安全施工保證措施“加”技術(shù)措施

開封市西湖印象（南院）工程

安全施工措施

編制：_________

審核：_________

審批：_________

中國城建第十工程局集團(tuán)有限公司二分公司

年月日

目錄

1編制說明..................................................1

1.1編制依據(jù).............................................1

1.2適用范疇.............................................1

2工程概況..................................................2

3項目施工安全治理組織機(jī)構(gòu)..................................3

3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組.....................................3

3.2安全治理部門及專（兼）職人員.........................3

4安全治理目標(biāo)..............................................5

4.1傷亡、事故控制目標(biāo)：.................................5

4.2安全文明施工創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：...............................5

4.3工作目標(biāo).............................................5

4.4社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)：..........5

5安全生產(chǎn)責(zé)任制度..........................................6

5.1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé).............................6

5.2項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)..........................6

5.3項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)........................7

5.4項目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)崗位職責(zé).........................7

5.5項目施工員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)...........................8

5.6項目分包施工隊伍負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)................9

5.7項目作業(yè)隊班組長安全生產(chǎn)崗位職責(zé)......................9

5.8作業(yè)工人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)............................10

6、安全治理的實施.........................................11

6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制......................................11

6.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度................................11

6.3安全生產(chǎn)例會制度....................................12

6.4安全檢查制度........................................12

6.5安全專項方案治理制度................................13

6.6持證上崗制度........................................14

6.7設(shè)備治理制度........................................15

6.8安全驗收制度........................................15

6.9安全生產(chǎn)獎罰制度....................................16

6.10安全交底制度......................................18

6.11分包治理制度......................................19

7安全技術(shù)措施.............................................21

7.1土方工程...........................................21

7.2基坑防護(hù)...........................................21

7.3安全網(wǎng)的設(shè)置........................................21

7.4洞口防護(hù)............................................21

7.5臨邊防護(hù)............................................22

7.6懸空作業(yè)的安全防護(hù)..................................22

7.7交叉作業(yè)區(qū)段的安全防護(hù)..............................23

8防火消防安全措施.........................................24

8.1防火災(zāi)措施..........................................24

8.2消防措施...........................................25

9施工安全用電和電氣防火措施...............................29

10防雷措施................................................31

11防暑降溫措施............................................32

12預(yù)防自然災(zāi)害的措施.....................................34

12.1自然災(zāi)害防范工作的組織.............................34

12.2暴雨防范應(yīng)急措施.................................34

12.3疫情防范應(yīng)急措施.................................34

12.4防寒措施...........................................35

13工地生活區(qū)治理..........................................36

13.1建筑工程生活區(qū)治理制度.............................36

13.2生活區(qū)衛(wèi)生治理制度.................................37

13.3工地食堂衛(wèi)生治理制度...............................37

14安全保證體系............................................39

14.1建筑安全生產(chǎn)治理...................................39

14.2施工現(xiàn)場安全治理...................................41

1編制說明

1.1編制依據(jù)

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2011)；

施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)；

建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)；

建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ202-2010)；

建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)；

建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范(JGJ162-2008)；

建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB-50720-2011)

中國城建施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)圖冊；

中國城建第十工程局集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)治理手冊；及其他法規(guī)。

1.2適用范疇

本安全生產(chǎn)策劃書適用于開封西湖印象(南院)工程，自工程開工

至竣工交付業(yè)主的全部施工過程中，中國城建第十工程局集團(tuán)有限公司

開封西湖印象項目部的施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)及可能引起第三方傷害

的區(qū)域。

?

2工程概況

工程名稱開封市西湖印象（南院）

工程地址

建設(shè)單位中國城建第十工程局集團(tuán)有限公司二分公司

設(shè)計單位

監(jiān)理單位

安全監(jiān)督單位

施工單位

建筑面積約23萬以建筑高度

結(jié)構(gòu)形式框架剪力墻結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防類別

建筑層數(shù)

使用功能住宅、商業(yè)質(zhì)量目標(biāo)

文明施工目標(biāo)省級安全文明工地開工日期

總工期竣工日期

2

3項目施工安全治理組織機(jī)構(gòu)

3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：

(1)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

(2)組織制定項目安全生產(chǎn)治理制度并監(jiān)督實施；

(3)編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；

(4)保證項目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

(5)組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；

(6)開展項目安全教育培訓(xùn)；

(7)組織實施項目安全檢查和隱患排查；

(8)建立項目安全生產(chǎn)治理檔案；

(9)及時、如實報告安全生產(chǎn)事故；

(10)審核治理人員責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果。

3.2安全治理部門及專(兼)職人員

項目部設(shè)置安全總監(jiān)和安全部門，安全部有專職安全員三名，安全

信息員一名；均持證上崗，在主體作業(yè)隊、砌筑作業(yè)隊、粗裝修作業(yè)隊、

甲指分包中均設(shè)置兼職安全員，兼職安全員在施工班組中起到安全宣傳、

協(xié)助專職安全員的作用。

3

3.3安全治理組織機(jī)構(gòu)圖

圖3.3職業(yè)健康安全保證體系組織結(jié)構(gòu)圖

4

4安全治理目標(biāo)

4.1傷亡、事故控制目標(biāo)：

(1)杜絕因公死亡與重傷，

(2)年安全事故頻率控制在1%。，

(3)及時排除重大事故隱患，隱患及時整改率100%,

(4)揚(yáng)塵、噪聲控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范疇內(nèi)，

(5)不發(fā)生火災(zāi)、中毒和重大機(jī)械損壞事故。

4.2安全文明施工創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：

創(chuàng)建陜西省安全文明工地，杜絕重傷和死亡事故，輕傷事故率控制

在0.2%。以內(nèi)。

4.3工作目標(biāo)

(1)施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到

100%；操作人員三級安全教育率100%。

(2)按期開展安全檢查活動，隱患整改做到“四定”，即：定整改責(zé)

任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人；

(3)認(rèn)真把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”，即：教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、

防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān)；

(4)認(rèn)真開展重大安全活動和施工項目的日常安全活動.

4.4社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)：

無相關(guān)各方投訴、上訪等影響企業(yè)社會聲譽(yù)的事情發(fā)生。

5

5安全生產(chǎn)責(zé)任制度

5.1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

(1)工程項目經(jīng)理是項目工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對工程項目

的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)認(rèn)真貫徹落實國家政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法

規(guī)，及時傳達(dá)落實中央及地方政府對當(dāng)前安全生產(chǎn)的批示或會議精神。

(3)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度，確保項目安全生產(chǎn)和文明施

工治理達(dá)標(biāo)。

(4)負(fù)責(zé)建立和完善工程項目安全生產(chǎn)組織體系，成立安全生產(chǎn)與

文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程、技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人組成并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行。

(5)定期召開工程項目安全生產(chǎn)與文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真研

究與分析當(dāng)前工程項目安全生產(chǎn)動態(tài)、特點，并對存在隱患采取有效措

施進(jìn)行整改以確保安全生產(chǎn)。

(6)組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生

產(chǎn)設(shè)備安全裝置、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。

(7)組織編制施工安全生產(chǎn)措施計劃，將安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施安全技

術(shù)措施費(fèi)用等納入計劃。

(8)及時報告項目發(fā)生的安全事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)與傷員的搶

救工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。

(9)確保工程項目為安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的合理投入。

5.2項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

(1)項目生產(chǎn)副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針

政策法規(guī)。

(2)落實各項安全生產(chǎn)治理制度組織實施工程項目總體和施工各階

段安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。

(3)組織落實工程項目人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織工程項目安全

生產(chǎn)的宣傳教育工作并制定工程項目，安全培訓(xùn)實施辦法確定安全生產(chǎn)

6

考核指標(biāo)制定實施措施方案并負(fù)責(zé)組織實施負(fù)責(zé)分包施工隊伍各類人員

的安全教育培訓(xùn)和考核審查的組織。

(4)領(lǐng)導(dǎo)工作配合項目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)工程項目

各種形式的安全生產(chǎn)檢查的組織督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改三落實的

實施工作。

(5)及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題，負(fù)責(zé)因工傷亡事故現(xiàn)場的保

護(hù)傷員搶救及協(xié)助事故調(diào)查報告與處理。

(6)每天組織安全總監(jiān)安全主管或安全員及有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全

巡視，對當(dāng)天施工現(xiàn)場存在的安全隱患制定有針對性的整改措施并責(zé)成

有關(guān)人員負(fù)責(zé)整改。

5.3項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

(1)主持編制項目施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案。

(2)主持施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案交底對修改或變更的施工組

織設(shè)計及安全技術(shù)方案進(jìn)行重新審核，與把關(guān)主持編制冬雨期施工安全

技術(shù)方案主持制訂并審核重大安全隱患整改措施并指導(dǎo)實施主持安全防

護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。

(3)參加安全生產(chǎn)定期檢查，參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查

分析與處理。

5.4項目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

(1)宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策規(guī)章制度推動項目安全組織保證

體系的運(yùn)行。

(2)督促實施施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施對項目各項安全生產(chǎn)治理

制度的貫徹與落實情形。

(3)進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)組織分承包商安全專兼職人員開展安全監(jiān)

督與檢查工作查處違章指揮違章操作違反勞動紀(jì)律的行為和人員。

(4)對重大事故隱患采取有效的控制措施必要時可采取局部直至全

部停工的措施，組織有關(guān)人員對分包單位進(jìn)行三級安全教育。

7

(5)與上級有關(guān)部門溝通辦理治理人員的安全資格證書和操作

人員安全上崗證并做好培訓(xùn)年審換證等工作。

(6)工程項目定期組織的安全生產(chǎn)大檢查，督促對檢查出的安

全隱患和問題按期整改，組織并參加每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡視并做好記錄,

每周召開安全例會每月底以前要以月報的形式對本月的安全生產(chǎn)動態(tài)存

在問題及解決辦法上報，區(qū)域/專業(yè)公司安全治理部門直管項目部上報公

司安全環(huán)境治理部參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查分析與處理。

5.5項目施工員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

1.所管轄區(qū)域范疇內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所管轄范疇內(nèi)的安

全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施和

安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點對分包單位進(jìn)行全面安全技術(shù)交底。

3.工長對分包單位工長進(jìn)行分部分項工程全面安全技術(shù)交底，分包

單位工長對其施工班組長進(jìn)行分部分項工程全面安全技術(shù)交底履行簽字

手續(xù)并監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底執(zhí)行情形。

4.違章作業(yè)，負(fù)責(zé)落實所管轄分包單位的三級教育常規(guī)教育，季節(jié)

性施工安全教育及根據(jù)工程項目特點進(jìn)行的有針對性的安全教育。

5.落實所管轄分包單位的各項安全活動，每周安全活動班前安全活

動經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況。

6.問題及時糾正解決對重點特別部位施工必須檢查作業(yè)人員及各種

設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

7.安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行做到不違章，指揮對工程項目中應(yīng)

用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格按照工程技術(shù)部門制定的安全技術(shù)措

施進(jìn)行施工。

8.存在的安全隱患要立刻上報項目及公司有關(guān)部門和人員，發(fā)生安

全事故及未遂事故必須停止施工保護(hù)現(xiàn)場立刻上報，對重大事故隱患和

重大未遂事故必須查明事故發(fā)生原因落實整改措施經(jīng)上級有關(guān)部門驗收

8

合格后方準(zhǔn)復(fù)原施工。

5.6項目分包施工隊伍負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

1.本隊伍安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

2.執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度及安全操作規(guī)程，合理安排組

織施工班組人員上崗作業(yè)，對本崗位人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)

責(zé)嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)。

3.證件齊全特種作業(yè)持證上崗做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)教育工

作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動安全紀(jì)律，做

到不違章指揮，禁止違章作業(yè)必須保持本隊人員的相對穩(wěn)固。

4.變更須事先向用人單位有關(guān)部門申報批準(zhǔn)。新進(jìn)場人員必須按規(guī)

定辦理各種手續(xù)并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。

5.本隊人員開展各項安全生產(chǎn)活動根據(jù)上級的交底，向本隊各施工

班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底針對當(dāng)天施工任務(wù)作業(yè)環(huán)境等情形。

6.班前安全教育施工中發(fā)覺安全問題，及時解決定期和不定期組織

檢查本隊施工的作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況發(fā)覺不安全因素及時整改。

5.7項目作業(yè)隊班組長安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

1.項目作業(yè)隊班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

2.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組

人員的工作。

3.班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)直接責(zé)任，經(jīng)常組織班組

人員開展班前安全生產(chǎn)活動，并有記錄組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)

督班組人員正確使用個人勞動防護(hù)用品和安全設(shè)施設(shè)備，不斷提高安全

自保能力，認(rèn)真落實安全技術(shù)交底要求做好班前教育，執(zhí)行安全防護(hù)標(biāo)

準(zhǔn)不違章指揮冒險蠻干。

4.檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和工人的安全意識和安全行為，

發(fā)覺問題及時解決并上報，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生因工傷亡及未遂事故保護(hù)好事

故現(xiàn)場并立刻上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

9

5.8作業(yè)工人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

1.嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守職業(yè)健康安全治理體系文件和安全

生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。

2.積極參加各項職業(yè)健康安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，

不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，服從安全生產(chǎn)治理人員的監(jiān)督指導(dǎo)。

3.在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，保護(hù)一切安全設(shè)施、

設(shè)備，做到正確使用，不隨意拆改，對新工人有傳、幫、帶的責(zé)任。

4.對不符合職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)活動，有權(quán)提出建議和拒絕違

章指令。

5.在作業(yè)時要嚴(yán)格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當(dāng)、安全操

作”。

6.發(fā)生因工傷亡事故，要保護(hù)好事故現(xiàn)場并立刻上報。

10

6、安全治理的實施

通過制定各種安全治理制度，保證安全治理的有效實施

6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

6.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

(1)為增強(qiáng)項目部全體職工及作業(yè)人員安全意識和自我保護(hù)能力,

提高安全素養(yǎng)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。

(2)本制度適用于本工程項目所有從事建筑施工的人員。

(3)項目安全部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)治理工作。

(4)項目部全體員工和作業(yè)人員比須參加定期或不定期安全生產(chǎn)

教育培訓(xùn)，安全專業(yè)治理人員每年參加省、市、總公司或局安全培訓(xùn)學(xué)

習(xí)一次，學(xué)習(xí)時間不少于40學(xué)時，其他治理人員和技術(shù)人員每年參加省、

市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時，工人的安全知識、安全

技能訓(xùn)練學(xué)習(xí)每人不少于20學(xué)時。培訓(xùn)時間按照培訓(xùn)計劃安排進(jìn)行。

上述人員的學(xué)習(xí)成績記錄在安全教育培訓(xùn)卡上，成績合格者方可上

岡。

(5)新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育：即公司一級、工程項目

二級、班組三級安全教育。

1).工程項目進(jìn)行第二級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：工地制

度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全因素等。學(xué)習(xí)時間不少于15學(xué)時。

2).班組第三次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：本工程安全操作

規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等，學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時。

3).以上教育培訓(xùn)考核成績作為錄用先決條件。

(6)變換工種的職工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是擬到工種

安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀(jì)律、技能訓(xùn)練，經(jīng)考試合格者方可變

換。

(7)特種工人(電工、焊工、架子工、機(jī)操工、起重工、機(jī)動車

11

司機(jī)、塔吊司機(jī)及指揮、人貨兩用電梯和起重司機(jī)及其他從事特別作業(yè)

的人員)取得特種作業(yè)證的，仍舊要參加安全教育培訓(xùn)，每年一次，時

間不少于15學(xué)時。

(8)根據(jù)本制度，由安全部門列出培訓(xùn)計劃，進(jìn)行培訓(xùn)教材和師

資準(zhǔn)備，并監(jiān)督實施。

(9)凡是經(jīng)教育培訓(xùn)的人員考試不合格者應(yīng)參加第二次學(xué)習(xí)(學(xué)

習(xí)時間誤工費(fèi)和學(xué)費(fèi)自理)如果二次不合格，將調(diào)離或辭退。

6.3安全生產(chǎn)例會制度

(1)項目每周四下午6：30在現(xiàn)場辦公室召開安全生產(chǎn)例會；

(2)例會由項目部生產(chǎn)經(jīng)理組織召開，項目安全環(huán)保部、物資部、

工程部、技術(shù)質(zhì)量部、機(jī)電安裝部治理人員和勞務(wù)公司勞務(wù)隊長、安全

員、各專業(yè)人員及作業(yè)隊班組長參加；

(3)安全生產(chǎn)例會不得無故缺席，有事必須請假經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn)

方可不參加會議，否則一次給予50元罰款；

(4)會議內(nèi)容：

1)聽取上周施工過程中安全生產(chǎn)的任務(wù)完成情形及施工中安全方

面所存在的不足；

2)聽取治理人員在跟蹤檢查時，查出的安全隱患及整改措施；

3)布置下周的安全工作任務(wù)和所要限期整改的工作內(nèi)容。

4)對布置整改執(zhí)行不力者提出批評直至罰款。

(5)所有與會人員必須遵守會議制度，認(rèn)真聽講，深刻領(lǐng)會，提

出對安全工作好的建議，與會人員給予評議。

6.4安全檢查制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理、防治結(jié)合”的方針，依

據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)和中國建筑《施工現(xiàn)場安全

檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)的評判項目部施工安全和文明施工情形，預(yù)防死亡

12

事故的發(fā)生，保證職工的安全與健康，特制訂項目部安全檢查制度：

(1)巡視檢查：由項目部安全員每天對施工現(xiàn)場的登高作業(yè)、三

寶四口、臨邊防護(hù)、機(jī)械安全、施工用電進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查，發(fā)覺

問題及時處理。

(2)班組每日上班前15分鐘進(jìn)行班前安全提示，對當(dāng)天作業(yè)環(huán)境

安全情形、注意事項、安全防護(hù)用品進(jìn)行交代和檢查。

(3)項目部每周一組織一次安全生產(chǎn)、文明施工大檢查。

(4)接受并配合公司以及上級主管單位組織的安全和文明施工大

檢查。

(5)做好檢查記錄，對查出的隱患，擬定“三定”整改措施，及

時整改并作好相關(guān)記錄。對重大隱患，應(yīng)立刻停工整改，經(jīng)復(fù)查合格后

才能施工。

6.5安全專項方案治理制度

為了保證本工程項目安全生產(chǎn)過程中所采取的安全措施的順利實

施，能有依據(jù)，能指導(dǎo)現(xiàn)場安全施工，特制訂本安全專項方案治理制度。

(1)本工程涉及的一樣工程的安全技術(shù)措施及方案由項目工程技

術(shù)部經(jīng)理編制，項目總工審批。

(2)危險性較大的工程的安全技術(shù)措施和方案(參見建設(shè)部質(zhì)

【2009】87文)由項目總工曾紅祥編制，報公司工程治理部審核，公司

總工審批。

(3)超過一定規(guī)模的危險性較大工程的安全技術(shù)措施和方案(參

見建設(shè)部質(zhì)[2009]87文)由項目總工曾紅祥編制，公司工程治理部審

核，公司總工審批。

(4)甲方分包的工程，安全專項方案編制由施工單位負(fù)責(zé)，由施

工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后蓋企業(yè)行政或技術(shù)專用章，報送總承包項目部

技術(shù)部門，由項目總工進(jìn)行審核，公司總工進(jìn)行審批；

(5)所有安全專項方案必須經(jīng)審批后報送監(jiān)理審核、審批，之后

13

項目技術(shù)負(fù)責(zé)人給施工員和安全員做方案交底，工長給作業(yè)人員做安全

技術(shù)交底；

(6)本工程所有安全專項方案由項目技術(shù)部門完善手續(xù)后儲存，

并給安全部門提供復(fù)印件。

6.6持證上崗制度

(1)特種作業(yè)是安全治理的重點環(huán)節(jié)，為了保證本工程所有特種

作業(yè)人員均能做到持證上崗，在施工過程中按照規(guī)范操作，特制訂本制

度；

(2)特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)且成績合格；

(3)特種作業(yè)人員必須持證上崗操作，上崗前必須根據(jù)工程情形

進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)交底，否則不準(zhǔn)上崗；

(4)特種作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格方可上崗，患有影響工作疾病

的應(yīng)調(diào)離特別工種崗位。

(5)本工程所涉及到的特種作業(yè)清單

序號作業(yè)內(nèi)容所需特別工種備注

1電氣作業(yè)電工

2電焊作業(yè)電焊工

3氣焊作業(yè)氣焊工

4機(jī)械操作機(jī)械工

5起重機(jī)操作起重機(jī)司機(jī)

6起重作業(yè)指揮起重司索

7腳手架作業(yè)架子工

8挖掘機(jī)作業(yè)挖掘機(jī)司機(jī)

9打樁作業(yè)樁基司機(jī)

10塔吊安裝及拆卸作業(yè)安裝工

14

11施工電梯作業(yè)電梯司機(jī)

6.7設(shè)備治理制度

(1)為保證本工程項目的所有施工設(shè)備運(yùn)行正常，保證施工安全,

特制訂本制度。

(2)各種機(jī)械均應(yīng)經(jīng)機(jī)械動力部門檢查，安全部門認(rèn)可，且安全

防護(hù)裝置及安全規(guī)程齊全，產(chǎn)品技術(shù)、安全性能必須滿足國家標(biāo)準(zhǔn)，否

則不準(zhǔn)使用。

(3)各種機(jī)械安裝后，均應(yīng)由安裝部門組織有關(guān)部門參加驗收，

并向使用單位(人員)進(jìn)行安全技術(shù)交底后，方能使用。

(4)電動機(jī)具的接地、接零要堅固可靠，各種電動機(jī)具應(yīng)裝有漏

電保護(hù)器，使用前應(yīng)檢查絕緣是否良好，方可使用。

(5)必須建立定人定機(jī)制，懸掛安全操作牌，定期檢查修理，操

作人員應(yīng)持證上崗。

(6)各類機(jī)械操作人員，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后操作,

認(rèn)真執(zhí)行“三不”：不準(zhǔn)在運(yùn)行中保養(yǎng)、不準(zhǔn)設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、不準(zhǔn)超負(fù)荷

使用。

6.8安全驗收制度

為了保證本工程順利施工，保證本工程施工過程中所涉及安全措施、

方案、

材料能夠在實施、使用前得到檢查，排除隱患，特制定本制度。

(1)對方案落實的檢查。由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全專項方案的編

制是否齊全進(jìn)行檢查，及時提出補(bǔ)充意見，對方案交底是否完善進(jìn)行檢

查，提出意見；

(2)安全總監(jiān)所治理的安全部門對所有安全設(shè)施在使用前進(jìn)行安

全驗收，對設(shè)計安全設(shè)施的材料，比如卡繩、鋼絲繩、外架卸荷槽鋼等

15

材料，進(jìn)場后材料部門必須會同安全部門進(jìn)行檢查驗收，妥善收集齊全

產(chǎn)品合格證；

(3)對項目部所使用機(jī)械，進(jìn)場后投入使用前必須進(jìn)行驗收，保

證機(jī)械的安全技術(shù)性能完好，符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，才準(zhǔn)許投入使用；

(4)對外爬架、卸料平臺、樓層臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)實施嚴(yán)格的

分層驗收制度，不經(jīng)過驗收不得投入使用，發(fā)覺有未經(jīng)過驗收使用的，

按照獎罰制度執(zhí)行。

(5)對所有部位驗收必須形成文字記錄，妥善保管；

(6)所有安全驗收由項目部安全部門組織和落實，工長及材料、

技術(shù)等部門進(jìn)行配合。

6.9安全生產(chǎn)獎罰制度

為了保證本工程順利施工，杜絕傷亡事故，減少一樣性輕傷事故發(fā)

生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)根據(jù)國家《勞動法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級

有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

(1)獎勵

1)在安全生產(chǎn)中敢于堅持原則，敢說、敢管、敢于抵制違章指揮、

違章作業(yè)者。

2)在排除重大事故隱患或在事故災(zāi)害搶救中，使人民生命和國家財

產(chǎn)免受缺失者。

3)揭發(fā)違章人員的違章作業(yè)者，按違章罰款的50%獎給揭發(fā)者,并保

證揭發(fā)者人身安全。

4)平時對安全生產(chǎn)、文明施工做出奉獻(xiàn)突出班組和先進(jìn)個人進(jìn)行獎

勵。

(2)處罰

施工人員有下列行為之一者，經(jīng)檢查發(fā)覺(含揭發(fā)證實)后，予以

經(jīng)濟(jì)處罰，對于治理人員違章行為，要給予重罰。

1)上班不戴安全帽及不系帽帶者，罰款50元

16

2）在施工現(xiàn)場吸煙者，罰款50元

3）在施工現(xiàn)場內(nèi)赤腳、赤身和穿短褲者，罰款50元

4）在施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、鞋后邦不提起、穿裙子者，罰款50

元

5）高空作業(yè)穿塑料鞋，硬底鞋者，罰款50元

6）在施工現(xiàn)場隨地小便者，罰款50元

7）安全帶栓掛不正確或低掛高用者，罰款50元

8）在施工現(xiàn)場吵鬧、動手動腳開玩笑者，罰款50元

9）不掛安全帶上外架作業(yè)者，罰款100元

10）孩子進(jìn)入施工現(xiàn)場的家長，罰款100元

11）在施工現(xiàn)場隨地大便者，罰款100元

12）從高空往下拋擲物料和建筑垃圾者,造成人身傷害及經(jīng)濟(jì)缺失的

視情節(jié)輕重另行處理，罰款100元

13）高空作業(yè)使用的料具未采取防墜落措施，發(fā)生墜落料具者；若

發(fā)生工傷事故，要加重處罰，罰款100元

14）操作木工機(jī)械、冷加工機(jī)械戴手套者，罰款100元

15）電鋸、電刨無安全裝置；機(jī)械傳動部位和進(jìn)出電線接線處無安

全罩；碎攪拌機(jī)料斗無保險鏈、保險鉤的使用單位和操作者，罰款100

兀

16）用大燈泡、碘鴇燈照明、取暖者，罰款100元

17）特種作業(yè)崗位無證作業(yè)的人員，處罰款并清退，罰款200-500元

18）各作業(yè)場所每天做不到文明施工，工完場清的班組，罰款200-500

元

19）木工棚、倉庫、油庫、機(jī)修間內(nèi)生火、燒電爐、烤火、吸煙者,

罰款200-500元

20）攪拌機(jī)料斗坑內(nèi)未清理，未掛料斗保險鉤的操作司機(jī)，罰款

200-500元

21）下班時高空留有松動、懸掛的模板、鋼管、磚、碎塊、鋼構(gòu)件

17

的作業(yè)班組，罰款200-500元

22）將工具、廢料、材料等放在高空作業(yè)場所，下班時不清理而有

墜落危險的作業(yè)班組，罰款200-500元

23）未經(jīng)批準(zhǔn)，自作主張拆安全防護(hù)裝置和腳手架者；雖經(jīng)批準(zhǔn)下

班前又不及時復(fù)原安全防護(hù)裝置的作業(yè)班組，罰款200-500元

24）破壞消防設(shè)施者，占用安全通道、消防通道的班組和單位，罰

款200-500元

25）不支持、不服從安管人員的監(jiān)督檢查，干擾安管人員的工作，

對安全隱患不按時整改的有關(guān)人員，罰款200-500元

26）違章作業(yè)造成他人輕傷者，罰款200-500元

27）強(qiáng)迫工人違章、冒險作業(yè)者；對其中造成事故的，要加重處罰，

罰款200-500元

28）腳手架、“四口、五臨邊”不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù)的，罰款200-500

元

29）做不到工完場清，各種物料堆放不整齊，又不按時整改的班組

及個人，罰款200-500元

30）在現(xiàn)場打架斗毆的，罰款200-500元，如造成重大缺失另行處

理。

6.10安全交底制度

（1）安全技術(shù)交底必須按工種分部分項交底。施工條件發(fā)生變化

時，應(yīng)有針對性的補(bǔ)充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應(yīng)有針對季節(jié)氣候特點

的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復(fù)工時應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（2）安全技術(shù)交底必須在工序施工前進(jìn)行，并且要保證交底逐級

下達(dá)到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設(shè)計（施工方案）交底順

序為：項目經(jīng)理-項目總工程師-項目技術(shù)人員-責(zé)任工程師；分部分項施

工方案（或操作手冊）交底順序為：項目技術(shù)人員-責(zé)任工程師一班組長;

分項施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）交底順序為責(zé)任工程師一班組長-作業(yè)人員。

18

(3)安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性，交底雙方需

要書面簽字確認(rèn)，并各持有一套書面資料。

(4)安全技術(shù)交底文字資料來源于施工組織設(shè)計和專項施工方案,

交底資料應(yīng)接受項目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應(yīng)審核安全技術(shù)交底的準(zhǔn)

確性、全面性和針對性并存檔。

(5)安全技術(shù)方案及驗收治理流程

6.11分包治理制度

(1)與項目簽訂勞務(wù)分包合同的協(xié)作單位和民工(暫時工)，均

屬項目部安全治理范疇，必須接受項目部的安全治理，執(zhí)行項目部的各

項安全治理制度、規(guī)定。

(2)簽訂分包合同的協(xié)作單位，必須具有法人資格、營業(yè)執(zhí)照、

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安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級證書，否則不予簽訂分包合同。

(3)協(xié)作單位負(fù)責(zé)人為勞務(wù)分包安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對各分部

負(fù)責(zé)人及其安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。

(4)協(xié)作單位人員進(jìn)場后，必須遵守項目部制定的安全治理制度、

規(guī)定，接受項目部及其安全治理部門的檢查和監(jiān)督，拒不執(zhí)行的，項目

部有權(quán)視情直接處理，直至取消合同。安全治理人員有權(quán)按有關(guān)規(guī)章制

度進(jìn)行處罰。

(5)協(xié)作單位負(fù)責(zé)人對其進(jìn)場人員的人數(shù)、性別、年齡、身體狀

況、技術(shù)等級、特別工種的資格證書等必須如實報項目部安全治理部門。

經(jīng)審查不合格者，不得使用。任何情形下，不得招收使用未滿16周歲

的童工進(jìn)場做工。凡隱瞞不報，一經(jīng)查出，除勒令退場外，項目部將對

分包單位負(fù)責(zé)人處以1000元至2000元的罰款。

(6)協(xié)作單位人員進(jìn)入施工現(xiàn)場都必須配戴安全帽，高空作業(yè)必

須系安全帶等各種安全勞保用品，違者按規(guī)定處罰。在施工工作過程中，

未經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意，不得擅自動用各種機(jī)械設(shè)備，否則，按安全獎懲

辦法進(jìn)行處罰。

(7)協(xié)作單位應(yīng)定期和不定期對其員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)

教育，增強(qiáng)員工的安全意識和自我保護(hù)意識，提高安全生產(chǎn)技能。

(8)為保持分包工程工作的熟練和連續(xù)性，協(xié)作單位位應(yīng)注意保

持其隊伍的相對穩(wěn)固，盡可能減少人員流動。

(9)協(xié)作單位必須遵守《勞動法》等有關(guān)法律規(guī)定，對其使用員

工簽訂勞動用工合同，按時發(fā)放員工工資，不得以任何理由顯現(xiàn)拖欠行

為。

(10)協(xié)作單位在簽訂勞務(wù)分包合同的同時必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任

書。協(xié)作單位必須配備專職或兼職安全員，配合項目部安全治理相關(guān)工

作。

(11)協(xié)作單位在施工期間應(yīng)做好綜合治理和治安治理工作，主動

配合公安機(jī)關(guān)、項目部認(rèn)真做好社會治安工作。

20

7安全技術(shù)措施

7.1土方工程

①基礎(chǔ)開挖時，我們從上至下，逐層進(jìn)行開挖，嚴(yán)禁先挖坡角或逆

坡挖土。

②挖土?xí)r在邊上貼上標(biāo)示牌，并嚴(yán)格警告工人不在危險孤石下邊或

貼近未加固的建筑物下作業(yè)。

③基坑開挖時按要求進(jìn)行放坡，并注意土壁的變化情形，如顯現(xiàn)裂

縫，或部分塌陷，要注意處理對之進(jìn)行加固。

④用自卸汽車運(yùn)土，運(yùn)輸?shù)缆返钠露?、轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合安全規(guī)定。

7.2基坑防護(hù)

①槽邊2米以內(nèi)不堆土、堆料、停置工具。槽、坑、溝與建筑物的

距離不得小于1.5米。

②槽邊設(shè)堅固的防護(hù)欄桿，防護(hù)欄由上、下兩道橫桿及欄桿組成，

上桿距地面高度約1?1.2米，下桿距地面高度為0.5?0.6米，并且欄

桿要用鋼管打入地面50?60cm深，以固定，且防護(hù)欄桿距槽邊不小于100

cm。并涂上黃黑相間的花紋以戒備他人。

7.3安全網(wǎng)的設(shè)置

①本工程外側(cè)全部用密目網(wǎng)封閉，施工層以下從一層開始每隔兩層

用平網(wǎng)兜設(shè)。

②安全網(wǎng)必須有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢驗合格證，以及安全監(jiān)督部

門批準(zhǔn)的準(zhǔn)用證。

③密目網(wǎng)設(shè)置在外腳手架里側(cè)，邊緣作業(yè)工作面應(yīng)緊貼密合。

④安裝時密目網(wǎng)上的每個扣環(huán)都必須穿入同等材料的纖維繩，綁在

腳手架上，遵循打結(jié)方便，連接堅固，易于拆卸的原則。

⑤密目網(wǎng)連接密實。

⑥平網(wǎng)網(wǎng)面不要繃的過緊，系結(jié)點沿網(wǎng)邊平均分布，并綁扎堅固。

7.4洞口防護(hù)

21

①屋面及樓層平臺上下水管道預(yù)留洞口，用蓋板覆蓋；各樓層風(fēng)井

口四周設(shè)防護(hù)欄桿，沿口下張設(shè)安全平網(wǎng)。

②墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口均架設(shè)固定式或開關(guān)式防護(hù)

門。

③各層施工后澆帶施工后，采用預(yù)制蓋板覆蓋并加以固定。

7.5臨邊防護(hù)

①基坑四周、屋面、樓層周邊等處設(shè)置防護(hù)欄桿。

②樓梯口及梯段邊，安裝暫時防護(hù)欄桿。

③卸料平臺兩側(cè)，設(shè)防護(hù)欄桿，平臺口設(shè)置開關(guān)式安全門；地面上

的通道的頂部設(shè)安全防護(hù)棚。

7.6懸空作業(yè)的安全防護(hù)

①支、拆模的懸空作業(yè)：

A:支、拆模時嚴(yán)格按照規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，前一工序所支的模板

未固定前，不得進(jìn)行下一道工序。

B:嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上

裝、拆模板。

C:支設(shè)角柱、大梁模板時，搭設(shè)操作平臺進(jìn)行操作，并掛好安全帶。

D:拆模板形成的臨邊及洞口，立刻預(yù)以防護(hù)。

②綁軋鋼筋的懸空作業(yè)

A:綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架，搭設(shè)必要的腳手架和馬道。

B:綁扎邊柱、邊梁鋼筋時，搭設(shè)操作平臺，并系好安全帶。

B：綁扎鋼筋必須在支架、操作平臺上操作，不得站在鋼筋骨架上或

攀登骨架上下。

③澆注破的懸空作業(yè)；

A：各樓層澆筑破時，樓層及預(yù)留洞口四周設(shè)置的防護(hù)欄桿。

B：澆筑離地2m以上框架、小平臺等，應(yīng)設(shè)操作平臺，不得站在模

板或支撐件上操作。

22

④門窗工程的懸空作業(yè)；

A：玻璃安裝時，嚴(yán)禁操作員站在橙子上操作，嚴(yán)禁手拉門窗進(jìn)行攀

登。

B：窗口作業(yè)，操作人員的重心位于室內(nèi)，不能在窗臺上站，很必要

時掛安全帶進(jìn)行操作。

7.7交叉作業(yè)區(qū)段的安全防護(hù)

A：拆除腳手架與模板時，下方不得有其它操作人員。

B：拆下的模板，腳手架等部件，暫時堆放處離樓層邊沿大于1m,堆

放高度不超過1m,樓梯邊口通道口，腳手架邊緣等處，嚴(yán)禁堆放物件。

C：施工現(xiàn)場塔吊所涉及的區(qū)域，應(yīng)搭設(shè)雙層安全防護(hù)棚。

23

8防火消防安全措施

8.1防火災(zāi)措施

(1)保衛(wèi)消防必須按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則，確定一名主要

領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作。分包企業(yè)向總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，接受總承包企業(yè)的統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(2)建立治安、消防教育制度，加強(qiáng)對職工治安、消防的培訓(xùn)，

未經(jīng)教育培訓(xùn)人員，不得上崗作業(yè)。

(3)施工現(xiàn)場必須設(shè)置暫時消防車道。其寬度不得小于3.5米，

并保證暫時消防車道的暢通，禁止在暫時消防車道上堆物、堆料或擠占

暫時消防車道。

(4)施工現(xiàn)場必須配備消防器材，應(yīng)符合建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)

范做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防

火標(biāo)志，并經(jīng)常檢查、保護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。

(5)施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理，消防干管直徑不小于100毫米,

消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)不準(zhǔn)存

放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。

(6)應(yīng)安裝暫時消防豎管。管徑不得小于75毫米，每層設(shè)消火栓

口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴(yán)禁消防

豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造，位置設(shè)置合理,

便于操作，并設(shè)專人治理，保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應(yīng)引

自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，要保證連續(xù)不間斷供電。

(7)電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要

有操作證和用火證。用火前，要對易燃、可燃物清除，采取隔離等措施,

配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認(rèn)無火源隱患后方可離去。用

火證當(dāng)日有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。

(8)氧氣瓶、乙烘瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離

不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙烘瓶存放，禁止使用液化石油

24

氣“鋼瓶”。

(9)施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。暫時用電必須

安裝過載保護(hù)裝置，電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。嚴(yán)禁超負(fù)荷使

用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油

漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強(qiáng)光源燈具。

(10)施工材料的存放、使用應(yīng)符合防火要求。庫房應(yīng)采用非燃材

料支搭，易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放，保持通風(fēng)，用電符

合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。

(11)施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保

溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。使用時施

工企業(yè)保衛(wèi)部門必須嚴(yán)格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進(jìn)入施工

現(xiàn)場使用。

(12)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。

(13)從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，

必要時派專人看護(hù)。

8.2消防措施

(1)消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針,實行“誰

主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。

(2)加強(qiáng)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行防火責(zé)任制度。為此項目部成

立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度，定期對工地的消防保衛(wèi)工作情

形進(jìn)行檢查。

(3)建立消防治理制度，明確部位、防火責(zé)任人及防火職責(zé)，

重點防火部位建立防火檔案，建立群眾義務(wù)消防隊，定期訓(xùn)練，重點

工種要進(jìn)行消防培訓(xùn)。

(4)項目部對消防器材，設(shè)施應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要購置和修理，其

產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到規(guī)定的要求，有產(chǎn)品合格證。

(5)消防器材，設(shè)施要定期養(yǎng)護(hù)，完好率達(dá)到100%,泡沫滅火

25

器每年要換藥粉，干粉滅火器每年試壓一次，消防栓每季度檢查養(yǎng)護(hù)

一次;其他消防器材每年檢查一次并做好記錄。

（6）生產(chǎn)、生活用火必須執(zhí)行以下防火規(guī)定：

1）重點防火部位（木工間、倉庫、易燃易爆危險品存放場所）

嚴(yán)禁煙火，防火標(biāo)志醒目。

2）現(xiàn)場使用明火作業(yè)，必須由項目副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)檢查合格后、

批準(zhǔn)，取得“用火許可證”后方可使用。明火鄰近不得堆放易燃易爆

物品。

3）使用的火爐距可燃物不小于1.5米，在木質(zhì)地板上搭設(shè)火爐,

必須用隔熱材料與地板隔離，爐火用水澆滅，倒到指定地點。

4）機(jī)油要及時回收，存放到安全地點。

（7）生產(chǎn)、生活用電必須執(zhí)行以下規(guī)定：

1）安裝電器設(shè)備。應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)安全用電技術(shù)規(guī)范操作，并有正

式電工進(jìn)行安裝和修理。倉庫內(nèi)禁止使用60瓦以上的白熾燈，日光燈,

電爐等電器設(shè)備。

2）易燃易爆場所的電器設(shè)備，必須采取防爆裝置。

3）燈泡與可燃物距離不小于40厘米，嚴(yán)禁用紙、布等可燃物罩

燈泡。

4）電氣設(shè)備要經(jīng)常檢查，不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)覺不安全因素，立刻

檢測，更換。

5）生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的動力電源線下班后要及時切斷。

（8）電氣焊割施工必須執(zhí)行以下規(guī)定：

1）氣割施工時，乙快瓶與氧氣瓶距離應(yīng)不少于5米，氣瓶與明火

間距離不少于10米，嚴(yán)禁爆曬。

26

2）焊、割工具必須安全可靠，嚴(yán)禁焊割工具與軟管，油脂物品相

接觸。

3）焊、割終止應(yīng)切斷電源、氣源，檢查現(xiàn)場，排除火源后，確定

安全可靠后方可離開。

4）瓶閥凍結(jié)后，禁止用火烘烤，必要時用溫水解凍。

（9）施工現(xiàn)場必須執(zhí)行以下防火規(guī)定：

1）施工現(xiàn)場應(yīng)結(jié)合建筑的特點，制訂相應(yīng)防火安全措施、防火

方案。平而布置時，第一要考慮防火要求，建筑物周圍設(shè)立供水系統(tǒng)

和消防水池，保證消防車道路暢通和消防水源。

2）施工現(xiàn)場電源線路，動力和照明必須分開，以保隨時切斷電

源。

3）搭建暫時設(shè)施，禁止使用易燃材料。

4）暫時宿舍與廚房，電器之間的防火距離不小于15米，幢與幢

之間不小于5米，與易燃料庫不小于50米。

5）暫時宿舍、辦公室的燈具應(yīng)固定堅固，燈泡距周圍可燃物不

小于40厘米。

6）現(xiàn)場易燃性材料，成品和半成品堆放要留有一定防火間距，

各種消防標(biāo)志完善醒目。

（10）滅火器配置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1）各種滅火器存放地點要明確、標(biāo)志清楚，動取方便，泡沫滅火

27

器冬季做好保暖，滅火器存放地點周圍不答應(yīng)有遮擋物。

2）一樣性倉庫配置25m2/具，油漆、油料等易燃性倉庫按9m2/

具配置;木工車間等部位按9m2/具（干粉或泡沫）。

3）施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)按25nl2/具標(biāo)準(zhǔn)配置;暫時倉庫按存

放材料不同性質(zhì)按9m2/具或25m2/具配置;大型機(jī)械配電箱、塔吊操

作室，人物兩用電梯內(nèi)等部位，配置1-2具干粉滅火器，現(xiàn)場警衛(wèi)室

要配置4具滅火器。

28

9施工安全用電和電氣防火措施

(1)施工現(xiàn)場暫時用電必須編制《施工現(xiàn)場暫時用電方案》，施工

必須按施工方案和《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

(2)施工現(xiàn)場的暫時變電所的進(jìn)線額定電壓不宜高于10KV,變電

所內(nèi)應(yīng)設(shè)砂箱和絕緣滅火器，變壓器室應(yīng)有防水、排水措施。

(3)施工現(xiàn)場的暫時變電所應(yīng)為施工現(xiàn)場專用，不得與外電線路

連接。

(4)電纜配電線路采用埋地和架空兩種方法。埋地電纜應(yīng)輻射與

專用電纜溝槽內(nèi)并每隔30米設(shè)“下有電纜”的提醒標(biāo)志。

(5)室內(nèi)配電線路應(yīng)由絕緣導(dǎo)線、瓷瓶(塑料)夾等組成。接戶

線在檔柜內(nèi)不得有接頭，進(jìn)線離地面高度不得小于2.5m。

(6)現(xiàn)場電氣設(shè)備使用必須有合格證和經(jīng)安全部門檢查認(rèn)可，電

氣設(shè)備必須按規(guī)定和要求接地。

(7)現(xiàn)場電氣設(shè)備必須在線路上設(shè)漏電保護(hù)器，做到三級配電、

二級保護(hù)。施工機(jī)具嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏、一鎖”標(biāo)準(zhǔn)

要求。

(8)施工中不得在高壓線下施工，搭設(shè)作業(yè)棚或堆放物件、材料

及雜物等，在建工程(含腳手架)的外側(cè)邊緣與高壓架空線的邊線之間

必須保持最小水平安全操作距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。塔吊的被吊物邊緣與

10KV以下架空線的邊線的最小水平距離不得小于4m。對達(dá)不到上述安全

距離時，必須采取防護(hù)措施。措施包括：屏障、遮攔、圍欄、保護(hù)網(wǎng)及

警告標(biāo)志牌等，防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

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(9)塔吊、外用電梯必須按要求設(shè)置避雷裝置，作業(yè)層腳手架上

設(shè)置避雷裝置與主體避雷裝置連通。

30

10防雷措施

(1)7、8月份為雷電高發(fā)期，本項目所處地區(qū)雷電活動主要集中

在午后12?20時，其中14?19時最為強(qiáng)烈。

(2)在7?8月份合理安排高空施工時間。

(3)雷雨天氣期間不安排室外高空作業(yè)，室內(nèi)作業(yè)人員不宜靠近

金屬構(gòu)件、物品，相應(yīng)區(qū)域設(shè)立警示牌。

(4)在施工期間6?9月份實施雷電預(yù)警。

(5)制定防雷安全治理制度，并對施工人員進(jìn)行防雷安全知識培

訓(xùn)。

(6)施工現(xiàn)場辦公板房、宿舍板房等設(shè)置直擊雷防護(hù)設(shè)施，防雷

接地電阻應(yīng)不大于10Qo

(7)施工現(xiàn)場暫時用電主干線將敷設(shè)在中心區(qū)域內(nèi)，采用屏蔽電

纜，屏蔽層兩端應(yīng)做等電位連接和接地處理。施工現(xiàn)場暫時變壓器高、

低壓側(cè)分別安裝高、低壓電源避雷器。同時對配電線路安裝2?3級電源

SPDo設(shè)于施工現(xiàn)場的交流電源工作接地、各類施工機(jī)械電氣保護(hù)接地、

防雷接地共用接地裝置，接地電阻應(yīng)不大于4。，可利用基礎(chǔ)接地裝置作

為此共用接地裝置。

31

11防暑降溫措施

(1)認(rèn)真落實防暑降溫責(zé)任制。有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)抓

好建筑工地防暑降溫工作的一系列要求，要以對一線施工人員生命和健

康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強(qiáng)對防暑降溫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善、落實

責(zé)任制，制定應(yīng)急預(yù)案，狠抓防范措施落實，防止因高溫天氣引發(fā)的工

人中暑和各類生產(chǎn)安全事故。

(2)合理安排作息時間。要密切關(guān)注有關(guān)高溫天氣的氣象預(yù)報，

氣象學(xué)將日最高氣溫大于或等于35攝氏度定義為“高溫日”，連續(xù)5天

以上“高溫日”稱作“連續(xù)高溫”。嚴(yán)格實行“抓兩頭、歇中間”的避高

溫措施，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，減輕勞動強(qiáng)度，嚴(yán)格

控制室外作業(yè)時間，避免高溫時段作業(yè)，確保勞動者身體健康和生命安

全。原則上，氣溫超過37℃,嚴(yán)禁11:00至14:00進(jìn)行室外作業(yè)。

(3)加強(qiáng)工作中的輪換休息。在夏季根據(jù)施工的工藝過程，盡可

能調(diào)整勞動組織，采取勤倒班的方式，縮短一次連續(xù)作業(yè)時間，加強(qiáng)工

作中的輪換休息。加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，加大防暑降溫知識和中暑急救知識宣

傳，提高全員安全防范意識。

(4)保證現(xiàn)場飲水供應(yīng)充足?，F(xiàn)場應(yīng)供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的

飲用水、飲料、茶及各種湯類等，有效地防暑降溫，避免發(fā)生中暑事件。

(5)落實防暑降溫物品。要切實關(guān)心在高溫天氣下堅持施工的廣

大一線施工人員，加強(qiáng)對防暑降溫知識的宣傳，要求施工人員隨身攜帶

防暑藥物，如：人丹、清涼油、風(fēng)油精等，落實每一位工人的防暑降溫

物品。

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(6)積極改善建筑工地生產(chǎn)生活環(huán)境。要認(rèn)真落實建筑施工現(xiàn)場

治理規(guī)定，積極采取措施，加強(qiáng)通風(fēng)降溫，確保施工人員宿舍、食堂、

廁所、淋浴間等暫時設(shè)施滿足防暑降溫需要，并為施工人員提供清涼飲

料和常用防暑藥品。建筑工地施工現(xiàn)場的宿舍和食堂必須安裝電扇，有

條件的單位，應(yīng)在宿舍安裝空調(diào)。

(7)切實做好衛(wèi)生防疫工作。要切實做好施工現(xiàn)場及生活區(qū)的衛(wèi)

生防疫工作，加強(qiáng)對飲用水、食品的衛(wèi)生治理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,

避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件；加強(qiáng)對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人

員發(fā)生法定傳染病、食物中毒時，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

33

12預(yù)防自然災(zāi)害的措施

12.1自然災(zāi)害防范工作的組織

(1)當(dāng)顯現(xiàn)災(zāi)害險情預(yù)警時，公司和項目均啟動應(yīng)急預(yù)案，公司抗

災(zāi)應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)巡視各部門應(yīng)急措施落實情形，當(dāng)預(yù)示可能發(fā)生險情時應(yīng)

親臨現(xiàn)場組織協(xié)助搶險工作。

(2)公司抗災(zāi)應(yīng)急分隊組織職能部門人員成立支援小組到各項目

支援防災(zāi)抗災(zāi)工作。

(3)公司職能部門負(fù)責(zé)人到各項目抗災(zāi)現(xiàn)場指揮抗災(zāi)救援工作。

(4)個項目負(fù)責(zé)人為本項目抗災(zāi)救援工作責(zé)任人，切實落實預(yù)防

自然災(zāi)害的有效防范措施，并加強(qiáng)值班。部門主管以上人員須保持24小

時開通手機(jī)，以便聯(lián)系，及時指揮救援。

12.2暴雨防范應(yīng)急措施

(1)組織搶險隊伍、準(zhǔn)備搶險物資，如沙袋、手電、防洪閘、潛水

泵。

(2)安排相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員檢查給排水、供配電等機(jī)電設(shè)備，切

斷有危險的施工現(xiàn)場電源，停止室外工程作業(yè)。

(3)加固設(shè)施，機(jī)械設(shè)備。對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行合理，可靠的固定。

(4)安排人員檢查、排水溝、井、渠、管道、是否暢通、排污設(shè)

施是否完好，同時做好應(yīng)急防范措施

12.3疫情防范應(yīng)急措施

(1)項目部安全環(huán)境部負(fù)責(zé)在疫情多發(fā)季節(jié)(夏季、秋季)密切

關(guān)注收集媒體及衛(wèi)生防疫部門發(fā)布的疫情信息，并及時在電子顯示屏、

廣播、宣傳欄發(fā)布。

(2)項目部指定專人負(fù)責(zé)與防疫部門聯(lián)系、核實并獲得防疫方法,

及時通知項目部，并以通知的形式向施工現(xiàn)場所有人員傳達(dá)，落實防疫

措施。

(3)在接到疫情通知后，應(yīng)對宿舍、食堂、辦公區(qū)域進(jìn)行全面消

34

毒殺菌。

(4)經(jīng)消毒殺菌后，對現(xiàn)場進(jìn)行徹底清洗，以保證疫情傳播得到

有效控制。

12.4防寒措施

(1)當(dāng)氣象臺發(fā)布黃色冰冷信號時，項目部通過電子顯示屏、廣

播、宣傳欄、口頭通知等有效形式通知全體生產(chǎn)人員采取防寒措施，提

醒人們隨時關(guān)注冰冷預(yù)警信息，及時做好防寒工作。

(2)各工作現(xiàn)場好對冰冷天氣的防備準(zhǔn)備，材料部門準(zhǔn)備防寒衣

物。

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13工地生活區(qū)治理

13.1建筑工程生活區(qū)治理制度

(1)全面貫徹國家衛(wèi)生法規(guī)，加強(qiáng)建筑工地衛(wèi)生治理，將工地衛(wèi)

生治理納入建筑工地質(zhì)量安全治理體系，做到文明施工。

(2)合理分工，責(zé)任到人，切實把衛(wèi)生落到實處，營造衛(wèi)生良好

環(huán)境。

(3)加強(qiáng)食堂、廚房、宿舍的衛(wèi)生治理，各場室每天清理1—2次,

確保工地環(huán)境衛(wèi)生。

(4)配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的給水、排水設(shè)施，加強(qiáng)食品衛(wèi)生治理，

確保建筑工人身體健康和生命安全。

(5)做好衛(wèi)生防疫工作，每月對工地消毒2次，加強(qiáng)除“四害”

工作。

(6)全體工作人員要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，注意保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，

嚴(yán)禁隨地吐痰，亂扔果皮紙紙屑和煙蒂，嚴(yán)禁往窗外扔雜物，嚴(yán)禁在室

內(nèi)和通道焚燒垃圾。

(7)在生活區(qū)入住者必須到項目部備案，憑身份證登記造冊，由

項目部辦理胸卡和床位卡。

(8)實行室長負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生，嚴(yán)禁室內(nèi)賭博、斗毆、酗

酒和男女混居。

(9)必須愛惜生活區(qū)和宿舍區(qū)內(nèi)的公用設(shè)施和公共財物，如有損

壞需按原價賠償。

(10)外來人員應(yīng)登記，辦理留宿手續(xù)，經(jīng)項目經(jīng)理部同意后方可

借宿，未經(jīng)許可不準(zhǔn)隨意入室留宿。

(11)室內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接