幕墻板項(xiàng)目建筑工程方案

幕墻板項(xiàng)目

建筑工程方案

目錄

一、工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)...........................................2

二、工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任......................................5

三、工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則..............................................12

四、工程監(jiān)理組織..................................................14

五、繪圖規(guī)則.......................................................20

六、關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定.....................................20

七、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中的檢查與分析....................................20

八、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃調(diào)整方法..............................................24

九、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析..................................................25

十、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局..................................................25

H、必要性分析..................................................26

十二、項(xiàng)目基本情況................................................26

十三、經(jīng)濟(jì)效益分析................................................32

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................32

綜合總成本費(fèi)用估算表...............................................34

利潤及利澗分配表...................................................35

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表.................................................38

借款還本付息計(jì)劃表.................................................40

十四、進(jìn)度計(jì)劃....................................................41

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表............................................41

十五、投資方案分析................................................43

建設(shè)投資估算表.....................................................45

建設(shè)期利息估算表...................................................46

流動(dòng)資金估算表.....................................................47

總投資及構(gòu)成一覽表.................................................48

項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表......................................49

一、工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)

(-)工程監(jiān)理的含義

工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律和法規(guī)、

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，對(duì)工程施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度

進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),

并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。

工程監(jiān)理制度是我國強(qiáng)制實(shí)行的一項(xiàng)制度?！吨腥A人民共和國建

筑法》(以下簡(jiǎn)稱《建筑法》)明確規(guī)定，”國家推行建筑工程監(jiān)理

制度”。與國際上一般的工程咨詢服務(wù)不同，法律、法規(guī)賦予了工程

監(jiān)理單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理職責(zé)工程監(jiān)理可從以下五個(gè)方面進(jìn)

行理解。

(1)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政

府主管部門的監(jiān)督管理，也不同于工程總承包單位或施工總承包單位

對(duì)分包單位的監(jiān)督管理。

(2)工程監(jiān)理的實(shí)施前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)。建設(shè)單位需

要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同，明確監(jiān)理工作的范

圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金，以及雙方的義務(wù)和違約責(zé)任。

(3)工程監(jiān)理的實(shí)施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察

設(shè)計(jì)文件及合同。其中，合同既包括工程監(jiān)理合同，也包括與所監(jiān)理

工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購合同等。

(4)工程監(jiān)理的實(shí)施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程

勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均為相關(guān)服務(wù)。

(5)工程監(jiān)理的基本職責(zé)是在建設(shè)單位委托授權(quán)范圍內(nèi)，通過合

同管理和信息管理，以及協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系，控制建設(shè)工程質(zhì)

量、造價(jià)和進(jìn)度三大目標(biāo)，即“三控兩管一協(xié)調(diào)”此外，還需履行建

設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)，這是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

賦予工程監(jiān)理單位的社會(huì)責(zé)任。

(二)工程監(jiān)理的性質(zhì)

工程監(jiān)理性質(zhì)可概括為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性四個(gè)方

面。

1、服務(wù)性

工程監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，采用必要的試驗(yàn)、

檢測(cè)手段，為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理單位既不直接

進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，也不直接進(jìn)行工程施工；既不向建設(shè)單位承包工程造

價(jià)，也不參與施工單位的利潤分成

2、科學(xué)性

工程建設(shè)規(guī)模日趨龐大，建設(shè)環(huán)境日益復(fù)雜，功能需求及建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)越來越高，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，工程建設(shè)

參與單位越來越多，工程風(fēng)險(xiǎn)日漸增加，工程監(jiān)理單位只有采用科學(xué)

的思想、理論、方法和手段，才能駕馭工程建設(shè)，協(xié)助建設(shè)單位力求

在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。

3、獨(dú)立性

獨(dú)立性是工程監(jiān)理單位公平地實(shí)施監(jiān)理的基本前提。首先，工程

監(jiān)理單位應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立法人實(shí)體，與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑

材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

其次，在工程監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理單位必須建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按

照自己的工作計(jì)劃和程序，根據(jù)自己的判斷，采用科學(xué)的方法和手段,

獨(dú)立地開展工作。

4、公平性

公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)貝限

特別是當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，工程監(jiān)理單位

應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位

合法權(quán)益的同時(shí)，不能損害施工單位的合法權(quán)益。例如，在調(diào)解建設(shè)

單位與施工單位之間爭(zhēng)議，處理費(fèi)用索賠和工程延期、進(jìn)行工程款支

付控制及結(jié)算時(shí)，應(yīng)客觀、公平地對(duì)待建設(shè)單位和施工單位。

二、工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任

（一）工程監(jiān)理的法律地位

自工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，相關(guān)法律、法規(guī)逐步明確了工程監(jiān)理

的法律地位。

1、明確了強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理制度的工程范圍

建筑法》規(guī)定，國家推行建筑工程監(jiān)理制度?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管

理?xiàng)l例》明確了五類工程必須實(shí)行監(jiān)理

①國家重點(diǎn)建設(shè)工程。

②大中型公用事業(yè)工程。

⑤成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。

④利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。

⑤國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（建設(shè)部令第86號(hào)）又進(jìn)

一步細(xì)化了必須實(shí)行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容如下。

（1）國家重點(diǎn)建設(shè)工程。國家重點(diǎn)建設(shè)工程是指依據(jù)《國家重點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨

干項(xiàng)目。

（2）大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資

額在3000萬元以上的工程項(xiàng)目

1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目。

2）科技、教育、文化等項(xiàng)目。

3）體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目。

4）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目。

5）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)

當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。

（3）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包

括：

1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目。

2）使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目。

3）使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。

（4）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。具體包括：

1）項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全

的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

①煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目。

②鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；3

郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。

④防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保

護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水

排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

⑥生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

2）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目

2、明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責(zé)

《建筑法》規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相

應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位

應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單

位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托

具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬

關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理

3、明確了工程監(jiān)理單位的職責(zé)

《建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范

圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)

理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工

現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工

程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)

理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施

工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)

制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患

的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停

止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

4、明確了工程監(jiān)理人員的職責(zé)

《建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要

求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程

監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量

要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理

規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)

理。

(二)工程監(jiān)理的法律責(zé)任

1、工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任

(1)《建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定

履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，

給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與

建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令

改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，

予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究

刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所

得；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)

證書。

(2)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定1)工程監(jiān)理單位有下列行

為的，責(zé)令停止違法行為或改正，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2

倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊

銷資質(zhì)證書：0超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的。

②允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的。

2）工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得,

處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，

降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

3）工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上

100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的,

予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

①與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。

②將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格

簽字的。

4）工程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供

應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,

責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷

資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

（3）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列

行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10

萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷

資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照

刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任

1）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審

查的。

2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工

的。

3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)

告的。

4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

（4）《中華人民共和國刑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,

降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處5年

以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10

年以下有期徒刑，并處罰金。

2、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任

工程監(jiān)理單位在履行工程監(jiān)理合同時(shí)，是由具體的監(jiān)理工程師來

實(shí)現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過錯(cuò)，其行為將被視為工程

監(jiān)理單位違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。工程監(jiān)理單位在承擔(dān)違約賠

償責(zé)任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有過錯(cuò)行為的監(jiān)理工程師追償損失。因

此，由監(jiān)理工程師個(gè)人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師必然要

與工程監(jiān)理單位承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，監(jiān)理工程師因過錯(cuò)造成質(zhì)量事

故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,

5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。工程監(jiān)理單位違

反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，

對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，注冊(cè)監(jiān)理工程師未執(zhí)行法

律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以

下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全

事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)

任。

三、工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

(一)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)和內(nèi)容

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)

或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大

的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

1、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容編制。

(1)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃。

(2)與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料。

(3)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng))施工方案

此外，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制還可依據(jù)工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和

經(jīng)認(rèn)證發(fā)布的質(zhì)量管理體系，以達(dá)到監(jiān)理內(nèi)容的全面、完整，有效地

提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量。

2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)明確規(guī)定，監(jiān)理實(shí)施

細(xì)則內(nèi)容包括

①專業(yè)工程特點(diǎn)。

②監(jiān)理工作流程。

③監(jiān)理工作要點(diǎn)。

④監(jiān)理工作方法及措施。

(二)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編審程序

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。監(jiān)

理實(shí)施細(xì)則編制完成后，需要報(bào)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審核的主要內(nèi)容包括

①專業(yè)工程特點(diǎn)描述是否準(zhǔn)確。

②監(jiān)理工作流程是

建筑與房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)(中級(jí)

否完整、翔實(shí)，是否與施工流程相銜接。

③監(jiān)理工作要點(diǎn)是否明確、清晰，目標(biāo)值控制點(diǎn)設(shè)置是否合理、

可控。

④監(jiān)理工作方法是否科學(xué)、合理、有效，監(jiān)理工作措施是否具有

針對(duì)性、可操作性等

在工程監(jiān)理實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、

修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。

四、工程監(jiān)理組織

(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立要求

工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí)，需要在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求。

(1)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效原則，要有利于

工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理，要有利于工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理

人員的分工協(xié)作，要有利于工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。

(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工

程師和監(jiān)理員，且專業(yè)配套，數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對(duì)

監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求，必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師

代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1)工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)

雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí)，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程

師代表。

2)一個(gè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工合同，可按施工

合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。

3)工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程

師代表。

除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還

可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備若干行政輔助人員。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要

求的監(jiān)理人員，有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場(chǎng)。

(3)一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程

師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)

單位書面同意，且最多不得超過三項(xiàng)。

(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員，應(yīng)做好交

接工作，保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程

師時(shí)，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意；調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，總監(jiān)理工

程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。

(二)工程監(jiān)理人員基本職責(zé)

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)規(guī)定了總監(jiān)理工程師、

總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。

1、總監(jiān)理工程師職責(zé)

總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負(fù)責(zé)履行

工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?？偙O(jiān)理工

程師須由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。

(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。

(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(3)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員

工作；組織召開監(jiān)理例會(huì)。

(4)組織審核分包單位資格

(5)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。

(6)審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。

(7)組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)

行情況。

(8)組織審核施工單位的付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付證書，組織

審核竣工結(jié)算。

(9)組織審查和處理工程變更

(10)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠。

(11)組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。

(12)審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編

寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。

(13)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理

(14)組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資

料。

2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)

總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理

工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的人員。

總監(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員(如注冊(cè)監(jiān)理工

程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、

注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)機(jī)電工程師等)擔(dān)任，也可由具有中級(jí)及以上

專業(yè)技術(shù)職稱、三年度以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)

任?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。

(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。

(3)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案

(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。

(5)簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。

(6)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠。

(7)審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫

工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收

(8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某

一崗位的監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師

由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，也可由

具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、兩年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)

理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。

(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工

程師報(bào)告。

(3)參與審核分包單位資格。

(4)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)

理工作實(shí)施情況。

(5)檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。

(6)驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。

(7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。

(8)進(jìn)行工程計(jì)量。

9)參與工程變更的審查和處理。

10)組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。

(9)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。

(10)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

4、監(jiān)理員職責(zé)

監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下從事工程檢查、材料的見證取

樣、有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核等具體監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理員由具有中專及以上

學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)。

(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況

(2)進(jìn)行見證取樣。

(3)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。

(4)檢查工序施工結(jié)果。

(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。

專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的上述職責(zé)為其基本職責(zé)。在工程監(jiān)理

實(shí)施過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對(duì)工程實(shí)際情況，明確各崗位專業(yè)

監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)分工。

五、繪圖規(guī)則

單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖與雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則基本相同，主要區(qū)別在

于：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)圖中有多項(xiàng)開始工作時(shí)，應(yīng)增設(shè)一項(xiàng)虛工作（S）作為該網(wǎng)

絡(luò)圖的起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；當(dāng)網(wǎng)絡(luò)圖中有多項(xiàng)結(jié)束工作時(shí)，應(yīng)增設(shè)一項(xiàng)虛工作

（F）作為該網(wǎng)絡(luò)圖的終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)。

六、關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定

如前所述，總時(shí)差最小的工作為關(guān)鍵工作。將這些關(guān)鍵工作相連,

并保證相鄰兩項(xiàng)關(guān)鍵工作之間的時(shí)間間隔為而構(gòu)成的線路就是關(guān)鍵線

路。

七、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中的檢查與分析

在工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行過程中，當(dāng)需要將收集到的實(shí)際進(jìn)展數(shù)據(jù)與

計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析時(shí)，可使用前鋒線比較法和列表比較法這

兩種常用的比較方法。

（一）前鋒線比較法

前鋒線比較法是指在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中通過繪制某檢查時(shí)刻工程實(shí)

際進(jìn)度前鋒線，進(jìn)行工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法。所謂前鋒

線，是指在原時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，從檢查時(shí)刻的時(shí)標(biāo)點(diǎn)出發(fā)，用點(diǎn)畫線

依次將各項(xiàng)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)連接而成的折線。前鋒線比較法就是

通過實(shí)際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)工作箭線交點(diǎn)的位置來判斷

工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，進(jìn)而判定該偏差對(duì)后續(xù)工作及總工

期影響程度的一種方法。

采用前鋒線比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的步驟如下

1、繪制時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖

工程實(shí)際進(jìn)度前鋒線是在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中標(biāo)示出來的，為清晰

起見，可在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的上方和下方各設(shè)一時(shí)間坐標(biāo)。

2、繪制實(shí)際進(jìn)度前鋒線

實(shí)際進(jìn)度前鋒線一般從時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖上方時(shí)間坐標(biāo)的檢查日期

開始，依次連接相鄰工作的實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)，最后與時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖

下方時(shí)間坐標(biāo)的檢查日期相連接。

工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)的標(biāo)定方法有以下兩種。

(1)按工作已完任務(wù)量的比例進(jìn)行標(biāo)定。假設(shè)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各

項(xiàng)工作進(jìn)展均為勻速進(jìn)展，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度檢查時(shí)刻該工作已完任務(wù)量

占其計(jì)劃完成總?cè)蝿?wù)量的比例，在工作箭線上從左至右按相同比例標(biāo)

定其實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)。

(2)按尚需作業(yè)時(shí)間進(jìn)行標(biāo)定。當(dāng)某些工作的持續(xù)時(shí)間難以按實(shí)

物工程量來計(jì)算而只能憑經(jīng)驗(yàn)估算時(shí)，可以先估算出檢查時(shí)刻到該工

作全部完成尚需作業(yè)的時(shí)間，然后在該工作箭線上從右向左逆向標(biāo)定

其實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)。

3、進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較

前鋒線可以直觀反映出檢查日期有關(guān)工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之

間的關(guān)系。對(duì)某項(xiàng)工作來說，其實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系存在

以下三種情況。

(1)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)落在檢查日期的左側(cè)，表明該工作實(shí)際

進(jìn)度拖后，拖后的時(shí)間為二者之差。

(2)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)與檢查日期重合，表明該工作實(shí)際進(jìn)度

與計(jì)劃進(jìn)度一致。

(3)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)落在檢查日期的右側(cè)，表明該工作實(shí)際

進(jìn)度超前，超前的時(shí)間為二者之差。

4、預(yù)測(cè)工作進(jìn)度偏差對(duì)后續(xù)工作及總工期的影響

通過比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度確定工作進(jìn)度偏差后，可根據(jù)工作

的自由時(shí)差和總時(shí)差預(yù)測(cè)該進(jìn)度偏差對(duì)后續(xù)工作及總工期的影響。由

此可見，前鋒線比較法既適用于工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的局部

比較，又可用來分析和預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目整體進(jìn)度狀況。

值得注意的是，以上比較是針對(duì)勻速進(jìn)展的工作。對(duì)于非勻速進(jìn)

展的工作，比較方法較復(fù)雜，此處不再贅述。

（二）列表比較法

當(dāng)工程進(jìn)度計(jì)劃用非時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時(shí)，可以采用列表比較法進(jìn)

行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較。這種方法是通過記錄檢查日期應(yīng)進(jìn)行

的工作名稱及已作業(yè)時(shí)間，然后列表計(jì)算有關(guān)時(shí)間參數(shù)，并根據(jù)工作

總時(shí)差進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法。

采用列表比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的步驟如下。

（1）對(duì)于實(shí)際進(jìn)度檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作，根據(jù)已作業(yè)時(shí)間，確

定其尚需作業(yè)的時(shí)間。

2）根據(jù)原進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作從檢查日期到原計(jì)

劃最遲完成時(shí)尚余時(shí)間。

（2）計(jì)算工作尚有總時(shí)差，其值等于工作從檢查日期到原計(jì)劃最

遲完成時(shí)尚余時(shí)間與該工作尚需作業(yè)時(shí)間之差。

（3）比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，存在以下四種情況。

1）工作尚有總時(shí)差與原有總時(shí)差相等時(shí)，說明該工作實(shí)際進(jìn)度與

計(jì)劃進(jìn)度一致。

2）工作尚有總時(shí)差大于原有總時(shí)差時(shí)，說明該工作實(shí)際進(jìn)度超前,

超前的時(shí)間為二者之差。

3）工作尚有總時(shí)差小于原有總時(shí)差，且仍為非負(fù)值時(shí)，說明該工

作實(shí)際進(jìn)度拖后，拖后的時(shí)間為二者之差，但不影響總工期。

4）工作尚有總時(shí)差小于原有總時(shí)差，且為負(fù)值時(shí)，說明該工作實(shí)

際進(jìn)度拖后，拖后的時(shí)間為二者之差，此時(shí)工作實(shí)際進(jìn)度偏差將影響

總工期。

八、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃調(diào)整方法

當(dāng)實(shí)際進(jìn)度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃時(shí),

要對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方法主要有改變某些工作間的邏輯關(guān)系、

縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間。

（一）改變某些工作間的邏輯關(guān)系

當(dāng)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期，且有關(guān)工

作的邏輯關(guān)系允許改變時(shí)，可以改變關(guān)鍵線路和超過計(jì)劃工期的非關(guān)

鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系，以此達(dá)到縮短工期的目的。如

將順序進(jìn)行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)或分段組織流水作業(yè)等，

都可以有效地縮短工期。

（二）縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間

這種方法不改變工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，而是

通過采取增加資源投入、提高勞動(dòng)效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)

時(shí)間，使工程進(jìn)度加快，以保證按計(jì)劃工期完成工程項(xiàng)目。這些持續(xù)

時(shí)間被壓縮的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線路上的

工作。同時(shí)，這些工作又是其持續(xù)時(shí)間可被壓縮的工作。這樣的調(diào)整

通常可在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖上直接進(jìn)行。

為縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間而增加的投入，可以從工程項(xiàng)目外部

新調(diào)入資源，如增加施工機(jī)械、施工隊(duì)伍等；也可利用非關(guān)鍵工作的

機(jī)動(dòng)時(shí)間，將非關(guān)鍵線路上的資源調(diào)整到所需壓縮持續(xù)時(shí)間的工作上;

還可以通過加班等增加工作時(shí)間的方式來縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間，

從而達(dá)到縮短工期的目的。

九、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

綜合分析，“十三五”時(shí)期，是河北發(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集

中的時(shí)期、是河北各種優(yōu)勢(shì)和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期、是河北

破解難題補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期、是河北推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整又

好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時(shí)期。機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。

只要我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，積極作為，迎難而上，就一定能夠開

創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的新局面，就一定能夠奪取全面建成小康

社會(huì)的決定性勝利。

十、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

與鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)相比，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的圍護(hù)系統(tǒng)通常僅能滿足基本的

功能需求，專業(yè)金屬屋面公司通常具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力，專業(yè)優(yōu)勢(shì)明

顯。在專業(yè)金屬圍護(hù)領(lǐng)域，森特股份擁有從工程咨詢、設(shè)計(jì)、專用材

料供應(yīng)和加工制作到安裝施工全產(chǎn)業(yè)鏈解決方案，而萬事達(dá)、鋼之杰

業(yè)務(wù)單一，側(cè)重于產(chǎn)品銷售，設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)較少。

十一、必要性分析

1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求

作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)

知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的

銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的

市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能

潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，

公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠

定基礎(chǔ)。

2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要

隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不

斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)

品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水

準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才

能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。

十二、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目承辦單位名稱

XX投資管理公司

（二）項(xiàng)目聯(lián)系人

白XX

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況

企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必

由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；

既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化

發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積

極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人

為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、

環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制

作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建

設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的

有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了《董事會(huì)議事規(guī)則》，《董

事會(huì)議事規(guī)則》對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、

決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。

公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為

原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙

贏。

公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)

研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技

技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和

品牌發(fā)展。

（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性

1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游

客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近年來，我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國

家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健

康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。

在工業(yè)建筑領(lǐng)域，建筑金屬圍護(hù)系統(tǒng)應(yīng)用于工業(yè)廠房（主要行業(yè)

包括汽車整車及其零部件、冶金、能源、電子設(shè)備、食品加工等）、

物流倉儲(chǔ)等工業(yè)建筑。應(yīng)用金屬圍護(hù)系統(tǒng)部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模

仍然可觀。受到電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展，2020年社會(huì)物流總價(jià)值達(dá)到300

萬億元，較2010年的125.4萬億元增長(zhǎng)兩倍多，許多物流子行業(yè)的潛

在市場(chǎng)規(guī)模大。

（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約71.00畝。

項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通

訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目建筑面積70124.12nf,其中：主體工程48592.05式，倉儲(chǔ)

工程8274.38nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6377.93m二公共工程

2

6879.76mo

（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資23272.52萬元，其中：建設(shè)投資18469.34

萬元，占項(xiàng)目總投資的79.36%；建設(shè)期利息183.08萬元，占項(xiàng)目總投

資的0.79%；流動(dòng)資金4620.10萬元，占項(xiàng)目總投資的19.85%。

2、建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資18469.34萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他

費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15728.10萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用

2243.13萬元，預(yù)備費(fèi)498.11萬元。

（七）資金籌措方案

本期項(xiàng)目總投資23272.52萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款7472.52

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、營業(yè)收入（SP）：41800.00萬元。

2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：35676.74萬元。

3、凈利潤（NP）：4462.72萬元。

4、全部投資回收期（Pt）：6.95年。

5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:11.59%。

6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-2181.53萬元。

（九）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m247333.00約71.00畝

1.1總建筑面積m270124.12容積率1.48

1.2基底面積m227453.14建筑系數(shù)58.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝248.65

2總投資萬元23272.52

2.1建設(shè)投資萬元18469.34

2.1.1工程費(fèi)用萬元15728.10

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2243.13

2.1.3預(yù)備賽萬元498.11

2.2建設(shè)期利息萬元183.08

2.3流動(dòng)資金萬元4620.10

3資金籌措萬元23272.52

3.1自籌資金萬元15800.00

3.2銀行貸款萬元7472.52

4營業(yè)收入萬元41800.00正常運(yùn)營年份

5總成本費(fèi)用萬元35676.74

ir”

6利潤總額萬元5950.29

irw

7凈利潤萬元4462.72

ir”

8所得稅萬元1487.57

ir”

9增值稅萬元1441.41

irfi

10稅金及附加萬元172.97

ir”

11納稅總額萬元3101.95

irw

12工業(yè)增加值萬元10895.82

13盈虧平衡點(diǎn)萬元19959.54產(chǎn)值

14回收期年6.95含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.59%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-2181.53所得稅后

十三、經(jīng)濟(jì)效益分析

（-）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案

本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ)，項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)

不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化，同時(shí)，假

設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。

（二）項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定

為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營情況，本期項(xiàng)目計(jì)算期為

10年，其中建設(shè)期1年（12個(gè)月），運(yùn)營期9年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營后

逐年提高運(yùn)營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿負(fù)荷運(yùn)營。

（三）營業(yè)收入估算

本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入41800.00萬元；具體測(cè)

算數(shù)據(jù)詳見一《營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表》所示。

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

單位：萬元

序

項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年

號(hào)

1營業(yè)收入25080.0029260.0035530.0041800.00

2增值稅762.59932.301186.851441.41

2.1銷項(xiàng)稅3260.403803.804618.905434.00

2.2進(jìn)項(xiàng)稅2497.812871.503432.053992.59

3稅金及附加91.51111.88142.43172.97

3.1城建稅53.3865.2683.08100.90

3.2教育費(fèi)附加22.8827.9735.6143.24

3.3地方教育附加15.2518.6523.7428.83

（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定和《關(guān)于全國實(shí)

施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》及相關(guān)規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)

繳納增值稅計(jì)算如下：達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅;銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額

=1441.41萬元。

（三）綜合總成本費(fèi)用估算

本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購原材料費(fèi)、外購燃料動(dòng)力費(fèi)、

工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用（其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、

其他營業(yè)費(fèi)用）、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。

本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為

基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)

年經(jīng)營能力計(jì)算，本期項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用35676.74萬元，其中：可

變成本30080.82萬元，固定成本5595.92萬元。達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目經(jīng)營成本

34341.28萬元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見一《綜合總成本費(fèi)用估算表》所示。

綜合總成本費(fèi)用估算表

單位：萬元

序

項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年

號(hào)

1原材料、燃料費(fèi)17247.5320122.1224434.0028745.88

2工資及福利費(fèi)1334.941334.941334.941334.94

3修理費(fèi)660.75660.75660.75660.75

4其他費(fèi)用3599.713599.713599.713599.71

4.1其他制造費(fèi)用338.45338.45338.45338.45

4.2其他管理費(fèi)用316.92316.92316.92316.92

4.3其他營業(yè)費(fèi)用2944.342944.342944.342944.34

5經(jīng)營成本22842.9325717.5230029.4034341.28

6折舊費(fèi)949.34949.34949.34949.34

7攤銷費(fèi)19.9719.9719.9719.97

8利息支出366.15366.15366.15366.15

9總成本費(fèi)用24178.3927052.9831364.8635676.74

9.1其中：固定成本5595.925595.925595.925595.92

9.2可變成本18582.4721457.0625768.9430080.82

（四）稅金及附加

本期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地

方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加

172.97萬元。

（五）利潤總額及企業(yè)所得稅

根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額（PFO）：

利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=5950.29（萬元）。

企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所

得稅，達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅二應(yīng)納稅所得額X稅率

=5950.29X25.00%=1487.57（萬元）。

（六）利潤及利潤分配

該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額5950.29萬元，繳納企業(yè)所得稅

1487.57萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)

所得稅=5950.29-1487.57=4462.72（萬元）。

利潤及利潤分配表

單位：萬元

序

項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年

號(hào)

1營業(yè)收入25080.0029260.0035530.0041800.00

2稅金及附加91.51111.88142.43172.97

3總成本費(fèi)用24178.3927052.9831364.8635676.74

4利潤總額810.102095.144022.715950.29

5應(yīng)納所得稅額810.102095.144022.715950.29

6所得稅202.53523.781005.681487.57

7凈利潤607.571571.363017.034462.72

8期初未分配利潤0.00546.811906.364431.05

9可供分配的利潤607.572118.174923.398893.77

10法定盈余公積金60.76211.82492.34889.38

11可供分配的利潤546.811906.364431.058004.39

12未分配利潤546.811906.364431.058004.39

13息稅前利潤1378.782985.075394.547804.01

(四)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后)

項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR),系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈

現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率，本期項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)=11.59%O

本期項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.59%,高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率,

表明本期項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均

水平，投資使用效率較高。

（五）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）

所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率，計(jì)算項(xiàng)

目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=-2181.53（萬元）o

以上計(jì)算結(jié)果表明，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-2181.53萬元（大于0）,說明

本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。

（六）投資回收期（所得稅后）

投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是

財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)

現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+｛上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)

年凈現(xiàn)金流量｝,本期項(xiàng)目投資回收期：

投資回收期（Pt）=6.95年。

本期項(xiàng)目全部投資回收期6.95年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，

說明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能

夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

單位：萬元

序

項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年

號(hào)

1現(xiàn)金流入0.0025080.0029260.0035530.0041800.00

1.1營業(yè)收入0.0025080.0029260.0035530.0041800.00

2現(xiàn)金流出18469.3425706.5026291.4133636.9035669.28

2.1建設(shè)投資18469.340.00

2.2流動(dòng)資金2772.06462.013465.071155.03

2.3經(jīng)營成本22842.9325717.5230029.4034341.28

2.4稅金及附加91.51111.88142.43172.97

所得稅前凈現(xiàn)金

3-626.502968.591893.106130.72

流量18469.34

累計(jì)所得稅前凈

4-8103.43

現(xiàn)金流量18469.3419095.8416127.2514234.15

5調(diào)整所得稅344.69746.271348.631951.00

所得稅后凈現(xiàn)金

6-829.032444.81887.424643.15

流量18469.34

累計(jì)所得稅后凈—————

7

現(xiàn)金流量18469.3419298.3716853.5615966.1411322.99

計(jì)算指標(biāo)

1、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）：17.06%；

2、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）：11.59%；

3、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前，ic=14%）：2982.45萬元；

4、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后，ic=14%）：-2181.53萬元；

5、項(xiàng)目投資回收期（所得稅前）：6.H年；

6、項(xiàng)目投資回收期（所得稅后）：6.95年。

（七）債務(wù)資金償還計(jì)劃

本期項(xiàng)目按照“按月還息，到期還本”的模式償還建設(shè)投資借款

計(jì)算，還款期為10年。借款償還資金來源主要是項(xiàng)目運(yùn)營期稅后利潤。

（八）利息備付率測(cè)算

按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》的規(guī)定，利息

備付率系指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤（EBIT）與應(yīng)付利息（PI）

的比值，它從付息資金來源的充裕性角度反映出項(xiàng)目?jī)斶€債務(wù)利息的

保障程度，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利息備付率（ICR）為21.31。

本期項(xiàng)目實(shí)施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接

受值，說明本期項(xiàng)目建成正常運(yùn)營后利息償付的保障程度較高。

（九）償債備付率測(cè)算

按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》的規(guī)定，償債

備付率系指在借款償還期內(nèi)，可用于還本付息的資金(EBITDA-TAX)

與應(yīng)還本付息金額(PD)的比值，它表示可用于還本付息的資金償還

借款本金和利息的保障程度，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年償債備付率(DSCR)為

19.90o

根據(jù)約定的還款方式對(duì)本期項(xiàng)目的計(jì)算表明，在項(xiàng)目實(shí)施后各年

的償債率均高于償債備付率的最低可接受值，說明項(xiàng)目建成后可用于

還本付息的資金保障程度較高。

借款還本付息計(jì)劃表

單位：萬元

序

項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年

號(hào)

1借款

1.1期初