市政道路工程PPP項目造價成本控制方案

市政道路工程PPP項目造價成本控制方案全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。1）全員控制：施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合指標。它涉及到整個項目部的各個部門，也與每個職工的切身利益有關。因此，施工項目成本的控制需要大家共同關心。同時，項目部各部門及每個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到項目部的每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。2）全過程控制：施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此，成本形成的全過程（從投標開始至中標后的工程施工及竣工驗交）都要有成本控制的意識。1.2動態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。1.3目標管理原則。同時在目標管理過程中，可將企業(yè)的成本目標層層分解，落實到部門、車間、小組或個人，形成一個成本控制系統(tǒng)，使每個部門和個人明確成本控制的目標或標準，便于明確各部門及個人應承擔的責任。1.4責、權、利相結合的原則。這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網(wǎng)絡。要使成本責任得以落實，責任人也應享有一定的權限，即在規(guī)定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支.只有責、權、利相結合，才能使成本控制真正落到實處。1.5節(jié)約原則。節(jié)約就是項目施工中人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項目的科學管理水平入手來達到節(jié)約。應做好三方面的工作：一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發(fā)生的浪費，真正做到向管理要效益，向技術要效率，確保成本目標的實現(xiàn)。3市政道路工程成本控制的途徑3.1成本的起步應從招投標開始著手。先算后干，是控制成本的第一步。在招投標的過程中，成本核算和效益目標是控制和編制施工預算的重點考慮因素。投標書是以綜合單位體現(xiàn)某個單價的，具有很深的隱含性。我們提倡在編制預算前應調查研究和精心測算，摸準市場行情，結合企業(yè)勞動定額，反復計算成本，而后確定既符合國家與行業(yè)標準又適合自己企業(yè)經(jīng)營的預算。3.2以施工預算控制人力、物質資源的消耗。1）項目開工前，應根據(jù)設計圖紙計算工程量，并按照施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據(jù)。在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應由預算員對施工預算作統(tǒng)一調整和補充，經(jīng)項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。其他人不得任意修改施工預算或故意不執(zhí)行施工預算。2）對施工隊的任務安排，必須簽發(fā)施工任務單和限額領料單，并向施工隊進行技術交底。3）在施工任務單和限額領料單的執(zhí)行過程中，要求施工隊根據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數(shù)量做好原始記錄，作為施工任務單和限額領料單結算的依據(jù)。4）任務完成后，根據(jù)回收的施工任務單和限額領料單進行結算。并按照結算內容支付報酬（包括獎金），這樣不僅能控制成本支出，還能促進隊組按質按量全面完成任務。為了保證施工任務單和限額領料結算的正確性，應對此兩單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核查，并與施工預算逐項對比。3.3確立以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系。要切實實行項目經(jīng)理負責制。實行項目經(jīng)理負責制，就是要求項目經(jīng)理對項目建設的進度、質量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化等全面負責，特別要把成本控制放在首位，因為成本失控，必然影響項目的經(jīng)濟效益，難以完成預期的成本目標，給企業(yè)造成損失。每個月不定期核查成本是否處于受控狀態(tài)，當目標完成后對項目經(jīng)濟效益評估和考核，對比先前的成本控制標準給予獎勵。3.4加強質量管理，控制質量成本。質量是企業(yè)的生命線，同時也是控制成本目標的前提。不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個企業(yè)的信譽和經(jīng)濟效益。因此，必須堅持“質量第一，用戶至上，以人為核心，以預防為主，堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，認真貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對人、材料、機械、施工方法、環(huán)境等進行有效控制。3.5加強現(xiàn)場管理，堵塞浪費漏洞。1）現(xiàn)場平面布置管理。施工現(xiàn)場的平面布置，是根據(jù)工程特點和場地條件，以方便施工