危險化學品運輸車輛停車場風險論證技術導則

1危險化學品運輸車輛停車場風險論證技術導則本標準規(guī)定了危險化學品車輛停車場（包含專用停車場和臨時停放區(qū)）的風險論證工作。本標準適用于化工園區(qū)已建成和擬建的危險化學品車輛專用停車場和高速路服務區(qū)已建成和擬建的危險化學品運輸車輛停放區(qū)的風險論證工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本標準必不可少的條款。其中，注明日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ8001安全評價通則AQ8002安全預評價導則AQ8003安全驗收評價導則T/CPCIF0050化工園區(qū)危險品運輸車輛停車場建設標準GB/T39652危險貨物運輸應急救援指南GB50067汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范GB6944危險貨物分類及品名編號GB12268危險貨物品名表GB36894危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準GB/T37243危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法GBT39217化工園區(qū)綜合評價導則3術語和定義3.1化工園區(qū)chemicalindustrialpark由多個相關聯(lián)的化工企業(yè)構成,以發(fā)展石化和化工產(chǎn)業(yè)為導向、地理邊界和管理主體明確、基礎設施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。注：化工園區(qū)一般包括兩種類型:1)有關部門批準設立或認定的專業(yè)化工園區(qū)；2)有關部門批準設立或認定的經(jīng)濟(技術)開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或其他工業(yè)園區(qū)中相對獨立設置的化工園(區(qū))。[來源：GB/T39217-2020，3.1]3.2化工園區(qū)危險化學品運輸車輛專用停車場Specialparkinglotforvehiclestransportingdangerouschemicalsinchemicalindustrypark依據(jù)化工園區(qū)規(guī)劃確定的為化工園區(qū)企業(yè)危險化學品運輸車輛提供停車和其他配套服務等綜合功能的公共場所。2T/CAWS00XX—20233.3危險化學品dangerouschemicals具有毒性、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。[來源：《危險化學品安全管理條例》，第三條]3.5危險化學品停車區(qū)HazardousChemicalsparkingarea具備危險化學品車輛停放條件的服務區(qū)，為滿足危險化學品車輛臨時停放需求而設置的專用停車區(qū)域。3.6定量風險評價quantitativeriskassessment對某一設施或作業(yè)活動中發(fā)生事故頻率和后果進行綜合定量分析，采用個人風險和社會風險值描述風險程度，并與風險可接受標準比較的系統(tǒng)方法。3.7個人風險personalrisk個人在危險區(qū)域可能受到危險因素某種程度傷害的頻發(fā)程度，通常用個人死亡的發(fā)生頻率表示，單位為次/年。[來源：GB36894-2018，2.1]3.8社會風險socialrisk群體（包括職工和公眾）在危險區(qū)域承受某種程度傷害的頻發(fā)程度，通常表示為大于等于N人死亡的事故累計頻率（F通常以累積頻率和死亡人數(shù)之間關系的曲線圖（F-N曲線）來表示。[來源：GB36894-2018，2.2]4.1風險論證目的為加強危險化學品車輛停車場（包含專用停車場和臨時停放區(qū)）各類風險的管控，降低危險化學品車輛停車場（包含專用停車場和臨時停放區(qū)）的事故概率，切實防范較大及以上事故。通過風險論證，從危險化學品固有風險防范、停車場的配套設施設置、安全管理和應急能力建設優(yōu)化等方面提出相應的對策建議。為危險危險化學品停車場安全建設和運營等提供技術依據(jù)。4.2人員和技術要求承擔危險化學品車輛停車場（包含專用停車場和臨時停放區(qū)）風險論證的技術團隊或技術服務機構應具有開展工作所必要的工作場所、儀器設備和軟件工具，并具備正確使用必要儀器設備、軟件工具進行測試分析、模擬計算的技術能力。項目組人員應至少具備中級以上相關專業(yè)職稱，且專業(yè)配備合理。3T/CAWS00XX—20235.1收集資料收集危險化學品車輛停車場（包含專用停車場和臨時停放區(qū)）中主要停放危險化學品的種類及特性、運輸量、運入運出頻次、儲存運輸方式、停車場（臨時停放區(qū)）設置、交通運輸規(guī)劃、周邊防護目標、當?shù)貧庀髼l件等資料。5.2現(xiàn)場調(diào)研根據(jù)收集的資料，現(xiàn)場調(diào)研主要內(nèi)容包括：停放風險性大的危險化學品運輸路線、停車場設置、周圍防護目標分布等現(xiàn)場實際情況。對車輛分布、停放情況進行排查，包括重車、空車的停放及聚集情況，分別對時間聚集和空間聚集情況進行調(diào)研，對停車場條件進行調(diào)研。5.3風險論證報告編制制定風險論證報告大綱，并根據(jù)報告大綱組織風險論證人員按照分工編制風險論證報告。對于經(jīng)過論證評估不能滿足相關標準規(guī)范要求的，從危險化學品固有風險防范、停車場的配套設施設置、安全管理和應急能力建設優(yōu)化等方面提出相應的對策建議。5.4風險論證報告審查報告編制完成后由相關管理機構組織行業(yè)專家并邀請主管部門進行技術審查。5.5風險論證報告交付報告編制單位對審核后的報告進行修改，形成報告正式稿，并提交相關管理機構。6.1對危險化學品運輸車輛停車場各類危險特性進行分析根據(jù)危險化學品運輸車輛停車場狀況進行分析，包括進出停車場涉及的不同種類危險化學品固有危險特性的分析。6.2對危險化學品運輸車輛停車場的周邊環(huán)境和平面布置進行風險分析論證分析論證危險化學品運輸車輛停車場的布局是否合理、周邊安全條件、通行能力等是否滿足相關標準和安全要求。對于危險化學品運輸車輛停車場的風險承載能力采用定量風險評估方法提出風險承載限值和管控建議。6.3危險化學品運輸車輛停車場配套設施分析論證對危險化學品運輸車輛停車場的配套設施設置和使用情況進行風險分析論證，主要論證配備4T/CAWS00XX—2023的消防設施、監(jiān)測監(jiān)控設施、報警設施、應急處理設施是否滿足相關標準規(guī)范及安全要求。對進出停車場的卡口設施、智能管控平臺建設和實際使用情況進行分析論證。6.4危險化學品運輸車輛停車場安全管理和應急能力分析論證綜合分析危險化學品運輸車輛停車場的安全管理和應急聯(lián)動水平，分析安全管理組織機構設置、安全管理人員配備、應急聯(lián)動救援隊伍建設、應急裝備物資配備等，是否滿足危險化學品運輸車輛停車場的應急處置需求。風險論證方法應遵循充分性、適應性、系統(tǒng)性、針對性和合理性原則，根據(jù)論證目的、論證要求和論證對象特點進行選擇。危險化學品運輸車輛停車場風險論證宜采用類比分析法、安全檢查表法（SCL）、定量風險評估法（QRA）、風險指數(shù)法（RAC）、作業(yè)條件危險性評價方法（JRA），可根據(jù)被論證停車的實際情況補充層次分析法、風險矩陣法等其他方法。風險論證主要推薦的方法見附錄A。8.1主要內(nèi)容8.1.1概述：主要闡述論證目的、論證范圍、論證依據(jù)、論證程序。8.1.2項目概況：主要闡述停車場所在區(qū)域基本情況、危險化學品運輸物料種類、運輸量及運輸狀況、周邊敏感目標情況、應急救援能力和安全管理情況。危險化學品運輸車輛停車場風險辨識分析：主要從進出停車場涉及的不同種類危險化學品固有危險特性、周邊環(huán)境、平面布置、風險承載能力、配套設施設置、安全管理及應急能力等方面進行全面深入的風險分析。8.1.4論證方法介紹：對風險論證報告所采用的風險論證方法進行詳細介紹，對于危險化學品運輸車輛停車場風險必須采用定性、定量相結合的風險評估方法進行風險論證。8.1.5風險論證：對停車場地的選址和總平面布置進行分析論證、對主要危險化學品運輸量進行分析評估、對風險進行定量分析和分級、對風險可接受情況進行論證、對應急管理及安全管理情況進行評估論證。8.1.6論證結論及建議：根據(jù)論證情況作出客觀的論證結論。針對風險管控中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，提出相應的風險防控建議措施。5T/CAWS00XX—20238.2格式要求可參考附錄B。8.3所需的資料可參考附錄C。6T/CAWS00XX—2023（資料性附錄）危險化學品運輸車輛停車場風險論證主要推薦的論證方法A1安全檢查表法安全檢查表法是系統(tǒng)安全工程一種最基礎，最簡便，廣泛應用的系統(tǒng)危險性分析方法。安全檢查表是將一系列分析項目列成表格進行分析以確定系統(tǒng)的狀態(tài)，這些項目可包括設備、操作、管理等各個方面。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問題、危險的一種有用而簡單可行的方法，用途非常廣泛，它適合于系統(tǒng)的各個階段。它還可對各檢查項目給予量化，用于進行系統(tǒng)的安全評價。檢查表的編制：1、按系統(tǒng)單元的特點和評價的要求，列出檢查要點，檢查項目清單，以便全面查出存在的危險、有害因素。2、針對各檢查項目，可能查出的危險、有害因素，依據(jù)有關標準、法規(guī)列出安全指標的要求和應設計的對策措施。3、編制安全檢查表。4、根據(jù)檢查內(nèi)容逐項檢查。附表A1-1安全檢查表示例序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查結果結論127T/CAWS00XX—2023A2定量風險評價法定量風險評價（QRA）法是國際上通用的定量風險評價技術方法，通過計算評價對象事故發(fā)生的概率，模擬事故后果的大小，從而確定其安全風險值，并通過采取控制措施來降低其風險值而滿足相關標準的要求。定量風險評價法參照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243中失效頻率、失效后果、泄漏場景、氣云擴散、火災、爆炸、中毒等方法進行計算，最終按照個人風險、社會風險的計算程序計算出危險化學品運輸車輛停車場的個人風險和社會風險。1、事故場景的選擇（1）泄漏場景的選取泄漏場景的選擇應考慮運輸設施的工藝條件、歷史事故和實際運行環(huán)境，主要分為孔徑泄漏和完全破裂。定量風險評估主要是對評估的汽車槽車進行風險計算，泄漏場景選取如下：附表A2-1汽車槽車的泄漏場景設備（設施）泄漏場景汽車槽車場景1：孔泄漏，孔直徑等于槽車最大接管直徑場景2：槽車破裂（2）泄漏頻率的選取汽車槽車泄漏頻率的選擇根據(jù)槽車可信統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定，無法取得可信數(shù)據(jù)時，可根據(jù)標準一般數(shù)據(jù)確定。危險化學品運輸槽車的泄漏頻率需根據(jù)停車場的停車時長對頻率進行折算，折算單位按年計（3）事故后果模擬的選擇A、考慮當?shù)貧庀髼l件的影響（溫度、風速、風頻、大氣穩(wěn)定度等）B、考慮點火源（汽車排氣筒、明火點、電力線路、電力鐵路等）的影響C、考慮氣體擴散的影響D、考慮各類型事故的影響，主要包括：閃火、噴射火、池火災、蒸氣云爆炸、中毒等類型。（4）事故后果的傷害閾值附表A2-2熱輻射的不同入射通量所造成的損失-2對設備的損害對人的傷亡37.5操作設備全部損壞1%死亡/10s100%死亡/1min在無火焰、長時間輻射下，木材燃燒的最小能量重大燒傷/10s100%死亡/1min有火焰時，木材燃燒，塑料熔化的最低能量1度燒傷/10s1%死亡/1min4.020s以上感覺疼痛，未必起泡長期輻射無不舒服感8T/CAWS00XX—2023附表A2-3超壓對建筑物的影響（近似值）壓力/kPa影響0.14令人厭惡的噪聲（137dB，或低頻10~15Hz）0.21已經(jīng)處于疲勞狀態(tài)下的大玻璃偶爾破碎0.28產(chǎn)生大的噪聲（143dB）、玻璃破裂0.69處于壓力應變狀態(tài)的小玻璃破裂玻璃破裂的典型壓力2.07“安全距離”（低于該值，不造成嚴重損壞的概率為0.95）；拋射限值；屋頂出現(xiàn)某些破壞；10%的窗戶玻璃被打碎2.76有限的較小結構破壞3.4~6.9大窗戶和小窗戶通常破碎；窗戶框架偶爾遭到破壞4.8房屋建筑物受到較小的破壞6.9房屋部分破壞，不能居住6.9~13.8石棉板粉碎；鋼板或鋁板起皺，緊固失效；木板固定失效、吹落9.0鋼結構的建筑物輕微變形房屋的墻和屋頂局部坍塌13.8~20.7沒有加固的混凝土墻毀壞嚴重結構破壞的低限值房屋砌磚50%破壞20.7工廠建筑物內(nèi)的重型機械（1362kg）輕微損壞；鋼結構建筑變形，并離開基礎20.7~27.6自成構架的鋼面板建筑破壞；油儲罐破裂27.6輕工業(yè)建筑物的覆層破裂34.5木制的支撐柱折斷；建筑物內(nèi)高大液壓機（18160kg）輕微破壞34.5~48.2房屋幾乎完全破壞48.2裝載貨物的火車車廂傾翻48.2~55.1未加固的203.2~304.8mm厚的磚板因剪切或彎曲導致失效62.0裝載貨物的火車貨車車廂完全破壞68.9建筑物可能全部遭到破壞；重型機械工具（3178kg）移位并嚴重損壞，非常重的機械工具（5448kg）幸免附表A2-4中毒傷害閾值（《應急響應計劃指南》美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會）解釋說明ERPG-1空氣中的最高濃度，低于該值就可以認為，幾乎所有人都能暴露于其中1h，除了輕微的短暫的有害于健康的影響，或明顯感覺到令人討厭的氣味，而沒有其他影響。ERPG-2空氣中的最高濃度，低于該值就可以認為，幾乎所有人都能暴露于其中1h，不會逐步顯示出不可逆或其他嚴重的健康影響，或者消弱他們采取防護行動的能力。ERPG-3空氣中的最高濃度，低于該值就可以認為，幾乎所有人都能暴露于其中1h，不會逐步顯示出危及生命健康的影響。2、風險標準的選擇（1）個人風險基準9T/CAWS00XX—2023個人風險是假設人員長期處于某一場所且無保護，由于發(fā)生危險化學品事故而導致的死亡概率，單位為次每年。防護目標個人風險基準/（次/年）危險化學品新建、改建、擴建停車場危險化學品在役運營停車場高敏感防護目標重要防護目標一般防護目標中的一類防護目標≤3×10-7≤3×10-6一般防護目標中的二類防護目標≤3×10-6≤1×10-5一般防護目標中的三類防護目標≤1×10-5≤3×10-5注：以上防護目標的分類參照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》GB+36894-2018中的內(nèi)容確定（2）社會風險基準社會風險是群體在危險區(qū)域承受某種程度傷害的頻發(fā)程度，通常表示為大于或等于N人死亡的事故累計頻率（F），以累計頻率和死亡人數(shù)之間關系的曲線圖（F-N曲線）來表示。社會風險通過兩條風險分界線將社會風險分為3個區(qū)域，即：不可接受區(qū)、盡可能降低區(qū)和可接受區(qū)。具體分界線位置如下圖所示。若社會風險曲線進入不可接受區(qū)，則應立即采取安全改進措施降低社會風險。若社會風險曲線進入盡可能降低區(qū)，應在可實現(xiàn)的范圍內(nèi)，盡可能采取安全改進措施降低社會風險。若社會風險曲線全部落在可接受區(qū)，則該風險可接受。附圖2-3社會風險基準圖T/CAWS00XX—2023A3風險指數(shù)評價法危險化學品運輸車輛停車場風險分級指數(shù)法是對危險化學品運輸車輛的風險進行快速分級，有利于采取有效的安全預防和控制措施。危險化學品運輸車輛停車場風險等級由危險化學品加權平均風險等級和運輸車輛的運輸量、泄漏點與居民區(qū)距離以及危險化學品擴散因子等級確定。1、確定危險化學品加權平均風險等級危險化學品加權平均風險等級是危險化學品內(nèi)在危險屬性分級，包含其健康危害性、可燃性、化學活性以及特殊危險性（氧化性和與水反應性）。危險貨物的加權平均風險等級N，由危險貨物的健康危害性NH、可燃性NF、化學反應活性NR以及特殊危險性NS確定，其值可參考NFPA704，危險貨物本身的加權平均風險等級表達式為：N=(NH2+NF2+NR2+NS2)/(NH+NF+NR+NS)圖3-1NFPA704附表A3-1危險化學品健康危害分級NH解釋說明級別火災時除一般可燃物危險外，短期接觸沒有其他危險。0短期接觸能引起發(fā)炎、疼痛或過敏，如果沒有及時就醫(yī)治療可能引起輕微的殘留傷害，包含那些需要適當空氣凈化器的危險物質(zhì)。1高濃度或短期接觸可致人暫時失去能力或殘留傷害，如果不及時就醫(yī)處理可引起暫時喪失能力或可能的殘留傷害，包括那些需要單獨供給空氣呼吸器的危險物質(zhì)。2短期接觸可致人嚴重的暫時或殘留傷害，快速就醫(yī)治療也可能引起暫時或殘留傷害，包括那些需要全體防護的危險物質(zhì)。3短暫接觸可致人死亡或嚴重傷害，或即使快速就醫(yī)治療也會有重大殘留傷害，包括那些非常危險以至沒有什么具體保護設施的危險物質(zhì)。4附表A3-2危險化學品可燃性分級NF解釋說明級別不燃。0T/CAWS00XX—2023解釋說明級別點燃前必須預熱；常溫環(huán)境下，需要足夠預熱才能被點燃或出現(xiàn)燃燒。1適度加熱或暴露適當高溫環(huán)境可能被點燃，正常條件下，不產(chǎn)生危害氣體環(huán)境，但在高溫或適度加熱下，可能大量泄漏擴散形成危害氣體環(huán)境。2多數(shù)環(huán)境溫度條件下，液體和固體可以點燃；大部分可產(chǎn)生危害性氣體，或常溫下雖沒有什么影響但多數(shù)情況下容易被點燃。3常壓和常溫下，危險物質(zhì)可快速徹底的蒸發(fā)，或容易擴散、燃燒。4附表A3-3危險化學品反應活性分級NR解釋說明級別在燃燒條件下仍能保持穩(wěn)定的物質(zhì)，通常包括:1)不與水反應的物質(zhì)；2)在溫度300～500℃時用DSC測定顯示溫升的物質(zhì)；3)用DSC實驗時，在溫度小于500℃時不顯示溫升的物質(zhì)0自身通常穩(wěn)定但在加溫加壓條件下就變得不穩(wěn)定的物質(zhì)，通常包括1)接觸空氣、受光照射或受潮時發(fā)生變化或分解的物質(zhì)；2)在溫度為150～300℃時顯示溫升的物質(zhì)1在加溫加壓下易于發(fā)生劇烈化學變化的物質(zhì)，通常包括DSC實驗中，在溫度小于150℃時顯示溫升的物質(zhì)2本身能發(fā)生爆炸分解或爆炸反應，但需要強引發(fā)源或引發(fā)前必須在密閉狀態(tài)下加熱的物質(zhì)，通常包括對熱或機械沖擊敏感的物質(zhì)3在常溫常壓下自身易于爆炸分解或爆炸反應的物質(zhì)，通常包括常溫常壓下局部熱沖擊或機械沖擊敏感的物質(zhì)4附表A3-4危險化學品特殊危險性分級NS解釋說明級別屬于氧化劑類，極易發(fā)生氧化，從其他組分去氫，或吸收負電子2遇水反應，可快速釋放能量2氧化劑類，遇水也發(fā)生劇烈反應42、確定運輸危險化學品量FQ、泄漏點與居民區(qū)距離FHD以及危險化學品擴散因子FD等級，均劃分為0～4級。附表3-5危險化學品運輸量分級FQ危險貨物運輸數(shù)量/kg級別說明5000以下0化氣體均在原有一個級別。5000-10000110000-200002200000-40000340000以上4附表A3-6危險化學品擴散因子等級FD擴散氣體分子量級別小于15015-22123-33234-453T/CAWS00XX—2023擴散氣體分子量級別大于454附表A3-7危險化學品泄漏源點與影響居民區(qū)調(diào)整因子等級FHD停車場500米范圍內(nèi)暴露人員數(shù)量級別00130-49250-993100人以上43、確定危險化學品風險指數(shù)RRI=NFQFHDFD附表A3-8風