安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)生命預(yù)防為主安全生產(chǎn)安全管理安全目錄01常見(jiàn)安全問(wèn)題及案例0203建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制04安全生產(chǎn)責(zé)任制的概述以人為本切實(shí)做好安全工作01常見(jiàn)安全問(wèn)題及案例公司現(xiàn)在有這樣的問(wèn)題嗎？案例某企業(yè)一員工在兩個(gè)班組交接班時(shí)清洗縱剪機(jī)張力輥軸。因其班長(zhǎng)有急事先行離開，其口頭委托接班班長(zhǎng)幫忙監(jiān)護(hù)一下，但該班班長(zhǎng)認(rèn)為清洗員工不是自己班的不愿意管。該員工最終獨(dú)自在自清洗縱剪機(jī)張力輥軸時(shí)，未按照規(guī)定要求提升上輥軸，違規(guī)用鋼套壓住內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)開關(guān)，右手直接用抹布擦拭運(yùn)行中的輥軸，導(dǎo)致右手臂被帶入機(jī)器上下輥軸間，造成右手臂截肢。事故原因：1、違反安全操作規(guī)程。2、班長(zhǎng)沒(méi)有履行監(jiān)管職責(zé)。3、安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。02安全生產(chǎn)責(zé)任制的概述什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？安全生產(chǎn)責(zé)任制是加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育的一個(gè)重要手段。03安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位最基本的安全制度，是安全管理制度的核心。02對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門、各類人員所規(guī)定的在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。01安全生產(chǎn)責(zé)任制屬于安全生產(chǎn)規(guī)章制度的范疇通常把“安全生產(chǎn)責(zé)任制”與“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”并列來(lái)提，主要是為了突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心：是清晰安全管理的責(zé)任界面，解決“誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管，承擔(dān)什么責(zé)任”的問(wèn)題。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立的基礎(chǔ)。其他的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，重點(diǎn)解決“干什么，怎么干”的問(wèn)題。安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制是對(duì)公司、企業(yè)整體的所有職責(zé)要求，橫向到邊（所有部門，分系統(tǒng)的安全責(zé)任），縱向到頂?shù)降祝ǚ謱蛹?jí)的安全責(zé)任）。安全生產(chǎn)職責(zé)是職務(wù)上應(yīng)盡的責(zé)任，針對(duì)個(gè)人、部門或者某一崗位的特定具體任務(wù)。工作目標(biāo)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、具備安全生產(chǎn)條件、履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)法律責(zé)任。切實(shí)減少“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）的發(fā)生，有效預(yù)防和降低因人的不安全行為造成的生產(chǎn)安全事故。目標(biāo)明確各層級(jí)、各部門、各類人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案的通知》《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》編制依據(jù)03建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)普遍存在的問(wèn)題1、與安全有關(guān)的都是安全部門的事，與我無(wú)關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患，打電話讓安全員來(lái)。2、安全嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去，存在安全工作“說(shuō)起來(lái)重量，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，事故后重要”的現(xiàn)象。

造成上述問(wèn)題的原因：1、安全職責(zé)模糊不清。2、安全責(zé)任意識(shí)低，安全考核問(wèn)責(zé)制度不健全。解決途徑

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格落實(shí)

為什么建立安全生產(chǎn)責(zé)任制？安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定原則4誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則3“五同時(shí)”的原則（計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比）2誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則1“一崗雙責(zé)”管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體要求3要把為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的全部工作分配到有關(guān)的崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)中，做到“人人有責(zé)”。2建立安全生產(chǎn)管理組織體系要遵循“分線負(fù)責(zé)，系統(tǒng)管理；分級(jí)管理，下管一級(jí)；權(quán)責(zé)一致”的原則。1要明確企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門、各級(jí)管理人員、各工作崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任制321查隱患查管理查思想“三查”檢查各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程的理解和貫徹的情況。檢查安全管理工作的實(shí)施情況。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和檔案是否健全，安全教育、安全技術(shù)實(shí)施、傷亡事故管理的實(shí)施情況。通過(guò)檢查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合要求以及職工在生產(chǎn)中是否存在不安全行為和事故隱患。安全生產(chǎn)責(zé)任制4321定資金定時(shí)間定措施定人員“四定”任何問(wèn)題均要定人、定位，專人定崗監(jiān)督或直接處理任何問(wèn)題必須由負(fù)責(zé)人在限定的時(shí)間內(nèi)處理完畢。若問(wèn)題有一定的危險(xiǎn)性或?qū)υO(shè)備、制度等做出較大的改動(dòng)，要制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。解決問(wèn)題必須有資金進(jìn)行支持，保證資金充足是其必不可少的條件。安全生產(chǎn)“六個(gè)堅(jiān)持”3堅(jiān)持預(yù)防為主進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中人的安全與健康。2堅(jiān)持目標(biāo)管理安全員管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目標(biāo)。盲目的安全管理，往往勞民傷財(cái)，危險(xiǎn)因素依然存在。1堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用，因此安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)上，表現(xiàn)出高度的一致和統(tǒng)一。存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)“六個(gè)堅(jiān)持”6堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理，是變化著的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理。堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)需要的是不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法和經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。5堅(jiān)持過(guò)程控制事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉所造成，所以，必須對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制作為安全管理的重點(diǎn)。4堅(jiān)持全員管理安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。04以人為本切實(shí)做好安全工作其二是一切工作是靠人去完成的，要充分調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)管理中的全體員工的積極性、主動(dòng)性。其一一切工作是為人的根本利益，當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)展沖突時(shí)要無(wú)條件地服從人的生命第一原則；“以人為本”，牢固樹立“安全第一”的思想“以人為本”，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)“以人為本”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以人為本的含義以人為本切實(shí)做好安全工作三級(jí)教育特種作業(yè)教育經(jīng)常性教育安全教育安全教育是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，它是提高全體勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段企業(yè)安全教育包括：管理人員安全教育、職工安全教育職工安全教育入廠教育新入廠的職工（干部和工人）或調(diào)動(dòng)工作的人以及新到廠的臨時(shí)工、合同工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員等在分配到車間和工作地點(diǎn)以前，要由綜合部組織，進(jìn)行初步安全教育。其內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，本廠安全生產(chǎn)的一般狀況，企業(yè)內(nèi)部特殊危險(xiǎn)部位的介紹，一般的機(jī)械電氣安全知識(shí)，入廠安全須知和預(yù)防事故的基本知識(shí)。經(jīng)考試合格后，再分配到車間。01車間教育在新職工或調(diào)動(dòng)工作的工人在分配到車間后進(jìn)行的安全教育。由車間主管安全的主任負(fù)責(zé)，車間安全員進(jìn)行教育。教育內(nèi)容有本車間的生產(chǎn)概況，安全生產(chǎn)情況，本車間的勞動(dòng)紀(jì)律和生產(chǎn)規(guī)則，安全注意事項(xiàng)，車間的危險(xiǎn)鄰位，危險(xiǎn)機(jī)電設(shè)施、塵毒作業(yè)情況，以及必須遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。02崗位教育是指由工段、班組長(zhǎng)對(duì)新到崗位工作的工人進(jìn)行的上崗前安全教育。教育內(nèi)容有工段、班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)和職責(zé)范圍，應(yīng)知應(yīng)會(huì)，崗位工種的工作性質(zhì)、機(jī)電設(shè)備的安全操作方法，各種安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用，工作地點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生及塵源、毒源、危險(xiǎn)機(jī)件，危險(xiǎn)物的控制方法，個(gè)人防護(hù)用具的使用方法，以及發(fā)生事故時(shí)的緊急救災(zāi)措施和安全撤退路線。三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。工人經(jīng)專試合格后，方可獨(dú)立進(jìn)行操作。03特種作業(yè)教育指對(duì)接觸危險(xiǎn)性較