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少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師流動(dòng)與流失的實(shí)證研究

王亞[摘要]研究抽樣調(diào)查了阿壩藏族羌族自治州汶川縣境內(nèi)的中小學(xué)503名鄉(xiāng)村教師。調(diào)查結(jié)果表明,45.92%的教師希望調(diào)離現(xiàn)在學(xué)校或離開教師職業(yè),小學(xué)教師流動(dòng)與流失意愿最強(qiáng)烈,教師的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力與其流動(dòng)流失意愿呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),異地戀或夫妻雙方分居、學(xué)校管理環(huán)境等是主要誘因。促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍健康發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注職稱較低的小學(xué)老師,建立健全教師專業(yè)引領(lǐng)發(fā)展渠道,提升教師教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力,積極促進(jìn)中小學(xué)“去行政化",構(gòu)建“教師共同治?!敝贫?。[關(guān)鍵詞]汶川;中小學(xué)鄉(xiāng)村教師;教師流動(dòng)與流失[]G527A[]1671-5918(2019)08-0125-03doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2019.08.055本刊網(wǎng)址http://《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強(qiáng)調(diào)“加大對(duì)民族地區(qū)師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。”面對(duì)“當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍仍面臨職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問題,制約了鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展。”少數(shù)民族地區(qū)由于歷史和現(xiàn)實(shí)等因素的制約導(dǎo)致發(fā)展相對(duì)緩慢,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)所存在矛盾更加突出。對(duì)這一現(xiàn)實(shí)的關(guān)照為邏輯起點(diǎn),本研究以教師教育發(fā)展為切入口進(jìn)行探究其中,教師非合理流動(dòng)與流失是亟待解決的重要問題。通過對(duì)阿壩藏族羌族自治州汶川縣境內(nèi)的503名教師進(jìn)行問卷調(diào)查,了解他們是否原因調(diào)離教師職業(yè)或者現(xiàn)在學(xué)校?探討老師們?yōu)楹螘?huì)做出這種選擇?并針對(duì)相關(guān)問題提出合理建議與意見。一、研究工具與研究對(duì)象(一)研究工具本研究采用自編問卷,問卷主要由四部分組成。第一部分是被調(diào)查人員基本信息,第二部分是中小學(xué)教師的工作現(xiàn)狀及滿意度調(diào)查,第三部分是中小學(xué)教師流動(dòng)與流失的具體意愿調(diào)查;第四部分是中小學(xué)教師流動(dòng)與流失影響因素調(diào)查,并采用5點(diǎn)式量表,其中“完全符合”(計(jì)1分、“比較符合”(計(jì)2分)、“不清楚”(計(jì)3分、“不太符合”(計(jì)4分,“完全不符合”(計(jì)5分)。設(shè)計(jì)完成后,邀請(qǐng)汶川縣境內(nèi)的部分老師進(jìn)行預(yù)填寫,信度分析值0.841,科學(xué)性尚處于可接受范圍。之后,使用在線問卷系統(tǒng)“問卷星”生成問卷,之后邀請(qǐng)汶川境內(nèi)威州鎮(zhèn)、龍溪鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)教師填寫問卷。(二)調(diào)查對(duì)象本次問卷調(diào)查使用了分層隨機(jī)抽樣的方式,綜合考慮了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口數(shù)、行政村數(shù)、中小學(xué)數(shù)等因素,組織課題調(diào)查組成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向中小學(xué)教師推送問卷鏈接,并現(xiàn)場填寫提交。共發(fā)出問卷鏈接505次,回收問卷505份,有效問卷503份,有效問卷率99.6%。被試中,女性(333人)遠(yuǎn)多于男性(170人),小學(xué)教師(323人)多于初中(98人)和高中教師(82人)。之后利用SPSS18.0等量化分析軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。二、研究結(jié)果與結(jié)論分析(一)45.92%的中小學(xué)教師“一直"或“偶爾”有調(diào)離現(xiàn)在學(xué)?;螂x開教師職業(yè)想法被調(diào)查的530名中小學(xué)教師中,有256人,占比31.02%的被試希望調(diào)離現(xiàn)在現(xiàn)在學(xué)校、被問及“如果您想調(diào)離現(xiàn)在學(xué)校,最想去的學(xué)校是”時(shí),排名前三維的分別是74人(占比44.85%)選擇了離家近的學(xué)校,42人(占比25.45%)選擇了州外學(xué)校、23人(占比13.94%)選擇距縣城近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,其余選擇有縣城學(xué)校、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他學(xué)校等。有75人,約占14.91%的被試希望離開教師職業(yè),之后不再從事教師職業(yè),這部分人對(duì)“離開教師職業(yè)最想從事的職業(yè)”的問答,33人(占比44%)選擇了“掙錢多的職業(yè)”、21人(占比28%)選擇了“工作環(huán)境好的職業(yè)”,其余人選擇了離家近的職業(yè)、交通方便的職業(yè)等等。由此可知,汶川縣中小學(xué)鄉(xiāng)村教師流動(dòng)與流失的意愿較為強(qiáng)烈,已達(dá)45.92%。有流動(dòng)意愿的中小學(xué)教師的流動(dòng)方向呈現(xiàn)出單向“向城性”趨勢,流動(dòng)較不合理。另外,有流失意愿部分的中小學(xué)教師,教師薪酬待遇、工作環(huán)境等因素是導(dǎo)致教師流失的主要影響因素。(二)小學(xué)階段教師的流動(dòng)與流失意愿最強(qiáng)烈任教學(xué)段與流動(dòng)流失的意愿分析中,37.11%的小學(xué)教師更愿意離開教師職業(yè)或調(diào)離現(xiàn)在職業(yè),這部分小學(xué)教師中初級(jí)職稱42人(占比44.21%),中級(jí)職稱33人(占比34.74%),占樣本總量地絕大多數(shù)。且53.69%的小學(xué)教師曾經(jīng)有過調(diào)離學(xué)校1次及以上的經(jīng)歷。每周上課時(shí)間集中在10-15課時(shí)之間,對(duì)于所在學(xué)校的總體評(píng)價(jià)呈現(xiàn)介于“比較滿意"(占比44.09%)和“一般”(40.86%)之間。專業(yè)技術(shù)職稱與績效待遇等掛鉤,對(duì)處于較低職稱的小學(xué)教師而言十分不利,這是誘發(fā)這個(gè)學(xué)段教師流動(dòng)與流失意愿最強(qiáng)烈的誘因之一。加之,這部分老師來到現(xiàn)在學(xué)校之前,曾經(jīng)在其他學(xué)校已經(jīng)有過類似的流動(dòng)與流失的實(shí)踐體驗(yàn),因此,對(duì)這部分老師來說,重要的一步已經(jīng)邁出,剩下來的就是基于自身訴求與學(xué)校所能提供的資源之間的能在是否形成達(dá)成度的問題,這是促使這一現(xiàn)象的第二方面的原因。(三)教師的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力與其流動(dòng)流失意愿呈負(fù)相關(guān)本研究中界定教師的教育領(lǐng)導(dǎo)力具體包含教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)理念工作實(shí)效、職業(yè)認(rèn)同、提升學(xué)習(xí)等內(nèi)外因素,研究發(fā)現(xiàn)教師的教學(xué)實(shí)踐所存在及能克服的困難系數(shù)一也即“您對(duì)自己所從事的教育教學(xué)工作感到有困難嗎”問題,378人(占比37.75%)的被試認(rèn)為感到困難,這其中有187人(占比49.47%)的被試有流動(dòng)與流失的意愿。416人(占比82.70%)曾經(jīng)(深入)學(xué)習(xí)過”教學(xué)理念,僅有181人(占比43.51%)的被試有流動(dòng)與流失的意愿。在學(xué)校的工作時(shí)間是工作有效性的標(biāo)志之一,388人(占比77.14%)在校工作時(shí)間“不足8小時(shí)”或“8-10小時(shí)”,這部分被試中僅有33.80%的人希望流動(dòng)與流失。通過對(duì)現(xiàn)在工作單位的評(píng)價(jià)能夠反映其對(duì)現(xiàn)在事業(yè)的認(rèn)可度,63.82%的被試對(duì)所在學(xué)校的總體評(píng)價(jià)是較為滿意的,對(duì)應(yīng)其流動(dòng)與流失的意愿僅為37.07%。最后,提升學(xué)習(xí)的各種機(jī)會(huì)是提高教育領(lǐng)導(dǎo)力的重要途徑,411位(占比87.67%)被試所在的學(xué)校經(jīng)常組織教師參與各種校內(nèi)教研活動(dòng),僅有61人(占比14.84%)“一直有”流動(dòng)與流失的意愿。同時(shí),226位被試(占比44.93%)所在的學(xué)校經(jīng)常組織教師參與校外交流學(xué)習(xí),也只有33人(占比14.60%)“一直有”流動(dòng)與流失的意愿。因此,教師感到教學(xué)上遇到困難的頻率越低、曾經(jīng)學(xué)習(xí)或堅(jiān)持的教學(xué)理念越先進(jìn)、每天在校的工作時(shí)間越短、對(duì)所在學(xué)校的認(rèn)可度越高以及學(xué)校能夠提供的校內(nèi)外提升學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)越多,教師選擇調(diào)離現(xiàn)在學(xué)?;螂x開教師職業(yè)的意愿就越小。(四)異地戀或夫妻雙方分居、學(xué)校管理環(huán)境等方面是中小學(xué)教師流動(dòng)與流失的主要因素按照李克特量表(Likertscale)的分析框架,賦值約定了均分≤2的為“完全符合”或“比較符合”,數(shù)據(jù)分析后得知,依次分別是“干群關(guān)系不融洽”“為了解決編制問題“為了安置現(xiàn)有工作”“所在學(xué)校缺乏科研氛圍“所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理水平欠缺”“異地戀或夫妻雙方分居“所在學(xué)校缺乏教學(xué)氛圍“所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理方式不足”等8方面因素。任教學(xué)段與“解決編制問題”存在顯著的相關(guān)性(P=0.023<0.01。前期進(jìn)行的因子探索可知,影響中小學(xué)教師流動(dòng)與流失的主要因素集中在學(xué)校、自身、社會(huì)三方面,學(xué)校方面的影響因素主要聚焦于學(xué)校管理、科研、教學(xué)等,教師自身的影響因素集中在家庭關(guān)系等,社會(huì)方面的影響因素突出于編制、安置工作政策等。另外,在不同年齡與任教學(xué)段間有存在顯著差異性。三、促進(jìn)中小學(xué)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍健康發(fā)展的建議結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果和結(jié)論分析得知,教師任教學(xué)段、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、異地戀或夫妻雙方分居、學(xué)校管理環(huán)境、社會(huì)大環(huán)境等影響中小學(xué)教師的流動(dòng)與流失的意愿,為促進(jìn)中小學(xué)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍健康發(fā)展。本研究提出了以下應(yīng)對(duì)策略:首先,重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)技術(shù)職稱較低的小學(xué)階段老師。由于“后撤點(diǎn)并校時(shí)代”所帶來的相關(guān)問題,民族地區(qū)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)處于可有可無的邊緣位置,迫于就業(yè)壓力引發(fā)的“為了安置現(xiàn)有工作”“為了解決編制問題”等訴求,許多年輕教師大量進(jìn)入小學(xué)教師隊(duì)伍,職稱低成了這一群體的“隱形標(biāo)簽”,導(dǎo)致該群體時(shí)刻處在“可能被代替”或“有機(jī)會(huì)就想離開”的主動(dòng)與被動(dòng)的矛盾中。因此,學(xué)校和社會(huì)應(yīng)該積極打通這部分教師提供職稱晉升通道,營造“崇尚能力、能上能下”的評(píng)價(jià)制度環(huán)境,關(guān)注年輕老師的思想和心理動(dòng)態(tài),營造積極健康充滿活力的人才發(fā)展環(huán)境,給予老師期許和專業(yè)發(fā)展的美好愿景。其次,建立健全教師專業(yè)引領(lǐng)發(fā)展渠道,提升教師教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力。教師教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是內(nèi)外部因素交互作用的結(jié)果。內(nèi)因?yàn)榻處煂I(yè)化發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)力提升提供場域及軟環(huán)境,外因?yàn)榻處熃虒W(xué)領(lǐng)導(dǎo)力提升提供制度保障、文化氛圍和激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)該促進(jìn)各方面有益于教師教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的資源與教師自我專業(yè)的教育自覺相結(jié)合。針對(duì)教師在教育教學(xué)過程中遇到相關(guān)困難能夠提供及時(shí)有效的支持與反饋機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)問題及時(shí)高效的解決。利用專家講座、參加學(xué)術(shù)研討會(huì)、在線學(xué)習(xí)等形式為教師接受先進(jìn)教學(xué)理念提供平臺(tái)和機(jī)會(huì),倡導(dǎo)有效教學(xué)和高效教學(xué)運(yùn)用與課堂教學(xué)活動(dòng)中,縮短教師每天在校的工作時(shí)間,減低教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠等風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)特色學(xué)校文化和精品課程建設(shè),提升教學(xué)對(duì)所在學(xué)校的認(rèn)可度和歸屬感等整體提升教師教育領(lǐng)導(dǎo)力。最后,積極促進(jìn)中小學(xué)“去行政化”進(jìn)程,探究“教師共同治?!钡闹卫砟J?。西南聯(lián)大“教授治?!敝贫?,認(rèn)為“它的組織基礎(chǔ)是教授會(huì)、評(píng)議會(huì)、校務(wù)會(huì)議,教授會(huì)由全體教授、副教授組成,是全校的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)?!泵焚O琦更言校長固然重要,“是率領(lǐng)職工給教授搬椅子凳子之人”。對(duì)當(dāng)下由于干群關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)管理水平和管理方式、教學(xué)和科研氛圍等方面容易導(dǎo)致教師流動(dòng)與流失問題有重要啟示。因此,中小學(xué)校應(yīng)該積極探究教師共同治校治理模式,堅(jiān)持立德樹人的發(fā)展目標(biāo),針對(duì)學(xué)校教學(xué)、管理發(fā)展過程中的具體事項(xiàng),賦予教師實(shí)質(zhì)上的決策權(quán)、管理權(quán)及相應(yīng)義務(wù),促進(jìn)中小學(xué)校供給結(jié)構(gòu)性改革,建立健全科學(xué)、合理、高效、規(guī)范的綜合化治理結(jié)構(gòu),大力推薦中小學(xué)校務(wù)面向全體師生透明公開,強(qiáng)化內(nèi)外兼顧的民主監(jiān)督與管理體系。參考文獻(xiàn):[1]國務(wù)院.鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)[Z/OL].http:///info/jyzck/201506/120150608_625454.html,2015-6-8.[2

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