《海洋石油安全管理細(xì)則》

國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第25號(hào)

《海洋石油平安管理細(xì)則》已經(jīng)2023年8月24日國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總

局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年12月1日起施行。

局長(zhǎng)：駱琳

二OO九年九月七日

海洋石油平安管理細(xì)則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)海洋石油平安管理工作，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)平安，防止和削減海

洋石油生產(chǎn)平安事故，依據(jù)平安生產(chǎn)法等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本細(xì)則。

其次條在中華人民共和國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架，以及中華人民

共和國(guó)管轄的其他海疆內(nèi)從事海洋石油（含自然氣，下同）開(kāi)采活動(dòng)的平安生產(chǎn)及其監(jiān)督管

理，適用本細(xì)則。

第三條海洋石油作業(yè)者和承包者是海洋石油平安生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)其平安生產(chǎn)工作負(fù)

責(zé)。

第四條國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局海洋石油作業(yè)平安辦公室（以下簡(jiǎn)稱海油安辦）對(duì)全

國(guó)海洋石油平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；海油安辦駐中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)石油化工集

團(tuán)公司、中國(guó)石油自然氣集團(tuán)公司分部（以下統(tǒng)稱海油安辦有關(guān)分部）分別負(fù)責(zé)中國(guó)海洋石

油總公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)石油自然氣集團(tuán)公司的海洋石油平安生產(chǎn)的監(jiān)督管

理。

其次章設(shè)施的備案管理

第一節(jié)生產(chǎn)設(shè)施的備案管理第五條海洋石油生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試生產(chǎn)。作業(yè)者或者承包

者應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前45日?qǐng)?bào)生產(chǎn)設(shè)施所在地的海油安辦有關(guān)分部備案，并提交生產(chǎn)設(shè)施試生

產(chǎn)備案申請(qǐng)書(shū)、海底長(zhǎng)輸油（氣）管線投用備案申請(qǐng)書(shū)和下列資料:

（一）發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施的最終檢驗(yàn)證書(shū)（或者臨時(shí)檢驗(yàn)證書(shū)）和檢驗(yàn)報(bào)告；

（二）試生產(chǎn)平安保障措施；

（三）建設(shè)階段資料登記表；

（四）平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查合格、設(shè)計(jì)修改及審查合格的有關(guān)文件；

（五）施工單位資質(zhì)證明；

（六）施工期間發(fā)生的生產(chǎn)平安事故及其他重大工程質(zhì)量事故狀況；

（七）生產(chǎn)設(shè)施有關(guān)證書(shū)和文件登記表：

（八）生產(chǎn)設(shè)施主要技術(shù)說(shuō)明、總體布置圖和工藝流程圖；

（九）生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員平安資格證書(shū)；

（十）生產(chǎn)設(shè)施所屬設(shè)備的取證分類表及有關(guān)證書(shū)、證件；

（十一）生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)平安手冊(cè)；

（十二）生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)平安應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)設(shè)施是浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交快速解脫裝

置、系纜張力和距離測(cè)量裝置的檢驗(yàn)證書(shū)、出廠合格證書(shū)、安裝后的試驗(yàn)報(bào)告。

生產(chǎn)設(shè)施是海底長(zhǎng)輸油（氣）管線的，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交海底長(zhǎng)

輸油（氣）管線投用備案有關(guān)證書(shū)和文件登記表及有關(guān)證書(shū)、文件。

第六條海油安辦有關(guān)分部對(duì)作業(yè)者或者承包者提交的生產(chǎn)設(shè)施姿料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審

查。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

須要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)提前10日與作業(yè)者或承包者商定現(xiàn)場(chǎng)檢

查的具體事宜。作業(yè)者或承包者應(yīng)當(dāng)協(xié)作海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并供應(yīng)以下資料:

（-）人員平安培訓(xùn)證書(shū)登記表;

（二）消防和救生設(shè)備實(shí)際布置圖和應(yīng)變部署表；

（三）平安管理文件，主要包括：平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安操作規(guī)程、工作許可制度、平

安檢查制度、船舶系泊裝卸制度、直升機(jī)管理制度、危急物品管理制度、無(wú)人駐守平臺(tái)遙控

檢測(cè)程序和油（氣）外輸管理制度等；

（四）對(duì)于灘海陸岸，還應(yīng)打算通海路及沿通海路安裝的設(shè)施設(shè)備合格文件、發(fā)證檢驗(yàn)

機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證書(shū)和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告。

經(jīng)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合規(guī)定的，海油安辦有關(guān)分部向作業(yè)者或者承包者頒發(fā)生產(chǎn)設(shè)施試

生產(chǎn)備案通知書(shū)；備案資料、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)平安狀況等不符合規(guī)定的，剛好書(shū)面通知作業(yè)者或者

承包者進(jìn)行整改。

第七條作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)備案文件中所列試生產(chǎn)平安保障措施組織試生

產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)期限不得超過(guò)12個(gè)月。試生產(chǎn)正常后，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)向海油

安辦申請(qǐng)平安竣工驗(yàn)收。

經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并辦理平安生產(chǎn)許可證后，方可正式投入生產(chǎn)運(yùn)用。

第八條生產(chǎn)設(shè)施有下列情形之一的，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)剛好向海油安辦有關(guān)分部報(bào)

告：

（-）更換或者拆卸井上和井下平安閥、火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、

消防和救生設(shè)備等主要平安設(shè)施的；

（二）變動(dòng)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的；

（三）中斷采油（氣）作業(yè)10日以上或者終止采油（氣）作業(yè)的；

（四）變更海底長(zhǎng)輸油（氣）管線原設(shè)計(jì)用途的；

（五）超過(guò)海底長(zhǎng)輸油（氣）管線設(shè)計(jì)允許最大輸送量或者輸送壓力的；

（六）海底長(zhǎng)輸油（氣）管線發(fā)生嚴(yán)峻的損傷、斷裂、爆破等事故的；

（七）海底長(zhǎng)輸油（氣）管線輸送的油（氣）發(fā)生泄漏導(dǎo)致重大污染事故的；

（A）位置失穩(wěn)、水平或者垂直移動(dòng)、懸空、沉陷、漂移等超出海底長(zhǎng)輸油（氣）管線

設(shè)計(jì)允許偏差值的;

（九）介質(zhì)堵塞造成海底長(zhǎng)輸油（氣）管線停產(chǎn)的；

（+）海底長(zhǎng)輸油（氣）管線需進(jìn)行大修和改造的；

（十一）海底長(zhǎng)輸油（氣）管線平安愛(ài)護(hù)系統(tǒng)（如緊急放空裝置、定點(diǎn)截?cái)嘌b置等）長(zhǎng)時(shí)

間失效的；

（十二）其他對(duì)平安生產(chǎn)有重大影響的。

其次節(jié)作業(yè)設(shè)施的備案管理

第九條海洋石油作業(yè)設(shè)施從事物探、鉆（修）井、鋪管、起重和生活支持等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向

海油安辦有關(guān)分部備案。作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前15日向海油安辦有關(guān)分部提交作

業(yè)設(shè)施備案申請(qǐng)書(shū)和下列資料：

（一）作業(yè)設(shè)施備案申請(qǐng)有關(guān)證書(shū)登記表；

（二）作業(yè)設(shè)施所屬設(shè)備的取證分類表及有關(guān)證書(shū)；

（三）操船手冊(cè)；

（四）作業(yè)合同；

（五）作業(yè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)平安手冊(cè)；

（六）作業(yè)設(shè)施平安應(yīng)急預(yù)案。

用作鉆（修）井的作業(yè)設(shè)施，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）鉆（修）井專用設(shè)備、防噴器組、防噴器限制系統(tǒng)、阻流管匯及其限制盤、壓井

管匯、固井設(shè)備、測(cè)試設(shè)備的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)證書(shū)、出廠及修理后的合格證和安裝后的試驗(yàn)報(bào)

告；

（二）設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和平安管理人員的平安資格證書(shū)；

（三）有自航實(shí)力的作業(yè)設(shè)施的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的適任證書(shū)。

對(duì)于自升式移動(dòng)平臺(tái)，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交穩(wěn)性計(jì)算書(shū)、升降設(shè)備

的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)、出廠及修理后的合格證和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告等資料。

對(duì)于物探船，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）震源系統(tǒng)、震源系統(tǒng)的主要壓力容器和裝置、震源的拖曳鋼纜和絞車、電纜絞車

等設(shè)備的出廠合格證、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告；

（-）震源危急品（包括炸藥、雷管、易燃易爆氣體等）的實(shí)際儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存條件、

進(jìn)出庫(kù)管理方法和看管、運(yùn)用制度等資料。

對(duì)于鋪管船，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（-）張緊器及其限制系統(tǒng)、管線收放絞車的出廠合格證、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證書(shū)和安

裝后的試驗(yàn)報(bào)告；

（二）船長(zhǎng)（或者船舶負(fù)責(zé)人）、起重機(jī)械司機(jī)、起重指揮人員及起重工的資格證書(shū)。

對(duì)于起重船和生活支持船，除提交第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交船長(zhǎng)（或者船舶負(fù)

責(zé)人）、起重機(jī)械司機(jī)、起重指揮人員及起重工的資格證書(shū)等資料。

第十條海油安辦有關(guān)分部對(duì)作業(yè)者或者承包者提交的作業(yè)設(shè)施資料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審

查。必要時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

須要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)提前10日與作業(yè)者或承包者商定現(xiàn)場(chǎng)檢

查的具體事宜。作業(yè)者或承包者應(yīng)當(dāng)協(xié)作海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并供應(yīng)以下資料:

（一）人員平安培訓(xùn)證書(shū)登記表；

（二）防火限制圖、消防、救生設(shè)備實(shí)際布置圖和應(yīng)變部署表；

（三）平安管理文件，主要包括：平安管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安操作規(guī)

程、平安檢查制度、工作許可制度等；

（四）平安活動(dòng)、應(yīng)急演習(xí)記錄。

經(jīng)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合規(guī)定的，海油安辦有關(guān)分部向作業(yè)者或者承包者頒發(fā)海洋石油作

業(yè)設(shè)施備案通知書(shū)；備案資料、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)平安狀況等不符合規(guī)定的，剛好書(shū)面通知作業(yè)者或

者承包者進(jìn)行整改。

第十一條通常狀況下，海洋石油作業(yè)設(shè)施從事物探、鉆（修）井、鋪管、起重和生活支

持等活動(dòng)期限不超過(guò)1年。確需延期時(shí)，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)于期滿前15日向海油安辦

有關(guān)分部提出延期申請(qǐng)，延期時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月。

第十二條作業(yè)設(shè)施有下列情形之一的，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)剛好向海油安辦有關(guān)分部

報(bào)告：

（一）改動(dòng)井控系統(tǒng)的；

（二）更換或者拆卸火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、消防和救生設(shè)備等主

要平安設(shè)施的；

（三）變更作業(yè)合同、作業(yè)者或者作業(yè)海區(qū)的；

（四）變更應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的；

（五）中斷作業(yè)10日以上或者終止作業(yè)的；

（六）其他對(duì)作業(yè)平安生產(chǎn)有重大影響的。

第三節(jié)延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施的備案管理

第十三條海上油田（井）進(jìn)行延長(zhǎng)測(cè)試前，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)提前15日向海油安

辦有關(guān)分部提交延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施備案申請(qǐng)書(shū)和下列資料：

（一）延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施備案有關(guān)證書(shū)和文件登記表；

（二）延長(zhǎng)測(cè)試的工藝流程圖、總體布置圖及技術(shù)說(shuō)明：

（三）增加的作業(yè)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和平安管理人員平安資格證書(shū)；

（四）延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；

（五）油輪或者浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的系泊點(diǎn)、錨、錨鏈、快速解脫裝置、系纜張力和距

離測(cè)量裝置的證書(shū)和資料；

（六）延長(zhǎng)測(cè)試專用設(shè)備或者系統(tǒng)的出廠合格證、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)、安裝后的

試驗(yàn)報(bào)告。

前款所稱延長(zhǎng)測(cè)試專用設(shè)備或者系統(tǒng)，包括油氣加熱器、油氣分別器、原油外輸泵、自

然氣火炬分液包及凝析油泵、蒸汽鍋爐、換熱器、廢油回收設(shè)備、井口裝置、污油處理裝置、

機(jī)械采油裝置.、井上和井下防噴裝置、防硫化氫的井口裝置、檢測(cè)設(shè)施及防護(hù)器具、惰氣系

統(tǒng)、柴油置換系統(tǒng)、火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)等。

第十四條海油安辦有關(guān)分部對(duì)作業(yè)者或者承包者提交的延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施資料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)

格審查。必要時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

須要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)提前10日與作業(yè)者或承包者商定現(xiàn)場(chǎng)檢

杳的具體事宜。作業(yè)者或承包者應(yīng)當(dāng)協(xié)作海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并供應(yīng)以下資料:

（一）原鉆井裝置增加的延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)人員、油輪或浮式儲(chǔ)油裝置人員的平安培訓(xùn)證書(shū)

登記表；

（二）原鉆井裝置新加裝設(shè)備后，其消防和救生設(shè)備、火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)

報(bào)警系統(tǒng)布置圖、危急區(qū)域劃分圖和應(yīng)變部署表；

（三）平安管理文件，主要包括：平安管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安操作規(guī)

程、平安檢查制度、工作許可制度、船舶系泊裝卸和油（氣）外輸管理制度等。

經(jīng)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合規(guī)定的，向作業(yè)者或者承包者頒發(fā)海上油田（井）延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施

備案通知書(shū)；備案資料、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)平安狀況等不符合規(guī)定的，剛好書(shū)面通知作業(yè)者或者承包

者進(jìn)行整改。

第十五條通常狀況下，海上油田（井）延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)期限不超過(guò)1年。確需延期時(shí)，作

業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)提前15日向海油安辦有關(guān)分部提出延期申請(qǐng)，延期時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)

月。

笫十六條海上油田（井）延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施有下列情形之一的，作業(yè)名或者承包者應(yīng)當(dāng)剛好

向海油安辦有關(guān)分部報(bào)告：

（一）改動(dòng)組成延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施的主要結(jié)構(gòu)、設(shè)備和井控系統(tǒng)的；

（二）更換火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、消防和救生設(shè)備等主要平安設(shè)

施的；

（三）變更應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的；

（四）其他對(duì)生產(chǎn)作業(yè)平安有重大影響的。

第三章生產(chǎn)作業(yè)的平安管理

第一節(jié)基本要求第十七條在海洋石油生產(chǎn)作業(yè)中，作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)確保海洋石油生

產(chǎn)、作業(yè)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱設(shè)施）平安條件符合法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

的要求，并建立完善的平安管理體系。設(shè)施主要負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)施的平安管理全面負(fù)責(zé)。

第十八條依據(jù)設(shè)施不同區(qū)域的危急性，劃分三個(gè)等級(jí)的危急區(qū)：

（一）0類危急區(qū)，是指在正常操作條件下，連續(xù)出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆炸濃度的可燃性

氣體或者蒸氣的區(qū)域；

（二）1類危急區(qū)，是指在正常操作條件下，斷續(xù)地或者周期性地出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆

炸濃度的可燃性氣體或者蒸氣的區(qū)域；

（三）2類危急區(qū)，是指在正常操作條件下，不行能出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆炸濃度的可燃

性氣體或者蒸氣：但在不正常操作條件下，有可能出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆炸濃度的可燃性氣體

或者蒸氣的區(qū)域。

設(shè)施的作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)將危急區(qū)等級(jí)精確地標(biāo)注在設(shè)施操作手冊(cè)的附圖上。對(duì)于

通往危急區(qū)的通道口、門或者艙口，應(yīng)當(dāng)在其外部標(biāo)注清楚可見(jiàn)的中英文“危急區(qū)域”、“禁

止煙火”和“禁帶火種”等標(biāo)記。

第十九條設(shè)施的作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)火、電工作業(yè)、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)

和舷（島）外作業(yè)等審批制度。

從事前款規(guī)定的作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明作業(yè)的性質(zhì)、地點(diǎn)、期限及

實(shí)行的平安措施等，經(jīng)設(shè)施負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)作業(yè)通知單后，方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)通知單應(yīng)當(dāng)

包含作業(yè)內(nèi)容、有關(guān)檢測(cè)報(bào)告、作業(yè)要求、平安程序、個(gè)體防護(hù)用品、平安設(shè)備和作業(yè)通知

單有效期限等內(nèi)容。

作業(yè)單位接到作業(yè)通知單后，應(yīng)當(dāng)按通知單的要求實(shí)行有關(guān)措施，并制定具體的檢查和

作業(yè)程序。

作業(yè)期間，假如施工條件發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)暫停施工并馬上報(bào)告設(shè)施負(fù)責(zé)人，得到

準(zhǔn)予施工的指令后方可接著施工。

作業(yè)完成后，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)通知單上填寫(xiě)完成時(shí)間、工作質(zhì)量和平安狀況，并

交付設(shè)施負(fù)責(zé)人保存。作業(yè)通知單的保存期限至少1年。

其次十條設(shè)施上全部通往救生艇（筏）、直升機(jī)平臺(tái)的應(yīng)急撤離通道和通往消防設(shè)備的

通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)記，并保持暢通。

其次十一條設(shè)施上的各種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的平安要求，有出廠合格證書(shū)或者檢驗(yàn)合

格證書(shū)；

（二）對(duì)袒露且危及人身平安的運(yùn)轉(zhuǎn)部分要安裝防護(hù)罩或者其他平安愛(ài)護(hù)裝置；

（三）建立設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、設(shè)備缺陷和故障記錄報(bào)告制度；

（四）制定設(shè)備平安操作規(guī)程和定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)制度，制定設(shè)備的定人定崗管理

制度；

（五）增加、拆除重要設(shè)備設(shè)施，或者變更其性能前，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。屬于改建、擴(kuò)建

項(xiàng)目的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定向政府有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。

其次十二條設(shè)施配備的救生艇、救助艇、救生筏、救生圈、救生衣、保溫救生服及屬具

等救生設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)際海上人命平安公約》的規(guī)定，并經(jīng)海油安辦認(rèn)可的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)檢驗(yàn)合格。

海上石油設(shè)施配備救生設(shè)備的數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿意下列要求：

（一）配備的剛性全封閉機(jī)動(dòng)耐火救生艇能夠容納自升式和固定式設(shè)施上的總?cè)藬?shù)，或

者浮式設(shè)施上總?cè)藬?shù)的200%。無(wú)人駐守設(shè)施可以不配備剛性全封閉機(jī)動(dòng)耐火救生艇。在設(shè)

施建立、安裝或者停產(chǎn)檢修期間，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，可以用救生筏代替救生艇：

（二）氣脹式救生筏能夠容納設(shè)施上的總?cè)藬?shù)，其放置點(diǎn)應(yīng)滿意距水面高度的要求。無(wú)

人駐守設(shè)施可以按定員12人考慮；

（三）至少配備并合理分布8個(gè)救生圈，其中2個(gè)帶自亮浮燈，4個(gè)帶自亮浮燈和自發(fā)

煙霧信號(hào)。每個(gè)帶自亮浮燈和自發(fā)煙霧信號(hào)的救生圈配備1根可浮救生索，可浮救生索的長(zhǎng)

度為從救生圈的存放位置至最低天文潮位水面高度的1.5倍，并至少長(zhǎng)30米。

（四）救生衣按總?cè)藬?shù)的210%配備，其中:住室內(nèi)配備100%,救生艇站配備100%,平

臺(tái)甲板工作區(qū)內(nèi)配備10%,并可以配備肯定數(shù)量的救生背心。在寒冷海區(qū)，每位工作人員

配備一套保溫救生服。對(duì)于無(wú)人駐守平臺(tái)，在工作人員登平臺(tái)時(shí)，依據(jù)作業(yè)海疆水溫狀況，

每人攜帶1件救生衣或者保溫救生服。

灘海陸岸石油設(shè)施配備救生設(shè)備的數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿意下列要求：

（一）至少配備4個(gè)救生圈，每只救生圈上都拴有至少30米長(zhǎng)的可浮救生索，其中2

個(gè)帶自亮浮燈，2個(gè)帶自發(fā)煙霧信號(hào)和自亮浮燈；

（二）每人至少配備1件救生衣,在工作場(chǎng)所配備肯定數(shù)量的工作救生衣或者救生背心。

在寒冷海區(qū)，每位人員配備1件保溫救生服。

全部救生設(shè)備都應(yīng)當(dāng)標(biāo)注該設(shè)施的名稱，按規(guī)定合理存放，并在設(shè)施的總布置圖上標(biāo)明

存放位置。特殊施工作業(yè)狀況下，配備的救生設(shè)備達(dá)不到要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的平安措施

并報(bào)海油安辦有關(guān)分部審查同意。

其次十三條設(shè)施上的消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，針對(duì)設(shè)施可能發(fā)生的火災(zāi)性質(zhì)和危急程度，分別裝設(shè)水消防

系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)和干粉滅火系統(tǒng)等固定滅火設(shè)備和裝置.，并經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)

機(jī)構(gòu)認(rèn)可。無(wú)人駐守的簡(jiǎn)易平臺(tái)，可以不設(shè)置水消防等滅火設(shè)備和裝置；

（二）設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)火災(zāi)、可燃和有毒有害氣體探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，總限制室內(nèi)設(shè)總的報(bào)

警和限制系統(tǒng)；

（三）配備4套消防員裝備，包括隔熱防護(hù)服、消防靴和手套、頭盔、正壓式空氣呼吸

器、消防斧以及可以連續(xù)運(yùn)用3個(gè)小時(shí)的手提式平安燈。依據(jù)平臺(tái)性質(zhì)和工作人數(shù)，經(jīng)發(fā)證

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意，可以適當(dāng)削減配備數(shù)量：

（四）灘海陸岸石油設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)管理單位至少配備2套消防員裝備，包括消防頭盔、防護(hù)

服、消防靴、平安燈、消防斧等，至少配備3套帶氣瓶的正壓式空氣呼吸器和可移動(dòng)式消防

泵1臺(tái)；

（五）全部的消防設(shè)備都存放在易于取用的位置，并定期檢查，始終保持完好狀態(tài)。檢

查應(yīng)當(dāng)有檢查記錄標(biāo)簽。

其次十四條在設(shè)施的危急區(qū)內(nèi)進(jìn)行測(cè)試、測(cè)井、修井等作業(yè)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)采納防爆型，室

內(nèi)有非防爆電氣的活動(dòng)房應(yīng)當(dāng)采納正壓防爆型。

其次十五條起重作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）操作人員持有特種作業(yè)人員資格證書(shū)，熟識(shí)起重設(shè)備的操作規(guī)程，并按規(guī)程操作;

（二）起重設(shè)備明確標(biāo)識(shí)平安起重負(fù)荷；若為活動(dòng)吊臂，標(biāo)識(shí)吊臂在不同角度時(shí)的平安

起重負(fù)荷；

（三）按規(guī)定對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證剎車、限位、起重負(fù)荷指示、報(bào)警等裝置

齊全、精確、敏捷、牢靠；

（四）起重機(jī)及吊物附件按規(guī)定定期檢驗(yàn)，并記錄在起重設(shè)備檢驗(yàn)簿上。

設(shè)施的載人吊籃作業(yè)，除符合第一款規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）限定乘員人數(shù)；

（二）乘員按規(guī)定穿救生背心或者救生衣；

（二）只允許用于起吊人員及隨身物品；

（四）指定專人維護(hù)和檢查，定期組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)；

（五）當(dāng)風(fēng)速超過(guò)15米/秒或者影響吊籃平安起放時(shí)，馬上停止運(yùn)用；

（六）起吊人員時(shí)，盡量將載人吊籃移至水面上方再升降，并盡可能削減回轉(zhuǎn)角度。

其次十六條高處及舷（島）外作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）高處及舷（島）外作業(yè)人員佩戴平安帽和平安帶，舷（島）外作業(yè)人員穿救生衣,

并實(shí)行其他必要的平安措施；

（二）風(fēng)速超過(guò)15米/秒等惡劣天氣時(shí)，馬上停止作業(yè)。

其次十七條危急物品管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（-）設(shè)施上任何危急物品（包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、

自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等）必需存放在遠(yuǎn)離危

急區(qū)和生活區(qū)的指定地點(diǎn)和容器內(nèi)，并將存放地點(diǎn)標(biāo)注在設(shè)施操作手冊(cè)的附圖上；個(gè)人不得

私自存放危急物品；

（二）設(shè)有專人負(fù)責(zé)危急物品的管理，并建立和保存危急物品入庫(kù)、消耗和運(yùn)用的記錄;

（三）在通往危急物品存放地點(diǎn)的通道口、艙口處，設(shè)有醒目的中英文“危急物品”標(biāo)

識(shí)。

其次十八條直升機(jī)起降管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）指定直升機(jī)起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)作直升機(jī)起降工作；

（二）配備與直升機(jī)起降有關(guān)的應(yīng)急設(shè)備和工具，并注明中英文“直升機(jī)應(yīng)急工具”字

樣；

（三）設(shè)施與機(jī)場(chǎng)的來(lái)回距離所需油量超過(guò)直升機(jī)自身儲(chǔ)存油量的，按有關(guān)規(guī)定配備平

安有效的直升機(jī)加油用儲(chǔ)油罐、燃油質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和加油設(shè)備；

（四）直升機(jī)與設(shè)施建立聯(lián)絡(luò)后，經(jīng)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許，方可起飛或者著陸（緊急狀

況除外）；

（五）直升機(jī)機(jī)長(zhǎng)或者機(jī)組人員提出著陸要求的，起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人馬上向直升機(jī)供應(yīng)風(fēng)

速、風(fēng)向、能見(jiàn)度、海況等數(shù)據(jù)和資料；

（六）無(wú)線電報(bào)務(wù)員始終保持監(jiān)聽(tīng)來(lái)自直升機(jī)的無(wú)線電信號(hào)，直至其著陸為止；

（七）機(jī)組人員開(kāi)啟艙門后，起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人方可指揮乘機(jī)人員上下直升機(jī)、裝卸物品

或者進(jìn)行加油作業(yè)。

直升機(jī)起飛或者著陸前，起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織做好下列打算工作：

（一）清除直升機(jī)甲板的障礙物和易燃物；

（二）檢查直升機(jī)甲板平安設(shè)施是否處于完好狀態(tài)，包括燈光、防滑網(wǎng)、消防設(shè)備和應(yīng)

急工具等；

（三）停止靠近直升機(jī)甲板的吊裝作業(yè)和甲板15米范圍內(nèi)的明火作業(yè)；

（四）禁止無(wú)關(guān)人員靠近直升機(jī)甲板；

（五）守護(hù)船在設(shè)施旁邊起錨待命，消防人員做好打算；

（六）排放自然氣、射孔或者試油作業(yè)時(shí)，若未實(shí)行牢靠的平安措施，禁止直升機(jī)靠近

設(shè)施。

其次十九條勞動(dòng)防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

（一）設(shè)施上全部工作人員配備符合相關(guān)平安標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

（二）設(shè)施上的工作場(chǎng)所依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求配備勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備，并定期進(jìn)行

檢測(cè)；

（三）依據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)定，定期對(duì)從事有毒有害作業(yè)的人員進(jìn)行職業(yè)健康

體檢，對(duì)職業(yè)病患者進(jìn)行康復(fù)治療。

第三十條醫(yī)務(wù)室應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在有人駐守的設(shè)施上，配備具有基礎(chǔ)醫(yī)療搶救條件的醫(yī)務(wù)室。作業(yè)人員超過(guò)15

人的，配備專職醫(yī)務(wù)人員；低于15人的，可以配備兼職醫(yī)務(wù)人員；

（二）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備常用藥品、急救藥品和氧氣、醫(yī)療器械、病床等；

（三）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)疫情病情的報(bào)告、處理和衛(wèi)生檢驗(yàn)制度；

（四）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定應(yīng)急搶救程序。

第三十一條灘海陸岸應(yīng)急避難房應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）能夠容納全部生產(chǎn)作業(yè)人員；

（二）結(jié)構(gòu)強(qiáng)度比灘海陸岸井臺(tái)高一個(gè)平安等級(jí)；

（三）地面高出擋浪墻1米；

（四）采納基礎(chǔ)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)牢靠的固定式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，或者采納可移動(dòng)式鋼結(jié)構(gòu)；

（五）配備可以供避難人員5日所需的救生食品和飲用水；

（六）配備急救箱，至少裝有2套救生衣、防水手電及配套電池、簡(jiǎn)潔的醫(yī)療包扎用品

和常用藥品；

（七）配備應(yīng)急通訊裝置。

第三十二條灘海陸岸值班車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

（一）接受灘海陸岸石油設(shè)施作業(yè)負(fù)責(zé)人的指揮，不得擅自進(jìn)入或者離開(kāi)；

（二）配備的通訊工具保證隨時(shí)與灘海陸岸石油設(shè)施和陸岸基地通話；

（三）能夠容納所服務(wù)的灘海陸岸石油設(shè)施的全部人員，并配備100%的救生衣；

（四）具有在應(yīng)急救助和人員撤離等困難狀況下作業(yè)的實(shí)力；

（五）參與灘海陸岸石油設(shè)施上的營(yíng)救演習(xí)。

其次節(jié)守護(hù)船管理

第三十三條擔(dān)當(dāng)設(shè)施守護(hù)任務(wù)的船舶（以下簡(jiǎn)稱守護(hù)船）在起先擔(dān)當(dāng)守護(hù)作業(yè)前，其所

屬單位應(yīng)當(dāng)向海油安辦有關(guān)分部提交守護(hù)船登記表和守護(hù)船有關(guān)證書(shū)登記表，辦理守護(hù)船登

記手續(xù)。經(jīng)海油安辦有關(guān)分部審查合格后，予以登記，并簽發(fā)守護(hù)船登記證明。未辦理登記

手續(xù)的船舶，不得用做守護(hù)船。守護(hù)船登記后，其原申報(bào)條件發(fā)生變更或者終止擔(dān)當(dāng)守護(hù)任

務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原負(fù)責(zé)守護(hù)船登記的海油安辦有關(guān)分部報(bào)告。

第三十四條守護(hù)船應(yīng)當(dāng)在距離所守護(hù)設(shè)施5海里之內(nèi)的海區(qū)執(zhí)行守護(hù)任務(wù)，不得擅自離

開(kāi)。在守護(hù)船的守護(hù)實(shí)力范圍內(nèi)，多座被守護(hù)設(shè)施可以共用一條守護(hù)船。

第三十五條守護(hù)船應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從被守護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)人的指揮，能夠接納所守護(hù)設(shè)施全部人員，

并配備可以供守護(hù)設(shè)施全部人員1日所需的救生食品和飲用水。

第三十六條守護(hù)船應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）船舶證書(shū)齊全、有效；

（二）具備守護(hù)海區(qū)的適航實(shí)力；

（三）在船舶的兩舷設(shè)有營(yíng)救區(qū)，并盡可能遠(yuǎn)離推動(dòng)器，營(yíng)救區(qū)應(yīng)當(dāng)有醒目標(biāo)記。營(yíng)救

區(qū)長(zhǎng)度不小于載貨甲板長(zhǎng)度的1/3,寬度不小于3米；

（四）甲板上設(shè)有露天空間，便于直升機(jī)絞車提升、平臺(tái)吊籃下放等營(yíng)救操作；

（五）營(yíng)救區(qū)及甲板露天空間處于守護(hù)船船長(zhǎng)視野之內(nèi)，便于指揮操作和營(yíng)救。

第三十七條守護(hù)船應(yīng)當(dāng)配備能夠滿意應(yīng)急救助和撤離人員須要的下列設(shè)備和器具:

（一）1副吊裝擔(dān)架和1副鏟式擔(dān)架；

（二）2副救助用長(zhǎng)柄鉤；

（三）至少1套拋繩器；

（四）4只帶自亮浮燈、逆向反光帶和繩子的救生圈，繩子長(zhǎng)度不少于30米；

（五）用于簡(jiǎn)易包扎和急救的醫(yī)療用品；

（六）營(yíng)救區(qū)舷側(cè)的落水人員攀登用網(wǎng)；

（七）1艘符合《國(guó)際海上人命平安公約》要求的救助艇；

（八）至少2只探照燈，可以供應(yīng)營(yíng)救作業(yè)區(qū)及四周海區(qū)照明：

（九）至少配備兩種通訊工具，保證守護(hù)船與被守護(hù)設(shè)施和陸岸基地隨時(shí)通話。

第三十八條守護(hù)船船員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有船員服務(wù)簿和適任證書(shū)等有效證件；

（二）至少有3名船員從事落水人員營(yíng)救工作；

（三）至少有2名船員可以操縱救助艇；

（四）至少有2名船員經(jīng)過(guò)醫(yī)療急救培訓(xùn)，能夠擔(dān)當(dāng)急救處置、包扎和人工呼吸等工作;

（五）定期參與營(yíng)救演習(xí)。

第三十九條守護(hù)船的登記證明有效期為3年，有效期滿前15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)重新辦理登記手

續(xù)。

第三節(jié)租用直升機(jī)管理

第四十條作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)直升機(jī)的公司進(jìn)行平安條件審查和監(jiān)督。

第四十一條直升機(jī)公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（-）直升機(jī)持有中國(guó)民用航空局頒發(fā)的飛機(jī)適航證，并具備有效的飛機(jī)登記證和無(wú)線

電臺(tái)執(zhí)照；

（二）具有符合平安飛行條件的直升機(jī)，并達(dá)到該機(jī)型最低設(shè)備放行清單的標(biāo)準(zhǔn)；

（三）具有符合平安飛行條件的駕駛員、機(jī)務(wù)維護(hù)人員和技術(shù)檢查人員；

（四）對(duì)直升機(jī)駕駛員進(jìn)行夜航和救生訓(xùn)練，保證完成規(guī)定的訓(xùn)練小時(shí)數(shù)；

（五）須要應(yīng)急救援時(shí)，備有可以調(diào)用的直升機(jī)：

（六）完善和落實(shí)飛行平安的各種規(guī)章制度，杜絕超氣象條件和不按規(guī)定的航線和高度

飛行。

第四十二條直升機(jī)應(yīng)當(dāng)配備下列應(yīng)急救助設(shè)備：

（一）直升機(jī)應(yīng)急浮筒；

（二）攜帶可以供機(jī)上全部人員運(yùn)用的海上救生衣（在水溫低于10C的海疆應(yīng)當(dāng)配備

保溫救生服）、救生筏及救生包，并備有可以供直升機(jī)運(yùn)用的救生絞車；

（三）直升機(jī)兩側(cè)有能夠投棄的艙門或者具備足夠的緊急逃命艙口。

第四十三條在額定載荷條件下，直升機(jī)應(yīng)當(dāng)具有航行于飛行基地與海上石油設(shè)施之間的

適航實(shí)力和夜航實(shí)力。

第四十四條飛行作業(yè)前，直升機(jī)所屬公司應(yīng)當(dāng)制定平安應(yīng)急程序，并與作業(yè)者或者承包

者編制的應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。

第四十五條直升機(jī)在飛行作業(yè)中必需配有2名駕駛員，并指定其中1人為責(zé)任機(jī)長(zhǎng)；由

中外籍駕駛員合作駕駛的直升機(jī)，2名駕駛員應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的語(yǔ)言技能水平，能夠干脆溝通對(duì)

話。

第四十六條作業(yè)者或者承包者及直升機(jī)所屬公司必需確保飛行基地（或者備用機(jī)場(chǎng)）和

海上石油設(shè)施上的直升機(jī)起降設(shè)備處于平安和適用狀態(tài)。

第四十七條作業(yè)者或者承包者及直升機(jī)所屬公司,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商制訂飛行條件與應(yīng)急飛

行、乘機(jī)平安、載物平安和飛行故障、飛行事故報(bào)告等制度。

第四節(jié)電氣管理

第四十八條設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定電氣設(shè)備檢修前后的平安檢查、日常運(yùn)行檢查、平安技術(shù)檢查、

定期平安檢查等制度，建立健全電氣設(shè)備的修理操作、電焊操作和手持電動(dòng)工具操作等平安

規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第四十九條電氣管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）依據(jù)國(guó)家規(guī)定配備和運(yùn)用電工平安用具，并按規(guī)定定期檢查和校驗(yàn)；

（二）遇停電、送電、倒閘、帶電作業(yè)和臨時(shí)用電等狀況，依據(jù)有關(guān)作業(yè)許可制度進(jìn)行

審批。臨時(shí)用電作業(yè)結(jié)束后，馬上拆除增加的電氣設(shè)備和線路；

（三）依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的顏色和圖形，對(duì)電氣設(shè)備和線路作出明顯、精確的標(biāo)識(shí)；

（四）電氣設(shè)備作業(yè)期間，至少有1名電氣作業(yè)閱歷豐富的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)；

（五）電氣設(shè)備依據(jù)銘牌上規(guī)定的額定參數(shù)（電壓、電流、功率、頻率等）運(yùn)行，安裝

必要的過(guò)載、短路和漏電愛(ài)護(hù)裝置并定期校驗(yàn)。金屬外殼（平安電壓除外）有牢靠的接地裝

置；

（六）在觸電危急性較大的場(chǎng)所，手提燈、便攜式電氣設(shè)備、電動(dòng)工具等設(shè)備工具依據(jù)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定運(yùn)用平安電壓。的確無(wú)法運(yùn)用平安電壓的，經(jīng)設(shè)施負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采納有效

的防觸電措施：

（七）安裝在不同等級(jí)危急區(qū)域的電氣設(shè)備符合該等級(jí)的防爆類型。防爆電氣設(shè)備上的

部件不得隨意拆除，必需保持電氣設(shè)備的防爆性能；

（A）定期對(duì)電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻、耐壓強(qiáng)度、泄漏電流等絕緣性能進(jìn)行測(cè)定v

長(zhǎng)期停用的電氣設(shè)備，在重新運(yùn)用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)具備平安運(yùn)行條件后方可運(yùn)用；

（九）在帶電體與人體、帶電體與地面、帶電體與帶電體、帶電體與其他設(shè)備之間，依

據(jù)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求保持良好的絕緣性能和足夠的平安距離；

（十）對(duì)生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施實(shí)行有效的防靜電和防雷措施。

第五十條設(shè)施必需配備必要的應(yīng)急電源。應(yīng)急電源應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）能夠滿意通訊、信號(hào)、照明、基本生存條件（包括生活區(qū)、救生艇、撤離通道、

直升機(jī)甲板等）和其他動(dòng)力（包括消防系統(tǒng)、井控系統(tǒng)、火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)

警系統(tǒng)、應(yīng)急關(guān)斷系統(tǒng)等）的電源要求；

（二）在主電源失電后，應(yīng)急電源能夠在45秒內(nèi)自動(dòng)平安啟動(dòng)供電;

（三）應(yīng)急電源遠(yuǎn)離危急區(qū)和主電源。

第五節(jié)井控管理

第五十一條作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)制定油（氣）井井控平安措施和防井噴應(yīng)急預(yù)案。

第五十二條鉆井作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）鉆井裝置在新井位就位前，作業(yè)者和承包者應(yīng)收集和分析相應(yīng)的地質(zhì)資料。如有

淺層氣存在，安裝分流系統(tǒng)等；

（二）鉆井作業(yè)期間，在鉆臺(tái)上備有與鉆桿相匹配的內(nèi)防噴裝置；

（三）下套管時(shí)，防噴器尺寸與所下套管尺寸相匹配，并備有與所下套管絲扣相匹配的

循環(huán)接頭；

（四）防噴器所用的橡膠密封件應(yīng)當(dāng)按廠商的技術(shù)要求進(jìn)行維護(hù)和儲(chǔ)存，不得將失效和

技術(shù)條件不符的密封件安裝到防噴器中；

（五）水龍頭下部安裝方鉆桿上旋塞，方鉆桿下部安裝下旋塞，并配備開(kāi)關(guān)旋塞的扳手。

頂部驅(qū)動(dòng)裝置下部安裝手動(dòng)和自動(dòng)內(nèi)防噴器（考克）并配備開(kāi)關(guān)防噴器的扳手：

（六）防噴器組由環(huán)形防噴器和閘板防噴器組成，閘板防噴器的間板關(guān)閉尺寸與所運(yùn)用

鉆桿或者管柱的尺寸相符。防噴器的額定工作壓力，不得低于鉆井設(shè)計(jì)壓力，用于探井的不

得低于70MPa：

（七）防噴器及相應(yīng)設(shè)備的安裝、維護(hù)和試驗(yàn)，滿意井控要求；

（A）常常對(duì)防噴系統(tǒng)進(jìn)行平安檢查。檢查時(shí)，優(yōu)先運(yùn)用防噴系統(tǒng)平安檢查表。

第五十三條防噴器組限制系統(tǒng)的安裝應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）1套液壓限制系統(tǒng)的儲(chǔ)能器液體壓力保持21MPa,儲(chǔ)能器壓力液體積為關(guān)閉全部

防噴器并打開(kāi)液動(dòng)閘閥所需液體體積的1.5倍以上；

（二）除鉆臺(tái)安裝1臺(tái)限制盤（臺(tái)）外，另1臺(tái)協(xié)助限制盤（臺(tái)）安裝在遠(yuǎn)離鉆臺(tái)、便

于操作的位置：

（三）防噴器組配備與其額定工作壓力相一樣的防噴管匯、節(jié)流管匯和壓井管匯；

（四）壓井管匯和節(jié)流管匯的防噴管線上，分別安裝2個(gè)限制閥。其中一個(gè)為手動(dòng)，處

于常開(kāi)位置；另一個(gè)必需是遠(yuǎn)程限制；

（五）安裝自動(dòng)灌井液系統(tǒng)。

第五十四條水下防噴器組應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（-）若有淺層氣或者地質(zhì)狀況不清時(shí)，導(dǎo)管上安裝分流系統(tǒng)；

（二）在表層套管和中間（技術(shù)）套管上安裝1個(gè)或者2個(gè)環(huán)形防噴器、2個(gè)雙閘板防

噴器，其中I副閘板為全封剪切間板防噴器；

（二）安裝1組水下儲(chǔ)能器，要于就近快速供應(yīng)液壓能，以盡快開(kāi)關(guān)各防噴器及其閘門。

同時(shí)，采納互為備用的雙限制盒系統(tǒng)，當(dāng)一個(gè)限制盒系統(tǒng)正在運(yùn)用時(shí)，另一個(gè)限制盒系統(tǒng)保

持良好的工作狀態(tài)作為備用；

（四）如需修理或者更換防噴器組，必需保證井眼平安，盡量在下完套管固井后或者未

鉆穿水泥塞前進(jìn)行。必要時(shí)，打1個(gè)水泥塞或者下橋塞后再進(jìn)行修理或者更換：

（五）運(yùn)用復(fù)合式鉆柱的，裝有可變閘板，以適應(yīng)不同的鉆具尺寸。

第五十五條水上防噴器組應(yīng)當(dāng)符合下列基本規(guī)定：

（一）若有淺層氣或者地質(zhì)狀況不清時(shí)，隔水（導(dǎo)）管上安裝分流系統(tǒng)；

（二）表層套管上安裝1個(gè)環(huán)形防噴器，1個(gè)雙閘板防噴器；大于13"3/8表層套管上

可以只安裝1個(gè)環(huán)形防噴器；

（三）中間（技術(shù)）套管上安裝1個(gè)環(huán)形、1個(gè)雙閘板（或者2人單閘板）和1個(gè)剪切

全封閉閘板防噴器：

（四）運(yùn)用復(fù)合式鉆柱的，裝有可變閘板，以適應(yīng)不同的鉆具盡寸。

第五十六條水上防噴器組的開(kāi)關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）閘板防噴器定期進(jìn)行開(kāi)關(guān)活動(dòng);

（二）全封閘板防噴器每次起鉆后進(jìn)行開(kāi)關(guān)活動(dòng)。若每日多次起鉆，只開(kāi)關(guān)活動(dòng)一次即

可；

（三）每起下鉆一次，2個(gè)防噴器限制盤（臺(tái)）交換動(dòng)作一次。假如限制盤（臺(tái)）失去

動(dòng)作功能，在復(fù)原功能后，才能進(jìn)行鉆井作業(yè)；

（四）節(jié)流管匯的閥門、方鉆桿旋塞和鉆桿內(nèi)防噴裝置，每周開(kāi)關(guān)活動(dòng)一次。

水下防噴器的開(kāi)關(guān)活動(dòng)，除了閘板防噴器1日進(jìn)行開(kāi)關(guān)活動(dòng)一次外，其他開(kāi)關(guān)活動(dòng)次數(shù)

與水上防噴器組開(kāi)關(guān)活動(dòng)次數(shù)相同。

第五十七條防噴器系統(tǒng)的試壓，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）全部的防噴器及管匯在進(jìn)行高壓試驗(yàn)之前，進(jìn)行2.1MPa的低壓試驗(yàn)；

（二）防噴器安裝前或者更換主要配件后，進(jìn)行整體壓力試驗(yàn)；

（三）依據(jù)井控車間（基地）組裝、現(xiàn)場(chǎng)安裝、鉆開(kāi)油氣層前及更換井控裝置部件的次

序進(jìn)行防噴器試壓。試壓的間隔不超過(guò)14日；

（四）對(duì)于水上防噴器組，防噴器組在井控車間（基地）組裝后，按額定工作壓力進(jìn)行試

驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)安裝后，試驗(yàn)壓力在不超過(guò)套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度80%的前提下，環(huán)形防噴器的試驗(yàn)壓

力為額定工作壓力的70%,閘板防噴器和相應(yīng)限制設(shè)備的試驗(yàn)壓力為額定工作壓力；

（五）對(duì)于水下防噴器組，水下防噴器和全部有關(guān)井控設(shè)備的試驗(yàn)壓力為其額定工作壓力

的70%。防噴器組在現(xiàn)場(chǎng)安裝完成后，限制設(shè)備和防噴器閘板依據(jù)水上防噴器組試壓的規(guī)

定進(jìn)行v

第五十八條防噴器系統(tǒng)的檢查與維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）整套防噴器系統(tǒng)、隔水（導(dǎo)）管和配套設(shè)備，依據(jù)制造廠商舉薦的程序進(jìn)行檢查

和維護(hù)；

（二）在海況及氣候條件允許的狀況下，防噴器系統(tǒng)和隔水（導(dǎo)）管至少每日外觀檢查

一次，水下設(shè)備的檢查可以通過(guò)水下電視等工具完成。

第五十九條井液池液面和氣體檢測(cè)裝置應(yīng)當(dāng)具備聲光報(bào)警功能，其報(bào)警儀安裝在鉆臺(tái)和

綜合錄井室內(nèi)；應(yīng)當(dāng)配備井液性能試驗(yàn)儀器。井液量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）開(kāi)鉆前，計(jì)算井液材料最小須要量，落實(shí)緊急狀況補(bǔ)充井液的儲(chǔ)備支配;

（二）記錄并保存井液材料（包括加重材料）的每日儲(chǔ)存量。若儲(chǔ)存量達(dá)不到所規(guī)定的

最小數(shù)量時(shí)，停止鉆井作業(yè)；

（三）作業(yè)時(shí)，當(dāng)返出井液密度比進(jìn)口井液密度小0.02g/cm3時(shí)，將環(huán)形空間井液循環(huán)

到地面，并對(duì)井液性能進(jìn)行氣體或者液體侵入的檢查和處理；

（四）起鉆時(shí)，向井內(nèi)灌注井液。當(dāng)井內(nèi)靜止液面下降或者每起出3至5柱鉆具之后應(yīng)當(dāng)

灌滿井液；

（五）從井內(nèi)起出鉆桿測(cè)試工具前，井液應(yīng)當(dāng)進(jìn)行循環(huán)或者反循環(huán)。

第六十條完井、試油和修井作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）配備與作業(yè)相適應(yīng)的防噴器及其限制系統(tǒng)；

（二）按支配儲(chǔ)備井液材料，其性能符合作業(yè)要求；

（三）井控要求參照鉆井作業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（四）灘海陸岸井控裝置至少配備1套限制系統(tǒng)。

第六十一條氣井、自噴井、自溢井應(yīng)當(dāng)安裝井下封隔器；在海床面30米以下，應(yīng)當(dāng)安

裝井下平安閥，并符合下列規(guī)定：

（一）定期進(jìn)行水上限制的井下平安閥現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，試驗(yàn)間隔不得超過(guò)6個(gè)月。新安裝或

者重新安裝的也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試驗(yàn)；

（-）海床完井的單井、衛(wèi)星井或者多井基盤上，每口井安裝水下限制的井下平安閥；

（三）地面平安閥保持良好的工作狀態(tài)；

（四）配備適用的井口測(cè)壓防噴盒。

緊急關(guān)閉系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持良好的工作狀態(tài)。作業(yè)者應(yīng)當(dāng)妥當(dāng)保存各種水下平安裝置的安裝

和調(diào)試記錄等資料。

第六十二條進(jìn)行電纜射孔、生產(chǎn)測(cè)井、鋼絲作業(yè)時(shí)，在工具下井前，應(yīng)當(dāng)對(duì)防噴管匯進(jìn)

行壓力試驗(yàn)。

第六十三條鉆開(kāi)油氣層前100米時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)鉆井循環(huán)通道和節(jié)流管匯做一次低泵沖泵

壓試驗(yàn)。

第六十四條放噴管線應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專用管線。

在寒冷季節(jié)，應(yīng)當(dāng)對(duì)井控裝備、防噴管匯、節(jié)流管匯、壓力管匯和儀表等進(jìn)行防凍保溫。

第六節(jié)硫化氫防護(hù)管理

第六十五條鉆遇未知含硫化氫地層時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前實(shí)行防范措施；鉆遇己知含硫化氫地層

時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢測(cè)和限制。

硫化氫探測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）鉆井裝置上安裝硫化氫報(bào)警系統(tǒng)。當(dāng)空氣中硫化氫的濃度超過(guò)15mg/m3（10ppm）

時(shí)，系統(tǒng)即能以聲光報(bào)警方式工作；固定式探頭至少應(yīng)當(dāng)安裝在喇叭口、鉆臺(tái)、振動(dòng)篩、井

液池、生活區(qū)、發(fā)電及配電房進(jìn)風(fēng)口等位置；

（二）至少配備探測(cè)范圍O~30mg/m3（0?20Ppm）和0~150mg/m3（0?lOOppm）的便攜

式硫化氫探測(cè)器各1套；

（三）探測(cè)器件的靈敏度達(dá)到7.5mg/m3（5ppm）；

（四）儲(chǔ)備足夠數(shù)量的硫化氫檢測(cè)樣品，以便隨時(shí)檢測(cè)探頭。

人員愛(ài)護(hù)器具應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）通常狀況下，鉆井裝置上配備15?20套正壓式空氣呼吸器。其中，生活區(qū)6?9

套，鉆臺(tái)上5?6套，井液池旁邊（泥漿艙）2套，錄井房2?3套。鉆進(jìn)已知含硫化氫地層

前，或者臨時(shí)鉆遇含硫化氫地層時(shí)，鉆井裝置上配備供全員運(yùn)用的正壓式空氣呼吸器，并配

備足夠的備用氣瓶：

（二）鉆井裝置上配備1臺(tái)呼吸器空氣壓縮機(jī)；

（三）醫(yī)務(wù)室配備處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品、心肺復(fù)蘇器和氧氣瓶。

標(biāo)記信號(hào)應(yīng)當(dāng)符合卜.列規(guī)定:

（一）在人員易于望見(jiàn)的位置，安裝風(fēng)向標(biāo)、風(fēng)速儀；

（二）當(dāng)空氣中含硫化氫濃度小于15mg/m3（lOppm）時(shí)，掛標(biāo)有硫化氫字樣的綠牌；

（三）當(dāng)空氣中含硫化氫濃度處于15?30mg/m3（10?20ppm）時(shí)，掛標(biāo)有硫化氫字樣

的黃牌；

（四）當(dāng)空氣中含硫化氫濃度大于30mg/m3（20ppm）時(shí)，掛標(biāo)有硫化氫字樣的紅牌。

第六十六條在可能含有硫化氫地層進(jìn)行鉆井作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行下列硫化氫防護(hù)措施：

（一）在可能含有硫化氫地區(qū)的鉆井設(shè)計(jì)中，標(biāo)明含硫化氫地層及其深度，估算硫化氫

的可能含量，以提示有關(guān)作業(yè)人員留意，并制定必要的平安和應(yīng)急措施；

（二）當(dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到15mg/m3（lOppm）時(shí)，剛好通知全部平臺(tái)人員留意，

加密視察和測(cè)量硫化氫濃度的次數(shù)，檢查并打算好正壓式空氣呼吸器；

（三）當(dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到30mg/m3（20ppm）時(shí)，在崗人員快速取用正壓式空氣

呼吸器，其他人員到達(dá)平安區(qū)。通知守護(hù)船在平臺(tái)上風(fēng)向海疆起錨待命；

（四）當(dāng)空氣中含硫化氫濃度達(dá)到150mg/m3（100ppm）時(shí)，組織全部人員撤離平臺(tái)；

（五）運(yùn)用適合于鉆遇含硫化氫地層的井液，鉆井液的pH值保持在10以上。凈化劑、

添加劑和防腐劑等有適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備。鉆井液中脫出的硫化氫氣體集中排放，有條件狀況下，可

以點(diǎn)火燃燒；

（六）鉆遇含硫化氫地層，起鉆時(shí)運(yùn)用鉆桿刮泥器。若將濕鉆桿放在甲板上，必要時(shí)，作

業(yè)人員佩戴正壓式空氣呼吸器。鉆進(jìn)中發(fā)覺(jué)空氣中含硫化氫濃度達(dá)到30mg/m3（20ppm）

時(shí)，馬上短暫停止鉆進(jìn)，并循環(huán)井液；

（七）在含硫化氫地層取芯，當(dāng)取芯筒起出地面之前10-20個(gè)立柱，以及從巖芯筒取出巖

芯時(shí)，操作人員戴好正壓式空氣呼吸器。運(yùn)輸含硫化氫巖芯時(shí)，實(shí)行相應(yīng)包裝措施密封巖芯,

并標(biāo)明巖芯含硫化氫字樣。在井液錄井中若發(fā)覺(jué)有硫化氫顯示時(shí)，剛好向鉆井監(jiān)督報(bào)告；

（八）在預(yù)料含硫化氫地層進(jìn)行中途測(cè)試時(shí)，測(cè)試時(shí)間盡量支配在白天，測(cè)試器具旁邊

盡量削減操作人員。嚴(yán)禁采納常規(guī)的中途測(cè)試工具對(duì)深部含硫化氫的地層進(jìn)行測(cè)試；

（九）鉆穿含硫化氫地層后，增加工作區(qū)的監(jiān)測(cè)頻率，加強(qiáng)硫化氫監(jiān)測(cè);

（十）對(duì)于在含硫化氫地層進(jìn)行試油，試油前召開(kāi)平安會(huì)議，落實(shí)人員防護(hù)器具和人員

急救程序及應(yīng)急措施。在試油設(shè)備旁邊，人員削減到最低限度。

第六十七條在可能含有硫化氫地層進(jìn)行鉆進(jìn)作業(yè)時(shí)，其鉆井設(shè)備、器具應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)

定：

（一）鉆井設(shè)備具備抗硫應(yīng)力開(kāi)裂的性能；

（二）管材具有在硫化氫環(huán)境中運(yùn)用的性能，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求運(yùn)用；

（三）對(duì)所運(yùn)用作業(yè)設(shè)備、管材、生產(chǎn)流程及附件等，定期進(jìn)行平安檢查和檢測(cè)檢驗(yàn)。

第六十八條完井和修井作業(yè)的硫化氫防護(hù)，參照鉆井作業(yè)的有關(guān)要求執(zhí)行。

第六十九條在可能含有硫化氫地層進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行下列硫化氫防護(hù)措施：

（一）生產(chǎn)設(shè)施上配備6套正壓式空氣呼吸器。在己知存在含硫油氣生產(chǎn)設(shè)施上，全員

配備正壓式空氣呼吸器，并配備肯定數(shù)量的備用氣瓶及1臺(tái)呼吸器空氣壓縮機(jī)；

（二）生產(chǎn)設(shè)施上配備2至3套便攜式硫化氫探測(cè)儀、1套便攜式比色指示管探測(cè)儀和

1套便攜式二氧化硫探測(cè)儀。在已知存在硫化氫的生產(chǎn)裝置上，安裝流化氫報(bào)警裝置.；

（三）當(dāng)空氣中硫化氫達(dá)到15mgzm3（10ppm）或者二氧化硫達(dá)到5.4mg/m3（2ppm）時(shí)，

作業(yè)人員佩戴正壓式空氣呼吸器；

（四）裝置上配有用于處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品、心肺亞蘇器和氧氣瓶：

（五）在油氣井投產(chǎn)前，實(shí)行有效措施，加強(qiáng)對(duì)硫化氫、二氧化硫和二氧化碳的防護(hù)；

（六）用于油氣生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施和管道等具有抗硫化氫腐蝕的性能。

第七節(jié)系物管理

第七十條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系泊和起重作業(yè)過(guò)程中系物器具和被系器具的平安

管理。

第七十一條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)制定系物器具和被系器具的平安管理責(zé)任制，明確各崗

位和各工種責(zé)任制：應(yīng)當(dāng)制定系物器具和被系器具的運(yùn)用管理規(guī)定，對(duì)系物器具和被系器具

進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)用。維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

第七十二條系物器具應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定由海油安辦認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其定期進(jìn)行檢驗(yàn),

并作出標(biāo)記。作業(yè)者和承包者為滿意特殊須要，自行加工制造系物器具和被系器具的，系物

器具和被系器具必需經(jīng)海油安辦認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入運(yùn)用。

第七十三條箱件的運(yùn)用，除了符合本細(xì)則第七十一條和第七十二條規(guī)定要求外，還應(yīng)當(dāng)

滿意下列要求：

（一）箱外有明顯的尺寸、自重和額定平安載重標(biāo)記；

（二）定期對(duì)其主要受力部位進(jìn)行檢驗(yàn)。

第七十四條吊網(wǎng)的運(yùn)用，除了符合第七十一條和第七十二條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要

求：

（一）標(biāo)有平安，作負(fù)荷標(biāo)記；

（二）非金屬網(wǎng)不得超過(guò)其運(yùn)用范圍和環(huán)境。

第七十五條乘人吊籃必需專用，并標(biāo)有額定載重和限乘人數(shù)的標(biāo)記；應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

的規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。

第七十六條系物器具和被系器具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)用：

（一）已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)而未報(bào)廢，或者已經(jīng)報(bào)廢的；

（二）未標(biāo)明檢驗(yàn)口期的；

（三）超過(guò)規(guī)定檢驗(yàn)期限的。

第八節(jié)危急物品管理

第七十七條作業(yè)者、承包者應(yīng)當(dāng)建立放射性、爆炸性物品（以下簡(jiǎn)稱危急物品）的領(lǐng)取

和歸還制度。危急物品的領(lǐng)取和歸還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）領(lǐng)取人持有領(lǐng)取單領(lǐng)取相應(yīng)的危急物品。領(lǐng)取單具體記載危急物品的種類和數(shù)量;

（二）領(lǐng)取和歸還危急物品時(shí)，運(yùn)用專用的工具。放射性源盛裝在罐內(nèi)，爆炸性物品存

放在箱內(nèi)；

（三）出入庫(kù)的放射性源罐，配有浮標(biāo)或者其他示位器具;

（四）危急物品出入庫(kù)有記錄，領(lǐng)取人和庫(kù)管員在出入庫(kù)單上簽字；

（五）未用完的危急物品，剛好歸還。

第七十八條危急物品的運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并有專人押運(yùn)；

（二）有牢靠的平安措施和應(yīng)急措施；

（三）符合有關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，有明顯的危急物品運(yùn)輸標(biāo)識(shí)。

第七十九條危急物品的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）作業(yè)前，依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)運(yùn)用許可證。取得運(yùn)用許可證后，方可運(yùn)用危急物品。

運(yùn)用有具體記錄。運(yùn)用后，剛好將未運(yùn)用完的危急物品回收入庫(kù)；

（二）作業(yè)時(shí)，制定平安牢靠的作業(yè)規(guī)程。有關(guān)作業(yè)人員熟識(shí)并遵守作業(yè)規(guī)程；

（三）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有明顯、清楚的危急標(biāo)識(shí)，以防止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)；

（四）現(xiàn)場(chǎng)至少配備1臺(tái)便攜式放射性強(qiáng)度測(cè)量?jī)x；

（五）依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)放射源與載源設(shè)備的性能進(jìn)行檢驗(yàn)。

第八十條危急物品的存放，應(yīng)當(dāng)符合卜列規(guī)定：

（-）存放場(chǎng)所遠(yuǎn)離生活區(qū)、人員密集區(qū)及危急區(qū)，并標(biāo)有明顯的“危急品”標(biāo)識(shí)；

（二）實(shí)行有效的防火平安措施；

（三）不得將爆炸性物品中的炸藥與雷管或者放射性物品存放在同一儲(chǔ)存室內(nèi)。

第八十一條對(duì)失效的或者外殼泄漏試驗(yàn)不合格（超過(guò)185Bq）的放射源，應(yīng)當(dāng)實(shí)行平安

的方式妥當(dāng)處置。

第八十二條作業(yè)人員運(yùn)用放射性物品的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行下列防護(hù)措施:

（一）配有個(gè)人輻照劑量檢測(cè)用具，并建立輻照劑量檔案；

（二）每年至少進(jìn)行一次體檢，體檢結(jié)果存檔；

（三）發(fā)覺(jué)作業(yè)人員受到放射性損害的，馬上調(diào)離其工作崗位，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治

療和康復(fù)；

（三）作業(yè)人員調(diào)動(dòng)工作的，其輻照劑量檔案和體檢檔案隨工作崗位一起調(diào)動(dòng)。

第九節(jié)棄井管理

第八十三條國(guó)家對(duì)棄井實(shí)施備案管理。作業(yè)者或者承包者在進(jìn)行棄井作業(yè)或者清除井口

遺留物30日前，應(yīng)當(dāng)向海油安辦有關(guān)分部報(bào)送下列材料：

棄井作業(yè)或者清除井口遺留物平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（-）棄井或者清除井口遺留物施工方案、作業(yè)程序、時(shí)間支配、井液性能等。

海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)者或者承包者報(bào)送的材料進(jìn)行審核;材料內(nèi)容不符合技術(shù)

要求的，通知作業(yè)者或者承包者進(jìn)行完善。

第八十四條棄井作業(yè)或者清除井口遺留物施工作業(yè)期間，海油安辦有關(guān)分部認(rèn)為必要

時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工作業(yè)完成后15日內(nèi)，作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)向海油安辦有關(guān)分部提交下列資料：

（一）棄井或者清除井口遺留物作業(yè)完工圖；

（二）棄井作業(yè)最終報(bào)告表。

第八十五條對(duì)于永久性棄井的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）在袒露井眼井段，對(duì)油、氣、水等滲透層進(jìn)行全封，在其上部打至少50米水泥

塞，以封隔油、氣、水等滲透層，防止互竄或者流出海底。裸眼井段無(wú)油、氣、水時(shí)，在最

終一層套管的套管鞋以下和以上各打至少30米水泥塞；

（二）己下尾管的，在尾管頂部上下30米的井段各打至少30米水泥塞；

（三）已在套管或者尾管內(nèi)進(jìn)行了射孔試油作業(yè)的，對(duì)射孔層進(jìn)行全封，在其上部打至

少50米的水泥塞;

（四）已切割的每層套管內(nèi)，保證切割處上下各有至少20米的水泥塞；

（五）表層套管內(nèi)水泥塞長(zhǎng)度至少有45米，且水泥塞頂面位于海底泥面下4米至30

米之間。

對(duì)于臨時(shí)棄井的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（-）在最深層套管柱的底部至少打50米水泥塞；

（二）在海底泥面以下4米的套管柱內(nèi)至少打30米水泥塞。

第八十六條永久棄井時(shí)，全部套管、井口裝置或者樁應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施清除作

業(yè)。對(duì)保留在海底的水下井口裝置或者井口帽，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海油安辦有關(guān)分部

進(jìn)行報(bào)告。

第四章平安培訓(xùn)

第八十七條擔(dān)當(dāng)海上石油作業(yè)人員平安培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局頒發(fā)的平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)。

第八十八條作業(yè)者和承包者的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受平安資格培訓(xùn)I，

經(jīng)海油安辦對(duì)其平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)和管理實(shí)力考核合格，取得平安資格證書(shū)后，方可任職。

第八十九條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)組織對(duì)海上石油作業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)1。未經(jīng)具有

資質(zhì)的平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)建立海上石油作業(yè)人員的培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)對(duì)出海作業(yè)人員（包括在

境外培訓(xùn)的人員）的培訓(xùn)證書(shū)的審查。未取得培訓(xùn)合格證書(shū)的，一律不得出海作業(yè)。

第九十條出海人員必需接受“海上石油作業(yè)平安救生”的特地培訓(xùn)，并取得具有資質(zhì)的

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū)。

平安培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）長(zhǎng)期出海人員接受“海上石油作業(yè)平安救生”全部?jī)?nèi)容的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于

40課時(shí)。每5年進(jìn)行一次再培訓(xùn)；

（二）短期出海人員接受“海上石油作業(yè)平安救生”綜合內(nèi)容的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于

24課時(shí)。每3年進(jìn)行一次再培訓(xùn)；

（三）臨時(shí)出海人員接受“海上石油作業(yè)平安救生”電化教學(xué)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于

4課時(shí)。每1年進(jìn)行一次再培訓(xùn)；

（四）不在設(shè)施上留宿的臨時(shí)出海人員可以只接受作業(yè)者或者承包者現(xiàn)場(chǎng)平安教化；

（五）沒(méi)有直升機(jī)平臺(tái)或者已明確不運(yùn)用直升機(jī)倒班的海上設(shè)施人員，可以免除“直升

機(jī)遇險(xiǎn)水下逃命”內(nèi)容的培訓(xùn)；

（六）沒(méi)有配備救生艇筏的海上設(shè)施作業(yè)人員，可以免除“救生艇筏操縱”的培訓(xùn)。

第九十一條海上油氣生產(chǎn)設(shè)施兼職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)接受“油氣消防”的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不

少于24課時(shí)。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

第九十二條從事鉆井、完井、修井、測(cè)試作業(yè)的監(jiān)督、經(jīng)理、高級(jí)隊(duì)長(zhǎng)、領(lǐng)班，以及司

鉆、副司鉆和井架工、平安監(jiān)督等人員應(yīng)當(dāng)接受“井控技術(shù)”的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于56

課時(shí)，并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū)。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

第九十三條穩(wěn)性壓載人員（含鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的穩(wěn)性壓載、平臺(tái)升降的技

術(shù)人員）應(yīng)當(dāng)接受“穩(wěn)性與壓載技術(shù)”的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于36課時(shí)，并取得具有資質(zhì)

的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū)。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

第九十四條在作業(yè)過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)硫化氫的場(chǎng)所從事鉆井、完井、修井、

測(cè)試、采油及儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“防硫化氫技術(shù)”的特地培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于

16課時(shí)，并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū)。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

第九十五條無(wú)線電技術(shù)操作人員應(yīng)當(dāng)按政府有關(guān)主管部門的要求進(jìn)行培訓(xùn)I，取得相應(yīng)的

資格證書(shū)。

第九十六條屬于特種作業(yè)人員范圍的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行

特地培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

第九十七條外方人員在國(guó)外合法注冊(cè)和政府認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得的證書(shū)和證件,經(jīng)中方

作業(yè)者或者承包者確認(rèn)后在中國(guó)接著有效。

第五章應(yīng)急管理

第九十八條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)

際編制應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)海油安辦有關(guān)分部備案。

作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)依據(jù)海洋石油作業(yè)的變更，剛好對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

第九十九條依據(jù)海洋石油作業(yè)的特點(diǎn)，作業(yè)者和承包者編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

（一）作業(yè)者和承包者的基本狀況、危急特性、可以利用的應(yīng)急救援設(shè)備；

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分、通訊聯(lián)絡(luò)；

（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、信息處理、應(yīng)急狀態(tài)中止、后續(xù)復(fù)原等處置程序；

（四）應(yīng)急演習(xí)與訓(xùn)練。

第一百條應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急范圍包括井噴失控、火災(zāi)與爆炸、平臺(tái)遇險(xiǎn)、直升機(jī)失事、船

舶海損、油（氣）生產(chǎn)設(shè)施與管線破損和泄漏、有毒有害物品泄漏、放射性物品遺散、潛水作

業(yè)事故；人員重傷、死亡、失蹤及暴發(fā)性傳染病、中毒：溢油事故、自然災(zāi)難以及其他緊急

狀況。

第一百零一條除作業(yè)者和承包者編制的公司一級(jí)應(yīng)急預(yù)案外，針對(duì)每個(gè)生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施

應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括主件和附件兩個(gè)部分內(nèi)容。

主件部分應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施名稱、作業(yè)海區(qū)、編寫(xiě)者和編寫(xiě)口期；

（二）生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各級(jí)應(yīng)急崗位人員職

責(zé)；

（三）處置各類突發(fā)性事故或者險(xiǎn)情的措施和聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序；

（四）生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施上所具有的通訊設(shè)備類型、實(shí)力以及應(yīng)急通訊頻率；

（五）應(yīng)急組織、上級(jí)主管部門和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人通訊錄，包括通訊地址、電話和傳

真等;

（六）與有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的應(yīng)急工作聯(lián)系程序圖或者網(wǎng)絡(luò)圖;

（七）應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容、頻次和要求;

（八）其他須要明確的內(nèi)容。

附件部分應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

（二）生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施所處自然環(huán)境的描述，包括：作業(yè)海區(qū)的氣象資料，可能出現(xiàn)

的災(zāi)難性天氣（如臺(tái)風(fēng)等）；作業(yè)海區(qū)的海洋水文資料，水深、水溫、海流的速度和方向、

浪高等；生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施與陸岸基地、旁邊港口碼頭及海區(qū)其他設(shè)施的位置簡(jiǎn)圖；

（三）各種應(yīng)急搜救設(shè)備及材料，包括應(yīng)急設(shè)備及應(yīng)急材料的名稱、類型、數(shù)量、性能

和存放地點(diǎn)等狀況；

（四）生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施配備的氣象海況測(cè)定裝置的規(guī)格和型號(hào)；

（五）其他有關(guān)資料。

第一百零二條作業(yè)者和承包者應(yīng)