)火申請(qǐng)制度》的各項(xiàng)

規(guī)定；禁止擅自更改水、電管線及負(fù)荷用電。

d裝修完畢后，物業(yè)管理處根據(jù)裝修前業(yè)主遞交的經(jīng)認(rèn)

可的裝修設(shè)計(jì)圖、裝修協(xié)議，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)

有違反裝修設(shè)計(jì)圖及裝修協(xié)議某些條款的，應(yīng)視情節(jié)輕重作

不同的處理。

e為了保證業(yè)戶在裝修過程中不損傷樓宇結(jié)構(gòu)等重要部

位，裝修工程施工方必須遵守安全裝修的若干規(guī)定：

①凡涉及電力設(shè)備(由鋪外的配電架至鋪內(nèi)的終端空氣

開關(guān)箱等)進(jìn)行增建、改裝的；為該層的消防設(shè)備(包括消

防噴淋裝置、管道、警鈴等)進(jìn)行增建或改造的；為該層的

電梯、自動(dòng)扶梯進(jìn)行增建或改裝的，以及電視監(jiān)控系統(tǒng)、公

共天線分布系統(tǒng)等進(jìn)行增建或改裝的，都由物業(yè)管理處選定

工程實(shí)施方.業(yè)戶則按工程費(fèi)用的一定比例支付給物業(yè)管理

處作為工程監(jiān)督管理費(fèi)。

②凡涉及鋪面、商號(hào)招牌、天花板、墻面、墻壁裝飾、

內(nèi)部間隔，水管、排水道、電力裝置，通風(fēng)設(shè)備、電話等小

規(guī)模裝修可由業(yè)戶自行選定工程施工方，也可由物業(yè)管理處

選定施工方。

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③業(yè)戶遞交的裝修設(shè)計(jì)方案所附的圖紙，應(yīng)包括：清楚

顯示樓層內(nèi)部間隔的平面圖；樓層平面圖的正視圖、切面圖

(附鋪面、商號(hào)招牌的細(xì)節(jié));排水系統(tǒng)的分布圖(附由關(guān)

細(xì)節(jié));電力供應(yīng)設(shè)備分布圖及電線敷設(shè)簡(jiǎn)圖(附有敷設(shè)電

線資料及負(fù)荷量);照明設(shè)備位置圖；假天花的平面，切面

圖；及其他一些物業(yè)管理處或商鋪要求提供的建筑細(xì)節(jié)；裝

修工期、開工期、防火措施、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)要求、違約責(zé)任、

施工期保險(xiǎn)等。

f裝修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理：對(duì)施工人員的管理，以及對(duì)工程

是否按圖施工、按“裝修協(xié)議”要求和對(duì)裝潢現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生

(裝潢垃圾)進(jìn)行監(jiān)督管理.對(duì)于裝修的工程監(jiān)控主要著眼于

施工人員有否嚴(yán)格按認(rèn)可的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，有否違反已

簽訂的“裝修管理協(xié)議”上的條款，有否違反物業(yè)管理處的

其他管理規(guī)定等，如有違反規(guī)定要及時(shí)聯(lián)系，發(fā)出“整改通

知單”等。如裝修時(shí)損及商鋪的裝飾、裝置或公用設(shè)施，則

由業(yè)戶負(fù)責(zé)將其修復(fù)，直至商鋪方滿意為止。當(dāng)然，也可由

物業(yè)管理處修理，但有關(guān)費(fèi)用則由業(yè)戶支付。這些管理服務(wù)

都應(yīng)做好詳細(xì)記錄，作為竣工驗(yàn)收時(shí)的證據(jù)或參考

二、關(guān)于單獨(dú)經(jīng)營(yíng)XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的構(gòu)思

我公司對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有多年的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)XX農(nóng)

貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，公司采取“基地直供、市場(chǎng)直銷、惠民平

價(jià)”管理模式，“基地直供”是指公司建立生產(chǎn)、包裝、保

鮮、配送基地，直接供應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，減少了各種流通環(huán)節(jié)，

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保證了蔬菜的安全、新鮮、低價(jià)?！笆袌?chǎng)直銷”是指XX農(nóng)

貿(mào)市場(chǎng)所有租用商戶，按公司規(guī)定統(tǒng)一從基地批發(fā)蔬菜，基

地蔬菜價(jià)格低，保證了惠民菜價(jià)的同時(shí)，又增加了商戶的收

入?！盎菝衿絻r(jià)”是指從基地到市場(chǎng)直銷，減少了很多環(huán)節(jié)，

降低了成本，做到了蔬菜的安全、新鮮，同時(shí)實(shí)現(xiàn)真正意

義上的“平價(jià)”,又能夠很好穩(wěn)定市場(chǎng)菜價(jià)。

(一)蔬菜基地的建立.公司在XX市區(qū)已有X家農(nóng)貿(mào)市

場(chǎng)，在XX鎮(zhèn)建立綜合性生產(chǎn)、包裝、保鮮、配送基地，基

地主要針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行配送。同建立蔬菜生長(zhǎng)過程的

視頻監(jiān)控，基地為監(jiān)控中心，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為視頻播放終端。

(二)XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理

1.出入口墻面設(shè)置公示欄、導(dǎo)購圖、宣傳欄、商品指導(dǎo)

價(jià)及各項(xiàng)市場(chǎng)管理制度。

2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立管理人員工作制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制度、

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者守則和食品衛(wèi)生及業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)管

理人員和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)。管理人員應(yīng)按照職責(zé)分

別參加有關(guān)部門組織的崗前培訓(xùn)或輪訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證

上崗，并佩戴統(tǒng)一印制的胸標(biāo)。

3.管理人實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，配備有市場(chǎng)秩序、環(huán)境

保護(hù)、衛(wèi)生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測(cè)、臺(tái)賬資

料、信息宣傳、設(shè)施設(shè)備、建筑安全、消防安全、計(jì)量管理

等專兼職工作人員，做到分工明確，責(zé)任到人.

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4.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備電子監(jiān)控系統(tǒng)并有專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)

安全管理；同時(shí)安裝電子價(jià)格行情顯示牌、配備手提籃或手

推車，及時(shí)發(fā)布商品指導(dǎo)價(jià)格，方便消費(fèi)者購物.

5.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外場(chǎng)地管理。停車場(chǎng)地應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)車輛管

理；場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者車輛應(yīng)分設(shè)區(qū)域劃線停放，市場(chǎng)管

理人員要全天候?qū)嵭袆?dòng)態(tài)督察糾正，做到停放有序、擺放整

齊。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者要組織專人加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的上菜管

理，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)

入市場(chǎng)，盡量減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的文明誠信管理.

1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立健全食品安全責(zé)任、安全保衛(wèi)、商品檢

驗(yàn)、市場(chǎng)承諾、投訴公示以及進(jìn)銷貨臺(tái)賬、農(nóng)產(chǎn)品來源溯源、

商品質(zhì)量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關(guān)基礎(chǔ)管理制

度.

2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，設(shè)立消費(fèi)者投訴

受理室、投訴箱、投訴舉報(bào)電話。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者約

定消費(fèi)侵權(quán)損害賠償辦法，能夠及時(shí)處理交易糾紛投訴和消

費(fèi)投訴。

3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要設(shè)立公秤處，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)監(jiān)督場(chǎng)內(nèi)

經(jīng)營(yíng)者全部使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，加強(qiáng)管理，按期

做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

部門申報(bào)備案.

4.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)檔案，公開、公平、

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公正的管理場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，通過采取信

用評(píng)比、考核獎(jiǎng)懲等措施，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，做到

亮照經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。

5.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積配備專業(yè)保潔人員。人員配備

標(biāo)準(zhǔn)為20—22名。

(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品銷售管理

1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位設(shè)置劃行歸市，同類商品區(qū)域要相對(duì)集

中，商品區(qū)域標(biāo)志明顯，攤位號(hào)標(biāo)識(shí)清晰，攤位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和

其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)應(yīng)在統(tǒng)一位置懸掛。

2.場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向供貨商索取產(chǎn)品的來源地證明、質(zhì)量

認(rèn)證證書或商品檢驗(yàn)檢測(cè)合格證。商品出樣應(yīng)分類陳列、擺

放整齊劃一，攤位上不得鋪設(shè)任何與商品經(jīng)營(yíng)無關(guān)的輔助設(shè)

施.具體要求如下：

(1)蔬果類：宜從當(dāng)?shù)亍皥?chǎng)地掛鉤”的批發(fā)市場(chǎng)或從

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)貨。蔬菜類上柜銷售前應(yīng)做潔凈整理，包

括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。

需保鮮的蔬菜應(yīng)使用保鮮膜包裝，需捆扎的應(yīng)使用無毒材料

捆扎。商品擺放應(yīng)不超出柜臺(tái)擋板，排列整齊，分類陳列，

擺放美觀。

(2)鮮凍肉類：必須從當(dāng)?shù)囟c(diǎn)屠宰廠進(jìn)貨或從“場(chǎng)

內(nèi)掛鉤”的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，并附有與貨物相符的檢疫檢驗(yàn)合

格證明。鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)必須設(shè)

有溫控設(shè)施，其區(qū)域溫度不高于25℃。冷卻肉和肉類制品應(yīng)

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在透明冷藏柜中出樣銷售.當(dāng)天交易剩余的鮮肉、分割肉須進(jìn)

行冷藏保質(zhì)，保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定，銷售中產(chǎn)生的不可食

用肉應(yīng)置于明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi)，由市場(chǎng)管理人員按有關(guān)要求

集中處理.肉類商品不得著地存放和接觸有毒有害及有異味

的物質(zhì)，保持銷售場(chǎng)地及設(shè)備的清潔衛(wèi)生，刀具、砧板、絞

肉機(jī)、容器等應(yīng)每天清洗，當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清

洗，每周進(jìn)行一次消毒。

(3)水產(chǎn)類：水產(chǎn)品進(jìn)貨應(yīng)有產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核發(fā)

的產(chǎn)品合格證或批發(fā)市場(chǎng)提供的產(chǎn)品合格證明。鮮活水產(chǎn)品

應(yīng)飼養(yǎng)在固定的水池中或統(tǒng)一的容器內(nèi)，增氧泵管線排列整

齊，剖魚須在操作臺(tái)上進(jìn)行，嚴(yán)禁直接在地面操作，廢棄物

應(yīng)當(dāng)放至回收桶，集中收集并及時(shí)處理，操作臺(tái)應(yīng)及時(shí)清理

沖洗，每天營(yíng)業(yè)結(jié)束后要對(duì)柜臺(tái)設(shè)施進(jìn)行水沖清洗，保持操

作臺(tái)、出樣池及地面清潔干凈，做到無污物、無血跡、無異

味。冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮，并

配置保鮮冷柜.水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門

的容器中陳列銷售.

(4)活禽類：活禽交易區(qū)應(yīng)與市場(chǎng)其他區(qū)域相對(duì)隔離，

水禽與其他家禽分開。健全活禽購進(jìn)等各項(xiàng)記錄臺(tái)賬，配備

消毒和無害化處理設(shè)施設(shè)備，及時(shí)對(duì)病死家禽進(jìn)行無害化處

理。宰殺房應(yīng)與交易區(qū)隔離，交易區(qū)和宰殺房要做好地面、

禽籠、柜臺(tái)、玻璃、窗戶、墻壁、水池的及時(shí)清理，保持清

潔，做到無糞便、無污物、無血跡、無禽毛、無異味.

(5)豆制品類：場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者須向有營(yíng)業(yè)資質(zhì)和食品經(jīng)