安全工程師手冊

目錄

第1章施工前安全準(zhǔn)備工作..........................................3

1.1識別工程風(fēng)險(xiǎn)..................................................3

1.1.1了解生活、辦公、工程概況...................................3

1.1.2初步識別工程風(fēng)險(xiǎn)（LEC法范本）.............................3

1.2獲取相關(guān)方的HSE要求..........................................5

1.2.1相關(guān)方HSE要求的獲取途徑...................................5

1.2.2相關(guān)方HSE要求需重點(diǎn)了解的內(nèi)容.............................6

1.3.制定并實(shí)施項(xiàng)目HSE治理計(jì)劃（范本）............................7

1.3.1確認(rèn)項(xiàng)目安全治理方針.......................................7

1.3.2確認(rèn)項(xiàng)目安全治理目標(biāo)......................................8

1.3.3項(xiàng)目安全治理組織機(jī)構(gòu)......................................8

L3.4制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制.....................................9

1.3.5項(xiàng)目HSE治理程序及治理制度...............................15

1.3.6項(xiàng)目應(yīng)急救援程序及演習(xí)（范本）...........................15

第2章施工中安全過程控制.........................................16

一、日常事務(wù)......................................................16

2.1人員機(jī)具進(jìn)出場手續(xù)辦理.......................................16

2.1.1人員資格確認(rèn)..............................................16

2.1.2入場安全教育及記錄（表格范本）............................17

2.1.3專項(xiàng)安全培訓(xùn)及記錄（表格范本）...........................17

2.1.4機(jī)具設(shè)備的有效性確認(rèn).....................................17

2.1.5個(gè)人防護(hù)用品的有效性確認(rèn).................................17

2.1.6落實(shí)項(xiàng)目HSE治理所需的物資................................17

2.2作業(yè)許可證的辦理.............................................18

2.3安全會議（附安全例會會議記錄表格范本）.......................18

2.3.1甲方安全會議..............................................18

2.3.2安全例會..................................................18

2.3.3安全專題會................................................18

2.3.4安全現(xiàn)場會................................................19

2.3.5班前安全會（附班前安全講話記錄表格范本）..................19

2.4安全檢查（各種安全檢查表范本）...............................20

2.4.1專項(xiàng)安全檢查..............................................20

2.4.2季節(jié)性安全檢查............................................20

2.4.3日常安全檢查（HSE日檢表）................................20

2.4.4節(jié)假日前安全檢查..........................................21

2.5隱患整改通知及回復(fù)（隱患整改通知單范本）.....................21

2.6機(jī)具設(shè)備治理（機(jī)具設(shè)備清單樣表等）...........................21

2.7事件/事故處理與報(bào)告（事故調(diào)查與處理報(bào)告范本）................21

2.8違章行為檔案（范本）.........................................22

2.9安全獎(jiǎng)懲記錄.................................................22

2.10安全報(bào)表（范本）............................................22

2.11安全費(fèi)用臺帳（表格范本）....................................22

二、專業(yè)資料......................................................23

2.12安全方案的制定（部分安全方案范本）..........................23

2.13應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)（應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)范本）........................23

2.14工作危險(xiǎn)性分析（范本）......................................24

2.14.1工作危險(xiǎn)性分析的時(shí)機(jī).....................................24

2.14.2工作危險(xiǎn)性分析步驟.......................................24

2.14.3工作危險(xiǎn)性分析的注意事項(xiàng).................................25

2.15安全技術(shù)交底（安全交底表格范本、內(nèi)容范本）..................25

三、文件治理......................................................26

2.16文件的治理（140文件治理范本及圖片說明）.....................26

2.16.1文件內(nèi)容.................................................26

2.16.2記錄的控制與治理.........................................27

第3章施工終止后安全統(tǒng)計(jì)工作.....................................28

第1章施工前安全準(zhǔn)備工作

1.1識別工程風(fēng)險(xiǎn)

1.1.1了解生活、辦公、工程概況

了解工程所涉及的專業(yè)（土建、管道、設(shè)備、電氣、外表等）、項(xiàng)目大小、

作業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境等工程概況。確定是否有大型土方挖掘（或深坑挖掘）、大

型模板、大型腳手架搭拆、大型設(shè)備（重80噸以上或體積在3立米以上）吊

裝、特別有限空間（有限空間內(nèi)防腐、動火、高處作業(yè)）、特別高處作業(yè)（30米

以上、夜間高處作業(yè)、惡劣氣候高處作業(yè)）、特別動火作業(yè)（在運(yùn)行的裝置內(nèi)動

火）、危化品的使用。

1.1.2初步識別工程風(fēng)險(xiǎn)（LEC法范本）

一樣使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評判方法（LECD法）。這是一種簡單易行的評判人

們在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量評判方法，它是用與系統(tǒng)風(fēng)

險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評判系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的，這三種因素

是:L——發(fā)生事故的可能性大小;E——人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;

C——一旦發(fā)生事故會造成的缺失后果。但是，要取得這三種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的

數(shù)據(jù)，卻是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡化評判過程，可采取半定量計(jì)值法，給三種

因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D來評判危險(xiǎn)性的大

小，即D=LXEXC。D值大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)值大，需要增加安全措施，或改變

發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故缺失,

直至調(diào)整到答應(yīng)范疇。

1.L——發(fā)生事故的可能性大小。事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小。當(dāng)用

概率來表示時(shí)，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0；而必然的事件的概率為1。

然而，再作系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕不發(fā)生事故是不可能的。所以人為地將“發(fā)生事

故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為10,介于這兩

種情形之間的情形指定了若干個(gè)中間值，如下表所示。

發(fā)生事故可能性（L）

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可能預(yù)料

6相當(dāng)可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實(shí)際不可能

2.E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度，人員顯現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，

則危險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)顯現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情形定為10,而非常罕見地顯現(xiàn)在

危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5。同樣，將介于兩者之間的各種情形規(guī)定若干個(gè)中間值，如

下表所示。

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）

分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時(shí)間暴露

3每周一次暴露

2每月一次暴露

1每年幾次暴露

0.5非常罕見地暴露

3.C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果，事故造成的人身傷害變化范疇很大，對傷亡

事故來說，可以是極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重后果。由于范疇廣闊，所以規(guī)

定分?jǐn)?shù)值為1—100,把需要救護(hù)的輕微傷害規(guī)定分?jǐn)?shù)為I,把造成多人死亡的可

能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100,其他情形的數(shù)值均在1于100之間，如下表所示。

發(fā)生事故生產(chǎn)的后果（C）

分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100大災(zāi)難，許多人死亡

40災(zāi)難，數(shù)人死亡

15非常嚴(yán)重，一人死亡

7嚴(yán)重，重傷

3重大，致殘

1引人注目，需要救護(hù)

4.D——危險(xiǎn)性分值。根據(jù)公式就可以運(yùn)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度，但關(guān)鍵是

如何確定各分值和總分的評判。

根據(jù)體會，總分在20以下是被認(rèn)為低危險(xiǎn)的，這樣的危險(xiǎn)比日常生活中騎

自行去上班還要安全些；如果危險(xiǎn)分值到達(dá)70-160之間，那就有顯著的危險(xiǎn)性,

需要及時(shí)整改；如果危險(xiǎn)分值在160—320之間，那么這是一種必須立刻采取措

施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn)環(huán)境；分值在320以上的高分值表示環(huán)境非常危險(xiǎn)，應(yīng)立

刻停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。危險(xiǎn)等級的劃分是憑體會判定，難免帶有局

限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情形予以修正。危險(xiǎn)等級劃

分如表所示。

危險(xiǎn)等級劃分（D）

分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度

>320極其危險(xiǎn)，不能連續(xù)作業(yè)

160—320高度危險(xiǎn)，要立刻整改

70—160顯著危險(xiǎn)，需要整改

20—70一樣危險(xiǎn)，需要注意

<20稍有危險(xiǎn)，可以接受

1.2獲取相關(guān)方的HSE要求

1.2.1相關(guān)方HSE要求的獲取途徑

收集并宣傳相關(guān)方HSE要求。項(xiàng)目安全部和其他有關(guān)部門從如下渠道獲取環(huán)

境與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求：

a）甲方各項(xiàng)HSE要求；

b）上級主管部門；

c）國家、地方立法、執(zhí)法機(jī)關(guān)，行政治理機(jī)構(gòu)；

d）出版社及發(fā)行機(jī)構(gòu)、公共圖書館；

e）環(huán)境或職業(yè)健康安全專業(yè)組織;

f）行業(yè)協(xié)會或民間組織；

g）公共媒體。

1.2.2相關(guān)方HSE要求需重點(diǎn)了解的內(nèi)容

其中甲方HSE要求，是我方HSE工作程序的重要依據(jù)。應(yīng)重點(diǎn)了解但不限于

以下內(nèi)容：

1.了解甲方安全治理組織機(jī)構(gòu)（人員、聯(lián)系方式、職責(zé)）；

2.個(gè)人防護(hù)用品治理程序及規(guī)定（規(guī)格、型號等）；

3.人員進(jìn)場程序

4.機(jī)具設(shè)備進(jìn)出場程序

5.安全會議程序

6.安全檢查程序

7.安全教育培訓(xùn)程序

8.工作許可程序

9.特種作業(yè)人員治理程序

10.資料報(bào)審程序

11.現(xiàn)場作業(yè)安全治理規(guī)定

1）高處作業(yè)治理規(guī)定

2）動火作業(yè)治理規(guī)定

3）暫時(shí)用電治理規(guī)定

4）腳手架作業(yè)治理規(guī)定

5）密閉空間作業(yè)治理規(guī)定

6）射線作業(yè)治理規(guī)定

7）挖掘作業(yè)治理規(guī)定

8）起重吊裝作業(yè)治理規(guī)定

9）噴砂作業(yè)治理規(guī)定

10）梯子檢查程序治理規(guī)定

11）壓縮空氣作業(yè)和氣瓶使用治理規(guī)定

12）上鎖、掛牌、測試和檢驗(yàn)治理程序

13）標(biāo)識、護(hù)欄和信號治理程序

12.文明施工治理規(guī)定

13.現(xiàn)場交通治理規(guī)定

14.現(xiàn)場保安治理規(guī)定

15.防火和消防治理規(guī)定

16.噪聲、粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物治理程序治理程序

17.照明和夜間施工治理程序

18.應(yīng)急反應(yīng)程序

19.事故調(diào)查和報(bào)告程序

20.獎(jiǎng)懲制度

13制定并實(shí)施項(xiàng)目HSE治理計(jì)劃（范本）

根據(jù)甲方及公司施工現(xiàn)場HSE治理程序進(jìn)行現(xiàn)場HSE治理計(jì)劃。HSE治理計(jì)

劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.3.1確認(rèn)項(xiàng)目安全治理方針

1.安全治理方針：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。

2.公司在現(xiàn)場實(shí)行“管施工必須管安全”的原則，強(qiáng)化過程控制，以保證

施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3.“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員都應(yīng)遵守項(xiàng)目安全治理規(guī)

章制度和業(yè)主有關(guān)安全治理的規(guī)定，確?，F(xiàn)場施工安全和人員健康。

4.每個(gè)合同雇員提供適當(dāng)?shù)募寄芘嘤?xùn)，使之能夠安全和健康的工作。

5.鼓勵(lì)和期望所有合同雇員能夠嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善安全規(guī)程。

6.向每個(gè)合同雇員提供必要的信息，使之能夠在現(xiàn)場處理安全問題。

7.保證補(bǔ)救和預(yù)防措施的實(shí)施，著眼于安全行為和污染防治。通過定期的

評估、回憶和執(zhí)行，連續(xù)不斷的完善安全計(jì)劃，增強(qiáng)執(zhí)行成效。

8.以預(yù)防所有可能對環(huán)境和人員產(chǎn)生不良影響、導(dǎo)致龐大財(cái)產(chǎn)缺失以及商

業(yè)活動中斷的事件為前提，設(shè)計(jì)和操作各種建設(shè)工具和設(shè)備。

使用環(huán)保許可的建筑材料，安全環(huán)保的處理廢棄物。

1.3.2確認(rèn)項(xiàng)目安全治理目標(biāo)

1.杜絕死亡事故發(fā)生，重傷事故為零；

2.無財(cái)產(chǎn)缺失；

3.無火災(zāi)和爆炸事故；

4.無可記錄的環(huán)境事故；

5.100強(qiáng)的遵守國家、地方法律法規(guī)；

6.無職業(yè)病發(fā)生；

7.噪音排放達(dá)標(biāo)；

8.防止光污染，夜間照明不影響周圍社區(qū)；

9.施工垃圾分類處理，盡量回收利用；

10.節(jié)省水、電、紙張等資源消耗，節(jié)省資源，保護(hù)環(huán)境。施工固體廢

棄物集中分類堆放，定期清理；

11.相關(guān)方投訴為零；

12.安全體系有效運(yùn)行，并達(dá)到公司先進(jìn)水平。

1.3.3項(xiàng)目安全治理組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部在本工程現(xiàn)場成立HSE治理部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本工程的安全治理工作。

配備專職安全員，負(fù)責(zé)本工程現(xiàn)場安全治理的日常工作。施工班組配備兼職安

全員，負(fù)責(zé)本班組的日常安全監(jiān)督檢查工作。項(xiàng)目施工時(shí)，專職安全治理人員

和施工主管工程師發(fā)生意見不同時(shí)，專職安全治理人員具有安全生產(chǎn)一票否決

權(quán)。

1.3.4制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)

1）項(xiàng)目經(jīng)理是工程施工的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)工程施工全

過程的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作，遵守國家法令，執(zhí)行上級安全

生產(chǎn)規(guī)章制度，對勞動保護(hù)全面負(fù)責(zé)。

2）組織落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹上級部門的安全規(guī)章制度，并

落實(shí)到施工過程治理中，把安全生產(chǎn)提到日常議事日程上。

3）負(fù)責(zé)搞好職工安全教育，支持安全員工作，組織檢查安全生產(chǎn)及事

故調(diào)查工作。

4）發(fā)覺事故隱患，及時(shí)按“定人、定時(shí)、定措施”的三定方針，及時(shí)

落實(shí)整改。

5）發(fā)生工作事故，及時(shí)搶救，保護(hù)現(xiàn)場，上報(bào)上級部門。

6）不準(zhǔn)違章指揮與強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。

2.安全經(jīng)理安全職責(zé)

1)在施工經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督治理職責(zé)。

2)宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動項(xiàng)目安全組織保證體

系的運(yùn)行。

3)督促實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施；實(shí)現(xiàn)安全治理目標(biāo)；對項(xiàng)

目各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理制度的貫徹與落實(shí)情形進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)。

4)組織安全專職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。

5)查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為和人員，對項(xiàng)目重

大事故隱患采取有效的控制措施，必要時(shí)可采取局部至全部停產(chǎn)的非常措

施。

6)督促開展各項(xiàng)安全活動和項(xiàng)目安全講評活動。

7)負(fù)責(zé)組織辦理各級治理人員的安全資格證書和操作人員安全上崗

證。

8)參與事故的調(diào)查與處理。

3.施工經(jīng)理安全職責(zé)

1)施工經(jīng)理對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹執(zhí)

行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和工程

項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理制度。

2)組織實(shí)施工程項(xiàng)目總體和施工各階段安全生產(chǎn)工作規(guī)劃以及各項(xiàng)安

全技術(shù)措施、方案的組織實(shí)施工作，組織落實(shí)工程各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)

任制。

3)組織領(lǐng)導(dǎo)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，并制定工程項(xiàng)目安全

培訓(xùn)實(shí)施辦法，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，制定實(shí)施措施和方案，并負(fù)責(zé)組

織實(shí)施。

4)配合工程項(xiàng)目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各種形式

的安全生產(chǎn)檢查的組織、督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改落實(shí)工作，及時(shí)解

決施工中的安全生產(chǎn)問題。

5)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)工作，認(rèn)真聽取、采納安全

生產(chǎn)的合理化建議，支持安全生產(chǎn)治理人員的業(yè)務(wù)作業(yè)，保證工程項(xiàng)目安

全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6)工地發(fā)生傷亡事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故傷員搶救、現(xiàn)場保護(hù)、職工教育、

防范措施落實(shí)，并協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。

4.總工程師安全職責(zé)

1)組織技術(shù)人員編制審批安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施。

2)組織安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，為完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施，機(jī)械

設(shè)備的安全作業(yè)，編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。

3)解決在生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全重大隱患處置技術(shù)方案。

4)督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程落實(shí)執(zhí)行情形。

5)主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)

設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，要組織定期檢查，發(fā)覺問題

及時(shí)處理。

6)參加安全生產(chǎn)定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，

從技術(shù)上提出整改意見和排除辦法。

7)參加或配合工傷及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故發(fā)生的

原因，提出防范措施和整改意見。

5.技術(shù)員安全職責(zé)

1)遵守國家法令，學(xué)習(xí)熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程，執(zhí)行上級安全部門的

規(guī)章制度。

2)根據(jù)施工技術(shù)方案中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，提出技術(shù)實(shí)施方案和改

進(jìn)方案中的技術(shù)措施要求。

3)在編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施時(shí)，發(fā)覺不符合技術(shù)規(guī)范要求的，有義務(wù)

提出更換意見，使之更加完善。

4)在實(shí)施施工前編制的安全生產(chǎn)技術(shù)措施的過程中，可以根據(jù)施工現(xiàn)

場實(shí)際要求，補(bǔ)充編制分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施，使之完善和充實(shí)。

5)在施工過程中，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)有責(zé)任進(jìn)行治理，發(fā)覺隱患，有義

務(wù)督促糾正、整改、通知安全員落實(shí)整改并匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。

6)對施工設(shè)施和各類安全保護(hù)，防護(hù)用品，進(jìn)行技術(shù)鑒定和提出結(jié)論

性意見。

6.安全員安全職責(zé)

1)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火治理工作，遵守國家法

令，認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力提高專業(yè)知識和治理水準(zhǔn)，加

強(qiáng)自身建設(shè)。

2)經(jīng)常及時(shí)檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，發(fā)覺隱患及時(shí)采取措施進(jìn)

行整改，并及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理處理。

3)堅(jiān)持原則，對違章作業(yè)，違反安全操作規(guī)程的人和事，決不姑息，

敢于阻止和教育。

4)對安全設(shè)施的配置提出合理意見，提交項(xiàng)目經(jīng)懂得決，對安全設(shè)施

配置不到位而有可能造成重大危害的情形下，與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商也得不到解

決時(shí)，應(yīng)書面通知施工經(jīng)理下令暫停施工，報(bào)公司處理。

5)安全員有權(quán)根據(jù)公司有關(guān)制度進(jìn)行監(jiān)督，對違紀(jì)者進(jìn)行處罰，對安

全先進(jìn)者上報(bào)公司獎(jiǎng)勵(lì)。

6)發(fā)生工傷事故，及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，組織搶救及立刻報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和上

報(bào)公司。

7)監(jiān)督工程技術(shù)員(施工員)對作業(yè)層進(jìn)行安全技術(shù)交底，強(qiáng)化安全

生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作的治理。協(xié)助工程技術(shù)編制并落實(shí)重大或?qū)I(yè)

性較強(qiáng)安全措施。

8)對違章人員進(jìn)行登記，分析違章原因，針對性的對其進(jìn)行安全教育，

對多次違章者，有義務(wù)向項(xiàng)目經(jīng)理(施工經(jīng)理)建議改換其工作崗位或勒

令離開現(xiàn)場。

7.施工員安全職責(zé)

1)遵守國家法令，學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)措施，在組織施工過程中同時(shí)安

排落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

2)對施工現(xiàn)場的安全工作作為施工員本身的應(yīng)盡職責(zé)，在施工中同時(shí)

檢查各安全設(shè)施的規(guī)范要求和科學(xué)性，發(fā)覺不符規(guī)范要求和科學(xué)性的，及

時(shí)調(diào)整，并匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。

3)施工過程中，發(fā)覺違章現(xiàn)象或冒險(xiǎn)作業(yè)，協(xié)同安全員共同做好工作,

阻止和糾正，必要時(shí)暫停施工，匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。及時(shí)采取措施，防患于未

然。

4)在施工過程中，生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全，暫停施工,

待安全整改和落實(shí)安全措施后，方準(zhǔn)再施工。

5)施工過程中，發(fā)覺安全隱患，及時(shí)告訴安全員和項(xiàng)目經(jīng)理采取措施,

協(xié)同整改，確保施工全過程的安全生產(chǎn)。

8.質(zhì)量員安全職責(zé)

1)遵守國家法令，執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉安全生產(chǎn)技

術(shù)措施。

2)在質(zhì)量監(jiān)控的同時(shí)，顧及安全設(shè)施的狀況與使用功能和各部位洞邊

防護(hù)狀況，發(fā)覺不佳之處，及時(shí)通知安全員，落實(shí)整改。

3)懸空結(jié)構(gòu)的支撐，應(yīng)考慮安全系數(shù)，不答應(yīng)存在由于支撐質(zhì)量原因,

引起坍塌，造成安全事故發(fā)生。

4)在施工中，結(jié)構(gòu)安裝的預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格控制與驗(yàn)收，避免因

構(gòu)件不合格造成斷裂坍塌，帶來安全事故的發(fā)生。

5)在質(zhì)量監(jiān)控過程中，發(fā)覺安全隱患，立刻通知安全員或項(xiàng)目經(jīng)理，

同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫停施工，待處理好安全隱患后，再行施工。

9.防火消防員安全職責(zé)

1)遵守國家法令，學(xué)習(xí)熟悉安全防火法令、法規(guī)、宣傳執(zhí)行有關(guān)安全

防火的規(guī)章制度。

2)經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場、宿舍、食堂、倉庫等地的安全、防火工作，發(fā)

覺火險(xiǎn)隱患，立刻采取有效措施整改。

3)對于各類防火器械的配備布置要求，及時(shí)提出合格意見，并按期更

換藥物和修理保養(yǎng)。

4)發(fā)覺火災(zāi)隱患，通知立刻整改，同時(shí)有權(quán)暫停施工，待排除火災(zāi)隱

患，再行施工。

5)發(fā)生火災(zāi)。立刻會同工地負(fù)責(zé)人組織指揮滅火，并即報(bào)火警“119”,

使缺失減少到最低限位。

10.資料員安全職責(zé)

1)遵守國家法令，學(xué)習(xí)熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和安全資料的編制

要求。

2)按時(shí)、按規(guī)定做好安全技術(shù)資料，使之真實(shí)完整。

3)深入施工現(xiàn)場，配合安全員檢查安全生產(chǎn)，做好記錄，使安全資料

符合施工現(xiàn)場實(shí)際。

4)如實(shí)做好資料，不準(zhǔn)不了解施工現(xiàn)場實(shí)際情形便做記錄，導(dǎo)致安全

資料空虛不切實(shí)際。

5)堅(jiān)持原則，杜絕作假，并可以報(bào)告上級處理。

11.材料員安全職責(zé)

1)學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)規(guī)范，遵守國家法令，執(zhí)行上級部門關(guān)于安保方

面的有關(guān)規(guī)定。

2)在采購安全設(shè)施、勞動保護(hù)用品，必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，決不能以次

充好和偽劣產(chǎn)品采購入庫。

3)購買安全設(shè)施和勞保用品及防護(hù)材料時(shí)，應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)國家批準(zhǔn)的設(shè)施和

物品，同時(shí)取得合格品證件。

4)對于上門銷售的安全設(shè)施和勞保防護(hù)物品，除國家與有關(guān)部門認(rèn)可

的外一律不準(zhǔn)采購，以防疵品與偽劣產(chǎn)品危害安全。

5)應(yīng)廉潔奉公，不貪小利，堅(jiān)持原則，保證設(shè)施與物品的質(zhì)量，有權(quán)

拒絕指令購買疵品與偽劣物品，并報(bào)告上級處理。

12.作業(yè)人員安全職責(zé)

1）工人是本崗位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在本崗位作業(yè)中對自己、對環(huán)

境、對他人的安全負(fù)責(zé)。

2）遵守國家法令和安全生產(chǎn)操作規(guī)程與規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒

絕違章指揮和安全設(shè)施不完善的危險(xiǎn)區(qū)域施工。無有效安全措施的有

權(quán)停止作業(yè)，匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理提出整改意見。

3）接受企業(yè)和相關(guān)方的安全教育，正確使用勞動保護(hù)用品和安全設(shè)施，

愛護(hù)機(jī)械電氣等施工設(shè)備，不準(zhǔn)非本工種人員操作機(jī)械、電氣。

4）學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程和上級安全部門的規(guī)章制度，積極參加各

項(xiàng)安全生產(chǎn)活動，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反

勞動紀(jì)律，服從安全生產(chǎn)治理人員的監(jiān)督指導(dǎo)。

5）職工之間，應(yīng)相互監(jiān)督，禁止違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)覺隱患及時(shí)報(bào)

告項(xiàng)目經(jīng)理和安全員，并立刻整改，在確保安全的前提下安全作業(yè)。

6）發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，保護(hù)

一切安全設(shè)施、設(shè)備，做到正確使用，不準(zhǔn)隨意拆改，對新工人有傳、

帶、幫的責(zé)任。

7）發(fā)生工傷事故，及時(shí)搶救，并立刻報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)現(xiàn)場，如實(shí)向上級

反映情形。

8）承擔(dān)因自己違章造成事故而應(yīng)盡的法律義務(wù)。

1.3.5項(xiàng)目HSE治理程序及治理制度

對于公司編制的作業(yè)文件或治理制度，項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情形的需要，進(jìn)一步

細(xì)化或明確標(biāo)準(zhǔn)。

1.3.6項(xiàng)目應(yīng)急救援程序及演習(xí)（范本）

第2章施工中安全過程控制

一、日常事務(wù)

2.1人員機(jī)具進(jìn)出場手續(xù)辦理

2.1.1人員資格確認(rèn)

1.項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、總工程師、HSE經(jīng)理、HSE工程師、HSE監(jiān)督員、監(jiān)護(hù)

人的資格必須滿足職務(wù)需要。參考以下規(guī)定：

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生

產(chǎn)治理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和治

理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)

人和安全生產(chǎn)治理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和治理能力考核

合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)?！?/p>

根據(jù)《建設(shè)工程安全治理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定："施工單位的主要負(fù)責(zé)人、

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)治理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門

考核合格后方可任職。”

2.特種作業(yè)人員的資格

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按

照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗

作業(yè)。”

施工現(xiàn)場常見特種作業(yè)人員包括：焊工、電工、起重工、起重指揮、起重司

機(jī)、駕駛員、架子工、無損檢測人員等。

特種作業(yè)人員必備資格如下：

1）年滿18周歲以上；

2）具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和從事工作的專業(yè)知識；

3）擁有當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)要求的有效的證書/培訓(xùn)證書/資格；

4）心理健康、身體檢查合格沒有阻礙其從事特種作業(yè)的疾病或身體殘疾；

5）接受過特別的教育使其能從事特種作業(yè)的操作，具有足夠的實(shí)踐體會,

安全和專業(yè)地從事特種作業(yè)。

項(xiàng)目安全部應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案，特種作業(yè)人員在施工現(xiàn)場能及時(shí)出示

執(zhí)業(yè)資格證明。

2.1.2入場安全教育及記錄（表格范本）

安全部負(fù)責(zé)對全體作業(yè)人員進(jìn)行入場安全教育。甲方有入場安全教育程序

的，同時(shí)執(zhí)行甲方治理程序。教育要進(jìn)行考核，考核合格后方可作業(yè)。入場安全

教育要有記錄。

2.1.3專項(xiàng)安全培訓(xùn)及記錄（表格范本）

對特種作業(yè)人員要安排專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要有記錄，記入特種作

業(yè)人員檔案。

2.1.4機(jī)具設(shè)備的有效性確認(rèn)

安全部要對所有的進(jìn)場設(shè)備、工具進(jìn)行檢查。所有進(jìn)場工具，特別對于汽車

吊、挖掘機(jī)、挖土機(jī)、強(qiáng)夯機(jī)、電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、導(dǎo)鏈、空壓機(jī)等設(shè)備大型設(shè)備,

必須在進(jìn)場前進(jìn)行檢查。有關(guān)的檢查報(bào)告連同國家有關(guān)部門的年檢報(bào)告、檢測報(bào)

告要做好記錄。檢查合格要張貼檢查合格證（標(biāo)簽，上標(biāo)有檢查日期，檢查人和

下次檢查日期），無合格證的機(jī)具禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場。

2.1.5個(gè)人防護(hù)用品的有效性確認(rèn)

安全部要對安全帽、安全帶、安全鞋、工作服、面罩、頭罩、護(hù)目鏡等個(gè)人

防護(hù)用品的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查。有關(guān)檢查報(bào)告要做好記錄。

2.1.6落實(shí)項(xiàng)目HSE治理所需的物資

包括但不限于以下這些：

1.特種設(shè)備和物質(zhì)：吊車及起重機(jī)械、壓力容器（空壓機(jī)）、氣瓶、轉(zhuǎn)

動設(shè)備等的有效性、數(shù)量、檢驗(yàn)的有效性

2.腳手架：合格證，數(shù)量，實(shí)物的質(zhì)量

3.安全網(wǎng)：數(shù)量、合格證、實(shí)物的質(zhì)量

4.生命繩：數(shù)量、合格證、實(shí)物的質(zhì)量

5.臨電設(shè)施：漏電保護(hù)器、接地線、PE線、配電盤柜、開關(guān)箱的數(shù)量、

質(zhì)量

6.HSE標(biāo)志牌的數(shù)量、種類（內(nèi)容）、規(guī)格

7.HSE應(yīng)急預(yù)案演練的物資

2.2作業(yè)許可證的辦理

根據(jù)甲方現(xiàn)場工作許可治理程序，確認(rèn)作業(yè)許可范疇，并辦理許可證。一樣

需要辦理許可證的作業(yè)包括但不限于以下這些：用火作業(yè)、有限空間作業(yè)、暫時(shí)

用電作業(yè)、挖掘作業(yè)、格柵作業(yè)、夜間作業(yè)、三級以上高處作業(yè)、吊籃作業(yè)、射

線作業(yè)等。專職安全人員應(yīng)對辦理許可證的作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，必要時(shí)需全程旁站監(jiān)

護(hù)。

2.3安全會議（附安全例會會議記錄表格范本）

2.3.1相關(guān)方安全會議

根據(jù)相關(guān)方要求參加的安全會議。會議精神應(yīng)及時(shí)向相關(guān)人員和部門傳達(dá)。

2.3.2安全例會

項(xiàng)目部每周召開一次，一樣在每周末或下周初召開。安全例會內(nèi)容是總結(jié)一

周的安全體系運(yùn)行情形，抓正、反兩方面典型，研究、解決安全治理中存在的重

大問題并進(jìn)行分析，制訂并布置下一周的安全工作計(jì)劃。

2.3.3安全專題會

安全專題會不定期召開，主要針對大型安全活動或上級重要安全指示進(jìn)行研

究，探討計(jì)策或整改措施，如安全周（月）專題會議、重大隱患治理專題會議等。

2.3.4安全現(xiàn)場會

安全現(xiàn)場會不定期召開，主要內(nèi)容是宣傳推廣安全治理中的先進(jìn)事跡、典型

體會和做法，施工中發(fā)生的各類事故、未遂事件或不安全現(xiàn)象，以教育全體員工

從中吸取體會和教訓(xùn)。

2.3.5班前安全會（附班前安全講話記錄表格范本）

對于項(xiàng)目部施工現(xiàn)場而言，班前會是絕對重要的。每天早上開工前召開班前

會，使員工的安全意識得以提高。

1）安全會直接由班組長主持，并由現(xiàn)場完成具體工作的工人和安全員參加。

2）在每一次談話時(shí)間盡量控制在10分鐘以內(nèi)。

3）班前會的內(nèi)容要具體，著重講當(dāng)天施工活動中存在的安全隱患及防范措施。

例如：

a）許可證工作條件、限制及安全注意事項(xiàng)。

b）火險(xiǎn)及防范方法。

c）危險(xiǎn)/有毒有害品的控制。

d）應(yīng)急程序、疏散路線、現(xiàn)場報(bào)警及電話等個(gè)人防護(hù)用品的其它方面。文

明施工及進(jìn)出通道等也應(yīng)包括在內(nèi)。

4）監(jiān)督或調(diào)整這些會議是安全人員日常工作的一部分。

5）公司施工治理部規(guī)定：各項(xiàng)目部每天班組安全早會和其它有關(guān)安全會議的

終止語是：“安全第一，預(yù)防為主！”，由參加會議的全體人員齊聲高呼。

所有會議都有應(yīng)有會議內(nèi)容及人員簽到記錄。上述記錄一周內(nèi)用電子郵件的

形式報(bào)回公司施工治理部，凡有簽字的頁面另需用傳真發(fā)回施工治理部。

2.4安全檢查（各種安全檢查表范本）

2.4.1專項(xiàng)安全檢查

針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特別場所進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。包括但不限于現(xiàn)場車

輛專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場電動工具專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場吊裝設(shè)備專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場腳手架作業(yè)

專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場暫時(shí)用電專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場消防專項(xiàng)檢查等。檢查必須做好記錄，

與整改記錄相符。

2.4.2季節(jié)性安全檢查

根據(jù)不同的季節(jié)，由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行以防火、防爆、防雷擊、防觸

電、防汛、防暑、防凍為重點(diǎn)的安全檢查。

1）冬季安全檢查：主要查防凍、防滑、防墜落、防火災(zāi)、防中毒的各項(xiàng)措

施是否落實(shí)為主要內(nèi)容。

2）雨季安全檢查：主要檢查施工用電是否達(dá)到電氣安全規(guī)程要求；暫時(shí)設(shè)

施和土方工程是否有下沉、倒塌的趨勢；現(xiàn)場的道路、排水是否暢通；

高大建筑物、金屬井字架、門式架、腳手架等是否有防雷保護(hù)裝置，能

否達(dá)到避雷要求。

3）暑季安全檢查：主要檢查防暑降溫措施是否落實(shí)；露天作業(yè)人員作息時(shí)

間是否合理；防火措施是否落實(shí)。

4）風(fēng)季安全檢查：主要檢查各種暫設(shè)工程、起重設(shè)備、垂直運(yùn)輸設(shè)備、架

設(shè)工程等有無防止倒塌的措施；易被風(fēng)刮起的有關(guān)物件是否堅(jiān)固。

2.4.3日常安全檢查（HSE日檢表）

1）班組長和兼職安全員要在作業(yè)前對操作點(diǎn)的環(huán)境，所使用的機(jī)械、設(shè)備、

工具、暫時(shí)設(shè)施和腳手架等進(jìn)行檢查，發(fā)覺問題及時(shí)解決和上報(bào)，下班

前要進(jìn)行一次檢查，做到文明施工，不留隱患。

2）安全治理部門、安全工程師等要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場生產(chǎn)場所的安全檢查，

督促措施的落實(shí)和各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行，禁止違章作業(yè)，排除事故隱患。

3）專職安全員隨時(shí)深入施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，對各種安全設(shè)施、安全裝

置、施工用電、起重設(shè)備的運(yùn)行情形、“三寶”、“四口”的防護(hù)情形以及

是否有違章指揮、違章作業(yè)等情形進(jìn)行檢查。

4）各級治理人員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，不得違章指

揮，應(yīng)禁止違章作業(yè)。

2.4.4節(jié)假日前安全檢查

節(jié)假日前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭，項(xiàng)目安全主管組織有關(guān)人員對本項(xiàng)目進(jìn)行安全

綜合檢查。

所有檢查都要有檢查內(nèi)容記錄，人員簽到記錄，及落實(shí)隱患情形記錄。上述

記錄一周內(nèi)用電子郵件的形式報(bào)回公司施工治理部，凡有簽字的頁面另需用傳真

發(fā)回施工治理部。

2.5隱患整改通知及回復(fù)（隱患整改通知單范本）

1.針對檢查中發(fā)覺的各種安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書給相關(guān)方，

限期整改。

2.待整改完畢，回復(fù)隱患整改通知書，由專職安全人員檢查確認(rèn)后，簽字認(rèn)

可，關(guān)閉隱患整改通知書，并存檔。

3.條件答應(yīng)的情形下，隱患整改前和整改后要拍照存檔。

2.6機(jī)具設(shè)備治理（機(jī)具設(shè)備清單樣表等）

項(xiàng)目安全部應(yīng)每月對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)具設(shè)備進(jìn)行檢查。檢查要有記錄，與

隱患整改結(jié)果相符。

施工機(jī)具設(shè)備清單應(yīng)做好記錄并存檔。

2.7事件/事故處理與報(bào)告（事故調(diào)查與處理報(bào)告范本）

1.事件/事故發(fā)生后立刻進(jìn)行現(xiàn)場處理或急救，并以最快的速度報(bào)告上級安

全人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，盡量避免擴(kuò)大影響。

2.對事件/事故進(jìn)行調(diào)查，查明以下內(nèi)容:

1）事件/事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失情形；

2）事件/事故的性質(zhì)、責(zé)任方和主要責(zé)任者人；

3）組織技術(shù)鑒定；

4）提出事件/事故處理意見及防止類似事件/事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措

施的建議；

5）提出對事件/事故責(zé)任者的處理建議。

3.寫出事件/事故調(diào)查報(bào)告，在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)公司施工治理部。

2.8違章行為檔案（范本）

違章行為應(yīng)建立檔案，個(gè)人違章檔案，行為違章檔案。并對違章人員及違章

行為在單位時(shí)間內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，針對分析結(jié)果制定并實(shí)施有效的整改措施。

2.9安全獎(jiǎng)懲記錄

建立并執(zhí)行《項(xiàng)目安全生產(chǎn)及文明施工獎(jiǎng)懲制度》，根據(jù)項(xiàng)目部情形獎(jiǎng)懲金

額做適當(dāng)調(diào)整。獎(jiǎng)懲要有記錄，并存檔。

2.10安全報(bào)表（范本）

1.相關(guān)方要求提供的各項(xiàng)安全報(bào)表。

2.項(xiàng)目部安全主管每周二以前以書面或電子郵件形式向施工治理部匯報(bào)上

周安全執(zhí)行情形。

3.項(xiàng)目部每月對安全作一次小結(jié)，并在次月5日前向公司施工治理部填報(bào)

項(xiàng)目部月報(bào)表。

2.11安全費(fèi)用臺帳（表格范本）

1.醫(yī)藥費(fèi)用臺帳。包括人員工傷費(fèi)用、急救藥品等。

2.施工安全措施費(fèi)臺帳。包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)具費(fèi)和其它直接費(fèi)用等。

3.安全獎(jiǎng)懲費(fèi)用臺帳。包括相關(guān)方安全獎(jiǎng)、安全罰款等。

二、專業(yè)資料

2.12安全方案的制定（部分安全方案范本）

i.安全方案的編制，應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制同時(shí)進(jìn)行，并納

入施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。

2.安全方案的編制，應(yīng)納入施工治理的重要議事日程，經(jīng)安全經(jīng)理批準(zhǔn)并

由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3.安全方案要有針對性，要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)

境等情形編制，防止一樣化。

4.安全方案要逐級交底，認(rèn)真執(zhí)行。安全治理人員要認(rèn)真檢查計(jì)劃執(zhí)行情

形，保證安全施工措施得到貫徹落實(shí)。

5.安全經(jīng)理應(yīng)在每項(xiàng)新的施工作業(yè)開始前，組織召開施工隊(duì)或班組施工研

討會，根據(jù)施工方案，制定相應(yīng)的安全方案。

6.研討內(nèi)容應(yīng)包括：找出隱患所導(dǎo)致的危險(xiǎn)，檢討現(xiàn)有的預(yù)防措施是否足

夠或是否需要加強(qiáng)；記錄評估結(jié)果并編制安全施工措施。

7.安全方案內(nèi)容應(yīng)包括：適用范疇、危險(xiǎn)源辨識、安全技術(shù)措施的使用，

操作計(jì)劃或流程；所需機(jī)具、材料、設(shè)備，所需人工、費(fèi)用，應(yīng)急程序等。

2.13應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)（應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)范本）

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》第四十九條：“施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程

施工的特點(diǎn)、范疇，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施

工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織

編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照管急

救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備,

并定期組織演練。”

應(yīng)急預(yù)案編制方法見《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

2.14工作危險(xiǎn)性分析（范本）

工作危險(xiǎn)性分析（JSA）包括對指定任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的和系統(tǒng)的檢查，以便認(rèn)

識和懂得下列各點(diǎn)：

1.要進(jìn)行工作的次序，每一步干什麼。

2.每項(xiàng)工作相關(guān)的具體危險(xiǎn)性。

3.每項(xiàng)工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的大小。

4.排除和控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)所需采取的控制措施。

5.所有人員應(yīng)遵循的安全工作的程序，包括在工作期間需要采取的預(yù)

防措施。

2.14.1工作危險(xiǎn)性分析的時(shí)機(jī)

1.對于所有高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動以及可能有即時(shí)危險(xiǎn)的新的作業(yè)，都必

須進(jìn)行一次工作危險(xiǎn)性分析。

2.某項(xiàng)作業(yè)任務(wù)存在重大隱患，或者任務(wù)非常復(fù)雜，或者可能存在潛

在的事故隱患，或者需要眾多的工人一起和諧作業(yè)時(shí)，有必要進(jìn)行工作危險(xiǎn)

性分析。至少應(yīng)該對下列作業(yè)任務(wù)進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析：

1）工地沒有實(shí)施過的新的或者非常規(guī)性的工作任務(wù)。

2）所有需要辦理許可證的作業(yè)包括進(jìn)入封閉空間、高溫作業(yè)、上鎖

和標(biāo)示、電氣作業(yè)、射線探傷等

3）在有地下電纜和地下管線鄰近進(jìn)行深度開挖、打樁、開挖等工作。

4）如果對于一項(xiàng)特定的任務(wù)或作業(yè)沒有現(xiàn)成的安全工作規(guī)程，或者

如果現(xiàn)有的安全規(guī)程不足以控制風(fēng)險(xiǎn)，那么就要進(jìn)行一次工作危險(xiǎn)性分

析。

5）對于重復(fù)的作業(yè)，必須審核現(xiàn)有的工作危險(xiǎn)性分析，但是必須注

意確保作業(yè)條件應(yīng)和上一次作業(yè)相同。

2.14.2工作危險(xiǎn)性分析步驟

1.確定作業(yè)，明確工作內(nèi)容。

2.將作業(yè)拆分成各個(gè)具體步驟，描述所執(zhí)行的