《醫(yī)師法》與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的新舊對比

新《醫(yī)師法》與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的新舊對比

備注：紅字為新增內容；藍字帶跚除續(xù)■為刪除內容；綠色字為修改內容。

2009.08.27《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》2021.8.20《醫(yī)師法》

第一章總則

第一條為了加強醫(yī)師隊伍的建設，提高醫(yī)師第一條為了保障醫(yī)師合法權益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)

的職業(yè)道德和業(yè)務素質，保障醫(yī)師的合法權行為，加強醫(yī)師隊伍建設，保護人民健康，推

益，保護人民健康，制定本法。進健康中國建設，制定本法。

第二條依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助第二條本法所稱醫(yī)師，是指依法取得醫(yī)師資

理醫(yī)師資格，經注冊在醫(yī)療、預防、保健機構格，經注冊在醫(yī)療B生機構中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務

中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務人員，適用本法。人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

本法所稱醫(yī)師，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)

師。

第三條醫(yī)師應當具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)第三條醫(yī)師應當堅持人民至上、生命至上，

療執(zhí)業(yè)水平，發(fā)揚人道主義精神，履行防病治發(fā)揚人道主義精神，弘揚敬佑生命、救死扶傷、

病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，恪守職

全社會應當尊重醫(yī)師。醫(yī)師依法履行職責，業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，提高執(zhí)業(yè)水平，履行

受法律保護。防病治病、保護人民健康的神圣職責。

醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護。醫(yī)師的人格

尊嚴、人身安全不受侵犯。

第四條國務院衛(wèi)生行政部門主管全國的醫(yī)第四條國務院衛(wèi)生健康主管部門負責全國的

師工作。醫(yī)師管理工作。國務院教育、人力資源社會保

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責障、中醫(yī)藥等有關部門在各自職責范圍內負責

管理本行政區(qū)域內的醫(yī)師工作。有關的醫(yī)師管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門

負責本行政區(qū)域內的醫(yī)師管理工作?？h級以上

地方人民政府教育、人力資源社會保障、中醫(yī)

藥等有關部門在各自職責范圍內負責有關的

醫(yī)師管理工作。

第五條國家對在醫(yī)療、預防、保健工作中作第五條每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié)。

出貢獻的醫(yī)師，給予獎勵。對在醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中做出突出貢獻的

醫(yī)師，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

全社會應當尊重醫(yī)師。各級人民政府應當

關心愛護醫(yī)師，弘揚先進事跡，加強業(yè)務培訓，

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支持開拓創(chuàng)新，幫助解決困難，推動在全社會

廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。

第六條醫(yī)師的醫(yī)學專業(yè)技術職稱和醫(yī)學專第六條國家建立健全醫(yī)師醫(yī)學專業(yè)技術職稱

業(yè)技術職務的評定、聘任，按照國家有關規(guī)定設置、評定和崗位聘任制度，將職業(yè)道德、專

辦理。業(yè)實踐能力和工作業(yè)績作為重要條件，科學設

置有關評定、聘任標準。

第七條醫(yī)師可以依法組織和參加醫(yī)師協(xié)會。第七條醫(yī)師可以依法組織和參加醫(yī)師協(xié)會等

有關行業(yè)組織、專業(yè)學術團體。

醫(yī)師協(xié)會等有關行業(yè)組織應當加強行業(yè)自

律和醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范，維護醫(yī)師合法權益，協(xié)助

衛(wèi)生健康主管部門和其他有關部門開展相關

工作。

第二章3號試和注冊

第八條國家實行醫(yī)師資格考試制度。醫(yī)師資第八條國家實行醫(yī)師資格考試制度。

格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)

師資格考試。助理醫(yī)師資格考試。醫(yī)師資格考試由省級以上

醫(yī)師資格務-考試的辦法，由國務院衛(wèi)生人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織實施。

行政部門制定。醫(yī)師資格考試由省級以上人民醫(yī)師資格考試的類別和具體辦法，由國務

政府衛(wèi)生行政部門組織實施。院衛(wèi)生健康主管部門制定。

第九條具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)第九條具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)

醫(yī)師資格考試：醫(yī)師資格考試：

（一）具有高等學校醫(yī)學專業(yè)本科以上學（一）具有高等學校相關醫(yī)學專業(yè)本科以

歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下，在醫(yī)療、預防、保健上學歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下，在醫(yī)療衛(wèi)生機構

機構中試用期滿一年的；中參加醫(yī)學專業(yè)工作實踐滿一年；

（二）取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具（二）具有高等學校相關醫(yī)學專業(yè)專科學

有高等學校醫(yī)學?？茖W歷，在醫(yī)療、預防、保歷，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，在醫(yī)療衛(wèi)

健機構中工作滿二年的;具有中等專業(yè)學校醫(yī)生機構中執(zhí)業(yè)滿二年。

學專業(yè)學歷，在醫(yī)療、預防、保健機構中工作

滿五年的。

第十條具有高等學校醫(yī)學?？茖W歷或者中第十條具有高等學校相關醫(yī)學專業(yè)?？埔陨?/p>

等專業(yè)學校醫(yī)學專業(yè)學歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導學歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下，在醫(yī)療衛(wèi)生機構中

下，在醫(yī)療、預防、保健機構中試用期滿一年參加醫(yī)學專業(yè)工作實踐滿一年的，可以參加執(zhí)

的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

第十一條以師承方式學習傳統(tǒng)醫(yī)學滿三年第十一條以師承方式學習中醫(yī)滿三年，或者經

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或者經多年實踐醫(yī)術確有專長的，經縣級以上多年實踐醫(yī)術確有專長的，經縣級以上人民政

人民政府衛(wèi)生行政部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學專業(yè)府衛(wèi)生健康主管部門委托的中醫(yī)藥專業(yè)組織

組織或者醫(yī)療、預防、保健機構考核合格并推或者醫(yī)療衛(wèi)生機構考核合格并推薦，可以參加

薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師中醫(yī)醫(yī)師資格考試。

資格考試?？荚嚨膬热莺娃k法由國務院衛(wèi)生行以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐，醫(yī)

政部門另行制定。術確有專長的，由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經

省級人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能

和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及

相應的資格證書。

本條規(guī)定的相關考試、考核辦法，由國務

院中醫(yī)藥主管部門擬訂，報國務院衛(wèi)生健康主

管部門審核、發(fā)布。

第十二條醫(yī)師資格考試成績合格，取得執(zhí)業(yè)第十二條醫(yī)師資格考試成績合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)

醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，發(fā)給醫(yī)師資格

證書。

第十三條國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。第十三條國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。

取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上地方

人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請注冊。醫(yī)療衛(wèi)

除有本法第十五條規(guī)定的情形外，受理申生機構可以為本機構中的申請人集體辦理注

請的衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起三冊手續(xù)。

十日內準予注冊，并發(fā)給由國務院衛(wèi)生行政部除有本法規(guī)定不予注冊的情形外，衛(wèi)生健

門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書?？抵鞴懿块T應當自受理申請之日起二十個工

醫(yī)療、預防、保健機構可以為本機構中的作日內準予注冊，將注冊信息錄入國家信息平

醫(yī)師集體辦理注冊手續(xù)。臺，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理的具體辦法，由國務院

衛(wèi)生健康主管部門制定。

第十四條醫(yī)師經注冊后，可以在醫(yī)療、預防、第十四條醫(yī)師經注冊后，可以在醫(yī)療衛(wèi)生機

保健機構中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、構中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范

執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應的醫(yī)療、預防、保健圍執(zhí)業(yè)，從事相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

業(yè)務。中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)師可以在醫(yī)療機構中的中

未經醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)醫(yī)科、中西醫(yī)結合科或者其他臨床科室按照注

師執(zhí)業(yè)活動。冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

醫(yī)師經相關專業(yè)培訓和考核合格，可以增

加執(zhí)業(yè)范圍。法律、行政法規(guī)對醫(yī)師從事特定

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范圍執(zhí)業(yè)活動的資質條件有規(guī)定的，從其規(guī)

定。

經考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家

有關規(guī)定，經培訓和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動中

可以采用與其專業(yè)相關的西醫(yī)藥技術方法。西

醫(yī)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定，經培訓和考核合

格，在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關的中

醫(yī)藥技術方法。

第十五條醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構定

期執(zhí)業(yè)的，應當以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構為主，并

按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。國家鼓勵醫(yī)

師定期定點到縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括鄉(xiāng)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等，

新增

提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，主執(zhí)業(yè)機構應當支持并提

供便利。

衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當加

強對有關醫(yī)師的監(jiān)督管理，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，

保證醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。

第十五條有下列情形之一的，不予注冊：第十六條有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；（一）無民事行為能力或者限制民事行為

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之能力；

日起至申請注冊之日止不滿二年的；（二）受刑事處罰，刑罰執(zhí)行完畢不滿二

（三）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿；

處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年（三）被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書不滿二年；

的；（四）因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊

（四）有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從不滿一年；

事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的。（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療

受理申請的衛(wèi)生行政部門對不符合條件不衛(wèi)生服務的其他情形。

予注冊的，應當自收到申請之日起三十日內書受理申請的衛(wèi)生健康主管部門對不予注冊

面通知申請人，并說明理由。申請人有異議的,的，應當自受理申請之日起二十個工作日內書

可以自收到通知之日起十五日內，依法申請復面通知申請人和其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構，并說明

議或者向人民法院提起訴訟。理由。

第十六條醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，其第十七條醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，注

所在的醫(yī)療、預防、保健機構應當在三十日內銷注冊，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

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報告準予注冊的衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門（一）死亡；

應當注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：（二）受刑事處罰；

（一）死亡或者被宣告失蹤的;（三）被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；

（二）受刑事處罰的；（四）醫(yī)師定期考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活

（三）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;動期滿，再次考核仍不合格；

（四）依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)（五）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年；

活動期滿，再次考核仍不合格的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療

（五）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的；衛(wèi)生服務或者應當辦理注銷手續(xù)的其他情形。

（六）有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從有前款規(guī)定情形的，醫(yī)師所在醫(yī)療衛(wèi)生機

事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的。構應當在三十日內報告準予注冊的衛(wèi)生健康

被注銷注冊的當事人有異議的，可以自收到注主管部門；衛(wèi)生健康主管部門依職權發(fā)現(xiàn)醫(yī)師

銷注冊通知之日起十五日內，依法申請復議或有前款規(guī)定情形的，應當及時通報準予注冊的

者向人民法院提起訴訟。衛(wèi)生健康主管部門。準予注冊的衛(wèi)生健康主管

部門應當及時注銷注冊，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第十七條醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)第十八條醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)

業(yè)范圍等注冊事項的，應當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生范圍等注冊事項的，應當依照本法規(guī)定到準予

行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊的衛(wèi)生健康主管部門辦理變更注冊手續(xù)。

注冊手續(xù)。醫(yī)師從事下列活動的，可以不辦理相關變

更注冊手續(xù)：

（一）參加規(guī)范化培訓、進修、對口支援、

會診、突發(fā)事件醫(yī)療救援、慈善或者其他公益

性醫(yī)療、義診；

（二）承擔國家任務或者參加政府組織的

重要活動等；

（三）在醫(yī)療聯(lián)合體內的醫(yī)療機構中執(zhí)業(yè)。

第十八條中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上以及第十九條中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上或者本

有本法第十五條規(guī)定情形消失的，申請重新執(zhí)法規(guī)定不予注冊的情形消失，申請重新執(zhí)業(yè)

業(yè)，應當由本法第三十一條規(guī)定的機構考核合的，應當由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部

格，并依照本法第十三條的規(guī)定重新注冊。門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機構、行業(yè)組織考核

合格，并依照本法規(guī)定重新注冊。

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第十九條申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經注第二十條醫(yī)師個體行醫(yī)應當依法辦理審批或

冊后在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)滿五年，者備案手續(xù)。

并按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經批執(zhí)業(yè)醫(yī)師個體行醫(yī)，須經注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機

準，不得行醫(yī)。構中執(zhí)業(yè)滿五年；但是，依照本法第十一條第

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對二款規(guī)定取得中醫(yī)醫(yī)師資格的人員，按照考核

個體行醫(yī)的醫(yī)師，應當按照國務院衛(wèi)生行政部內容進行執(zhí)業(yè)注冊后，即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍

門的規(guī)定，經常監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)有本法第十內個體行醫(yī)。

六條規(guī)定的情形的，應當及時注銷注冊，收回縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門

醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。對個體行醫(yī)的醫(yī)師，應當按照國家有關規(guī)定實

施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有本法規(guī)定注銷注冊的情形

的，應當及時注銷注冊，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第二十條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政第二十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康

部門應當將準予注冊和注銷注冊的人員名單主管部門應當將準予注冊和注銷注冊的人員

予以公告，并由省級人民政府衛(wèi)生行政部門匯名單及時予以公告，由省級人民政府衛(wèi)生健康

總，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。主管部門匯總，報國務院衛(wèi)生健康主管部門備

案，并按照規(guī)定通過網站提供醫(yī)師注冊信息查

詢服務。

第三章執(zhí)業(yè)規(guī)則

第二十一條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權第二十二條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：

利：（一）在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內，按照有關規(guī)

（一）在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內，進行醫(yī)學診范進行醫(yī)學診查、疾病調查、醫(yī)學處置、出具

查、疾病調查、醫(yī)學處置、出具相應的醫(yī)學證相應的醫(yī)學證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預防、

明文件，選擇合理的醫(yī)療、預防、保健方案；保健方案；

（二）按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標（二）獲取勞動報酬，享受國家規(guī)定的福

準，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動相當?shù)尼t(yī)療設備基本利待遇，按照規(guī)定參加社會保險并享受相應待

條件；遇；

（三）從事醫(yī)學研究、學術交流，參加專（三）獲得符合國家規(guī)定標準的執(zhí)業(yè)基本

業(yè)學術團體；條件和職業(yè)防護裝備；

（四）參加專業(yè)培訓I,接受繼續(xù)醫(yī)學教育；（四）從事醫(yī)學教育、研究、學術交流；

（五）在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴、人身安仝不（五）參加專業(yè)培訓，接受繼續(xù)醫(yī)學教育;

受侵犯；（六）對所在醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生健康主

（六）獲取工資報酬和津貼，享受國家規(guī)管部門的工作提出意見和建議，依法參與所在

定的福利待遇；機構的民主管理；

（七）對所在機構的醫(yī)療、預防、保健工（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

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作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議，依

法參與所在機構的民主管理。

第二十二條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義第二十三條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義

務：務：

（一）遵守法律、法規(guī)，遵守技術操作規(guī)（-）樹立敬業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，履

范；行醫(yī)師職責，盡職盡責救治患者，執(zhí)行疫情防

（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履控等公共衛(wèi)生措施；

行醫(yī)師職責，盡職盡責為患者服務；（二）遵循臨床診療指南，遵守臨床技術

（三）關心、愛護、尊重患者，保護患者操作規(guī)范和醫(yī)學倫理規(guī)范等；

的隱私；（三）尊重、關心、愛護患者，依法保護

（四）努力鉆研業(yè)務，更新知識，提高?；颊唠[私和個人信息；

業(yè)技術水平；（四）努力鉆研業(yè)務，更新知識，提高醫(yī)

（五）宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進行健學專業(yè)技術能力和水平，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質

康教育。量；

（五）宣傳推廣與崗位相適應的健康科普

知識，對患者及公眾進行健康教育和健康指

導；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十三條醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，第二十四條醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，

簽署有關醫(yī)學證明文件，必須親自診查、調查，簽署有關醫(yī)學證明文件，必須親自診查、調查，

并按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學文書，不得隱匿、偽并按照規(guī)定及時填寫病歷等醫(yī)學文書，不得隱

造或者銷毀醫(yī)學文書及有關資料。匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學文書

醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關或者及有關資料。

與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學證明文件。醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學證明文件以及與自己

執(zhí)業(yè)范圍無關或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學

證明文件。

第二十六條第一款第二十五條醫(yī)師在診療活動中應當向患者說

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醫(yī)師應當如實向患者或者其家屬介紹病明病情、醫(yī)療措施和其他需要告知的事項。需

情，但應注意避免對患者產生不利后果。要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)師應

當及時向患者具體說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方

案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜

向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，并

取得其明確同意。

第二十六條第二款第二十六條醫(yī)師開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗

醫(yī)師進行實驗性臨床醫(yī)療，應當經醫(yī)院批和其他醫(yī)學臨床研究應當符合國家有關規(guī)定，

準并征得患者本人或者其家屬同意。遵守醫(yī)學倫理規(guī)范，依法通過倫理審查，取得

書面知情同意。

第二十四條對急危患者，醫(yī)師應當采取緊急第二十七條對需要緊急救治的患者，醫(yī)師應當

措施進行診治；不得拒絕急救處置。采取緊急措施進行診治，不得拒絕急救處置。

因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能

取得患者或者其近親屬意見的，經醫(yī)療機構負

責人或者授權的負責人批準，可以立即實施相

應的醫(yī)療措施。

國家鼓勵醫(yī)師積極參與公共交通工具等公

共場所急救服務；醫(yī)師因自愿實施急救造成受

助人損害的，不承擔民事責任。

第二十五條醫(yī)師應當使用經國家有關部門第二十八條醫(yī)師應當使用經依法批準或者備

批準使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。案的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械，采用合法、

除正當診斷治療外，不得使用麻醉藥品、合規(guī)、科學的診療方法。

醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。除按照規(guī)范用于診斷治療外，不得使用

麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射

性藥品等。

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第二十九條醫(yī)師應當堅持安全有效、經濟合

理的用藥原則，遵循藥品臨床應用指導原則、

臨床診療指南和藥品說明書等合理用藥。

在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況

下，醫(yī)師取得患者明確知情同意后，可以采用

新增

藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學證據的

藥品用法實施治療。醫(yī)療機構應當建立管理制

度，對醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進行審核，

嚴格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。

第三十條執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定，經所

在醫(yī)療衛(wèi)生機構同意，可以通過互聯(lián)網等信息

新增技術提供部分常見病、慢性病復診等適宜的醫(yī)

療衛(wèi)生服務。國家支持醫(yī)療衛(wèi)生機構之間利用

互聯(lián)網等信息技術開展遠程醫(yī)療合作。

第二十七條醫(yī)師不得利用職務之便，索取、第三十一條醫(yī)師不得利用職務之便，索要、

非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。非法收受財物或者牟取其他不正當利益；不得

對患者實施不必要的檢查、治療。

第二十八條遇有自然災害、傳染病流行、突第三十二條遇有自然災害、事故災難、公共

發(fā)重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴重威脅人民生

康的緊急情況時，醫(yī)師應當服從縣級以上人民命健康的突發(fā)事件時，縣級以上人民政府衛(wèi)生

政府衛(wèi)生行政部門的調遣。健康主管部門根據需要組織醫(yī)師參與衛(wèi)生應

急處置和醫(yī)療救治，醫(yī)師應當服從調遣。

第二十九條醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳第三十三條在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一

染病疫情時，應當按照有關規(guī)定及時向所在機的，醫(yī)師應當按照有關規(guī)定及時向所在醫(yī)療衛(wèi)

構或者衛(wèi)生行政部門報告。生機構或者有關部門、機構報告：

醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常（一）發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病或

死亡時，應當按照有關規(guī)定向有關部門報告。者異常健康事件；

（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故；

（三）發(fā)現(xiàn)可能與藥品、醫(yī)療器械有關的

不良反應或者不良事件；

（四）發(fā)現(xiàn)假藥或者劣藥；

（五）發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常

死亡；

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（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的第三十四條執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師

指導下，在醫(yī)療、預防、保健機構中按照其執(zhí)的指導下，在醫(yī)療衛(wèi)生機構中按照注冊的執(zhí)業(yè)

業(yè)類別執(zhí)業(yè)。類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預防、保健機在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村醫(yī)療衛(wèi)生機構以及

構中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據醫(yī)療診治艱苦邊遠地區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構中執(zhí)業(yè)的執(zhí)

的情況和需要，獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。業(yè)助理醫(yī)師，可以根據醫(yī)療衛(wèi)生服務情況和本

人實踐經驗，獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。

第三十五條參加臨床教學實踐的醫(yī)學生和

尚未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、在醫(yī)療衛(wèi)生機構中參

加醫(yī)學專業(yè)工作實踐的醫(yī)學畢業(yè)生，應當在執(zhí)

新增

業(yè)醫(yī)師監(jiān)督、指導下參與臨床診療活動。醫(yī)療

衛(wèi)生機構應當為有關醫(yī)學生、醫(yī)學畢業(yè)生參與

臨床診療活動提供必要的條件。

第三十六條有關行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機構、

醫(yī)學院校應當加強對醫(yī)師的醫(yī)德醫(yī)風教育。

新增醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立健全醫(yī)師崗位責任、內

部監(jiān)督、投訴處理等制度，加強對醫(yī)師的管理。

第四章i普訓和考核

第三十七條國家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃，建立適

應行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)師培養(yǎng)和供需平

新增

衡機制，統(tǒng)籌各類醫(yī)學人才需求，加強全科、

兒科、精神科、老年醫(yī)學等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。

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國家采取措施，加強醫(yī)教協(xié)同，完善醫(yī)學

院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系。

國家通過多種途徑，加強以全科醫(yī)生為重

點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配備。

國家采取措施，完善中醫(yī)西醫(yī)相互學習的

教育制度，培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結合人才和能夠

提供中西醫(yī)結合服務的全科醫(yī)生。

第三十八條國家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化

培訓制度，健全臨床帶教激勵機制，保障住院

醫(yī)師培訓期間待遇，嚴格培訓過程管理和結業(yè)

新增

考核。

國家建立健全專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，

不斷提高臨床醫(yī)師?？圃\療水平。

第三十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部第三十九條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主

門應當制定醫(yī)師培訓計劃，對醫(yī)師進行多種形管部門和其他有關部門應當制定醫(yī)師培訓計

式的培訓，為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學教育提供條戈I],采取多種形式對醫(yī)師進行分級分類培訓，

件。為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學教育提供條件。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當采取縣級以上人民政府應當采取有力措施，優(yōu)

措施，對在農村和少數(shù)民族地區(qū)從事醫(yī)療、預先保障基層、欠發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)

防、保健業(yè)務的醫(yī)務人員實施培訓。生人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育。

第三十五條醫(yī)療、預防、保健機構應當依照第四十條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當合理調配人力

規(guī)定和計劃保證本機構醫(yī)師的培訓和繼續(xù)醫(yī)資源，按照規(guī)定和計劃保證本機構醫(yī)師接受繼

學教育。續(xù)醫(yī)學教育。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的承縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當

擔醫(yī)師考核任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應當為醫(yī)師有計劃地組織協(xié)調縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對

的培訓和接受繼續(xù)醫(yī)學教育提供和創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中的醫(yī)療衛(wèi)生人員開展培

訓，提高其醫(yī)學專業(yè)技術能力和水平。

有關行業(yè)組織應當為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學教

育提供服務和創(chuàng)造條件，加強繼續(xù)醫(yī)學教育的

組織、管理。

第四十一條國家在每年的醫(yī)學專業(yè)招生計劃

新增和教育培訓計劃中，核定一定比例用于定向培

養(yǎng)、委托培訓，加強基層和艱苦邊遠地區(qū)醫(yī)師

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隊伍建設。

有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構與接受定向培養(yǎng)、

委托培訓的人員簽訂協(xié)議，約定相關待遇、服

務年限、違約責任等事項，有關人員應當履行

協(xié)議約定的義務?？h級以上人民政府有關部門

應當采取措施，加強履約管理。協(xié)議各方違反

約定的，應當承擔違約責任。

第三十一條受縣級以上人民政府衛(wèi)生行政第四十二條國家實行醫(yī)師定期考核制度。

部門委托的機構或者組織應當按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者

標準，對醫(yī)師的業(yè)務水平、工作成績和職業(yè)道其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機構、行業(yè)組織應當按照醫(yī)

德狀況進行定期考核。師執(zhí)業(yè)標準，對醫(yī)師的業(yè)務水平、工作業(yè)績和

對醫(yī)師的考核結果，考核機構應當報告準職業(yè)道德狀況進行考核，考核周期為三年。對

予注冊的衛(wèi)生行政部門備案。具有較長年限執(zhí)業(yè)經歷、無不良行為記錄的醫(yī)

對考核不合格的醫(yī)師，縣級以上人民政府師，可以簡化考核程序。

衛(wèi)生行政部門可以責令其暫停執(zhí)業(yè)活動三個受委托的機構或者組織應當將醫(yī)師考核結

月至六個月，并接受培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育。暫果報準予注冊的衛(wèi)生健康主管部門備案。

停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次進行考核，對考核合格對考核不合格的醫(yī)師，縣級以上人民政府

的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)：對考核不合格的，由縣衛(wèi)生健康主管部門應當責令其暫停執(zhí)業(yè)活動

級以上人民政府衛(wèi)生行政部門注銷注冊，收回三個月至六個月，并接受相關專業(yè)培訓。暫停

兵府川」物十八\|’1心1?二2正1L用o執(zhí)業(yè)活動期滿，再次進行考核，對考核合格的，

允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第三十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部第四十三條省級以上人民政府衛(wèi)生健康主

門負責指導、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。管部門負責指導、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。

第五章保障措施

第四十四條國家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特

點和技術勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎勵

制度。

對從事傳染病防治、放射醫(yī)學和精神衛(wèi)生

工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)師，應當按照

新增

國家有關規(guī)定給予適當?shù)慕蛸N。津貼標準應當

定期調整。

在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師，按照

國家有關規(guī)定享受津貼、補貼政策，并在職稱

評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓和表彰獎勵等方面

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享受優(yōu)惠待遇。

第四十五條國家加強疾病預防控制人才隊

伍建設，建立適應現(xiàn)代化疾病預防控制體系的

醫(yī)師培養(yǎng)和使用機制。

疾病預防控制機構、二級以上醫(yī)療機構以

及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療

衛(wèi)生機構應當配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生醫(yī)師，

從事人群疾病及危害因素監(jiān)測、風險評估研

判、監(jiān)測預警、流行病學調查、免疫規(guī)劃管理、

新增職業(yè)健康管理等公共衛(wèi)生工作。醫(yī)療機構應當

建立健全管理制度，嚴格執(zhí)行院內感染防控措

施。

國家建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學相結合的人

才培養(yǎng)機制，通過多種途徑對臨床醫(yī)師進行疾

病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對等方面業(yè)

務培訓1,對公共衛(wèi)生醫(yī)師進行臨床醫(yī)學業(yè)務培

訓，完善醫(yī)防結合和中西醫(yī)協(xié)同防治的體制機

制。

第四十六條國家采取措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，

加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務能力建設，對鄉(xiāng)

村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)

發(fā)展機制，通過縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式，

將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員

管理。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術職稱的，應當

有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的

新增

醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經歷；晉升

副高級技術職稱后，在縣級以下或者對口支援

的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，累計一年

以上的，同等條件下優(yōu)先晉升正高級技術職

稱。

國家采取措施，鼓勵取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或

者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員依法開辦村醫(yī)療

衛(wèi)生機構，或者在村醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)

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生服務。

第四