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工程審計(jì)的流程與技巧摘要:建設(shè)工程造價(jià)的合理確定是各投資主體、施工企業(yè)、建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)共同關(guān)注的要點(diǎn),工程的結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段,是反映項(xiàng)目最終實(shí)際發(fā)生的投資。通過(guò)對(duì)工程的結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時(shí)揭露所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,使之更加合理地確定工程造價(jià),達(dá)到有效地控制工程造價(jià),保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的最終實(shí)現(xiàn)。本人從事多年的工程預(yù)算的編制與結(jié)算的審核,現(xiàn)把在實(shí)踐中的一些技巧總結(jié)出來(lái),希望能對(duì)同行們有一點(diǎn)小小的啟發(fā)。一、資料的審核目前的工程結(jié)算審計(jì)處于工程竣工階段,除跟蹤審計(jì)外大多屬于事后審計(jì),現(xiàn)場(chǎng)只有成型后的外觀,所有隱蔽情況只能靠業(yè)主及施工方提供的資料來(lái)顯示,對(duì)資料的真實(shí)性、有效性、可靠性的甑別就顯得尤為重要。接受委托時(shí)應(yīng)與委托單位進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面的資料交接,結(jié)算審核應(yīng)提供并審核的資料有:(1)完整的施工圖、竣工圖;(2)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、補(bǔ)充文件;(3)投標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議;(4)圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)議紀(jì)要;(5)業(yè)主指定或自供的設(shè)備、材料型號(hào)、品牌;(6)設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)系單及現(xiàn)場(chǎng)簽證單;(7)地基驗(yàn)槽記錄、工程隱蔽記錄、施工日志;(8)樁基檢測(cè)報(bào)告與驗(yàn)收記錄;(9)其他與工程造價(jià)有關(guān)的所有資料。在審核以上資料時(shí)必須甑別:(一)是否為經(jīng)過(guò)業(yè)主簽字、蓋章確認(rèn)的送審資料,以確定其資料的可靠性,任何施工方送審的資料及補(bǔ)充資料均是無(wú)效資料,應(yīng)經(jīng)過(guò)業(yè)主認(rèn)可后轉(zhuǎn)交咨詢公司;(二)是否為原件(原始資料),以推斷其資料的真實(shí)性;(三)所有的資料是否編號(hào)連續(xù)、有明確的時(shí)間標(biāo)注,以判斷其資料的有效性。在甑別以上資料的真實(shí)性、有效性、可靠性的同時(shí)還應(yīng)對(duì)資料存在的問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑,并以書(shū)面聯(lián)系函的形式要求業(yè)主回復(fù)及提供補(bǔ)充資料。二、合同的審核施工合同審核是工程結(jié)算審核的重要內(nèi)容,也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。施工合同條款的字斟句酌對(duì)項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)的增加與否起著關(guān)鍵作用,施工合同中約定了合同價(jià)款的模式(即總價(jià)包干與綜合單價(jià)包干兩種模式)、工程結(jié)算方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、索賠與反索賠的條件等等。對(duì)于合同為總價(jià)包干模式而言,結(jié)算時(shí)要弄清包干的內(nèi)容具體有哪些,是否都按合同約定全部完成,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,尤解產(chǎn)生歧義,因此產(chǎn)生爭(zhēng)議是必然的也是正常的。當(dāng)我們產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)如何解決呢?可以采取三方溝通協(xié)調(diào)會(huì)、向權(quán)威部門(mén)如定額站咨詢、協(xié)調(diào)不成還可以采取仲裁或是起訴。在審核過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工方少報(bào)、漏報(bào)的情況,此時(shí)會(huì)在送審價(jià)的基礎(chǔ)上增加造價(jià),當(dāng)出現(xiàn)增加造價(jià)時(shí),業(yè)主很難接受,此時(shí)就要主動(dòng)與業(yè)主溝通,用有力的法律、法規(guī)說(shuō)服業(yè)主,以取得業(yè)主的支持與理解,使結(jié)算審核的結(jié)果做到公平、公正。七、成果文件的編寫(xiě)一份好的工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目,最終審核結(jié)果反映在成果文件中。成果文件中除了應(yīng)包含最基本的信息如:編制說(shuō)明、項(xiàng)目概況、審核依據(jù)、計(jì)價(jià)依據(jù)、編審方法等外,還應(yīng)對(duì)結(jié)算爭(zhēng)議問(wèn)題的闡述及最終解決辦法進(jìn)行說(shuō)明特別,以便多年以后有據(jù)可查;同時(shí),對(duì)業(yè)主在本項(xiàng)目上的管理一定要用心地提出合理化建議,供業(yè)主在今后的工程項(xiàng)目管理中參考??傊?,工程結(jié)算審核采用合理的審核方法
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