車牌識(shí)別管理設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目建議書

車牌識(shí)別管理設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目

建議書

報(bào)告說(shuō)明

我國(guó)安防行業(yè)從上游到下游，可以分為安防產(chǎn)品、安防工程、運(yùn)

營(yíng)服務(wù)和其他。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看，2018年全國(guó)安防產(chǎn)品總收入約為

3,546.60億元，占比51.4%；安防集成與工程市場(chǎng)約為3,208.50億元,

占比46.5%；運(yùn)營(yíng)服務(wù)及其他約為144.90億元，占比2.1虬安防產(chǎn)品

按照適用范圍，又可以分為視頻監(jiān)控、出入口控制與管理、防盜報(bào)警、

實(shí)體防護(hù)、安檢排爆等細(xì)分領(lǐng)域。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19461.90萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資15473.51

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.51%；建設(shè)期利息149.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的0.77%；流動(dòng)資金3838.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.73%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入43500.00萬(wàn)元，

綜合總成本費(fèi)用35040.58萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5149.67萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率18.53%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4303.84萬(wàn)元，全部投資回收期4.75年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益

為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)

目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建

議?？尚行匝芯渴谴_定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資

決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技

術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)

上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，

技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投

資決策提供科學(xué)依據(jù)。

本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章項(xiàng)目基本情況

第二章項(xiàng)目背景分析

第三章行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析

第四章產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃

第五章項(xiàng)目選址

第六章建筑工程技術(shù)方案

第七章原輔材料分析

第八章工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案

第九章環(huán)保分析

第十章勞動(dòng)安全生產(chǎn)

第十一章節(jié)能方案

第十二章組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析

第十三章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

第十四章投資估算及資金籌措

第十五章經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

第十六章招標(biāo)及投資方案

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析

第十八章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

第十九章附表

第一章項(xiàng)目基本情況

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（-）項(xiàng)目名稱

車牌識(shí)別管理設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目承辦單位

（-）項(xiàng)目承辦單位名稱

XXX集團(tuán)有限公司

（二）項(xiàng)目聯(lián)系人

任XX

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。

三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由

安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)盡管目前市場(chǎng)規(guī)模較小，但隨著安防市場(chǎng)的擴(kuò)

張，越來(lái)越多的安防行業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)商在運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展壯大，其優(yōu)

勢(shì)在于綜合運(yùn)營(yíng)商能夠提供從解決方案到后期運(yùn)行管理的綜合服務(wù)。

綜合運(yùn)營(yíng)商的毛利率大都與簽約用戶的數(shù)量成正比，企業(yè)用戶數(shù)量越

多，其毛利率就越高。因此較早進(jìn)入運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域的安防企業(yè)逐漸進(jìn)

入成熟期，已經(jīng)開始盈利。而大部分運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期，毛

利率相對(duì)較低。

國(guó)家發(fā)改委、工信部、公安部均出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持政策。

2014年8月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，

要“建立全面設(shè)防、一體運(yùn)作、精確定位、有效管控的社會(huì)治安防控

體系”，“到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市?！薄吨袊?guó)安防

行業(yè)“十三五”（2016-2020年）發(fā)展規(guī)劃》提出鼓勵(lì)安防制造向規(guī)模

化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)應(yīng)用向解決方案系列產(chǎn)品化升級(jí)。

安防行業(yè)要服務(wù)智慧城市建設(shè)、深化行業(yè)應(yīng)用。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

四、報(bào)告編制說(shuō)明

（一）報(bào)告編制依據(jù)

1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；

2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；

3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；

5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。

（二）報(bào)告編制原則

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)

和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)

爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；

3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；

4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工

藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、

同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；

5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；

6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；

7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。

（二）報(bào)告主要內(nèi)容

1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；

2、建設(shè)規(guī)模的確定；

3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；

4、工程設(shè)計(jì)方案；

5、節(jié)能；

6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；

7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；

8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；

9、投資估算和資金籌措；

10、財(cái)務(wù)分析。

四、項(xiàng)目建設(shè)選址

本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約57.67

畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)車牌識(shí)別管理設(shè)備20000臺(tái)的生產(chǎn)能力。

六、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項(xiàng)目建筑面積38446.63值，其中：生產(chǎn)工程22414.39mJ

倉(cāng)儲(chǔ)工程4152.24itf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2076.12itf,公共工

程9803.89m2o

七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

（-）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19461.90萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資15473.51

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.51%；建設(shè)期利息149.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的0.77%；流動(dòng)資金3838.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.73%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資15473.51萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)

其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用13908.30萬(wàn)元，工程建設(shè)其

他費(fèi)用1135.96萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)429.25萬(wàn)元。

八、資金籌措方案

本期項(xiàng)目總投資19461.90萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款6100.00

萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。

九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)

1、營(yíng)業(yè)收入(SP)：43500.00萬(wàn)元。

2、綜合總成本費(fèi)用(TC)：35040.58萬(wàn)元。

3、凈利潤(rùn)(NP)：5149.67萬(wàn)元。

(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)

1、全部投資回收期(Pt)：4.75年。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.53%。

3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4303.84萬(wàn)元。

十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其

建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可

以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上,

該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m238446.63約57.67畝

1.1總建筑面積m238446.63容積率1.00

1.2基底面積m223067.98建筑系數(shù)60.00%

1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝259.86

1.4基底面積m223067.98

2總投資萬(wàn)元19461.90

2.1建設(shè)投資萬(wàn)元15473.51

2.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元13908.30

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1135.96

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元429.25

2.2建設(shè)期利息萬(wàn)元149.45

2.3流動(dòng)資金3838.94

3資金籌措萬(wàn)元19461.90

3.1自籌資金萬(wàn)元13361.90

3.2銀行貸款萬(wàn)元6100.00

4營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元43500.00正常運(yùn)營(yíng)年份

5總成本費(fèi)用萬(wàn)元35040.58

6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6866.23

irir

7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5149.67

”ir

8所得稅萬(wàn)元1716.56

irir

9增值稅萬(wàn)元1589.18

10稅金及附加萬(wàn)元1593.19

”ir

11納稅總額萬(wàn)元4898.93

ir”

12工業(yè)增加值萬(wàn)元12356.65

13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6913.14產(chǎn)值

14回收期年4.75含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.53%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4303.84所得稅后

第二章項(xiàng)目背景分析

一、行業(yè)背景分析

（一）國(guó)內(nèi)安防行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

安防從內(nèi)容到應(yīng)用形式仍在不斷發(fā)展，并不斷擴(kuò)大內(nèi)涵。目前政

府主導(dǎo)的社會(huì)公共安防仍是安防行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，發(fā)展方式會(huì)由

增加覆蓋面向提高技術(shù)水平、提高效率、信息共享等深度應(yīng)用發(fā)展。

隨著國(guó)家信息化、工業(yè)化的融合，安防應(yīng)用會(huì)在越來(lái)越多的行業(yè)創(chuàng)造

需求和機(jī)遇。另外，隨著通信技術(shù)及個(gè)人終端的發(fā)展，民用安防市場(chǎng)

也會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)。

（二）出入口控制與管理行業(yè)

1、出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

出入口控制與管理是指采用現(xiàn)代電子與信息技術(shù)，在出入口對(duì)人、

車和物等目標(biāo)的進(jìn)、出進(jìn)行放行、拒絕、記錄和報(bào)警等操作。主要產(chǎn)

品包括道閘、門禁控制系統(tǒng)、車牌識(shí)別管理設(shè)備、人臉識(shí)別管理設(shè)備、

通道閘、屏蔽門、折疊門等。二十世紀(jì)九十年代以前，國(guó)內(nèi)基本是依

靠人工和機(jī)械式大門對(duì)人流、車流進(jìn)行控制與管理，但隨著我國(guó)“平

安城市”、“智慧城市”項(xiàng)目推進(jìn)，安防的行業(yè)級(jí)應(yīng)用拓展，出入口

控制與管理行業(yè)也隨之增長(zhǎng)。根據(jù)《2010年中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒》，

2010年我國(guó)出入口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約150億元。2018年我國(guó)出入

口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約341.40億元。2010年-2018年出入口控制與

管理行業(yè)產(chǎn)品收入平均復(fù)合增長(zhǎng)率約為10.83%。當(dāng)前社會(huì)對(duì)出入口控

制與管理設(shè)備的需求保持持續(xù)增長(zhǎng)。

2、出入口控制與管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

我國(guó)出入口控制與管理行業(yè)是一個(gè)充分市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，以中

小企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低。從產(chǎn)品制造企業(yè)角度來(lái)看，中小企業(yè)

規(guī)模普遍較小，大部分廠家缺乏研發(fā)和整合能力，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。

出入口控制與管理產(chǎn)品主要原材料為金屬材料和電子元器件，通常構(gòu)

成產(chǎn)品70%以上的成本。對(duì)于成本控制能力較弱、銷售渠道狹窄的中小

企業(yè)，只能通過(guò)低價(jià)策略搶占市場(chǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。對(duì)于技術(shù)成熟、

管理能力較強(qiáng)的大中型企業(yè)，憑較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力能快速響應(yīng)市場(chǎng)需求,

加快產(chǎn)品升級(jí)換代，在市場(chǎng)中獲取一定溢價(jià)，提高盈利水平。對(duì)于行

業(yè)龍頭企業(yè)或具有細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)，已經(jīng)在智能化產(chǎn)品或整體安防

解決方案方向加快發(fā)展。智能化產(chǎn)品提高了企業(yè)市場(chǎng)份額，而整體安

防解決方案使制造企業(yè)向運(yùn)營(yíng)服務(wù)延伸，享受客戶服務(wù)業(yè)務(wù)帶來(lái)的高

附加值。

（三）出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1、數(shù)字化

數(shù)字化將出入口控制與管理設(shè)備與現(xiàn)代數(shù)字處理技術(shù)、通訊技術(shù)、

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，其智能化程度高、準(zhǔn)確率高、處理速度快。

當(dāng)前，出入口控制系統(tǒng)已經(jīng)在向數(shù)字化系統(tǒng)發(fā)展。

2、智能化

智能化是出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著人臉識(shí)別、

指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別、指靜脈識(shí)別、車牌識(shí)別、射頻識(shí)別等技術(shù)的成

熟，以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展下，出入口控制與管理系統(tǒng)也進(jìn)入智

能管理模式。在人行控制方面，出入口系統(tǒng)已經(jīng)從機(jī)械防盜鎖過(guò)渡到

了各種生物識(shí)別技術(shù)門禁系統(tǒng)，以及基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智能門禁

系統(tǒng)。在車流控制方面，從人工對(duì)車輛進(jìn)出管理發(fā)展到智慧停車管理。

3、平臺(tái)化

開發(fā)軟件平臺(tái)將硬件設(shè)備整合以推出整體解決方案是出入口控制

與管理行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。近年眾多傳統(tǒng)安防企業(yè)在軟件平臺(tái)開發(fā)方

面加大投入，出現(xiàn)諸如智能安防社區(qū)系統(tǒng)、平安校園系統(tǒng)、智慧園區(qū)

系統(tǒng)、視頻大數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)等，基本實(shí)現(xiàn)布控和軌跡查詢等需求。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

(-)行業(yè)周期性、區(qū)域性及季節(jié)性

我國(guó)出入口控制與管理行業(yè)下游終端用戶涉及眾多行業(yè)，下游行

業(yè)彼此之間不存在統(tǒng)一的周期性變化，因此我國(guó)出入口控制與管理行

業(yè)沒(méi)有明顯周期性。

我國(guó)目前形成了“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤?！钡貐^(qū)三大

安防產(chǎn)業(yè)集群。這三個(gè)地區(qū)也是出入口控制與管理制造加工企業(yè)聚集

地區(qū)。智慧城市建設(shè)已成為出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的重要支撐。

由于各地城市發(fā)展不平衡，當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)仍以大中型城市為

主。據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)100%的副

省級(jí)以上城市，包括76%以上的地級(jí)城市和32%的縣級(jí)市，總計(jì)大約

500座城市正在加速落地建設(shè)新型智慧城市，逐步形成了以長(zhǎng)三角、珠

三角為代表的多個(gè)智慧城市群。因此行業(yè)有一定區(qū)域性。行業(yè)下游終

端用戶對(duì)出入口產(chǎn)品實(shí)施采購(gòu)并開工建設(shè)往往在下半年。因此本行業(yè)

企業(yè)下半年收入占全年收入比重較大，具有一定季節(jié)性。

（二）行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1、行業(yè)面臨的機(jī)遇

（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持，為行業(yè)發(fā)展提供有力保障

國(guó)家發(fā)改委、工信部、公安部均出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持政策。

2014年8月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，

要“建立全面設(shè)防、一體運(yùn)作、精確定位、有效管控的社會(huì)治安防控

體系”，“到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市?！薄吨袊?guó)安防

行業(yè)“十三五”(2016-2020年)發(fā)展規(guī)劃》提出鼓勵(lì)安防制造向規(guī)模

化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)應(yīng)用向解決方案系列產(chǎn)品化升級(jí)。

安防行業(yè)要服務(wù)智慧城市建設(shè)、深化行業(yè)應(yīng)用。

(2)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展

隨著行業(yè)發(fā)展，主管部門出臺(tái)了一批行業(yè)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)

本行業(yè)的市場(chǎng)良性發(fā)展。

2、下游應(yīng)用市場(chǎng)拓寬為行業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力

(1)出入口控制與管理行業(yè)在城市停車場(chǎng)管理領(lǐng)域的發(fā)展

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有

量達(dá)2.62億輛，其中私人汽車保有量2.26億輛，比上年末增加1,905

萬(wàn)輛。我國(guó)每1,000人擁車輛為173輛，美國(guó)千人汽車擁有量達(dá)837

輛，是我國(guó)4.8倍。我國(guó)汽車市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間。在私家車迅速

增長(zhǎng)的情形下，大中型城市面臨停車難的問(wèn)題。上述問(wèn)題一方面是我

國(guó)停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度跟不上需求，另一方面是傳統(tǒng)停車場(chǎng)利用率低，管

理不到位導(dǎo)致。

與人工收費(fèi)管理的傳統(tǒng)停車場(chǎng)相比，智能停車系統(tǒng)將道閘、識(shí)別

系統(tǒng)相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)一車一桿、實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)停車管理、無(wú)人值

守管理等功能。隨著停車智能化管理技術(shù)不斷發(fā)展，停車場(chǎng)管理將向

更開放、更靈活的方向發(fā)展，這將進(jìn)一步促進(jìn)城市道路交通管理更加

高效便捷，解決停車難困境。

(2)出入口控制與管理行業(yè)在教育安防領(lǐng)域的發(fā)展

出入口控制與管理系統(tǒng)是校園技防建設(shè)中重要組成部分，對(duì)于提

高學(xué)?，F(xiàn)代化管理制度，推進(jìn)信息化進(jìn)程，為學(xué)生及教職工的工作、

學(xué)習(xí)、生活提供了極大的方便。出入口控制與管理設(shè)備結(jié)合生物識(shí)別

技術(shù)，可以普遍用于身份認(rèn)證、個(gè)人信息查詢等功能，系統(tǒng)可與銀行

系統(tǒng)和校內(nèi)原有的軟件系統(tǒng)及學(xué)校管理信息系統(tǒng)良好銜接。

根據(jù)教育部發(fā)布的《2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯

示，2018年全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校51.88萬(wàn)所。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展

也預(yù)示著校園安防市場(chǎng)對(duì)出入口控制與管理設(shè)備具有廣闊需求。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析

一、行業(yè)基本情況

（一）產(chǎn)業(yè)政策

1、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》

加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。完善幼兒園、學(xué)校、金

融機(jī)構(gòu)、商業(yè)場(chǎng)所、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制。實(shí)施“技防入戶

工程和物聯(lián)網(wǎng)安防小區(qū)試點(diǎn)，推進(jìn)技防新裝備向農(nóng)村地區(qū)延伸。

2、《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》

推動(dòng)停車智能化信息化。促進(jìn)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)識(shí)別車牌

系統(tǒng)等高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。

3、《中國(guó)安防行業(yè)“十三五”（2016-2020年）發(fā)展規(guī)劃》

鼓勵(lì)安防制造向規(guī)?；⒆詣?dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)應(yīng)用向

解決方案系列產(chǎn)品化升級(jí)。服務(wù)智慧城市建設(shè)、深化行業(yè)應(yīng)用。

4、《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

推動(dòng)人工智能技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、智能安防

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）行業(yè)發(fā)展概況

1、安防行業(yè)概況及發(fā)展趨勢(shì)

(1)國(guó)際安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

安防行業(yè)最早起源于發(fā)達(dá)國(guó)家，是社會(huì)公共安全的重要組成部分,

也是一個(gè)和諧社會(huì)所必備的服務(wù)功能。世界各國(guó)均對(duì)安防產(chǎn)業(yè)予以重

視和加大投入。同時(shí)以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家在安防領(lǐng)域的投入也

在不斷增加。全球安防行業(yè)進(jìn)入一個(gè)較快增長(zhǎng)的階段。2020年全球安

防行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到3,150億美元，2011年-2020年年均復(fù)合

增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為7.77%,市場(chǎng)空間廣闊。

2018年全球安防50強(qiáng)企業(yè)中，?？低?、大華股份、AssaAbloy.

BoschSecurity和AxisCommunications等前五家企業(yè)的總收入約為

170.27億美元，占全部50強(qiáng)企業(yè)總收入的68.41%,相比2012年的

55.47%有較明顯的提升。市場(chǎng)集中度更趨向大中型專業(yè)設(shè)備廠商。中

國(guó)安防產(chǎn)品雖然技術(shù)水平與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家尚有差距，但具備明顯的

成本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。2012年全球安防50強(qiáng)企業(yè)

中，中國(guó)(不包括港澳臺(tái)地區(qū))僅有3家安防企業(yè)進(jìn)入榜單，其收入

總計(jì)占全部50強(qiáng)企業(yè)總收入的11.76%o到了2018年中國(guó)已有11家安

防企業(yè)(不包括港澳臺(tái)地區(qū))進(jìn)入全球50強(qiáng)，不但收入占比提高到

51.26%,榜單第一第二的排名已經(jīng)被?？低暫痛笕A股份牢牢占據(jù)。

(2)國(guó)內(nèi)安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)安防行業(yè)發(fā)展起步較晚。早期國(guó)內(nèi)安防市

場(chǎng)基本是國(guó)外品牌的產(chǎn)品，比如泰科、松下、三洋等等。中國(guó)安防企

業(yè)基本以代理國(guó)外產(chǎn)品為主。

我國(guó)安防行業(yè)的快速發(fā)展起源于政府主導(dǎo)、公安部牽頭的“3111

工程”、“平安城市”等重大項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)安防設(shè)備和系統(tǒng)產(chǎn)生了

巨大需求，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)安防企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。在“平安城市”

建設(shè)的推動(dòng)下，我國(guó)安防市場(chǎng)形成了以視頻監(jiān)控產(chǎn)品市場(chǎng)為主體，與

出入口控制與管理產(chǎn)品、防盜報(bào)警產(chǎn)品、實(shí)體防護(hù)產(chǎn)品等專業(yè)市場(chǎng)共

生共長(zhǎng)的新興市場(chǎng)。我國(guó)安防企業(yè)在快速發(fā)展中逐步完善技術(shù)和產(chǎn)品

線，一大批安防企業(yè)自此走上快速發(fā)展軌道。

在“平安城市”建設(shè)的帶動(dòng)下，隨著安防技術(shù)的進(jìn)步和行業(yè)解決

方案的逐步成熟，越來(lái)越多的行業(yè)加大了對(duì)安防設(shè)備及服務(wù)的投入。

一些傳統(tǒng)領(lǐng)域如金融、文博、交通等安防應(yīng)用逐步深入。同時(shí)新的領(lǐng)

域如能源、電力、水利、文教衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品安全等應(yīng)用也獲

得較快增長(zhǎng)。安防的行業(yè)級(jí)應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大了安防行業(yè)的發(fā)展空間。

根據(jù)中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)發(fā)布的《2018年中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒》，

截至2018年底，中國(guó)安防企業(yè)約為3萬(wàn)家，從業(yè)人員近160萬(wàn)人。

2018年安防企業(yè)年收入總額約為6,900億元，2010年-2018年安防行

業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率為14.41%。根據(jù)《中國(guó)安防行業(yè)“十三五”(2016-

2020年)發(fā)展規(guī)劃》，2020年安防企業(yè)總收入將達(dá)到8,000億元。近

年伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，安防成為少數(shù)較為景氣的行業(yè)之一。

我國(guó)安防行業(yè)從上游到下游，可以分為安防產(chǎn)品、安防工程、運(yùn)

營(yíng)服務(wù)和其他。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看，2018年全國(guó)安防產(chǎn)品總收入約為

3,546.60億元，占比51.4%；安防集成與工程市場(chǎng)約為3,208.50億元,

占比46.5%；運(yùn)營(yíng)服務(wù)及其他約為144.90億元，占比2.1%。安防產(chǎn)品

按照適用范圍，又可以分為視頻監(jiān)控、出入口控制與管理、防盜報(bào)警、

實(shí)體防護(hù)、安檢排爆等細(xì)分領(lǐng)域。

2、國(guó)內(nèi)安防行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

根據(jù)中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)安防行業(yè)在地域分布

上形成“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集群，占

據(jù)了我國(guó)安防產(chǎn)業(yè)約2/3以上的份額。

在安防產(chǎn)品制造領(lǐng)域，在高端安防產(chǎn)品中具有核心技術(shù)的產(chǎn)品制

造商享受較高毛利。絕大部分的制造企業(yè)聚集在中低端產(chǎn)品市場(chǎng)，這

部分企業(yè)缺少研發(fā)能力和自主品牌，產(chǎn)品的更新?lián)Q代較慢，企業(yè)整體

的毛利率相對(duì)較低。安防工程領(lǐng)域具有一定區(qū)域性，工程領(lǐng)域總體行

業(yè)集中度較低。安防工程企業(yè)的利潤(rùn)與工程市場(chǎng)是否成熟存在很大的

關(guān)系。市場(chǎng)越成熟的地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)較為充分，工程企業(yè)的毛利率相對(duì)較

低。在市場(chǎng)不成熟的地區(qū)，由于參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)相對(duì)較少，安防工程

企業(yè)有較大的利潤(rùn)空間。

安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)盡管目前市場(chǎng)規(guī)模較小，但隨著安防市場(chǎng)的擴(kuò)

張，越來(lái)越多的安防行業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)商在運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展壯大，其優(yōu)

勢(shì)在于綜合運(yùn)營(yíng)商能夠提供從解決方案到后期運(yùn)行管理的綜合服務(wù)。

綜合運(yùn)營(yíng)商的毛利率大都與簽約用戶的數(shù)量成正比，企業(yè)用戶數(shù)量越

多，其毛利率就越高。因此較早進(jìn)入運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域的安防企業(yè)逐漸進(jìn)

入成熟期，已經(jīng)開始盈利。而大部分運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期，毛

利率相對(duì)較低。

二、市場(chǎng)分析

（一）出入口控制與管理行業(yè)在醫(yī)療安防領(lǐng)域的發(fā)展

近年我國(guó)醫(yī)患糾紛引起的傷害事件時(shí)有發(fā)生。醫(yī)院由于人員密集、

流動(dòng)性大，安全管理有一定難度。我國(guó)醫(yī)院總數(shù)達(dá)到2萬(wàn)多家，同時(shí)

還有上萬(wàn)家疾病控制中心及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。近年出入口控制與管理設(shè)

備在醫(yī)院安防中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。在醫(yī)院主要的應(yīng)用區(qū)域包括ICU

重癥監(jiān)護(hù)室、手術(shù)室、放射源室、實(shí)驗(yàn)室、藥房、收費(fèi)處等重點(diǎn)部位,

出入口控制系統(tǒng)可分級(jí)、分時(shí)段地進(jìn)行通行權(quán)限的管理，控制相關(guān)人

員進(jìn)出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院重要區(qū)域的安全管理。

（二）老舊小區(qū)改造帶來(lái)新的增長(zhǎng)需求

2017年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門、廣州等15個(gè)城市啟動(dòng)了城

鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，截至2018年12

月，試點(diǎn)城市共改造老舊小區(qū)106個(gè)，惠及5.9萬(wàn)戶居民。2019年，

全國(guó)各地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬(wàn)個(gè)。2020年4月140國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)

議指出，2020年各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，比2019年增長(zhǎng)

一倍，重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

部2019年披露數(shù)據(jù)，全國(guó)共有老舊小區(qū)近16萬(wàn)個(gè)，涉及居民超4,200

萬(wàn)戶。老舊小區(qū)改造為出入口控制與管理行業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)需求。

（三）行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有待改善

我國(guó)出入口控制與管理行業(yè)以中小企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低。

業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的零散經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致低端的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

不佳。

2、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不確定性增加

我國(guó)出入口控制與管理企業(yè)相較國(guó)外同行業(yè)公司具有一定成本優(yōu)

勢(shì)。但自2018年4月起，美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅，挑起了中美貿(mào)易摩擦,

并以國(guó)家安全的名義限制使用中國(guó)安防產(chǎn)品。我國(guó)出入口控制與管理

行業(yè)的產(chǎn)品出口也受到了一定影響。

2020年初開始爆發(fā)的新冠病毒疫情對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的世界各主要

大國(guó)和經(jīng)濟(jì)體都造成了較大影響，全球貿(mào)易急劇下降。即使將來(lái)新冠

病毒在全球得到有效控制，各國(guó)經(jīng)濟(jì)可能下滑或萎縮，并可能導(dǎo)致貿(mào)

易保護(hù)主義抬頭，將會(huì)使國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜，從而增大本行業(yè)出

口業(yè)務(wù)的不確定性。

（四）行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及其影響

1、行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性

行業(yè)上游主要為金屬材料和電子元器件。下游主要為有安防需求

的客戶，可以分為三大類：政企客戶、行業(yè)客戶和民用客戶。政企客

戶主要為各地方政府的公安、交通等部門，以及下屬企業(yè)單位，主要

需求來(lái)自平安城市、智慧城市的建設(shè)。行業(yè)客戶是各垂直細(xì)分行業(yè)客

戶，如教育、醫(yī)療、金融、物業(yè)等。

2、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)行業(yè)的有利和不利影響

上游主要為金屬材料、電子元器件等原材料的廠商。上游原材料

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為充分，市場(chǎng)成熟度高。不同廠商所提供原材料在品質(zhì)上

差別不大，不會(huì)影響出入口控制與管理行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。上游產(chǎn)業(yè)對(duì)本

行業(yè)的影響主要在成本方面，原材料的波動(dòng)直接影響產(chǎn)品制造成本的

變化，從而影響盈利水平。

下游行業(yè)主要為終端用戶，目前以政企客戶和行業(yè)客戶為主體。

下游客戶主要關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行穩(wěn)定性，會(huì)更傾向從具有品牌知名

度的企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品。

第四章產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積38446.63nf（折合約57.67畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)

2

劃總建筑面積38446.63mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和XXX集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)

模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)車牌識(shí)別管理設(shè)備20000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入

43500.00萬(wàn)元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章項(xiàng)目選址

一、項(xiàng)目選址原則

1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；

2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；

3、節(jié)約和效力原則；

安全的原則；

4、實(shí)事求是的原則；

5、節(jié)約用地；

6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

項(xiàng)目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、

高速公路出入口6個(gè)，多條國(guó)道在區(qū)內(nèi)通過(guò)，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。

項(xiàng)目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水

質(zhì)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到

“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會(huì)議中心、星級(jí)酒店等，能夠

提供會(huì)議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向

好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)

標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)

業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支

撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為

重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)

實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、

出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，

加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開

放發(fā)展新格局，優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境，提高對(duì)外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外

聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能

成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增

長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著,

項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新

臺(tái)階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（-）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國(guó)制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,

同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、

水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。

第六章建筑工程技術(shù)方案

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）土建工程原則

根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：

1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能

設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，

又方便交通。

2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利

用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，

方便生產(chǎn)。

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有

關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建

設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)

計(jì)要簡(jiǎn)捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)

計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土

建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)

為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長(zhǎng)壽命使用，本項(xiàng)目建筑

物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。

1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

3、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》

5、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

6、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

7、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》

8、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》

二、建設(shè)方案

(一)結(jié)構(gòu)方案

1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范

(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；

(2)國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；

(3)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。

2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

(1)車間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)

構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。

(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋聆框架結(jié)構(gòu)，

（二）建筑立面設(shè)計(jì)

為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，

更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把

握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相

互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積38446.63mJ其中：生產(chǎn)工程22414.39行，

倉(cāng)儲(chǔ)工程4152.24肝，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2076.12nf,公共工

2

程9803.89mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬(wàn)元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程13448.6322414.392978.56

1.11#生產(chǎn)車間4034.596724.32893.57

1.22#生產(chǎn)車間3362.165603.60744.64

1.33#生產(chǎn)車間3227.675379.45714.85

1.44#生產(chǎn)車間2824.214707.02625.50

2倉(cāng)儲(chǔ)工程2491.344152.24464.81

2.11#倉(cāng)庫(kù)747.401245.67139.44

2.22#倉(cāng)庫(kù)622.841038.06116.20

2.33#倉(cāng)庫(kù)597.92996.54111.55

2.44#倉(cāng)庫(kù)523.18871.9797.61

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2076.122076.12221.60

3.1行政辦公樓1349.481349.48144.04

3.2宿舍及食堂726.64726.6477.56

4公共工程5051.899803.891443.39輔助用房等

5綠化工程3075.7323.45

6其他工程12302.921233.20場(chǎng)地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)38446.6338446.636365.01

第七章原輔材料分析

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX（以選址意見書為準(zhǔn)）及周邊市場(chǎng)均有供貨廠家

（商戶），完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（-）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以車牌識(shí)別管理設(shè)備量生產(chǎn)為流程，原材料及輔

助材料均在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)，主要原材料及輔助材料是：不銹鋼、鋁、

磷酸、硫酸、拋光砂帶、千葉輪、玻璃丸、稀釋劑、氨氣、無(wú)氧銅管、

焊條、焊絲等若干，XXX集團(tuán)有限公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些

供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、本期工程項(xiàng)目原料采購(gòu)后應(yīng)按質(zhì)量（等級(jí)）要求貯存在原料倉(cāng)

庫(kù)內(nèi)，同時(shí)，對(duì)輔助材料購(gòu)置的要求均為事先檢驗(yàn)以保證輔助材料的

質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)

量關(guān)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。

2、按目前市場(chǎng)的需求情況，原料存儲(chǔ)時(shí)間約為20天至30天，存

放在原料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；本期工程項(xiàng)目將建設(shè)原料倉(cāng)庫(kù)和輔助材料倉(cāng)庫(kù)，以

滿足本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)的需要。

3、原材料倉(cāng)庫(kù)按品種分類存儲(chǔ)；庫(kù)內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分

存，建立嚴(yán)格的入庫(kù)、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混

批錯(cuò)號(hào)、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。

第八章工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

公司通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與設(shè)備結(jié)合，以智能產(chǎn)品和

智能工廠為重點(diǎn)深入推進(jìn)智能制造。

1、持續(xù)推進(jìn)4.0產(chǎn)品工程。4.0產(chǎn)品以“模塊化平臺(tái)+智能化產(chǎn)品”

為核心，深度融合傳感、互聯(lián)等技術(shù)，均可實(shí)現(xiàn)“自診斷、自調(diào)整、

自適應(yīng)”，在性能、可靠性、智能化、環(huán)保方面更上新臺(tái)階。公司計(jì)

劃通過(guò)自主研發(fā)和技術(shù)引入，全面實(shí)現(xiàn)原有產(chǎn)品的換代升級(jí)，充分發(fā)

揮智能化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造全新的市場(chǎng)需求。

2、加快推進(jìn)智能工廠建設(shè)。該項(xiàng)目的建設(shè)，將完全按照智能制造

示范車間的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)制造基地。產(chǎn)品

實(shí)現(xiàn)多種不同規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，努力成為行業(yè)智能工廠新標(biāo)桿。

二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合

理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，采用先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，

由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足本項(xiàng)目

所制訂的產(chǎn)品方案的要求。

3、根據(jù)本項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足本項(xiàng)目產(chǎn)

品的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照工藝

流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率。

4、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

5、項(xiàng)目建設(shè)貫徹“三同時(shí)”的原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)

生、消防及節(jié)能等各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）工藝技術(shù)來(lái)源及特點(diǎn)

本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝技術(shù)擬采用國(guó)內(nèi)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)通過(guò)

生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)技術(shù)人員制定。擬采用的技術(shù)具有能耗低、高質(zhì)

量、高環(huán)保性的特點(diǎn)，項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)得到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)很好認(rèn)

可。

（三）技術(shù)保障措施

本項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到投產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都聘請(qǐng)

專家進(jìn)行專門指導(dǎo)，使該項(xiàng)目無(wú)論在技術(shù)開發(fā)還是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上，

都達(dá)到現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。

三、項(xiàng)目技術(shù)流程

原材料f鋸料f尺寸檢測(cè)f酸洗f焊接f打磨f拋光f檢測(cè)f包

裝

四、設(shè)備選型方案

1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、

實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料

損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。

2、根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，公司對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè),

優(yōu)選了專用設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保

本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。

本期工程項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢

測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)86臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

7323.58萬(wàn)元。

主要設(shè)備包括：自動(dòng)焊接設(shè)備、數(shù)控精密磨床、放電加工機(jī)、數(shù)

控鏤床、自動(dòng)鋸床、數(shù)控車床、水下切割機(jī)、3D打印機(jī)

第九章環(huán)保分析

一、環(huán)境保護(hù)綜述

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理

辦法》等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實(shí)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策，

該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)與施工中，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)

環(huán)境、造福人民”的方針，在項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)階段，嚴(yán)格

執(zhí)行“三同時(shí)”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，保護(hù)好人類賴以生存的

自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)

防為主”的方針，在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)污染物進(jìn)行控制與治理,

必須采取科學(xué)有效的治理措施，保證項(xiàng)目建成后，各種污染物的排放

符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

本項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》的政策要求,

同時(shí)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

2、《中華人民共和國(guó)污染防治法》

3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

4、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》

5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》

7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》

10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

13、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制指標(biāo)》

14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

16、項(xiàng)目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

17、項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

二、施工期環(huán)境影響分析

(-)大氣環(huán)境影響分析

項(xiàng)目施工期間，由于場(chǎng)地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材

料的裝卸和運(yùn)輸、棄土的運(yùn)送等，車輛頻繁過(guò)往和混凝土砂漿的配制

等施工過(guò)程，必然會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，施工場(chǎng)地道路與砂石場(chǎng)遇風(fēng)亦

會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，產(chǎn)生量與施工進(jìn)度及天氣有關(guān)，致使周圍環(huán)境空氣中的

降塵和TSP量的增加，周圍環(huán)境空氣質(zhì)量在短時(shí)期內(nèi)將下降。運(yùn)輸揚(yáng)

塵一般在塵源的30米范圍內(nèi)（刮大風(fēng)時(shí)除外），但這種影響是局部的、

暫時(shí)的，隨著工程的建成完工而消失。施工場(chǎng)地周圍環(huán)境敏感點(diǎn)較多,

為最大程度減輕揚(yáng)塵的污染，施工單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”的要

求，通過(guò)采取對(duì)施工場(chǎng)界進(jìn)行臨時(shí)護(hù)擋措施，使原料堆場(chǎng)、建筑施工

現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵無(wú)組織排放得到有效控制。定時(shí)對(duì)建筑

現(xiàn)場(chǎng)地面及時(shí)用水噴淋降塵，可以有效防止建筑揚(yáng)塵的產(chǎn)生。建筑施

工運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過(guò)程中必須有遮擋、篷蓋等措施，避免運(yùn)輸過(guò)程中

產(chǎn)生揚(yáng)塵。同時(shí)，對(duì)粉塵類建筑材料如水泥、白灰等，設(shè)置有三面圍

墻的庫(kù)棚存放等措施，治理施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵，以避免產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)

境空氣質(zhì)量。

該工程在建設(shè)過(guò)程中，大氣污染物主要有廢氣和粉塵和揚(yáng)塵：

A、廢氣：施工過(guò)程中廢氣主要來(lái)源于施工機(jī)械驅(qū)動(dòng)設(shè)備（如柴油

機(jī)等）和運(yùn)輸及施工車輛所排放的廢氣，排放的主要污染物為NOx、C0

及燒類等，此外，還有施工隊(duì)伍因生活需要使用燃料而排放的廢氣等。

B、粉塵和揚(yáng)塵：本工程在建設(shè)過(guò)程中，粉塵污染主要來(lái)源于：

1、土方的挖掘、堆放、清運(yùn)、回填和場(chǎng)地平整等過(guò)程產(chǎn)生的粉塵。

2、施工中的土方運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵。

3、建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其裝卸、運(yùn)輸、堆

放等過(guò)程中，因風(fēng)力作用而產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。

4、攪拌車輛及運(yùn)輸車輛往來(lái)造成地面揚(yáng)塵。

5、施工垃圾及清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。

上述施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵及揚(yáng)塵將會(huì)造成周圍大氣環(huán)境

污染，其中又以粉塵的危害較為嚴(yán)重。

對(duì)粉塵和揚(yáng)塵的主要防治對(duì)策有：

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)專門

庫(kù)房堆放，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝袋

破裂。

避免大風(fēng)天氣作業(yè)。應(yīng)避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行水泥、散砂等的裝

卸作業(yè)，對(duì)水泥類物資盡可能不要露天堆放，即使必須露天堆放，也

要注意加蓋防雨布。避免大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)

塵。

土方挖掘時(shí)，對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度以減

少揚(yáng)塵量。而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，以防長(zhǎng)期堆放表

面干燥而起塵或被雨水沖刷。

施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護(hù)，取土場(chǎng)及棄土堆邊緣

設(shè)置土工圍欄，在施工場(chǎng)地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范

圍。根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時(shí)，在同等條件下施工造成影響距

離粉塵可減少40%,汽車尾氣可減少30%。經(jīng)采取上述措施后，施工期

揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并隨施工結(jié)束而消失。

攪拌站設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方，攪拌水泥砂漿應(yīng)在臨時(shí)工棚內(nèi)

進(jìn)行，加水泥時(shí)盡量靠近攪拌機(jī)料口，加料速度宜緩慢，以減少水泥

粉塵外撒。應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿、

混凝土?xí)r，應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒?；炷翑嚢钁?yīng)設(shè)置在

棚內(nèi)，攪拌時(shí)要有噴霧降塵措施。

運(yùn)輸車輛應(yīng)完好，不應(yīng)裝載過(guò)滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減

少沿途拋灑，及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎并

定時(shí)灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵。裝運(yùn)土方時(shí)應(yīng)控制車內(nèi)土

方低于車廂擋板從而減少途中撒落，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)拋撒的砂石、水泥等

物料應(yīng)及時(shí)清掃，砂石堆場(chǎng)道路應(yīng)定時(shí)灑水抑塵。

限制車速。施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵，大部分來(lái)自車輛。在同樣清潔度的

條件下，車速越慢揚(yáng)塵量越小。施工車輛在進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，需減速

行駛以減少施工場(chǎng)地?fù)P塵，建議行駛速度不大于5km/h。此時(shí)的揚(yáng)塵量

可減少為一般行駛速度（15km/h計(jì)）情況下的1/3,另一方面縮短怠

速、減速和加速的時(shí)間，增加正常運(yùn)行時(shí)間，減輕汽車尾氣排放對(duì)周

圍環(huán)境的影響。

（二）水環(huán)境影響分析

建筑施工期間的廢水包括建筑廢水和生活污水。建筑廢水主要包

括沖洗施工機(jī)械、工具、地面等產(chǎn)生的廢水，水泥砂漿、石灰漿廢液

以及基坑排水產(chǎn)生的廢水。

1、生產(chǎn)廢水：各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工

現(xiàn)場(chǎng)清洗、建材清洗、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，這

部分廢水含有一定量的油污和泥砂。

2、生活污水：施工隊(duì)伍的生活活動(dòng)產(chǎn)生一定量的生活污水，包括

食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細(xì)菌和病原體。

上述廢污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會(huì)危害

環(huán)境。所以，施工期廢水不能隨意直排，為最大程度的減輕廢水污染,

施工單位應(yīng)做到以下要求：

1、加強(qiáng)施工期管理，針對(duì)施工期污水產(chǎn)生過(guò)程不連續(xù)、廢水種類

較單一等特點(diǎn)，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，

對(duì)含油量高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量高的其它施工廢水需經(jīng)處

理后方可排放。砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢物一

起處置。

3、水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防

雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物

質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。

4、要求在施工工地周界設(shè)置排水溝，收集后外排，禁止排入附近

水體。

5、施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施。施工人員生活所產(chǎn)生的

少量生活污水，主要污染物是COD、NH3-N、SS等，生活污水經(jīng)臨時(shí)化

糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后

排入附近的水體，對(duì)受納水體的水質(zhì)影響較小。

經(jīng)采取上述措施后，施工廢水基本不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良的影