湖南食品安全管理體系

湖南食品安全管理體系

一、引言

為確保湖南省食品安全，提高食品安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，特制定本食品安全管理體系。

二、范圍與適用對象

1.本體系適用于湖南省內(nèi)從事食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的企業(yè)、個體工商戶及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會等組織。

2.本體系涵蓋食品安全風險監(jiān)測、風險預警、風險控制、應(yīng)急處置、信息追溯、培訓與宣傳等環(huán)節(jié)。

三、組織架構(gòu)與職責

1.省級食品安全監(jiān)管部門負責全省食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

2.市級、縣級食品安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品安全管理工作的組織實施。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立健全食品安全管理制度，落實食品安全主體責任。

4.食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)自律作用，推動食品安全管理水平的提升。

四、食品安全風險監(jiān)測與預警

1.建立健全食品安全風險監(jiān)測制度，對食品中有害因素進行定期監(jiān)測。

2.建立食品安全風險預警機制，對可能影響食品安全的因素進行預警，并及時發(fā)布相關(guān)信息。

3.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者主動監(jiān)測食品安全風險，并向監(jiān)管部門報告。

五、食品安全風險控制與應(yīng)急處置

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全風險控制制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取整改措施。

2.建立食品安全應(yīng)急處置機制，對突發(fā)食品安全事件進行快速處置，降低事件影響。

3.加強食品安全事故的調(diào)查處理，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

六、食品安全信息追溯與公開

1.建立食品安全信息追溯體系，實現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的追溯管理。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當真實、完整記錄食品相關(guān)信息，并按照規(guī)定向社會公開。

3.強化食品安全信息公開，提高食品安全監(jiān)管透明度。

七、培訓與宣傳

1.加強食品安全培訓，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全意識和能力。

2.開展食品安全宣傳活動，提高消費者的食品安全知識和自我保護能力。

3.鼓勵社會各界參與食品安全管理，共同維護食品安全。

八、附則

本食品安全管理體系自發(fā)布之日起實施。原有規(guī)定與本體系不一致的，按照本體系執(zhí)行。本體系的解釋權(quán)歸湖南省食品安全監(jiān)管部門所有。

四、食品安全風險監(jiān)測與預警（續(xù)）

4.建立食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，收集和分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，為食品安全決策提供科學依據(jù)。

5.加強食品安全風險交流，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、科研機構(gòu)等分享風險信息，提高風險防范能力。

五、食品安全風險控制與應(yīng)急處置（續(xù)）

4.制定食品安全事故應(yīng)急預案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。

5.建立食品安全事故舉報獎勵制度，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)管。

6.定期組織食品安全應(yīng)急演練，提高相關(guān)部門的協(xié)同應(yīng)對能力。

六、食品安全信息追溯與公開（續(xù)）

4.推廣使用食品安全信息追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)食品來源可查、去向可追、責任可究。

5.加強食品安全信息數(shù)據(jù)保護，確保消費者隱私和企業(yè)商業(yè)秘密不受侵犯。

6.建立食品安全信用體系，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用情況進行評價和公示。

七、培訓與宣傳（續(xù)）

4.制定食品安全培訓計劃，針對不同對象開展針對性培訓。

5.利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展食品安全宣傳活動，擴大食品安全知識普及覆蓋面。

6.建立食品安全志愿者隊伍，發(fā)揮其在食品安全宣傳和監(jiān)督中的作用。

八、附則（續(xù)）

本體系的修訂和廢止，由湖南省食品安全監(jiān)管部門負責，并根據(jù)實際情況及時公布。食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會和消費者組織等應(yīng)當積極配合食品安全監(jiān)管部門，共同推進食品安全管理體系的實施。對違反本體系規(guī)定的行為，依法予以查處，確保食品安全管理措施落到實處。

四、食品安全風險監(jiān)測與預警（續(xù)）

6.建立食品安全風險快速反應(yīng)機制，對監(jiān)測和預警信息進行及時評估，采取有效措施防范和控制風險。

7.強化食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)，提升監(jiān)測技術(shù)水平，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性。

五、食品安全風險控制與應(yīng)急處置（續(xù)）

7.建立食品安全事故調(diào)查和處理機制，對事故原因進行分析，制定預防同類事故發(fā)生的措施。

8.加強食品安全監(jiān)管資源的配置，提高監(jiān)管效率和應(yīng)急響應(yīng)速度。

9.建立食品安全風險評估制度，定期對食品安全風險進行評估，為政策制定提供依據(jù)。

六、食品安全信息追溯與公開（續(xù)）

7.推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立和完善食品安全信息追溯體系，確保食品安全信息的真實性和完整性。

8.建立食品安全信息公開平臺，統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息，提高信息透明度和公眾查詢便利性。

9.加強對食品安全信息數(shù)據(jù)的分析利用，為食品安全監(jiān)管和決策提供支持。

七、培訓與宣傳（續(xù)）

7.開展食品安全法律法規(guī)和政策宣貫，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和合規(guī)水平。

8.建立食品安全專家?guī)?，為食品安全培訓和宣傳提供專業(yè)支持。

9.通過學校、社區(qū)等渠道，加強對未成年人食品安全教育的普及。

八、附則（續(xù)）

本體系的實施情況納入地方政府食品安全工作考核，對工作不力或存在嚴重問題的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。同時，鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督，共同營造良好的食品安全氛圍。省級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對本體系實施情況進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和完善食品安全管理措施。

四、食品安全風險監(jiān)測與預警（續(xù)）

8.建立食品安全風險監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)，涵蓋各級食品安全監(jiān)管部門、食品檢驗檢測機構(gòu)、科研院所及食品行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

9.制定食品安全風險監(jiān)測預警操作規(guī)程，明確各環(huán)節(jié)工作要求和責任人，確保監(jiān)測預警工作有序開展。

五、食品安全風險控制與應(yīng)急處置（續(xù)）

10.完善食品安全事故分級響應(yīng)機制，根據(jù)事故的性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

11.建立食品安全事故輿情監(jiān)測機制，對食品安全事故相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情進行實時監(jiān)控，引導輿論正確導向。

12.加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保食品安全監(jiān)管工作落實到位。

六、食品安全信息追溯與公開（續(xù)）

10.推廣應(yīng)用食品安全信息追溯技術(shù)，如二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等，提高追溯系統(tǒng)的智能化水平。

11.加強食品安全信息數(shù)據(jù)安全管理，防范信息篡改、泄露等安全風險。

12.定期發(fā)布食品安全白皮書，公開食品安全監(jiān)管工作成果和食品安全狀況，接受社會監(jiān)督。

七、培訓與宣傳（續(xù)）

10.組織開展食品安全知識競賽、講座等活動，提高全社會食品安全意識。

11.加強與高校、科研院所的合作，開展食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究和人才培養(yǎng)。

12.建立食品安全宣傳長效機制，將食品安全知識納入國民教育體系，提高全民食品安全素養(yǎng)。

八、附則（續(xù)）

本體系應(yīng)根據(jù)國家食品安全法律法規(guī)及政策的變化，及時進行調(diào)整和完善。各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對本體系實施情況的監(jiān)督檢查，確保食品安全管理措施得到有效執(zhí)行。同時，鼓勵社會各界積極參與食品安全監(jiān)督，共同提升湖南省食品安全水平。對在食品安全管理工作中做出顯著成績的單位和個人，予以表彰和獎勵。

七、培訓與宣傳（續(xù)）

13.建立食品安全宣傳教育基地，為公眾提供食品安全知識學習和體驗的場所。

14.利用新聞媒體、社交平臺等渠道，定期發(fā)布食品安全提示和消費指南，引導消費者科學合理消費。

15.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展自我宣傳和品牌建設(shè)，提升消費者對食品品牌的信任度。

八、附則（續(xù)）

本體系的實施情況將作為評價地方政府和相關(guān)部門食品安全工作績效的重要依據(jù)。對于違反食品安全法律法規(guī)和本體系規(guī)定的行為，將依法予以查處，并公開處理結(jié)果，以維護食品安全和公眾利益。

湖南省食品安全管理體系是一項全面的、系統(tǒng)的工程，涵蓋了食品安全風險監(jiān)測、風險控制、信息追溯、培訓宣傳等多