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文檔簡介
必修二《經(jīng)濟與社會》第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制2.2更好發(fā)揮政府作用鏡頭一:
柳州市堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢記習近平總書記的囑托,全力推動螺螄粉產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、社會效益持續(xù)提升。除此之外,柳州市實施黨建領(lǐng)航工程,把黨建工作嵌入螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建起黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局,用紅色力量為螺螄粉百億產(chǎn)業(yè)注入新動能。鏡頭二:
螺螄粉產(chǎn)業(yè)已成為推動柳州產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興的巨大引擎。從堂食、外賣(地產(chǎn)地銷)到預(yù)包裝食品(全域銷售),初步構(gòu)建起全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。2023年數(shù)據(jù)顯示,螺螄粉原材料基地規(guī)模達到65萬畝,預(yù)包裝螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)有133家,配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入182.65億元,全國實體店營業(yè)額236.31億元;螺螄粉創(chuàng)造就業(yè)崗位30多萬個,帶動5500戶貧困戶、2.8萬貧困人口脫貧。鏡頭三:柳州市政府發(fā)揮職能連續(xù)出臺了一系列政策支持引導(dǎo)螺螄粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對螺螄粉這一柳州傳統(tǒng)美食寄予厚望。柳州市政府對柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的重視,推動這“一碗可快遞的鄉(xiāng)愁”,一步步踏上了行銷全國、走向世界的發(fā)展之路。螺螄粉爆紅背后的體制密碼。1.基本特征:一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。(1)重要特征:促進全體人民實現(xiàn)共同富裕。(2)根本目標:(3)內(nèi)在要求:科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性我國的社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處,又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。重要特征根本目標內(nèi)在要求顯著優(yōu)勢社會主義制度與市場經(jīng)濟有機結(jié)合科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理最本質(zhì)的特征、最大優(yōu)勢、重要特征——黨的領(lǐng)導(dǎo)促進全體人民實現(xiàn)共同富裕社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征2.2更好發(fā)揮政府作用課件-【新教材】高中政治統(tǒng)編版(2019)必修二(共33張PPT)_22.2更好發(fā)揮政府作用課件-【新教材】高中政治統(tǒng)編版(2019)必修二(共33張PPT)_2二、政府的經(jīng)濟職能經(jīng)濟職能作用舉例實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標十四五規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國制造2025實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定財政/貨幣政策等實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,增強國民經(jīng)濟競爭力供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展振興東北老工業(yè)基地加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見、平臺反壟斷加強和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義,促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要教育醫(yī)療社保治安就業(yè)區(qū)分我國政府的經(jīng)濟職能材料一:黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,描繪了我國進入新發(fā)展階段的發(fā)展藍圖,為全黨全國各族人民奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利指明了前進方向、提供了根本遵循。材料二:推動西部大開發(fā)形成新格局,推動東北振興取得新突破,促進中部地區(qū)加快崛起,鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化?!苿狱S河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。材料三:為了增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,我國大幅減稅降費,實施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔;貨幣政策保持穩(wěn)健中性;采取差別化政策,加強對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,小微企業(yè)貸款增速高于平均增速。材料四:我國推進工商注冊制度便利化,減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批項目,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,嚴禁并征處各類違法活動,通過“寬進+嚴管”的政策導(dǎo)向,激發(fā)市場活力。材料分別反映出我國政府具有哪些經(jīng)濟職能?履行該職能有什么重要作用?制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實施區(qū)域政策和環(huán)境政策實施宏觀經(jīng)濟政策加強市場監(jiān)管三、科學的宏觀調(diào)控1.原因:①科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一②市場調(diào)節(jié)不是萬能的,具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷,政府的宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足,解決市場失靈的問題③科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理,是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求2.目標:促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。3.主要任務(wù):保持經(jīng)濟總量平衡,促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,減緩經(jīng)濟周期波動影響,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,穩(wěn)定市場預(yù)期,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。4.最常用的經(jīng)濟手段:財政政策和貨幣政策手段含義措施實例關(guān)系
經(jīng)濟手段運用經(jīng)濟政策和計劃,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施?!笆奈濉币?guī)劃、存款準備金率、稅收等經(jīng)濟計劃(規(guī)劃)、經(jīng)濟政策(常用財政政策和貨幣政策)法律手段指國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。經(jīng)濟立法經(jīng)濟司法《反壟斷法》《反不正當競爭法》等國家通過行政機構(gòu),采取行政命令、指示、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。行政命令、指示、規(guī)定、審批、行政處罰等干預(yù)市場價格、限價等各有所長各具特色相互聯(lián)系相互補充。在市場經(jīng)濟條件下,應(yīng)該以經(jīng)濟手段和法律手段為主,并輔之必要的行政手段行政手段5.宏觀調(diào)控的手段經(jīng)濟手段法律手段行政手段1.提高糧食收購價
2.國家修訂個人所得稅法
5.國家勒令關(guān)閉污染嚴重企業(yè)
3.實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃
8.國務(wù)院發(fā)出通知堅決取締傳銷活動
6.實行結(jié)構(gòu)性減稅
4.調(diào)整存貸款基準利率7.依照《反壟斷法》調(diào)控房價9.物價局核準公交車價格
連連看經(jīng)濟過熱需求過旺供給不足通貨膨脹物價上漲緊縮性財政政策減少財政支出增加稅收抑制總需求,給經(jīng)濟降溫??偣┙o總需求經(jīng)濟運行狀況與財政、貨幣政策的運用經(jīng)濟滯緩需求不足物價下跌經(jīng)濟萎縮市場低迷擴張性財政政策(積極的財政政策)增加經(jīng)濟建設(shè)支出減少稅收刺激總需求,拉動經(jīng)濟增長??偣┙o總需求財政政策貨幣政策區(qū)別內(nèi)容有關(guān)財政收入和支出的政策,如稅收的變動、發(fā)行國債、調(diào)整財政收入和支出等和銀行有關(guān)的一系列政策,如存貸款利率和存款準備金率的調(diào)整制定者由國家財政部門制定,必須經(jīng)全國人大或者全國人大常委會通過由中國人民銀行直接制定,經(jīng)國務(wù)院批準聯(lián)系二者都是經(jīng)濟政策,都屬于國家宏觀調(diào)控的重要方式;在一般條件下,財政政策與貨幣政策都是相互配合起作用的貨幣政策和財政政策(選擇題??键c)背景手段目標擴張性經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約財政政策貨幣政策緊縮性經(jīng)濟增長過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約財政政策貨幣政策“兩增”(經(jīng)濟建設(shè)支出、國債發(fā)行規(guī)模);“一減”(稅收)央行逆回購、下調(diào)存貸款利率和存款準備金率刺激社會總需求,拉動經(jīng)濟增長“兩減”(經(jīng)濟建設(shè)支出、國債發(fā)行規(guī)模);“一增”(稅收)央行正回購、上調(diào)存貸款利率和存款準備金率抑制社會總需求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟降溫經(jīng)濟運行狀況與財政、貨幣政策的運用存款準備金是指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的,是繳存在中央銀行(中國人民銀行)的存款,中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。舉例:假如金融機構(gòu)(如工商銀行)每吸收100萬元存款,要向央行繳存18萬元的存款準備金,那么存款準備金率為18%,同時,也意味著用于發(fā)放貸款的資金為82萬元,倘若將存款準備金率提高到20%,那么金融機構(gòu)的可貸資金將減少到80萬元。知識拓展:存款準備金和存款準備金率央行逆回購是指中國人民銀行向一級交易商購買有價證券,并約定在未來特定日期將有價證券賣還給一級交易商的交易行為。目的主要是向市場釋放流動性。操作就是央行把錢借給商業(yè)銀行,商業(yè)銀行把債券質(zhì)押給央行,到期的時候,商業(yè)銀行還錢,債券回到商業(yè)銀行賬戶上。(先買后賣,釋放資金)難點解讀:央行逆回購、正回購逆回購正回購為中國人民銀行向一級交易商賣出有價證券,并約定在未來特定日期買回有價證券的交易行為,正回購為央行從市場收回流動性的操作,正回購到期則為央行向市場投放流動性的操作。(先賣后買,回籠資金)正回購知識總結(jié)如何構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制?①要充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用,激發(fā)各類市場主體活力;
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