《醫(yī)師法》與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的新舊對比

新《醫(yī)師法》與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的新舊對比

備注：紅字為新增內(nèi)容；藍字帶跚除續(xù)■為刪除內(nèi)容；綠色字為修改內(nèi)容。

2009.08.27《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》2021.8.20《醫(yī)師法》

第一章總則

第一條為了加強醫(yī)師隊伍的建設(shè)，提高醫(yī)師第一條為了保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)

的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫(yī)師的合法權(quán)行為，加強醫(yī)師隊伍建設(shè)，保護人民健康，推

益，保護人民健康，制定本法。進健康中國建設(shè)，制定本法。

第二條依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助第二條本法所稱醫(yī)師，是指依法取得醫(yī)師資

理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)格，經(jīng)注冊在醫(yī)療B生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)

中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，適用本法。人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

本法所稱醫(yī)師，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)

師。

第三條醫(yī)師應(yīng)當具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)第三條醫(yī)師應(yīng)當堅持人民至上、生命至上，

療執(zhí)業(yè)水平，發(fā)揚人道主義精神，履行防病治發(fā)揚人道主義精神，弘揚敬佑生命、救死扶傷、

病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，恪守職

全社會應(yīng)當尊重醫(yī)師。醫(yī)師依法履行職責，業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，提高執(zhí)業(yè)水平，履行

受法律保護。防病治病、保護人民健康的神圣職責。

醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護。醫(yī)師的人格

尊嚴、人身安全不受侵犯。

第四條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國的醫(yī)第四條國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負責全國的

師工作。醫(yī)師管理工作。國務(wù)院教育、人力資源社會保

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責障、中醫(yī)藥等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責

管理本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師工作。有關(guān)的醫(yī)師管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門

負責本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師管理工作。縣級以上

地方人民政府教育、人力資源社會保障、中醫(yī)

藥等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的

醫(yī)師管理工作。

第五條國家對在醫(yī)療、預(yù)防、保健工作中作第五條每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié)。

出貢獻的醫(yī)師，給予獎勵。對在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中做出突出貢獻的

醫(yī)師，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

全社會應(yīng)當尊重醫(yī)師。各級人民政府應(yīng)當

關(guān)心愛護醫(yī)師，弘揚先進事跡，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，

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支持開拓創(chuàng)新，幫助解決困難，推動在全社會

廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。

第六條醫(yī)師的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和醫(yī)學(xué)專第六條國家建立健全醫(yī)師醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱

業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定、聘任，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置、評定和崗位聘任制度，將職業(yè)道德、專

辦理。業(yè)實踐能力和工作業(yè)績作為重要條件，科學(xué)設(shè)

置有關(guān)評定、聘任標準。

第七條醫(yī)師可以依法組織和參加醫(yī)師協(xié)會。第七條醫(yī)師可以依法組織和參加醫(yī)師協(xié)會等

有關(guān)行業(yè)組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團體。

醫(yī)師協(xié)會等有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自

律和醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范，維護醫(yī)師合法權(quán)益，協(xié)助

衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門開展相關(guān)

工作。

第二章3號試和注冊

第八條國家實行醫(yī)師資格考試制度。醫(yī)師資第八條國家實行醫(yī)師資格考試制度。

格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)

師資格考試。助理醫(yī)師資格考試。醫(yī)師資格考試由省級以上

醫(yī)師資格務(wù)-考試的辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織實施。

行政部門制定。醫(yī)師資格考試由省級以上人民醫(yī)師資格考試的類別和具體辦法，由國務(wù)

政府衛(wèi)生行政部門組織實施。院衛(wèi)生健康主管部門制定。

第九條具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)第九條具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)

醫(yī)師資格考試：醫(yī)師資格考試：

（一）具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)（一）具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以

歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

機構(gòu)中試用期滿一年的；中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實踐滿一年；

（二）取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具（二）具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)?？茖W(xué)

有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專科學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保歷，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，在醫(yī)療衛(wèi)

健機構(gòu)中工作滿二年的;具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿二年。

學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中工作

滿五年的。

第十條具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷或者中第十條具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)?？埔陨?/p>

等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中

下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中試用期滿一年參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實踐滿一年的，可以參加執(zhí)

的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

第十一條以師承方式學(xué)習傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿三年第十一條以師承方式學(xué)習中醫(yī)滿三年，或者經(jīng)

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或者經(jīng)多年實踐醫(yī)術(shù)確有專長的，經(jīng)縣級以上多年實踐醫(yī)術(shù)確有專長的，經(jīng)縣級以上人民政

人民政府衛(wèi)生行政部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)府衛(wèi)生健康主管部門委托的中醫(yī)藥專業(yè)組織

組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)考核合格并推或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核合格并推薦，可以參加

薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師中醫(yī)醫(yī)師資格考試。

資格考試?？荚嚨膬?nèi)容和辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行以師承方式學(xué)習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)

政部門另行制定。術(shù)確有專長的，由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)

省級人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能

和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及

相應(yīng)的資格證書。

本條規(guī)定的相關(guān)考試、考核辦法，由國務(wù)

院中醫(yī)藥主管部門擬訂，報國務(wù)院衛(wèi)生健康主

管部門審核、發(fā)布。

第十二條醫(yī)師資格考試成績合格，取得執(zhí)業(yè)第十二條醫(yī)師資格考試成績合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)

醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，發(fā)給醫(yī)師資格

證書。

第十三條國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。第十三條國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。

取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上地方

人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請注冊。醫(yī)療衛(wèi)

除有本法第十五條規(guī)定的情形外，受理申生機構(gòu)可以為本機構(gòu)中的申請人集體辦理注

請的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起三冊手續(xù)。

十日內(nèi)準予注冊，并發(fā)給由國務(wù)院衛(wèi)生行政部除有本法規(guī)定不予注冊的情形外，衛(wèi)生健

門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書?？抵鞴懿块T應(yīng)當自受理申請之日起二十個工

醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)可以為本機構(gòu)中的作日內(nèi)準予注冊，將注冊信息錄入國家信息平

醫(yī)師集體辦理注冊手續(xù)。臺，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理的具體辦法，由國務(wù)院

衛(wèi)生健康主管部門制定。

第十四條醫(yī)師經(jīng)注冊后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、第十四條醫(yī)師經(jīng)注冊后，可以在醫(yī)療衛(wèi)生機

保健機構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范

執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

業(yè)務(wù)。中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機構(gòu)中的中

未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注

師執(zhí)業(yè)活動。冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

醫(yī)師經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格，可以增

加執(zhí)業(yè)范圍。法律、行政法規(guī)對醫(yī)師從事特定

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范圍執(zhí)業(yè)活動的資質(zhì)條件有規(guī)定的，從其規(guī)

定。

經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家

有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動中

可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法。西

醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合

格，在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中

醫(yī)藥技術(shù)方法。

第十五條醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定

期執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主，并

按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。國家鼓勵醫(yī)

師定期定點到縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括鄉(xiāng)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，

新增

提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，主執(zhí)業(yè)機構(gòu)應(yīng)當支持并提

供便利。

衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當加

強對有關(guān)醫(yī)師的監(jiān)督管理，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，

保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

第十五條有下列情形之一的，不予注冊：第十六條有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；（一）無民事行為能力或者限制民事行為

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之能力；

日起至申請注冊之日止不滿二年的；（二）受刑事處罰，刑罰執(zhí)行完畢不滿二

（三）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿；

處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年（三）被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書不滿二年；

的；（四）因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊

（四）有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從不滿一年；

事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療

受理申請的衛(wèi)生行政部門對不符合條件不衛(wèi)生服務(wù)的其他情形。

予注冊的，應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)書受理申請的衛(wèi)生健康主管部門對不予注冊

面通知申請人，并說明理由。申請人有異議的,的，應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)書

可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，依法申請復(fù)面通知申請人和其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并說明

議或者向人民法院提起訴訟。理由。

第十六條醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，其第十七條醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，注

所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當在三十日內(nèi)銷注冊，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

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報告準予注冊的衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門（一）死亡；

應(yīng)當注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：（二）受刑事處罰；

（一）死亡或者被宣告失蹤的;（三）被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；

（二）受刑事處罰的；（四）醫(yī)師定期考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活

（三）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;動期滿，再次考核仍不合格；

（四）依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)（五）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年；

活動期滿，再次考核仍不合格的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療

（五）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的；衛(wèi)生服務(wù)或者應(yīng)當辦理注銷手續(xù)的其他情形。

（六）有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從有前款規(guī)定情形的，醫(yī)師所在醫(yī)療衛(wèi)生機

事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。構(gòu)應(yīng)當在三十日內(nèi)報告準予注冊的衛(wèi)生健康

被注銷注冊的當事人有異議的，可以自收到注主管部門；衛(wèi)生健康主管部門依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師

銷注冊通知之日起十五日內(nèi)，依法申請復(fù)議或有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當及時通報準予注冊的

者向人民法院提起訴訟。衛(wèi)生健康主管部門。準予注冊的衛(wèi)生健康主管

部門應(yīng)當及時注銷注冊，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第十七條醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)第十八條醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)

業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生范圍等注冊事項的，應(yīng)當依照本法規(guī)定到準予

行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊的衛(wèi)生健康主管部門辦理變更注冊手續(xù)。

注冊手續(xù)。醫(yī)師從事下列活動的，可以不辦理相關(guān)變

更注冊手續(xù)：

（一）參加規(guī)范化培訓(xùn)、進修、對口支援、

會診、突發(fā)事件醫(yī)療救援、慈善或者其他公益

性醫(yī)療、義診；

（二）承擔國家任務(wù)或者參加政府組織的

重要活動等；

（三）在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

第十八條中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上以及第十九條中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上或者本

有本法第十五條規(guī)定情形消失的，申請重新執(zhí)法規(guī)定不予注冊的情形消失，申請重新執(zhí)業(yè)

業(yè)，應(yīng)當由本法第三十一條規(guī)定的機構(gòu)考核合的，應(yīng)當由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部

格，并依照本法第十三條的規(guī)定重新注冊。門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、行業(yè)組織考核

合格，并依照本法規(guī)定重新注冊。

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第十九條申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注第二十條醫(yī)師個體行醫(yī)應(yīng)當依法辦理審批或

冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年，者備案手續(xù)。

并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經(jīng)批執(zhí)業(yè)醫(yī)師個體行醫(yī)，須經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機

準，不得行醫(yī)。構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年；但是，依照本法第十一條第

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對二款規(guī)定取得中醫(yī)醫(yī)師資格的人員，按照考核

個體行醫(yī)的醫(yī)師，應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后，即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍

門的規(guī)定，經(jīng)常監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)有本法第十內(nèi)個體行醫(yī)。

六條規(guī)定的情形的，應(yīng)當及時注銷注冊，收回縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門

醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。對個體行醫(yī)的醫(yī)師，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實

施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有本法規(guī)定注銷注冊的情形

的，應(yīng)當及時注銷注冊，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第二十條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政第二十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康

部門應(yīng)當將準予注冊和注銷注冊的人員名單主管部門應(yīng)當將準予注冊和注銷注冊的人員

予以公告，并由省級人民政府衛(wèi)生行政部門匯名單及時予以公告，由省級人民政府衛(wèi)生健康

總，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。主管部門匯總，報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備

案，并按照規(guī)定通過網(wǎng)站提供醫(yī)師注冊信息查

詢服務(wù)。

第三章執(zhí)業(yè)規(guī)則

第二十一條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)第二十二條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利：

利：（一）在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)

（一）在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，進行醫(yī)學(xué)診范進行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具

查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、

明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案；保健方案；

（二）按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標（二）獲取勞動報酬，享受國家規(guī)定的福

準，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動相當?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本利待遇，按照規(guī)定參加社會保險并享受相應(yīng)待

條件；遇；

（三）從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專（三）獲得符合國家規(guī)定標準的執(zhí)業(yè)基本

業(yè)學(xué)術(shù)團體；條件和職業(yè)防護裝備；

（四）參加專業(yè)培訓(xùn)I,接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；（四）從事醫(yī)學(xué)教育、研究、學(xué)術(shù)交流；

（五）在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴、人身安仝不（五）參加專業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;

受侵犯；（六）對所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生健康主

（六）獲取工資報酬和津貼，享受國家規(guī)管部門的工作提出意見和建議，依法參與所在

定的福利待遇；機構(gòu)的民主管理；

（七）對所在機構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

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作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議，依

法參與所在機構(gòu)的民主管理。

第二十二條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義第二十三條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義

務(wù)：務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)（-）樹立敬業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，履

范；行醫(yī)師職責，盡職盡責救治患者，執(zhí)行疫情防

（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履控等公共衛(wèi)生措施；

行醫(yī)師職責，盡職盡責為患者服務(wù)；（二）遵循臨床診療指南，遵守臨床技術(shù)

（三）關(guān)心、愛護、尊重患者，保護患者操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等；

的隱私；（三）尊重、關(guān)心、愛護患者，依法保護

（四）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，提高?；颊唠[私和個人信息；

業(yè)技術(shù)水平；（四）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，提高醫(yī)

（五）宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進行健學(xué)專業(yè)技術(shù)能力和水平，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)

康教育。量；

（五）宣傳推廣與崗位相適應(yīng)的健康科普

知識，對患者及公眾進行健康教育和健康指

導(dǎo)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條醫(yī)師實施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，第二十四條醫(yī)師實施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，

簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，

并按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽并按照規(guī)定及時填寫病歷等醫(yī)學(xué)文書，不得隱

造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書

醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者及有關(guān)資料。

與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件以及與自己

執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)

證明文件。

第二十六條第一款第二十五條醫(yī)師在診療活動中應(yīng)當向患者說

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醫(yī)師應(yīng)當如實向患者或者其家屬介紹病明病情、醫(yī)療措施和其他需要告知的事項。需

情，但應(yīng)注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)師應(yīng)

當及時向患者具體說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方

案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜

向患者說明的，應(yīng)當向患者的近親屬說明，并

取得其明確同意。

第二十六條第二款第二十六條醫(yī)師開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗

醫(yī)師進行實驗性臨床醫(yī)療，應(yīng)當經(jīng)醫(yī)院批和其他醫(yī)學(xué)臨床研究應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，

準并征得患者本人或者其家屬同意。遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，依法通過倫理審查，取得

書面知情同意。

第二十四條對急?；颊?，醫(yī)師應(yīng)當采取緊急第二十七條對需要緊急救治的患者，醫(yī)師應(yīng)當

措施進行診治；不得拒絕急救處置。采取緊急措施進行診治，不得拒絕急救處置。

因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能

取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負

責人或者授權(quán)的負責人批準，可以立即實施相

應(yīng)的醫(yī)療措施。

國家鼓勵醫(yī)師積極參與公共交通工具等公

共場所急救服務(wù)；醫(yī)師因自愿實施急救造成受

助人損害的，不承擔民事責任。

第二十五條醫(yī)師應(yīng)當使用經(jīng)國家有關(guān)部門第二十八條醫(yī)師應(yīng)當使用經(jīng)依法批準或者備

批準使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。案的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械，采用合法、

除正當診斷治療外，不得使用麻醉藥品、合規(guī)、科學(xué)的診療方法。

醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。除按照規(guī)范用于診斷治療外，不得使用

麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射

性藥品等。

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第二十九條醫(yī)師應(yīng)當堅持安全有效、經(jīng)濟合

理的用藥原則，遵循藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、

臨床診療指南和藥品說明書等合理用藥。

在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況

下，醫(yī)師取得患者明確知情同意后，可以采用

新增

藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的

藥品用法實施治療。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立管理制

度，對醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進行審核，

嚴格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。

第三十條執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)所

在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同意，可以通過互聯(lián)網(wǎng)等信息

新增技術(shù)提供部分常見病、慢性病復(fù)診等適宜的醫(yī)

療衛(wèi)生服務(wù)。國家支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間利用

互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展遠程醫(yī)療合作。

第二十七條醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、第三十一條醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索要、

非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。非法收受財物或者牟取其他不正當利益；不得

對患者實施不必要的檢查、治療。

第二十八條遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突第三十二條遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共

發(fā)重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴重威脅人民生

康的緊急情況時，醫(yī)師應(yīng)當服從縣級以上人民命健康的突發(fā)事件時，縣級以上人民政府衛(wèi)生

政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。健康主管部門根據(jù)需要組織醫(yī)師參與衛(wèi)生應(yīng)

急處置和醫(yī)療救治，醫(yī)師應(yīng)當服從調(diào)遣。

第二十九條醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳第三十三條在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一

染病疫情時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時向所在機的，醫(yī)師應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時向所在醫(yī)療衛(wèi)

構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門報告。生機構(gòu)或者有關(guān)部門、機構(gòu)報告：

醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常（一）發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病或

死亡時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告。者異常健康事件；

（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故；

（三）發(fā)現(xiàn)可能與藥品、醫(yī)療器械有關(guān)的

不良反應(yīng)或者不良事件；

（四）發(fā)現(xiàn)假藥或者劣藥；

（五）發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常

死亡；

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（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的第三十四條執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師

指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中按照其執(zhí)的指導(dǎo)下，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)

業(yè)類別執(zhí)業(yè)。類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及

構(gòu)中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)醫(yī)療診治艱苦邊遠地區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的執(zhí)

的情況和需要，獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況和本

人實踐經(jīng)驗，獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。

第三十五條參加臨床教學(xué)實踐的醫(yī)學(xué)生和

尚未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中參

加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實踐的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)當在執(zhí)

新增

業(yè)醫(yī)師監(jiān)督、指導(dǎo)下參與臨床診療活動。醫(yī)療

衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當為有關(guān)醫(yī)學(xué)生、醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參與

臨床診療活動提供必要的條件。

第三十六條有關(guān)行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、

醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當加強對醫(yī)師的醫(yī)德醫(yī)風教育。

新增醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立健全醫(yī)師崗位責任、內(nèi)

部監(jiān)督、投訴處理等制度，加強對醫(yī)師的管理。

第四章i普訓(xùn)和考核

第三十七條國家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃，建立適

應(yīng)行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)師培養(yǎng)和供需平

新增

衡機制，統(tǒng)籌各類醫(yī)學(xué)人才需求，加強全科、

兒科、精神科、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。

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國家采取措施，加強醫(yī)教協(xié)同，完善醫(yī)學(xué)

院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系。

國家通過多種途徑，加強以全科醫(yī)生為重

點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配備。

國家采取措施，完善中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習的

教育制度，培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才和能夠

提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生。

第三十八條國家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化

培訓(xùn)制度，健全臨床帶教激勵機制，保障住院

醫(yī)師培訓(xùn)期間待遇，嚴格培訓(xùn)過程管理和結(jié)業(yè)

新增

考核。

國家建立健全?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，

不斷提高臨床醫(yī)師?？圃\療水平。

第三十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部第三十九條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主

門應(yīng)當制定醫(yī)師培訓(xùn)計劃，對醫(yī)師進行多種形管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當制定醫(yī)師培訓(xùn)計

式的培訓(xùn)，為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供條戈I],采取多種形式對醫(yī)師進行分級分類培訓(xùn)，

件。為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供條件。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當采取縣級以上人民政府應(yīng)當采取有力措施，優(yōu)

措施，對在農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)從事醫(yī)療、預(yù)先保障基層、欠發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)

防、保健業(yè)務(wù)的醫(yī)務(wù)人員實施培訓(xùn)。生人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

第三十五條醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當依照第四十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當合理調(diào)配人力

規(guī)定和計劃保證本機構(gòu)醫(yī)師的培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)資源，按照規(guī)定和計劃保證本機構(gòu)醫(yī)師接受繼

學(xué)教育。續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的承縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當

擔醫(yī)師考核任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當為醫(yī)師有計劃地組織協(xié)調(diào)縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對

的培訓(xùn)和接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供和創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生人員開展培

訓(xùn)，提高其醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)能力和水平。

有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教

育提供服務(wù)和創(chuàng)造條件，加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的

組織、管理。

第四十一條國家在每年的醫(yī)學(xué)專業(yè)招生計劃

新增和教育培訓(xùn)計劃中，核定一定比例用于定向培

養(yǎng)、委托培訓(xùn)，加強基層和艱苦邊遠地區(qū)醫(yī)師

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隊伍建設(shè)。

有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與接受定向培養(yǎng)、

委托培訓(xùn)的人員簽訂協(xié)議，約定相關(guān)待遇、服

務(wù)年限、違約責任等事項，有關(guān)人員應(yīng)當履行

協(xié)議約定的義務(wù)。縣級以上人民政府有關(guān)部門

應(yīng)當采取措施，加強履約管理。協(xié)議各方違反

約定的，應(yīng)當承擔違約責任。

第三十一條受縣級以上人民政府衛(wèi)生行政第四十二條國家實行醫(yī)師定期考核制度。

部門委托的機構(gòu)或者組織應(yīng)當按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者

標準，對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、行業(yè)組織應(yīng)當按照醫(yī)

德狀況進行定期考核。師執(zhí)業(yè)標準，對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績和

對醫(yī)師的考核結(jié)果，考核機構(gòu)應(yīng)當報告準職業(yè)道德狀況進行考核，考核周期為三年。對

予注冊的衛(wèi)生行政部門備案。具有較長年限執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、無不良行為記錄的醫(yī)

對考核不合格的醫(yī)師，縣級以上人民政府師，可以簡化考核程序。

衛(wèi)生行政部門可以責令其暫停執(zhí)業(yè)活動三個受委托的機構(gòu)或者組織應(yīng)當將醫(yī)師考核結(jié)

月至六個月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫果報準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門備案。

停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次進行考核，對考核合格對考核不合格的醫(yī)師，縣級以上人民政府

的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)：對考核不合格的，由縣衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當責令其暫停執(zhí)業(yè)活動

級以上人民政府衛(wèi)生行政部門注銷注冊，收回三個月至六個月，并接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。暫停

兵府川」物十八\|’1心1?二2正1L用o執(zhí)業(yè)活動期滿，再次進行考核，對考核合格的，

允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第三十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部第四十三條省級以上人民政府衛(wèi)生健康主

門負責指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。管部門負責指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。

第五章保障措施

第四十四條國家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特

點和技術(shù)勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎勵

制度。

對從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生

工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)師，應(yīng)當按照

新增

國家有關(guān)規(guī)定給予適當?shù)慕蛸N。津貼標準應(yīng)當

定期調(diào)整。

在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師，按照

國家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補貼政策，并在職稱

評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎勵等方面

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享受優(yōu)惠待遇。

第四十五條國家加強疾病預(yù)防控制人才隊

伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的

醫(yī)師培養(yǎng)和使用機制。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)、二級以上醫(yī)療機構(gòu)以

及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療

衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生醫(yī)師，

從事人群疾病及危害因素監(jiān)測、風險評估研

判、監(jiān)測預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、免疫規(guī)劃管理、

新增職業(yè)健康管理等公共衛(wèi)生工作。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當

建立健全管理制度，嚴格執(zhí)行院內(nèi)感染防控措

施。

國家建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)相結(jié)合的人

才培養(yǎng)機制，通過多種途徑對臨床醫(yī)師進行疾

病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等方面業(yè)

務(wù)培訓(xùn)1,對公共衛(wèi)生醫(yī)師進行臨床醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)培

訓(xùn)，完善醫(yī)防結(jié)合和中西醫(yī)協(xié)同防治的體制機

制。

第四十六條國家采取措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，

加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務(wù)能力建設(shè)，對鄉(xiāng)

村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)

發(fā)展機制，通過縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式，

將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員

管理。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的，應(yīng)當

有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的

新增

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷；晉升

副高級技術(shù)職稱后，在縣級以下或者對口支援

的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，累計一年

以上的，同等條件下優(yōu)先晉升正高級技術(shù)職

稱。

國家采取措施，鼓勵取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或

者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員依法開辦村醫(yī)療

衛(wèi)生機構(gòu)，或者在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)

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生服務(wù)。

第四