街道城環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

革鎮(zhèn)堡街道城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（項(xiàng)目編號(hào):HXZB2018113）

招標(biāo)人：大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦事處

招標(biāo)代理人：大連恒信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

日期：二。一八年五月

目錄

投標(biāo)邀請(qǐng)函......................................................2

第一章投標(biāo)人須知及前附表.......................................5

第二章合同條款及合同格式......................................23

第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求......................................31

第四章投標(biāo)文件格式...........................................33

附件1評(píng)標(biāo)方法................................................57

附件2資格性審查表、符合性審查表60

革鎮(zhèn)堡街道城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)函

大連恒信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司受大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦事處的委托，對(duì)

革鎮(zhèn)堡街道城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人報(bào)名

參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號(hào)：HXZB2018113

二、招標(biāo)內(nèi)容：

通過(guò)本次公開(kāi)招標(biāo)為革鎮(zhèn)堡街道環(huán)境整治定點(diǎn)選擇1家合格的定點(diǎn)服務(wù)單位(詳細(xì)內(nèi)容

見(jiàn)招標(biāo)文件)。

三、項(xiàng)目地址：大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦事處轄區(qū)內(nèi)。

四、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年。

五、投標(biāo)人的資格條件：在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍包括“城市

道路和生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集和運(yùn)輸服務(wù)”或具有城市道路、垃圾、運(yùn)輸許可證，無(wú)處

罰期內(nèi)的不良行為記錄。

注：1.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.采購(gòu)預(yù)算：735萬(wàn)元(超出采購(gòu)預(yù)算按廢標(biāo)處理)

2.經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。

4.經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目(具體要求如下)。

(1)信用信息查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、“信用遼寧”

網(wǎng)站(www.Incredit.gov.cn)、"信用大連"(credit,dl.cn)網(wǎng)站大連市重大稅收違法案

件信息公示平臺(tái)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記

錄等。

(2)信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止前1個(gè)日歷日。

(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實(shí)現(xiàn)留痕的方式。

(4)信用信息使用規(guī)則：對(duì)于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)取消其投標(biāo)資格。

六、報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：2018年5月22日起至2018年5月29日止每天

9:00-16:00(北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外)在大連市西崗區(qū)海達(dá)北街91號(hào)物流商貿(mào)大

廈7樓。

七、報(bào)名要求：

1、投標(biāo)單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件：登錄大連市公共資源交易平臺(tái)

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/login.aspx,

（1）未注冊(cè)的供應(yīng)商：訪問(wèn)大連市公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)

http://ggzyjy..cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927~7b88-40ca-9e68-6

b8aa015b4b8&categoryNum=073003按照會(huì)員入庫(kù)通知進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)選擇“進(jìn)入市公共資

源平臺(tái)”。

（2）注冊(cè)成功的供應(yīng)商：登錄已注冊(cè)賬號(hào)，點(diǎn)擊左側(cè)“業(yè)務(wù)模塊”一“填寫(xiě)投標(biāo)信息”

一“打開(kāi)搜索”一找到需要報(bào)名的項(xiàng)目-“+（操作）”—“新增報(bào)名”一“打印回執(zhí)碼”。

2、有意投標(biāo)的供應(yīng)商（投標(biāo)單位）必須在大連市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行會(huì)員注冊(cè)。供應(yīng)

商入庫(kù)流程：

http://ggzyjy..cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927~7b88-40ca-9e68-6

b8aa015b4b8&categoryNum=073003

3、電子標(biāo)的項(xiàng)目供應(yīng)商（投標(biāo)單位）需要辦理CA鎖，使用投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，并

在投標(biāo)文件中使用CA簽章。

4、CA鎖辦理流程：

http://ggzyjy..cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b

749cedae2ae&categoryNum=073003

5、平臺(tái)操作手冊(cè)：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/

6、招投標(biāo)工具下載：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/rjxz/

7、供應(yīng)商通過(guò)大連市公共資源交易平臺(tái)中進(jìn)行會(huì)員登錄并在“填寫(xiě)投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)

行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作鏈接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/=

通過(guò)大連市公共資源交易平臺(tái)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)單位在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)攜帶大

連市公共資源交易平臺(tái)中打印出的報(bào)名回執(zhí)碼、投標(biāo)單位攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副

本（三證合一的不需提供）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一的不需提供）、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的復(fù)

印件一套（復(fù)印件須加蓋公章）和授權(quán)委托書(shū)原件。招標(biāo)代理人將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格初審（僅

限于發(fā)售招標(biāo)文件），初審合格后方可購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，詳細(xì)資格審查以招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)審議結(jié)果為準(zhǔn)。

八、招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：300元/套，售后不退。

九、接受投標(biāo)文件的時(shí)間與地點(diǎn)：2018年6月12日9:15至9:45（北京時(shí)間），大連市

公共行政服務(wù)中心五樓市公共資源交易中心受理區(qū)（6）（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路

101號(hào)）O

十、投標(biāo)截止日期及時(shí)間：2018年6月12日9:45時(shí)（北京時(shí)間）。

H■^一、開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：2018年6月12日9:45時(shí)（北京時(shí)間）在大連市公共行政服務(wù)

中心五樓市公共資源交易中心第6開(kāi)標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)）。

十二、招標(biāo)人：大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦事處

十三、招標(biāo)代理人：大連恒信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

電話8009

傳真8015

聯(lián)系人：盛小飛

郵政編碼：116000

開(kāi)戶行：招商銀行股份有限公司大連希望廣場(chǎng)支行

賬號(hào):411903945110101

開(kāi)戶名稱(chēng)：大連恒信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

第一章投標(biāo)人須知及前附表

投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱(chēng)：革鎮(zhèn)堡街道城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

2招標(biāo)人：大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦事處

3招標(biāo)代理人：大連恒信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

4資金來(lái)源：財(cái)政資金

回（無(wú)攔標(biāo)價(jià)）本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)為綜合單價(jià)。中標(biāo)單位履行合同時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)金

額不得超過(guò)735萬(wàn)元。

5

□（有攔標(biāo)價(jià)）本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算—元（本項(xiàng)目設(shè)有攔標(biāo)價(jià)，攔標(biāo)價(jià)在投標(biāo)截止日前3

天公布;投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超出攔標(biāo)價(jià)的，按無(wú)效投標(biāo)處理。）

6投標(biāo)人資格條件：與本項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)函“投標(biāo)人資格條件”要求一致。

招標(biāo)內(nèi)容：本次招標(biāo)的內(nèi)容：通過(guò)本次公開(kāi)招標(biāo)為革鎮(zhèn)堡街道環(huán)境整治定點(diǎn)選擇1家

7

合格的定點(diǎn)服務(wù)單位（詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件）。

服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年。在質(zhì)量服務(wù)價(jià)格不變的情況下，雙發(fā)可協(xié)商續(xù)簽

8合同一年，最多不超過(guò)兩年。注：在市區(qū)政府統(tǒng)一市場(chǎng)化管理招標(biāo)后，該合同將終止

履行。

9服務(wù)地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)

付款方式：根據(jù)經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的工程量為依據(jù)進(jìn)行支付，每季度結(jié)算一次，結(jié)算價(jià)款

10

=經(jīng)審定的具體環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)工作量X綜合單價(jià)。

11本項(xiàng)目無(wú)現(xiàn)場(chǎng)踏勘

13評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法。

14投標(biāo)貨幣：人民幣。

15投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為自遞交投標(biāo)文件之日起90個(gè)日歷日

電子版投標(biāo)文件數(shù)量及封裝要求：

1、軟件生成ndltf格式投標(biāo)文件刻錄光盤(pán)」一張，光盤(pán)上標(biāo)注公司名稱(chēng)；

16

2、光盤(pán)封裝在密封袋內(nèi)，封皮注明“項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間前

不得開(kāi)啟，并加蓋公章”各供應(yīng)商僅對(duì)自己?jiǎn)挝煌稑?biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容

為其投標(biāo)文件是否被拆封過(guò)、內(nèi)容是否泄漏。投標(biāo)文件如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)

文件信息泄漏的，視為密封合格。

3、投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時(shí)，一定要使用dlzf格式的招標(biāo)文件創(chuàng)建投標(biāo)文件，生成的

投標(biāo)文件格式為.dltf（加密）和.ndltf（不加密），刻錄光盤(pán)時(shí)一定要將生成的.ndltf

格式（不加密）的投標(biāo)文件刻錄到光盤(pán)中，多份光盤(pán)刻錄的投標(biāo)文件必須一致。

4、投標(biāo)人刻錄到光盤(pán)中的文件一定要是.ndltf文件格式（不加密），評(píng)標(biāo)時(shí)導(dǎo)入的投

標(biāo)文件不是.ndltf文件格式（不加密）的投標(biāo)文件按無(wú)效投標(biāo)文件處理。

5、投標(biāo)人制遞交的電子光盤(pán)中的投標(biāo)文件必須有投標(biāo)人CA鎖簽章，無(wú)投標(biāo)人CA鎖簽

章的投標(biāo)文件按無(wú)效投標(biāo)文件處理。

注：1、投標(biāo)人請(qǐng)下載新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（更新至最新版本），進(jìn)行制作投標(biāo)文件。

2、制作電子標(biāo)書(shū)時(shí)如遇到需要簽字而電子版無(wú)法簽字時(shí)，請(qǐng)?jiān)诩堎|(zhì)文件上簽好后掃描

至電子標(biāo)書(shū)。

3、軟件生成dltf格式投標(biāo)文件一份，將.dltf（加密）上傳至大連市公共資源交易中

心網(wǎng)站并自行模擬解密，開(kāi)標(biāo)當(dāng)天攜帶CA鎖在開(kāi)標(biāo)室內(nèi)解鎖投標(biāo)文件。

4、電子版投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)填零即可；投標(biāo)報(bào)價(jià)表空即

可。

17招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：300元/套，售后不退。

投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2018年6月12日9:15時(shí)一9:45時(shí)（北京時(shí)間）。

投標(biāo)截止期：2018年6月12日9:45時(shí)（北京時(shí)間）。

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投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：大連市公共資源交易中心（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101

號(hào)大連市公共資源交易中心五樓），第6投標(biāo)受理區(qū)。

開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間：2018年6月12日9:45時(shí)（北京時(shí)間）。

19開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：大連市公共資源交易中心（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)大連市

公共資源交易中心五樓），第6開(kāi)標(biāo)室。

20投標(biāo)保證金金額：人民幣10萬(wàn)元。

投標(biāo)保證金采用下列任何一種形式：

（1）支票⑵電匯；（3）匯票

（4）由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函，其有效期應(yīng)超過(guò)

投標(biāo)有效期三十（30）天；

（5）由一家在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)和營(yíng)業(yè)的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受的其他格式出具的銀行保函，其有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期三十（30）

天。

21（6）投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間及地點(diǎn)：請(qǐng)于2018年6月8日16:00時(shí)前到

大連恒信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司財(cái)務(wù)部遞交（北京時(shí)間每天9：00-16：00,

公休日、節(jié)假日除外）以到賬時(shí)間為準(zhǔn)。

（7）遞交電匯形式保證金相關(guān)信息如下：

戶名：大連恒信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司;

開(kāi)戶行：招商銀行股份有限公司大連希望廣場(chǎng)支行

賬號(hào)：411903945110101（匯款以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：1、本項(xiàng)目不接受現(xiàn)金形式的投標(biāo)保證金。

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：確定中標(biāo)人后，領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照服

22

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

★根據(jù)財(cái)政部87號(hào)令文件第六十條規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他

通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求

其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證

明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明：

本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)按綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，綠化______________元/nf人民幣、水溝

元/itf人民幣、方磚___________元/nf人民幣、木棧道___________元/itf人民幣、道

23路___________3支人民幣。，此綜合單價(jià)包括但不限于環(huán)境保潔過(guò)程中發(fā)生的管理、

稅金、人工、機(jī)械、運(yùn)距、裝卸車(chē)（中標(biāo)供應(yīng)商的裝卸方式自行考慮）、倒運(yùn)、場(chǎng)地

清理以及垃圾消納場(chǎng)所收取的費(fèi)用等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須的費(fèi)用，及采購(gòu)項(xiàng)目履行過(guò)

程中所需的而招標(biāo)文件中未列出的相關(guān)費(fèi)用。

垃圾清運(yùn)由招標(biāo)人指定的測(cè)繪單位進(jìn)行測(cè)繪，測(cè)繪數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)，由招標(biāo)人

審核后清運(yùn)，零星垃圾由監(jiān)理單位和采購(gòu)人確認(rèn)后可直接清運(yùn)。本次報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)

即為合同單價(jià)，在招標(biāo)文件及服務(wù)合同約定的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)不可調(diào)整。

結(jié)算價(jià)款=經(jīng)審定的具體環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)工作量義綜合單價(jià)

24★有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

1、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件互相混裝；

6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

本項(xiàng)目其他需說(shuō)明的事項(xiàng)

1、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

2、本項(xiàng)目不要求提供履約保證金。

25

3、★項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性要求，如不滿足，按無(wú)效投標(biāo)處理。

4、中標(biāo)供應(yīng)商將垃圾投放到環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)指定的處置場(chǎng)所（垃圾消納場(chǎng)）。建筑

垃圾清理深度至無(wú)建筑垃圾為止。

投標(biāo)人須知

一、總則

(一)項(xiàng)目概述及資金來(lái)源

1.本招標(biāo)項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管

理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。

(1)招標(biāo)人名稱(chēng)：大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦事處

(2)本次招標(biāo)的內(nèi)容為：通過(guò)本次公開(kāi)招標(biāo)為革鎮(zhèn)堡街道環(huán)境整治定點(diǎn)選擇1家合格的

定點(diǎn)服務(wù)單位(詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件)。

(3)服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年。在質(zhì)量服務(wù)價(jià)格不變的情況下，雙發(fā)可協(xié)商續(xù)

簽合同一年，最多不超過(guò)兩年。注：在市區(qū)政府統(tǒng)一市場(chǎng)化管理招標(biāo)后，該合同將終止履行。

(4)服務(wù)地點(diǎn)：大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦事處轄區(qū)內(nèi)

(5)付款方式：根據(jù)經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的工程量為依據(jù)進(jìn)行支付，每季度結(jié)算一次，結(jié)算

價(jià)款=經(jīng)審定的具體環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)工作量X綜合單價(jià)。

2.資金來(lái)源：財(cái)政性資金。

(二)投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人的資格條件：在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍包括“城市道路

和生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集和運(yùn)輸服務(wù)”或具有有效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，無(wú)處罰期內(nèi)

的不良行為記錄。

注：1.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目(具體要求如下)。

(1)信用信息查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、“信用遼寧”

網(wǎng)站(www.Incredit,gov.cn)、"信用大連"(credit,dl.cn)網(wǎng)站大連市重大稅收違法案

件信息公示平臺(tái)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記

錄等。

(2)信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止前1個(gè)日歷日。

(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實(shí)現(xiàn)留痕的方式。

(4)信用信息使用規(guī)則：對(duì)于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)取消其投標(biāo)資格。

其他要求：

1.投標(biāo)人只有在法律和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，并且與招標(biāo)人沒(méi)有隸屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目的投

標(biāo)。

2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得

參加投標(biāo)。

3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段

投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

4.法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)參與投標(biāo)；投標(biāo)人之間不應(yīng)存

在授權(quán)關(guān)系。如有此類(lèi)情況，則只接受先報(bào)名的投標(biāo)人。

5.除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

6.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

（三）投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)

人及招標(biāo)代理人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

（四）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）規(guī)定，符

合條件的中小企業(yè)，享受政府采購(gòu)扶持政策。

1.享受政府采購(gòu)扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本

項(xiàng)所稱(chēng)貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函，以及企業(yè)所在地的縣級(jí)以上（含

縣級(jí)）中小企業(yè)主管部門(mén)本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。

2.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通

知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

3.投標(biāo)人是小微企業(yè)的，其報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6%的扣除，

微型企業(yè)給予8%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

（五）支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)

定，符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購(gòu)扶持政策。

1.享受政府采購(gòu)支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬

于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

2.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予8%的扣除，用扣

除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

3.監(jiān)獄企業(yè)同時(shí)屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和監(jiān)獄

企業(yè)扣除率中的較大值。

（六）扶持殘疾人福利性單位發(fā)展

根據(jù)財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)

政策的通知》規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購(gòu)扶持政策。

1.享受政府采購(gòu)扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘疾人人

數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保

險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

④通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省

級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人

福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

前款所稱(chēng)殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民

共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件的勞動(dòng)意愿的精神殘疾人）。

在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇

員人數(shù)。

2.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予8%的扣

除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

3.殘疾人福利性單位同時(shí)屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)扣除

率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。

（七）政府采購(gòu)信用擔(dān)保

1.為貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)），

發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連

市市本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)提供政府采購(gòu)信用擔(dān)保。

2.大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購(gòu)信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)

付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。

3.無(wú)論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義

務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。

4.有關(guān)政府采購(gòu)信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：

）查閱《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作的通知》（大財(cái)采（2014）364

號(hào)），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：

地址：大連市中山區(qū)中山路88號(hào)天安國(guó)際大廈48層

電話：（0411）39917759

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件構(gòu)成

1.招標(biāo)文件包括：

投標(biāo)邀請(qǐng)函

第一章投標(biāo)人須知及前附表

第二章合同條款及合同格式

第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求

第四章投標(biāo)文件格式

附件1評(píng)標(biāo)辦法

附件2資格性審查表、符合性審查表

2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。如果投標(biāo)

人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。

（二）招標(biāo)文件的澄清

任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書(shū)面形式（如

傳真等）及時(shí)通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時(shí)以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書(shū)面答復(fù)告

知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。

（三）招標(biāo)文件的修改

1.在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄

清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日

的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2.招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式（如傳真等）通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其

具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)但不超過(guò)投標(biāo)的截止時(shí)間，以書(shū)面形式（如傳真等）確認(rèn)

已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動(dòng)的任何情況由投標(biāo)人自行

承擔(dān)。

三、投標(biāo)文件的編制

（-）投標(biāo)的語(yǔ)言

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函均應(yīng)使用中

文。

（二）投標(biāo)文件構(gòu)成

投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

1.投標(biāo)函；

2.資格證明文件；

3.投標(biāo)承諾書(shū)；

4.垃圾清運(yùn)方案；

5.其他；

6.投標(biāo)人需說(shuō)明的其它問(wèn)題；

以上1-3項(xiàng)為投標(biāo)文件的必要組成部分，須提供證明資料。以上材料（1-3項(xiàng)）缺少任

意一項(xiàng)，投標(biāo)文件無(wú)效。

（三）投標(biāo)函

投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫(xiě)招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，投標(biāo)報(bào)價(jià)為

固定合同單價(jià)。合同單價(jià)在招標(biāo)文件及服務(wù)合同約定的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)不可調(diào)整。投標(biāo)單

位報(bào)價(jià)為提供滿足本招標(biāo)文件要求的服務(wù)所發(fā)生的一切費(fèi)用，包括采購(gòu)項(xiàng)目未考慮的但項(xiàng)目

實(shí)施過(guò)程中必須的費(fèi)用，及采購(gòu)項(xiàng)目履行過(guò)程中所需的而招標(biāo)文件中未列出的相關(guān)費(fèi)用。

2.定點(diǎn)服務(wù)期間工程報(bào)價(jià)：

2.1按所承擔(dān)的具體項(xiàng)目由中標(biāo)的承包人提出相應(yīng)的費(fèi)用項(xiàng)目并計(jì)算總價(jià)，由發(fā)包人審

核確認(rèn)。

（五）投標(biāo)貨幣

投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)。

（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件

1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文

件的一部分。

2.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫(xiě)并提交“資格證明文件”。

（七）證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

1.投標(biāo)人應(yīng)提交本項(xiàng)目所有服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其

投標(biāo)文件的一部分。

2.服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

（八）投標(biāo)保證金

1.投標(biāo)人應(yīng)提交10萬(wàn)元人民幣作為投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

2.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的

行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。

3.投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具

的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見(jiàn)招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯

票）。

注：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。

4.在開(kāi)標(biāo)時(shí)，對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒

絕。

5.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無(wú)息）。

6.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個(gè)工作日內(nèi)予以

退還（無(wú)息）。

7.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

（1）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；

（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；

（3）因中標(biāo)人過(guò)錯(cuò)被廢除授標(biāo)；

（4）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益的情形。

（九）投標(biāo)有效期

1.所有投標(biāo)應(yīng)從開(kāi)標(biāo)之日起，90個(gè)日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

2.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有

效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要

求而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)

保證金的有效期。

（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署

1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交電子版投標(biāo)文件刻錄電子光盤(pán)4份，光盤(pán)應(yīng)貼有光

盤(pán)貼，標(biāo)明投標(biāo)人名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)。

2.投標(biāo)人遞交的電子版投標(biāo)文件必須加蓋投標(biāo)人CA鎖電子簽章，否則投標(biāo)文件按無(wú)效

投標(biāo)文件處理。

四、投標(biāo)文件的遞交

（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：

電子版投標(biāo)文件刻錄電子光盤(pán)需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫(xiě)明項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)編號(hào)、

投標(biāo)人名稱(chēng)，并注明“開(kāi)標(biāo)截止一年一月—日—時(shí)前不得開(kāi)封”字樣，并加蓋公章。

2.各投標(biāo)人僅對(duì)自己?jiǎn)挝煌稑?biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封

過(guò)、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封

合格。

（-）投標(biāo)截止時(shí)間

L招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間。

2.招標(biāo)代理人可以通過(guò)修改招標(biāo)文件依法延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人和投

標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

（三）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件

逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收。

（四）投標(biāo)文件的修改和撤回

1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后、投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤

銷(xiāo)通知，須在投標(biāo)截止時(shí)間前以書(shū)面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方

代理人的簽字。

2.投標(biāo)人的修改或撤回通知書(shū)應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、

密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。

3.在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

（一）開(kāi)標(biāo)

1.招標(biāo)代理人將在大連市公共行政服務(wù)中心五樓市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

2.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。

3.開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將會(huì)同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行

密封和標(biāo)記并同時(shí)在密封檢查表上簽字確認(rèn)，投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

4.開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、折扣、書(shū)面修改和撤回投標(biāo)

的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的折扣,

評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。

5.招標(biāo)代理人將做開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄包括開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)人的法定代表

人或被授權(quán)人須在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

1.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦事處代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專(zhuān)家組

成，其中具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的2/3。

3.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

（三）評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

1.公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有

關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。

2.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面

的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。

（四）投標(biāo)文件的澄清

為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件

進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書(shū)面形式提交，但不得尋求或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)

性內(nèi)容做任何更改。

（五）投標(biāo)文件的審查

1.開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證

金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。

2.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無(wú)效：

（1）未按要求提交了投標(biāo)保證金（根據(jù)代理機(jī)構(gòu)提供的證明材料核實(shí)）。

（2）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求。

（3）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。

（4）投標(biāo)文件裝訂及簽署情況不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。

（5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)。

（6）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料。

（7）發(fā)現(xiàn)其他不符合法律法規(guī)和投標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和其他投標(biāo)文件無(wú)效情

形。

3.在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重

大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或

者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保

留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

4.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得

通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上和累加上的算

術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一

覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

6.同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，

投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或

不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。

8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響

產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，可在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)要求合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交

相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

（六）串標(biāo)

在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件

作無(wú)效投標(biāo)文件處理，并報(bào)送政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（七）評(píng)標(biāo)原則及方法：

1.招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：

包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。

2.評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)要求，以及招

標(biāo)文件的要求進(jìn)行。

3.對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)價(jià)、評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開(kāi)、公平、公正的原

則。

4.本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法，具體評(píng)分方法詳見(jiàn)附件20

5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照綜合評(píng)分法，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較

與評(píng)價(jià)。

7.綜合評(píng)分法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素

進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。

8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)資格性和符合性評(píng)審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審

后，由各評(píng)委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留2位小數(shù)，每人一份評(píng)分表，并簽名。

9.根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計(jì)算出投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評(píng)標(biāo)總得

分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總得分相同，報(bào)價(jià)得分高的投標(biāo)人排序

在前?？偟梅智覉?bào)價(jià)得分相同的，作業(yè)方案得分高的投標(biāo)人排序在前。以上項(xiàng)得分都相同的

按投標(biāo)人應(yīng)急措施及應(yīng)急預(yù)案得分高的排序在前。

（A）中標(biāo)候選人的推薦

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。

2.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括人員、機(jī)械設(shè)備等），

如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。

3.招標(biāo)代理人將評(píng)標(biāo)情況形成書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，送至政府采購(gòu)管理部門(mén)審查。

（九）定標(biāo)

中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意

見(jiàn)確定中標(biāo)人；

2.具有良好的履行合同的能力和條件；

3.保證質(zhì)量，按照招標(biāo)文件要求提供服務(wù)。

六、授予合同

（-）合同授予標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的

中標(biāo)候選人。

（二）資格后審

1.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對(duì)中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包

括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無(wú)履行

合同能力，可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。

2.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審

查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。

3.如果有必要，招標(biāo)人可對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問(wèn)，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)目進(jìn)

行實(shí)地考察。

4.招標(biāo)人還可以對(duì)中標(biāo)候選人同類(lèi)項(xiàng)目有關(guān)價(jià)格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同

的不同項(xiàng)目中，相同的貨物價(jià)格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問(wèn)，并提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)

行復(fù)會(huì)審議。

5.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無(wú)能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。

6.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無(wú)能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評(píng)標(biāo)委員

會(huì)將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購(gòu)。

（三）中標(biāo)通知書(shū)

1.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府采購(gòu)管理部門(mén)提交招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程

有關(guān)文件資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)審查通過(guò)后,

方可發(fā)放“中標(biāo)通知書(shū)”。

2.中標(biāo)通知書(shū)經(jīng)備案后，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。中

標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或

者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.中標(biāo)公告詳見(jiàn)《大連市政府采購(gòu)網(wǎng)》。

（四）簽訂合同

1.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)

人的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書(shū)面合同的有效組成部分。

2.如果中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)

法律責(zé)任。

（五）履約保證金

本項(xiàng)目無(wú)需提供履約保證金

（六）招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi)

1.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。

2.中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書(shū)”時(shí)，須向大連恒信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司繳納代

理服務(wù)費(fèi)。

（七）其他注意事項(xiàng)：

1.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；

2.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國(guó)與政府采購(gòu)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；

3.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報(bào)價(jià)和資料，可

能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。

第二章合同條款及合同格式

革鎮(zhèn)堡街道城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

（垃圾清運(yùn)）服務(wù)協(xié)議

甲方：大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦事處

法定代表人（或授權(quán)代表）：

注冊(cè)地址：

乙方：

法定代表人（或授權(quán)代表）：

注冊(cè)地址：

甲方就革鎮(zhèn)堡街道城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）在國(guó)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)

招標(biāo)。經(jīng)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，確定乙方為中標(biāo)人。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府

采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)以

及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下：

1、定義

除非另有特別約定，在本協(xié)議以及與本協(xié)議有關(guān)的甲乙雙方另行簽訂的其他文件中，下

列詞語(yǔ)按如下定義進(jìn)行解釋?zhuān)?/p>

1.1“協(xié)議”是指甲乙雙方已達(dá)成的協(xié)議，即由雙方簽訂的協(xié)議格式中的文件，包括所有

的附件、附錄和組成協(xié)議部分的所有其他文件。

1.2”垃圾清運(yùn)任務(wù)”是指本協(xié)議約定的乙方同意按照甲方的要求為甲方承擔(dān)垃圾清運(yùn)等

一系列工作的總稱(chēng)。

1.3“發(fā)包人”是指按本協(xié)議委托乙方承擔(dān)垃圾清運(yùn)任務(wù)的大連市甘井子區(qū)革鎮(zhèn)堡街道辦

事處。

1.4“工作日”是指除公休日和國(guó)家法定節(jié)假日以外的日歷日。

1.5“第三方”是指本協(xié)議甲乙雙方及發(fā)包人之外的任何中國(guó)境內(nèi)、境外的法人、自然人

或其他組織。

L6“附加”是指與本協(xié)議的訂立、履行有關(guān)的，經(jīng)甲乙雙方認(rèn)可的，對(duì)本協(xié)議約定的內(nèi)

容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充、修改、變更的文件、圖紙、音像制品等資料。

1.7“招標(biāo)文件”是指甲方發(fā)出的《革鎮(zhèn)堡街道城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件》及

相應(yīng)澄清、修改文件。

1.8“投標(biāo)文件”是指乙方投標(biāo)時(shí)向甲方提供的《革鎮(zhèn)堡街道城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

投標(biāo)文件》及相應(yīng)澄清、修改文件。

2、使用范圍

2.1本協(xié)議條款僅適用于本項(xiàng)目。

3、協(xié)議的組成

3.1本協(xié)議的組成部分包括但不僅限于下列文件：

3.1.1本協(xié)議條款

3.1.2招標(biāo)文件澄清及招標(biāo)文件

3.1.3投標(biāo)文件澄清及投標(biāo)文件

3.1.4中標(biāo)通知書(shū)

3.1.5形成協(xié)議的其他有關(guān)文件

3.2上述文件互為補(bǔ)充和解釋?zhuān)缬胁磺寤蛳嗷ッ苤?，以簽署時(shí)間在后的為準(zhǔn)，但

有特別約定的除外。

4、協(xié)議承諾

4.1甲方確認(rèn)乙方為本項(xiàng)目中標(biāo)人。乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定為發(fā)包人提供服務(wù)。

4.2發(fā)包人將垃圾清運(yùn)任務(wù)向乙方發(fā)包。

4.3乙方按本協(xié)議承擔(dān)發(fā)包人的垃圾清運(yùn)任務(wù)時(shí)應(yīng)與發(fā)包人簽訂垃圾清運(yùn)合同，確定服

務(wù)內(nèi)容等。如乙方在垃圾清運(yùn)合同中的承諾優(yōu)于招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件和本協(xié)議時(shí)，以垃

圾清運(yùn)合同為準(zhǔn)。

4.4乙方應(yīng)保證所實(shí)施的垃圾清運(yùn)任務(wù)完全符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中

華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及遼寧省、大連市招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定的要求。

4.5乙方被確定為項(xiàng)目承包人后，應(yīng)按發(fā)包人要求和招標(biāo)文件規(guī)定及時(shí)編制垃圾清運(yùn)方

案，并應(yīng)保證所實(shí)施的垃圾清運(yùn)任務(wù)滿足發(fā)包人的要求。

4.6甲方的權(quán)利和義務(wù)

4.6.1甲方的權(quán)利

4.6.1.1根據(jù)乙方投標(biāo)文件中有關(guān)內(nèi)容，有權(quán)對(duì)乙方的服務(wù)情況進(jìn)行檢查。

4.6.1.2有權(quán)對(duì)垃圾清運(yùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的和發(fā)包人反映的有關(guān)乙方的

違約行為進(jìn)行調(diào)查和處理。

4.6.1.3因乙方違反協(xié)議規(guī)定給甲方或發(fā)包人造成損失時(shí)，及/或因乙方原因引起甲方或

發(fā)包人給第三方造成損害，甲方或發(fā)包人均有權(quán)直接要求乙方賠償全部及/或任何相關(guān)的經(jīng)濟(jì)

損失，乙方承諾將不予推卸地、及時(shí)地、直接地承擔(dān)全部及/或任何的損失的賠償責(zé)任，包括

第三方的相關(guān)的全部及/或任何損失的賠償責(zé)任。

4.6.1.4受理發(fā)包人對(duì)乙方違反本協(xié)議規(guī)定行為的情況反映。如反映情況屬實(shí)，通知乙

方及時(shí)糾正，并按有關(guān)規(guī)定給予處理。

4.7乙方的權(quán)利和義務(wù)

4.7.1乙方的權(quán)利

4.7.1.1依約收取垃圾清運(yùn)合同價(jià)款。

4.7.1.2有權(quán)拒絕甲方及發(fā)包人提出的除乙方承諾及協(xié)議約定以外的其他要求。

4.7.1.3有權(quán)對(duì)發(fā)包人在垃圾清運(yùn)過(guò)程中的不正當(dāng)要求和違規(guī)行為進(jìn)行質(zhì)疑和投訴，并

要求甲方協(xié)助處理或依法主張其合法權(quán)利。

4.7.2乙方的義務(wù)

4.7.2.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，按章辦事，自覺(jué)維護(hù)甲方及發(fā)包人的

利益。

4.7.2.2接受甲方的檢查、監(jiān)督，嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，做到誠(chéng)實(shí)、守信。

4.7.2.3加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，按照協(xié)議的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展垃圾清運(yùn)任務(wù)，保證

不發(fā)生違法、違紀(jì)問(wèn)題。

4.7.2.4在協(xié)議期內(nèi)或者協(xié)議終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本項(xiàng)目、本協(xié)議

業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。

4.7.2.5遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

4.7.2.6建立定點(diǎn)檔案制度。將有關(guān)本項(xiàng)目的材料整理歸檔，妥善保管，以備查用。

4.7.2.7建立填報(bào)制度。每次在與發(fā)包人簽訂垃圾清運(yùn)合同后三日內(nèi)，向甲方提供垃圾

清運(yùn)合同原件一份。

4.7.2.8乙方承擔(dān)垃圾清運(yùn)任務(wù)，應(yīng)派具有相應(yīng)資格證書(shū)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4.7.2.9乙方的定點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)辦人為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)的唯一被授權(quán)人。如需更換經(jīng)辦人，

應(yīng)向甲方提出書(shū)面申請(qǐng)。

4.7.2.10乙方承接工程任務(wù)時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)時(shí)填報(bào)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名單中選擇擬派的項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人。

4.8辦理工程承包業(yè)務(wù)程序

4.8.1發(fā)包人按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序選擇承包人。

4.8.2乙方根據(jù)發(fā)包人的要求及時(shí)編制垃圾清運(yùn)方案，據(jù)此與發(fā)包人簽訂垃圾清運(yùn)合同

并提供相服務(wù)。

4.8.3垃圾清運(yùn)合同簽訂后，乙方負(fù)責(zé)將合同及《革鎮(zhèn)堡街道城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)

目協(xié)議單位備案表》報(bào)送甲方備案。

4.9費(fèi)用結(jié)算方式。

4.9.1工程量確認(rèn)：以甲方確認(rèn)工程量為準(zhǔn)。

4.9.2費(fèi)用確認(rèn)：根據(jù)4.9.1條中確定的工程量X綜合單價(jià)。

4.9.3結(jié)算時(shí)間：按季度結(jié)算。

注：乙方垃圾清運(yùn)費(fèi)綜合單價(jià)為一綠化元/m?人民幣、水溝元—

人民幣、方磚元/m?人民幣、木棧道元/nf人民幣、道路

元/m?人民幣。垃圾清運(yùn)費(fèi)=經(jīng)審定的具體環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)工作量義綜合單價(jià)

5.違約責(zé)任

5.1乙方若有下列情形之一的，甲方有權(quán)暫停其定點(diǎn)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)報(bào)主管部門(mén)

同意，三年內(nèi)不得參加中直機(jī)關(guān)組織的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)：

5.1.1采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段謀取垃圾清運(yùn)任務(wù)的；

5.1.2乙方以高于投標(biāo)報(bào)價(jià)的價(jià)格承擔(dān)垃圾清運(yùn)任務(wù)的；

5.1.3乙方所承擔(dān)的垃圾清運(yùn)任務(wù)，有違法違紀(jì)現(xiàn)象的；

5.1.4在本協(xié)議有效期內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由拒絕承接發(fā)包人業(yè)務(wù)的；

5.1.5拒絕接受監(jiān)督、檢查的；

5.1.6不如實(shí)反映情況，提供虛假材料被發(fā)包人或第三方發(fā)現(xiàn)的；

5.1.7出現(xiàn)重大責(zé)任事故；

5.1.8本協(xié)議有效期內(nèi)，并非嚴(yán)重而僅屬于一般的違約行為累積達(dá)到三次的；

5.1.9本協(xié)議有效期內(nèi)，被行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)或取消資質(zhì)的；

5.1.10向發(fā)包人提供回扣的;

5.1.11任一項(xiàng)目發(fā)包人對(duì)乙方的履約情況評(píng)價(jià)為“較差”的（垃圾清運(yùn)進(jìn)度較慢，延誤

工程進(jìn)度；垃圾清運(yùn)數(shù)據(jù)偏差較大，影響垃圾清運(yùn)成果；服務(wù)態(tài)度惡劣，懶散推諉等）；

5.1.12其他違反法律、法規(guī)和協(xié)議規(guī)定的行為。

5.2對(duì)乙方履行協(xié)議情況，甲方有權(quán)在主管部門(mén)制定的信息發(fā)布媒體上公布。

5.3監(jiān)督管理：甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方履行協(xié)議情況進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果將作為乙方參加下一

期定點(diǎn)采購(gòu)活動(dòng)的參考依據(jù)之一。

6、不可抗力

6.1協(xié)議任一方由于受諸如戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂、瘟疫、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等不可抗

力事件的影響而不能執(zhí)行協(xié)議時(shí)，履行協(xié)議的期限應(yīng)予以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所

影響的時(shí)間。不可抗力事件是指甲乙雙方在締結(jié)協(xié)議時(shí)所不能預(yù)見(jiàn)的，旦它的發(fā)生及其后果

是無(wú)法避免和無(wú)法克服的事故。

6.2遭受不可抗力一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快以書(shū)面形式通知對(duì)方，并于事故發(fā)

生后14天內(nèi)將有關(guān)部門(mén)出具的證明文件、詳細(xì)情況報(bào)告以及不可抗力對(duì)履行協(xié)議影響程度的

說(shuō)明用特快專(zhuān)遞或掛號(hào)信寄給對(duì)方。

6.3發(fā)生不可抗力時(shí)，任何一方均不對(duì)因不可抗力無(wú)法履行或延遲履行本協(xié)議義務(wù)而使

另一方蒙受損失承擔(dān)責(zé)任，但遭受不可抗力一方有責(zé)盡可能及時(shí)采取適當(dāng)或必要措施減少或

消除不可抗力的影響。遭受不可抗力的一方對(duì)因未盡本項(xiàng)義務(wù)而造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

6.4一旦不可抗力事故的影響持續(xù)60天以上，甲乙雙方通過(guò)友好協(xié)商，在合理的時(shí)間內(nèi)

達(dá)成進(jìn)一步履行協(xié)議或終止協(xié)議的協(xié)議。

7、履約保證金

7.1本協(xié)議不收取履約保證金。

7.2乙方承擔(dān)發(fā)包人垃圾清運(yùn)任務(wù)，無(wú)需提交履約保證金。

8、保密條款

8.1任何一方對(duì)其獲知的本協(xié)議涉及的所有有形、無(wú)形的信息及資料（包括但不限于甲

乙雙方的往來(lái)書(shū)面文字文件、電子郵件及信息、軟盤(pán)資料等）中另一方的商業(yè)秘密或國(guó)家秘

密負(fù)有保密義務(wù)。

8.2除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本協(xié)議之另一方的書(shū)面許可，任何一方不得向第三

方泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密或國(guó)家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國(guó)家秘密之

日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。

9、協(xié)議的解釋

9.1任何一方對(duì)本協(xié)議及其附件的解釋均應(yīng)遵循城市信用原則，依照本協(xié)議簽訂時(shí)有效

的中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)以及人們通常的理解進(jìn)行。

9.2本協(xié)議標(biāo)題僅供查閱方便，并非對(duì)本協(xié)議的詮釋或解釋?zhuān)緟f(xié)議中以日表述的時(shí)間

期限均指公歷日。

9.3對(duì)本協(xié)議的任何解釋均應(yīng)以書(shū)面做出。

10、爭(zhēng)議的解決

10.1在執(zhí)行本協(xié)議中發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的爭(zhēng)端，甲乙雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)

商在60天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，甲乙雙方同意將爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)按照仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。

仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。

10.2除另有裁決外，仲裁費(fèi)用應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。

10.3在仲裁期間，除正在進(jìn)行的仲裁部分外，協(xié)議其他部分繼續(xù)執(zhí)行。

10.4若依據(jù)協(xié)議屬于乙方與發(fā)包人之間的爭(zhēng)議，則應(yīng)當(dāng)按照乙方與發(fā)包人之間的協(xié)議約

定方式處理，甲方并不應(yīng)當(dāng)成為該爭(zhēng)議的當(dāng)事人，無(wú)論該等仲裁或訴訟均不得對(duì)甲方提起。

11、協(xié)議的終止

11.1協(xié)議期內(nèi)任何一方不得擅自終止協(xié)議，否則應(yīng)負(fù)擔(dān)所造成的一切損失。如一方因故

需終止協(xié)議，必須提前三個(gè)月書(shū)面通知另一方，經(jīng)雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后，方可終止。

11.2出現(xiàn)下列情況時(shí)本協(xié)議自行終止；

11.2.1本協(xié)議正常履行完畢；

11.2.2甲乙雙方協(xié)議終止本協(xié)議自行終止；

11.2.3不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法履行或履行不必要時(shí)；

11.2.4一方不履行協(xié)議條款，造成另一方無(wú)法執(zhí)行協(xié)議，協(xié)商又不能得到解決，責(zé)任方

賠償損失后，協(xié)議終止。

11.3除本協(xié)議另有約定外，乙方被取消定點(diǎn)資格的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，對(duì)于由此給

乙方造成的損失甲方不承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)于由此給甲方造成的損失，乙方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

11.4在市區(qū)政府統(tǒng)一市場(chǎng)化管理招標(biāo)后，該合同將終止履行。

12.法律適用

12.1本協(xié)議及附件的訂立、效力、解釋、履行、爭(zhēng)議的解決等適用本協(xié)議簽訂時(shí)有效的

中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

13.權(quán)利的保留

13.1任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒(méi)有就違約方的違約行為采取任何行動(dòng)，不應(yīng)被視為是

對(duì)其權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪科渌鞣竭`約責(zé)任權(quán)利的放棄。任何一方放棄針對(duì)違約方的某種權(quán)

利，或放棄追究違約方的某種責(zé)任，不應(yīng)視為對(duì)其他權(quán)利或追究其他責(zé)任的放棄。

13.2如果本協(xié)議部分條款依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)被確認(rèn)為無(wú)效或無(wú)法履行，且該部分

無(wú)效或無(wú)法履行的條款不影響本協(xié)議其他條款效力的，本協(xié)議其他條款繼續(xù)有效；同時(shí)，協(xié)

議各方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)該部分無(wú)效或無(wú)法履行的條款進(jìn)行調(diào)整，使其依法成為

有效條款，并盡量符合本協(xié)議所體現(xiàn)的原則和精神。

13.3在本協(xié)議履行期間，因中國(guó)法律、法規(guī)、政策的變化致使本協(xié)議的部分條款相沖突、

無(wú)效或失去可強(qiáng)制執(zhí)行效力時(shí)，甲乙雙方應(yīng)盡快修改本協(xié)議中相沖突或無(wú)效或失去可強(qiáng)制執(zhí)

行效力的條款。

14語(yǔ)言與計(jì)量單位

14.1本協(xié)議書(shū)寫(xiě)應(yīng)用中文。甲乙雙方所有來(lái)往信函、以及與協(xié)議有關(guān)的文件均應(yīng)以中文

書(shū)寫(xiě)。

14.2除協(xié)議另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

15通知

15.1甲乙雙方發(fā)出與本協(xié)議有關(guān)的通知或回復(fù)，應(yīng)以專(zhuān)人傳遞、傳真或特快專(zhuān)遞的方式

發(fā)出。如果以專(zhuān)人傳遞或特快專(zhuān)遞發(fā)送，以送達(dá)至對(duì)方的住所或通訊聯(lián)絡(luò)地視為送達(dá)；如果

以傳真方式發(fā)送，發(fā)件人在收到傳真報(bào)告后視為送達(dá)；如果采用電話或電子郵件方式，應(yīng)在

發(fā)送后由對(duì)方以書(shū)面方式予以確認(rèn)視為送達(dá)。

15.2甲乙雙方發(fā)出的與本協(xié)議有關(guān)的通知或回復(fù)均應(yīng)發(fā)至以下通訊地址，一方變更通訊

地址，應(yīng)自變更之日起3個(gè)工作日內(nèi)將變更后的通訊地址以書(shū)面形式通知對(duì)方。變更方不履

行通知義務(wù)的，應(yīng)對(duì)由次造成的一切后果承擔(dān)法律責(zé)任。

15.3上述發(fā)出通知、回復(fù)的費(fèi)用由發(fā)出方承擔(dān)。

16.協(xié)議修改

16.1對(duì)于本協(xié)議的未盡事宜，需進(jìn)行修改、補(bǔ)充或完善的，甲乙雙方必須就所修改的內(nèi)

容簽訂書(shū)面的協(xié)議修改書(shū)，作為本協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議。

16.2補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

17.協(xié)議生效

17.1除非協(xié)議中另有說(shuō)明，本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章后，立即

生效。本協(xié)議履行期限：一年（年月日至年月日）。

17.2本協(xié)議中的附件均為本協(xié)議不可分割的部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力。

17.3本協(xié)議期滿后，在本協(xié)議有效期內(nèi)乙方與發(fā)包人簽訂的垃圾清運(yùn)合同，在其約定的

協(xié)議期限內(nèi)繼續(xù)有效。

17.4乙方在協(xié)議及相關(guān)文件簽訂、履行、通知等事項(xiàng)中的書(shū)面文件中的單位蓋章、印章

等處僅指與當(dāng)事人名稱(chēng)全稱(chēng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式如帶有“專(zhuān)用章”等字樣

的印章。否則可以被甲方視為無(wú)效。

17.5本協(xié)議正本一式四份（招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及甘井子區(qū)政府采購(gòu)管理辦

公室各執(zhí)一份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)甘井子區(qū)政府采購(gòu)管理

辦公室確認(rèn)備案，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后立即將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（一份）送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

地址:地址:

法定代表人：法定代表人:

被授權(quán)人：被授權(quán)人：

電話：電話：

傳真：傳真：

郵政編碼：郵政編碼：

開(kāi)戶銀行：