企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類企業(yè)在汛期可能遭受洪水威脅時(shí)采取的應(yīng)急防范和處置措施。主要包括地處河流、湖泊、山區(qū)等易發(fā)生洪澇災(zāi)害區(qū)域的企業(yè)，以及在建工程項(xiàng)目、生產(chǎn)型企業(yè)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)等。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高自身防洪防汛能力，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速、有效地開展應(yīng)急工作。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立健全防洪防汛組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效地進(jìn)行。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到預(yù)警信息后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)部門、各相關(guān)人員要協(xié)同配合，共同應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。

4.科學(xué)決策，合理調(diào)度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的防洪防汛措施，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠科學(xué)決策、合理調(diào)度各類資源，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

5.保障民生，確保安全。企業(yè)在防洪防汛工作中，要把保障員工生命安全放在首位，確保員工在災(zāi)害發(fā)生時(shí)的安全撤離和基本生活需求。

6.完善預(yù)案，持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)急措施，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和針對(duì)性。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮長(zhǎng)：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度企業(yè)防洪防汛應(yīng)急工作。

主要職責(zé)：

a.制定和審批防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

b.組織開展防洪防汛應(yīng)急演練；

c.指揮協(xié)調(diào)各部門、各單位的防洪防汛工作；

d.督促檢查防洪防汛措施落實(shí)情況；

e.決策應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整和應(yīng)急結(jié)束。

（2）副指揮長(zhǎng)：由企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。

主要職責(zé)：

a.協(xié)助指揮長(zhǎng)制定和審批防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

b.組織實(shí)施防洪防汛應(yīng)急工作；

c.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的問題；

d.檢查督促相關(guān)部門和單位執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

（3）成員：包括企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，如安全生產(chǎn)部門、工程技術(shù)部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門等。

主要職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)本部門防洪防汛工作的組織實(shí)施；

b.參與應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂；

c.按照應(yīng)急預(yù)案要求，落實(shí)各項(xiàng)防洪防汛措施；

d.及時(shí)報(bào)告本部門防洪防汛工作情況；

e.參加應(yīng)急指揮部組織的各類應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由工程項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛應(yīng)急工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。

主要職責(zé)：

a.組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施；

b.指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行救援和處置；

c.保持與應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；

d.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)整應(yīng)急措施；

e.確?，F(xiàn)場(chǎng)人員安全撤離。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作。

主要職責(zé)：

a.協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織實(shí)施防洪防汛措施；

b.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查和隱患排查；

c.指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行救援和處置；

d.保持與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

（3）成員：包括現(xiàn)場(chǎng)各班組長(zhǎng)、安全員、工程技術(shù)員等。

主要職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)本班組防洪防汛措施的落實(shí)；

b.參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)；

c.及時(shí)報(bào)告本班組發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情和隱患；

d.在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援和處置工作。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急上報(bào)機(jī)制，確保在接到防洪防汛預(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能迅速、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門和應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）上報(bào)流程：

a.發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的部門或個(gè)人，立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告；

b.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即核實(shí)情況，并報(bào)告應(yīng)急指揮部；

c.應(yīng)急指揮部根據(jù)險(xiǎn)情情況，及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門報(bào)告。

（3）上報(bào)內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施及所需救援資源等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）企業(yè)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警電話或通信系統(tǒng)，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能迅速通知到每一位員工。

（2）內(nèi)部報(bào)警流程：

a.發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的部門或個(gè)人，通過內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)向全體員工發(fā)出警報(bào)；

b.員工接到警報(bào)后，按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速采取相應(yīng)措施；

c.各級(jí)負(fù)責(zé)人及時(shí)了解本部門員工的應(yīng)急響應(yīng)情況，確保信息暢通。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等部門建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保在接到外部預(yù)警信息時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）外部報(bào)警流程：

a.接到外部預(yù)警信息后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

b.應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；

c.及時(shí)向員工和相關(guān)部門傳達(dá)預(yù)警信息，做好防范工作。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情水毀的類型和嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和救援方案。

（2）應(yīng)急措施：

a.組織人員對(duì)險(xiǎn)情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行排查，確定受影響范圍；

b.迅速采取排水、加固、疏散等措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；

c.對(duì)受困人員實(shí)施救援，確保人員安全；

d.調(diào)度各類救援資源，如機(jī)械設(shè)備、救援隊(duì)伍等，開展救援工作。

（3）救援方案：

a.制定詳細(xì)的救援流程和任務(wù)分配；

b.確定救援隊(duì)伍的組成和責(zé)任人；

c.準(zhǔn)備必要的救援物資和設(shè)備；

d.明確救援過程中的安全措施。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）企業(yè)在險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和上級(jí)主管部門報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括：

a.險(xiǎn)情水毀發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍；

b.采取的應(yīng)急措施和救援工作進(jìn)展；

c.受困人員數(shù)量、救援情況及傷亡情況；

d.預(yù)計(jì)損失和后續(xù)處理措施；

e.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

（3）報(bào)告流程：

a.險(xiǎn)情發(fā)生部門或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

b.應(yīng)急指揮部匯總相關(guān)信息，向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門報(bào)告；

c.定期向上級(jí)部門報(bào)告險(xiǎn)情水毀處理進(jìn)展，直至險(xiǎn)情消除。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)定性，確保其能夠承受設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的風(fēng)荷載和洪水沖擊；

（2）檢查臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)是否牢固，是否存在沉降、滑動(dòng)等安全隱患；

（3）確保臨時(shí)建筑物的排水系統(tǒng)暢通，防止因積水導(dǎo)致結(jié)構(gòu)受損；

（4）定期檢查臨時(shí)建筑物的門窗、屋頂?shù)确忾]部位，確保其密封性能良好。

2、基坑設(shè)施

（1）檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性，防止因雨水浸泡導(dǎo)致土體松軟、滑坡等險(xiǎn)情；

（2）確保基坑周邊排水設(shè)施正常運(yùn)行，防止基坑內(nèi)積水；

（3）對(duì)基坑周邊的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，如防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志等，確保其完整有效；

（4）定期監(jiān)測(cè)基坑周邊的地面沉降情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性，確保其在強(qiáng)風(fēng)、洪水等惡劣天氣下的安全運(yùn)行；

（2）檢查起重機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、限位器等安全裝置，確保其功能正常；

（3）對(duì)起重機(jī)械的電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，防止因進(jìn)水導(dǎo)致短路、漏電等事故；

（4）定期對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其始終處于良好狀態(tài)。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)完整性，確保其能夠承受設(shè)計(jì)荷載；

（2）檢查腳手架的連接件、扣件等是否牢固，防止因松動(dòng)導(dǎo)致整體穩(wěn)定性下降；

（3）確保腳手架的防雷、防靜電措施到位，防止因雷擊、靜電火花引發(fā)火災(zāi)；

（4）檢查腳手架的防護(hù)設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護(hù)欄等，確保其完好。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)是否符合規(guī)范，防止因雨水浸泡導(dǎo)致漏電、短路；

（2）確保臨時(shí)用電設(shè)備的漏電保護(hù)器、接地線等安全設(shè)施齊全且功能正常；

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)維修或更換；

（4）加強(qiáng)臨時(shí)用電設(shè)備的防水措施，如設(shè)置防水開關(guān)、插座等，防止因進(jìn)水引發(fā)電氣事故。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，企業(yè)應(yīng)立即組織力量開展恢復(fù)工作，確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。

（2）恢復(fù)工作內(nèi)容：

a.對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行全面排查，評(píng)估災(zāi)害損失，確定恢復(fù)方案；

b.對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建，確保生產(chǎn)和生活設(shè)施的安全可靠；

c.對(duì)受影響的生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試，恢復(fù)生產(chǎn)；

d.對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行安撫，提供必要的援助，協(xié)助其恢復(fù)正常生活；

e.對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，為今后改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織進(jìn)行防洪防汛應(yīng)急演練，以提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

（2）演