高架快速路工程施工準備階段監(jiān)理的程序和方法

高架快速路工程施工準備階段監(jiān)理的程序和方法施工準備階段是工程正式施工前的準備階段。做好本階段的監(jiān)理工作有助于合同三方更好地履行合同的職責和義務，有利于承包人適應監(jiān)理程序，也為監(jiān)理人員迅速掌握工程情況，按照合同賦予的權(quán)力、獨立、公正地對工程項目進行監(jiān)理創(chuàng)造良好的條件。1.1.1監(jiān)理工作準備在施工合同規(guī)定開工日期以前的適當時間，派出滿足施工準備階段工作要求的監(jiān)理人員進駐工地開展監(jiān)理工作。正式開工后，應按監(jiān)理合同規(guī)定的人數(shù)及名單全部到位。中途如有人員更換，必須征得業(yè)主的同意。1、配備試驗室設備總監(jiān)辦將按監(jiān)理合同要求建立工地試驗室，配置現(xiàn)場常用的試驗檢測儀器、設備。2、熟悉合同文件總監(jiān)辦將組織監(jiān)理人員熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、文件，當發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件不一致或有錯誤時，應及時書面報告發(fā)包人，由發(fā)包人與有關(guān)單位協(xié)調(diào)、處理。3、調(diào)查施工環(huán)境條件監(jiān)理工程師應對施工合同約定的施工條件進行調(diào)查，掌握有關(guān)情況。調(diào)查內(nèi)容包括：征地、拆遷情況。調(diào)查發(fā)包人是否能夠按照總體施工進度計劃，按時向承包人提交工程用地。如發(fā)生影響按時開工的情況，應及時向發(fā)包人反映，盡快解決。沿線環(huán)境敏感點的分布情況。通過實地踏勘，核實環(huán)境影響評價報告中相關(guān)內(nèi)容與現(xiàn)場實際情況的符合性，取、棄土場布置及環(huán)保工程設計的合理性。如有變化，應及時向發(fā)包人反映，予以調(diào)整。沿線地方道路、可供租用的臨時用地、用房及水電供應等有關(guān)施工環(huán)境條件，并做好記錄，為審批承包人的施工組織設計和施工方案等提供依據(jù)。其它與施工活動有關(guān)的情況。4、編制監(jiān)理計劃總監(jiān)監(jiān)理工程師應在監(jiān)理合同簽定之日起一個月內(nèi)及第一次工地會議和合同工程開工令下達之前，或合同規(guī)定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計劃，經(jīng)監(jiān)理人審核并報發(fā)包人批準或按合同規(guī)定報批后執(zhí)行。監(jiān)理計劃應針對本工程實際，明確監(jiān)理目標、依據(jù)、范圍和內(nèi)容，駐地辦各部門及崗位職責，監(jiān)理人員和設備的配備及進退場計劃，監(jiān)理方案，監(jiān)理制度，監(jiān)理程序及表格，監(jiān)理設施等。監(jiān)理計劃是駐地辦針對本監(jiān)理合同工程具體情況編制的指導、實施總體監(jiān)理工作的總計劃，應具有針對性和可行性。在監(jiān)理計劃的實施過程中，根據(jù)實際情況變化需要進行補充、修改和完善時，須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準并報發(fā)包人備案。5、編制監(jiān)理細則 專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)經(jīng)批準的監(jiān)理計劃在相應工程開工前主持編制監(jiān)理細則，明確監(jiān)理的重點、難點、具體措施及方法步驟，依據(jù)本規(guī)范附錄A《公路工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表》確定各施工合同旁站的工序、部位及旁站人員安排，經(jīng)總監(jiān)監(jiān)理工程師批準后實施。監(jiān)理細則應當與經(jīng)總監(jiān)辦批準的施工組織設計相呼應。對采用新技術(shù)、新材料、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應針對承包人編制的專項施工方案，編制相應的監(jiān)理細則。技術(shù)不太復雜的分項和分部工程可不編寫監(jiān)理細則。1.1.2施工準備階段質(zhì)量控制措施1、參加設計交底監(jiān)理工程師應參加設計交底，掌握本工程的設計意圖、設計標準和要點；熟悉對材料與工藝的要求，施工中應特別注意的事項，以及對施工安全、環(huán)保工作的要求等；澄清有關(guān)問題，收集資料并記錄。參加設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真熟悉合同圖紙和設計文件，對發(fā)現(xiàn)的設計問題應書面向發(fā)包人提出意見和建議。設計交底會一般由承包人編寫會議紀要，總監(jiān)理工程師應與參加交底會的其他與會單位代表一起對會議紀要簽認。2、審批施工組織設計承包人提交的施工組織設計及總體進度計劃首先由各專業(yè)監(jiān)理工程師審查并提出審查意見，然后由總監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的期限內(nèi)審批，重點包括：（1）施工組織設計的審批手續(xù)是否齊全有效。（2）施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用目標是否與合同一致。（3）質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。質(zhì)量保證體系審查中，重點是施工自檢體系是否完善，包括自檢人員是否有技術(shù)、經(jīng)驗，自檢負責人是否專職，職責及要求是否明確等。（4）安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應急救援搶險方案是否符合要求。（5）施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應急預案是否合理可行。技術(shù)復雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程和危險性較大的分部工程，應要求承包人編制專項施工方案，并由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師批準后實施。3、檢查保證體系監(jiān)理工程師應檢查承包人質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實，重點檢查項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、工地試驗室負責人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況，是否符合經(jīng)批準的施工組織設計中的安排，并要求人員到位、設施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責分工到位。對未按合同承諾落實保證體系的承包人，駐地辦應發(fā)出書面通知，要求承包人予以整改，并可視具體情況報告發(fā)包人。保證體系檢查工作應由總監(jiān)理工程師牽頭，由合同與計量工程師及各有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師參加。4、審核工地試驗室監(jiān)理工程師應審核承包人工地試驗室的人員、設備和試驗檢測能力是否滿足合同要求，管理制度是否健全，承包人中心試驗室授權(quán)是否有效，是否按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報備并取得其認可。5、審批復測結(jié)果監(jiān)理工程師應對承包人提交的原始基準點、基準線和基準高程的復測結(jié)果進行審核和平行復測。當雙方復測結(jié)果一致并滿足規(guī)范要求時，監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復。6、驗收地面線監(jiān)理工程師應督促承包人在原始地面線未被擾動前測定地面線，并對測定結(jié)果進行抽檢，其抽檢頻率應能判定承包人測定結(jié)果是否真實可靠。高速公路、一級公路地面線的抽檢頻率為100％；對于二級及以下公路的地面線，地形平坦路段的抽檢頻率不低于50％，丘陵、山嶺路段為100％。監(jiān)理工程師的抽檢結(jié)果應當與承包人的測量結(jié)果及時進行對比，當出現(xiàn)超過測量誤差的明顯偏差時，必須及時重新測量，并將二級及以下公路地形平坦路段的復測頻率提高到100％。監(jiān)理工程師應對承包人提交的土石方工程數(shù)量計算進行認真審核，依據(jù)監(jiān)理工程師獨立測量資料，提出具體、明確的審核意見。7、審批工程劃分總監(jiān)理工程師應于總體工程開工前對承包人提交的分項、分部、單位工程劃分予以批復并報發(fā)包人備案。經(jīng)批準的工程劃分應作為參建各方在分項、分部工程開工的申請和批準、分項工程的質(zhì)量控制、驗收、評定和中間交工以及分部、單位工程的質(zhì)量評定和工程的計量支付等施工全過程管理的依據(jù)。8、確認場地占用計劃監(jiān)理工程師應對承包人提交的場地占用計劃及臨時增減的用地計劃經(jīng)審核后予以確認，并及時提交發(fā)包人。9、核算工程量清單監(jiān)理工程師應依據(jù)合同條件、合同圖紙和技術(shù)規(guī)范，按照合同規(guī)定的計量原則和方法進行工程量清單核算。經(jīng)核算無誤后，及時對承包人提交的工程量清單復核結(jié)果予以簽認。10、簽發(fā)開工預付款支付證書總監(jiān)理工程師應在承包人提交了開工預付款擔保后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預付款支付證書，報發(fā)包人審批。11、召開監(jiān)理交底會總監(jiān)理工程師應在合同工程開工前主持召開由承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及相關(guān)人員參加的監(jiān)理交底會，介紹監(jiān)理計劃的相關(guān)內(nèi)容，印發(fā)并介紹路基、橋梁下部等先期開工工程的監(jiān)理細則。監(jiān)理交底會可以在開工前單獨舉行，也可以與第一次工地會議一起舉行。12、召開第一次工地會議總監(jiān)理工程師應主持召開第一次工地會議。會議的組織和要求應符合本規(guī)范第7.2節(jié)規(guī)定。13、簽發(fā)合同工程開工令監(jiān)理工程師收到承包人提交的合同工程開工申請后，應對合同工程的開工條件（包括人員、材料、設備、資金等到場情況）進行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令，并報發(fā)包人備案。核查開工條件，若某項條件因客觀原因未完成，且其對開工后的工程正常進行無明顯影響時，經(jīng)發(fā)包人同意后，可簽發(fā)合同工程開工令。1.1.3施工準備階段監(jiān)理工作方法我公司將重點做好以下工作：1、加強對監(jiān)理人員責任心教育，明確分工，責任到人，堅決杜絕因疏忽、失控造成的質(zhì)量缺陷。2、加強對監(jiān)理人員品德和行為的教育和考核，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，搞好監(jiān)理服務。3、各級監(jiān)理人員明確責任分工，各司其責，但又通過組織關(guān)系協(xié)調(diào)工作和信息交流工作。4、認真執(zhí)行部、省監(jiān)理規(guī)范、細則，按職責要求做好各級監(jiān)理工作。駐地監(jiān)理工程師的工作重點在于監(jiān)理組織的管理和領(lǐng)導、合同管理、施工組織控制，宏觀質(zhì)量、進度控制工作；各專業(yè)工程師的工作重點在于其質(zhì)量控制主體工作和微觀進度控制工作。5、監(jiān)理設施從優(yōu)配置，人員按老、中、青分專業(yè)配合，合理流動，注重其資質(zhì)和工作態(tài)度、能力、成效的培養(yǎng)、考核和獎懲。6、加強監(jiān)理資料管理，使之在過程中隨時反映工程狀況且完整齊備；存放時有明確歸放要求，并形成制度。這樣做有利于使監(jiān)理工作上軌道，通過對資料的及時整理和檢查可督促工序控制工作并及時發(fā)現(xiàn)問題以改進日常監(jiān)理工作。7、增大通訊、交通投入，促進信息交流。工程質(zhì)量控制情況及進度每日一報，起到自上而下的監(jiān)理控制作用，并通過對各級監(jiān)理的適時有效控制，使各項監(jiān)理指令按時傳達到位并即時組織落實和檢查工作。8、嚴肅監(jiān)理紀律、工作紀律、工作規(guī)程的執(zhí)行和檢查工作，凡有問題及時調(diào)查處理。以一套行之有效的管理辦法來指導和約束監(jiān)理的思想和工作，提高其工作質(zhì)量和文明監(jiān)理水平。努力通過本監(jiān)理合同段監(jiān)理實踐再次提高公司監(jiān)理層次，形成一套完整體系，體現(xiàn)出一支紀律嚴明、工作出色的社會監(jiān)理隊伍的素質(zhì)。9、注重總結(jié)工作教訓，及時開好監(jiān)理工程師會議，使之成為監(jiān)理管理和控制的有效手段。10、以質(zhì)量、進度控制工作為主線，善用各種有效監(jiān)理手段，高標準要求監(jiān)理工作，督促承包人高效、優(yōu)質(zhì)建成精品工程。1.1.4施工準備階段主要監(jiān)理工作流程1）開工申請簽認程序施工單位各項開工準備工作完成施工單位各項開工準備工作完成總監(jiān)理工程師和建設單位代表審查施工單位以下工作的準備情況：總監(jiān)理工程師和建設單位代表審查施工單位以下工作的準備情況：1．各項報批手續(xù)已經(jīng)完成，現(xiàn)場已經(jīng)完成“三通一平”2．明確工程有關(guān)各方組織機構(gòu)和人員情況3．確定協(xié)商聯(lián)絡方式和渠道4．確定行政例行程序，如會議周期和地點5．落實建設單位和監(jiān)理單位駐地監(jiān)理人員雙方的授權(quán)情況6．檢查施工單位在人力、機構(gòu)、技術(shù)各方面的準備情況7．組織有關(guān)人員熟悉圖紙，完成設計交底工作8．現(xiàn)場測量放線定線經(jīng)過核查總監(jiān)理工程師在開工報審表上簽認總監(jiān)理工程師在開工報審表上簽認圖5－1開工申請簽認程序圖5－1開工申請簽認程序2）施工測量放線簽認程序?qū)I(yè)監(jiān)理工程師審查核實或進行復測合格不合格施工單位進行下一道工序總監(jiān)理工程師在報審表上簽認項目監(jiān)理組審核或復測結(jié)果施工單位做好：1．施工測量或2．定位測量或3．樓層測量并同時填報表圖5-2施工測量放線簽認程序

專業(yè)監(jiān)理工程師審查核實或進行復測合格不合格施工單位進行下一道工序總監(jiān)理工程師在報審表上簽認項目監(jiān)理組審核或復測結(jié)果施工單位做好：1．施工測量或2．定位測量或3．樓層測量并同時填報表圖5-2施工測量放線簽認程序施工單位編制施工組織設計或施工方案，并填施工組織報審表后送項目監(jiān)理組總監(jiān)理工程師施工單位編制施工組織設計或施工方案，并填施工組織報審表后送項目監(jiān)理組總監(jiān)理工程師項目監(jiān)理組審核項目監(jiān)理組審核1．施工程序是否符合科學規(guī)律2．施工現(xiàn)場布置是否合理3．施工人力、機械安排是否滿足需要4．工程進度安排是否符合施工合同的要求5．工程質(zhì)量有何可靠保證總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師在報審表上簽署審核意見施工單位按審定的意見組織施工重大項目及大型工程項目報