《應(yīng)用寫作》復(fù)習(xí)題答案-第八章

PAGEPAGE1第八章公共行政類應(yīng)用寫作第一節(jié)命令、決定課前預(yù)習(xí)題1.國家行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人2.強制性行政任命嘉獎3.國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)4.行政令5.重要事項重大行動決定事項6.下行7.應(yīng)知照的單位8.決定的原因決定事項綜合練習(xí)一、填空題1.強制性行政任免嘉獎懲戒2.行政令3.下行4.決定的原因決定事項二、簡答題1.正文是命令的主體，有三種形式：(1)單層次式。發(fā)布令多數(shù)采用單層次，基本內(nèi)容為發(fā)布什么法規(guī)和施行日期。其內(nèi)容有三方面，根據(jù)需要選用。其一，什么時間第幾次什么會議通過。其二，什么時間經(jīng)什么機關(guān)批準(zhǔn)。其三，如果此法律是取代以前的同類法規(guī)，則寫明什么時候的什么法規(guī)何時廢止。(2)二層次式。行政令多采用二層次，第一層次的內(nèi)容是發(fā)布該令的目的，第二層次的內(nèi)容為命令事項。(3)三層次式。嘉獎令多數(shù)為三層次。第一層次寫嘉獎的緣由，即嘉獎對象的功勛和業(yè)績，其中，時間、地點、事件的起因、經(jīng)過和結(jié)果都要交代清楚，最后要給功勛業(yè)績定性。第二層次寫嘉獎的目的及嘉獎的內(nèi)容。嘉獎內(nèi)容有授予榮譽稱號、記功、晉級、給予獎金等。第三層次寫嘉獎希望，即寫明對受獎?wù)叩拿銊钆c要求，或向有關(guān)方面人員提出希望。2.決定的特點有：制約性、權(quán)威性、指揮性和指導(dǎo)性、周密性。3.根據(jù)決定的適用范圍，可將其分為如下幾類：(1)指揮性決定。(2)法規(guī)性決定。(3)知照性決定。(4)獎懲性決定。三、論述題本節(jié)所學(xué)的命令、決定兩個文種，都具備表彰的功用，但是命令適用于表彰和嘉獎有重大影響的立功人員，決定適用于對一些事跡突出、有典型意義的先進(jìn)個人或集體予以表彰。國家教育部要表彰的優(yōu)秀教師屬于事跡突出、有典型意義的先進(jìn)個人，而且按照以往慣例，以選擇“決定”這個文種比較合適。四、寫作訓(xùn)練略第二節(jié)課前預(yù)習(xí)題1.公開發(fā)布重要事項法定事項下行2.重大事項的公告決定事項的公告3.法規(guī)性莊重性4.公開規(guī)范5.制約性周知性6.表彰先進(jìn)批評錯誤重要精神下行7.真實性典型性及時性傾向性綜合練習(xí)一、簡答題1.首先，只有在公布重要事項和法定事項時才使用這種文體。一般單位不能隨意濫用公告。其次，要注意在公告寫作中行文鄭重，用語規(guī)范。撰寫公告，必須持莊重，嚴(yán)肅的態(tài)度，認(rèn)真推敲詞語；語言要求簡明概括，直陳其事，不發(fā)議論，不加說明，更不需要抒情。最后，公告寫作篇幅應(yīng)盡量短小，多數(shù)公告采用篇段合一式。2.根據(jù)通報的適用范圍，可將其分為如下幾類：（1）表彰性通報。表彰性通報用于表揚先進(jìn)人物和先進(jìn)集體的事跡，樹立榜樣，宣傳典型，總結(jié)成功經(jīng)驗。（2）批評性通報。批評性通報用于批評錯誤，通報事故或反面典型，總結(jié)教訓(xùn)。（3）傳達(dá)性通報。傳達(dá)性通報用于傳達(dá)情況，溝通信息。具體表現(xiàn)為傳達(dá)重要情況或上級重要精神；引起人們的警覺與注意，對當(dāng)前的工作起指導(dǎo)作用。3.（1）事實要準(zhǔn)確，通報要及時、快速。因為通報的內(nèi)容都是新發(fā)生的事件和情況，與推動當(dāng)前中心工作密切相關(guān)，所以通報必須要具有較強的時間性，不誤時機。否則，就失去通報的價值。（2）事例要典型、具體。通報必須選擇新穎、典型、具有代表性的人與事，選擇與中心任務(wù)有關(guān)的重大情況和事項，使人周知，引起重視或警惕，從而對各機關(guān)的工作有所啟示與推動。（3）事實須可靠，用詞須嚴(yán)謹(jǐn)。無論是哪一種通報，材料都應(yīng)當(dāng)真實可靠。用詞恰當(dāng)，以理服人。切忌無中生有，推理想象，任意夸大或縮小事實。二、簡述題通告和公告的受文對象都沒有特指性和限定性，只要公開發(fā)布，任何人都可以閱讀。但是兩者在使用過程中還是有區(qū)別的。(1)公布的有關(guān)事項不同。通告可以用于公布一般的事項，還可以公布應(yīng)當(dāng)遵守或遵照辦理的事項；而公告則用來宣布重大事項或者法定事項，它有特定的用途。(2)范圍不同。首先是適用范圍不同。公告適用范圍寬，“向國內(nèi)外宣布重要事項”。通告則強調(diào)“在一定范圍內(nèi)”。其次是傳播范圍不同。公告范圍廣，面向國內(nèi)外，可通過新聞傳播媒介傳播。通告則有范圍限制，地方政府的通告一般只限在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布。(3)發(fā)文機關(guān)的要求不同。通告的內(nèi)容沒有嚴(yán)格的規(guī)定，所以其發(fā)文機關(guān)可以是一般的行政機關(guān)，也可以是其他單位或具有一定指揮權(quán)的臨時機構(gòu)；而公告宣布的是重大事項或法定事項，所以要求發(fā)文機關(guān)的行政級別較高，如由省級以上的高級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或授權(quán)的專門職能機關(guān)。(4)性質(zhì)不同。公告的周知性是其最主要的特征；通告除具有周知性外，還帶有強制性和約束性。三、寫作訓(xùn)練關(guān)于表彰陳及時、何東旭、方招三名大學(xué)生舍己救人、英勇獻(xiàn)身的通報各所屬單位：2009年10月24日下午，在長江之畔，有兩名少年在玩耍時不慎滑入江中在這危機的時刻，來自長江大學(xué)和長江大學(xué)文理學(xué)院的15名大學(xué)生不顧個人安危，結(jié)成人梯，將兩名不慎滑入江中的少年救起，而其中的陳及時、何東旭、方招3名大學(xué)生卻獻(xiàn)出了年輕的、寶貴的生命。他們是一個英雄的集體。這個英雄集體是當(dāng)代中國大學(xué)生的優(yōu)秀代表，在人民群眾生命受到嚴(yán)重威脅的危急關(guān)頭，不怕犧牲、挺身而出，在他們身上集中體現(xiàn)了中華民族臨危不懼、見義勇為的傳統(tǒng)美德和當(dāng)代青年熱愛人民、無私奉獻(xiàn)的時代風(fēng)貌。四、改錯題這一批評性通報，主要錯誤在：⑴標(biāo)題缺少發(fā)文機關(guān)；⑵沒有把通報的事情介紹清楚，介紹事件只有一句話，“××市任意挪用、占用和濫用民政事業(yè)費”，過于簡單，還應(yīng)介紹挪用的時間和數(shù)量等；⑶個別語句不通順；用語不符合黨政分開的原則。第三節(jié)課前預(yù)習(xí)題1.陳述性匯報性2.專題報告3.請示4.事前一事一文指示、批準(zhǔn)5.請求性單一性預(yù)備性權(quán)限性6.求示性的請示求準(zhǔn)性的請示求助性的請示7.下行文請示8.針對性權(quán)威性9.指示性批復(fù)決定性批復(fù)綜合練習(xí)一、簡答題1.報告的正文由導(dǎo)語、內(nèi)容和尾語三部分組成。報告的正文由導(dǎo)語、主體和尾語三部分組成。（1）報告的導(dǎo)語。導(dǎo)語寫報告的目的或緣由。寫完后多用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”或“現(xiàn)將有關(guān)情況匯報于后”之類的過渡語過渡到下文。（2）報告的主體。報告的主體即報告的具體內(nèi)容。這是報告正文的主干內(nèi)容。首先要交代基本情況。不論是匯報工作還是反映情況，都應(yīng)該實事求是地將具體情況交代清楚，以便上級了解實際情況。其次是交代存在的問題。最后提出具體的要求和措施及對今后工作的設(shè)想。（3）報告的尾語。尾語寫在報告正文的結(jié)尾處，另起一行空兩格寫。結(jié)束語要根據(jù)報告的性質(zhì)和內(nèi)容而定，常見的結(jié)束語多寫“特此報告”、“以上報告請審閱”等。上復(fù)性報告常用“特此報告”做尾語。2.根據(jù)報告的適用范圍，可將其分為如下幾類：(1)工作報告。工作報告即定期向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)匯報本單位的全面工作情況而寫的報告。(2)專題報告。專題報告即針對某項工作或問題所寫的報告。主要用來向上級機關(guān)反映某一項工作或某一個問題、某一件事情的具體情況。專題報告在機關(guān)日常工作中使用的頻率較高，包括反映某項工作的進(jìn)程、經(jīng)驗、問題并提出建議的報告；反映工作中某一具體問題的處理或上級交辦工作辦結(jié)情況的報告；回答上級機關(guān)查詢有關(guān)問題的答復(fù)報告；向上級機關(guān)報送文件或物件的報送報告；檢討工作錯誤的檢查報告等。(3)答復(fù)報告。答復(fù)報告用于答復(fù)上級詢問。(4)遞送報告。在向上級機關(guān)遞送文件、物件時使用遞送報告。（5）綜合報告。針對某一時期或某一單位的總體工作情況寫出的報告是綜合報告。主要用來反映本機關(guān)在一定時期內(nèi)全面工作情況或提出今后工作意見，以便上級機關(guān)全面指導(dǎo)工作。綜合報告大多數(shù)是定期性的工作總結(jié)報告。3（1）不能濫用請示。（2）請示應(yīng)堅持一文一事的原則。（3）請示的目的要明確。（4）請示的理由要充分。（5）不要有多個主送機關(guān)。二、論述題報告和請示是不同的文種，不能寫成“請示報告”。這兩種公文的使用率都很高，兩者在反映情況，陳述意見方面，有一些共同之處，在使用范圍及發(fā)揮作用方面，有明顯的區(qū)別：（1）作用目的不同。報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議的，目的是要上級了解情況，掌握信息。請示是有具體問題要處理，要由上級機關(guān)決策后進(jìn)行。上級機關(guān)接到下級報告，就達(dá)到了了解情況的目的，所以一般沒有回文。有問題請示上級，上級機關(guān)接到下級的請示后則必須批復(fù)。（2）行文時間不同。報告一般都是在事后或事中行文，因為報告的是已經(jīng)過去或正在進(jìn)行中的事。請示要求在事前行文。因為所涉及的事都是需要等待上級答復(fù)的。（3）內(nèi)容和結(jié)構(gòu)不同。報告的內(nèi)容較廣，有一文一事的，也有反映多方面乃至全面情況的。報告中不能寫入請示事項，不能要求上級批復(fù)。凡是要求上級批復(fù)的都要用請示行文。從結(jié)構(gòu)上看，報告一般都是比較長，沒有固定的結(jié)構(gòu)，具體寫法因事而異。請示則格式比較固定，多是陳述原因或理由，然后是請示事項或要求，篇幅短小。三、改錯題評析：（1）根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，請示和報告不能合用。（2）語言啰嗦，事由可精簡。（3）主送單位不宜交領(lǐng)導(dǎo)個人。擬改為：請示

院辦公室：中秋、國慶兩大節(jié)日即將來臨，老干部處擬為每個離休干部發(fā)放50.00元，以示慰問。如無不否，請領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)財務(wù)處。××學(xué)院老干部處××××年××月××日

四、寫作訓(xùn)練略。第四節(jié)函、議案、會議紀(jì)要課前預(yù)習(xí)題1.同級人民代表大會人民代表大會常務(wù)委員會2.審議事項審議要求3.議案人民代表大會及其常務(wù)委員會4.不相隸屬商洽答復(fù)請求5.答復(fù)函6.會議情況議定事項7.座談會議紀(jì)要綜合練習(xí)一、簡答題1.（1）行文要嚴(yán)格規(guī)范。注意作者與受文單位都具有限定性。議案的作者是各級人民政府，受文單位為同級的人民代表大會或其常務(wù)委員會。需要注意的是，《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的文種——議案，與各級人民代表大會代表向大會提請審議并立案的事項議案是不同的；與國家機關(guān)或團(tuán)體召開會議時，會議代表提出的建議或意見的提案也是不同的。法定議案是國家行政機關(guān)行使職權(quán)的工具。（2）內(nèi)容為一案一事。議案的撰寫目的是為了提請審議，因此要求一案一事，不能一事幾案或幾事一案，有針對性。（3）內(nèi)容要言之有理。議案的提請者要到會做一些說明，并解答代表們提出的問題。因此，草擬議案時，一定要把理由、行業(yè)根據(jù)說得極其清楚，才有說服力。2.會議紀(jì)要主要有如下類型：辦公會議紀(jì)要、工作會議紀(jì)要、座談會議紀(jì)要、學(xué)術(shù)會議紀(jì)要、技術(shù)鑒定會議紀(jì)要、協(xié)作會議紀(jì)要。3.第一，把會議記錄和會議紀(jì)要嚴(yán)格區(qū)分開來；第二，抓住重點，突出會議主題；第三，要尊重事實，實事求是；第四，文字要簡潔明快。二、論述題（1）性質(zhì)不同。會議記錄是討論發(fā)言的實錄，屬于事務(wù)文書。會議紀(jì)要只記要點，是法定行政公文。（2）功能不同。會議紀(jì)要不同于會議紀(jì)錄，不需要把會議所有情況都一字不漏地寫出來，它通常在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。而會議記錄一般不公開，不需要傳達(dá)或傳閱，只作資料存檔。三、改錯題評析：（1）標(biāo)題文種錯誤，數(shù)據(jù)不全。（2）內(nèi)容中沒有明確人大常委會對該《條例》的批準(zhǔn)情況，因此無法執(zhí)行。擬改為：

××省人大常委會文件××發(fā)〔××××〕×號_______________________________________________________

關(guān)于批準(zhǔn)《成人高等學(xué)校教師技術(shù)職稱評定條例》的函

省教育委員會：××省人代會常委會第二次會議審議并批準(zhǔn)了省教育委員會制定的《成人高等學(xué)校教師技術(shù)職稱評定條例》，該條例自××××年××月××日起實行?！痢潦∪舜蟪Ｎ瘯痢痢痢聊昶咴率?/p>

四、寫作訓(xùn)練評析：(1)標(biāo)題事由不明。(2)本文是平行文，以函的形式用來商洽問題。但措辭不夠禮貌，對解決問題不利。(3)語言啰嗦，不簡明。(4)文件數(shù)據(jù)不全。改為：

××市××區(qū)人民政府文件×字〔××××〕×號關(guān)于新建宿舍的服務(wù)設(shè)施建設(shè)問題的函

中央、市屬有關(guān)單位：目前，在我區(qū)生活服務(wù)設(shè)施異常緊張的條件下，非區(qū)屬單位又在我區(qū)新建了許多職工宿舍，使商業(yè)網(wǎng)點、學(xué)校、托幼和醫(yī)療等設(shè)施的建設(shè)問題更為突出。為緩解這一問題，希望你們再新建、擴(kuò)建職工宿舍時可否把生活服務(wù)設(shè)施規(guī)劃進(jìn)去，就此問題，望你們來函磋商。此致敬禮！××市××區(qū)人民政府××××年××月××日第五節(jié)課前預(yù)習(xí)題1. 行為準(zhǔn)則2. 對象的確定性規(guī)范性3. 行政法規(guī)制度公約4. 分章列條式條款式5. 規(guī)定細(xì)則6． 程序要求法定程序綜合練習(xí)一、簡答題1.（1）總則。一般寫原則性、普遍性、共同性的內(nèi)容。它是關(guān)于制定各種規(guī)章制度的目的、意義、依據(jù)、指導(dǎo)思想和適用原則、范圍等的說明性文字。特別是規(guī)章制度制定的依據(jù)，通常在正文的開始部分就予以明確。（2）分則。是接在總則之后的具體內(nèi)容，是要求具體執(zhí)行的詳細(xì)條款，也是規(guī)章制度的主體部分。（3）附則。是對分則規(guī)定項目的補充說明，其中包括用語的解釋和解釋權(quán)＼修改權(quán)、施行的日期等項內(nèi)容，一般放在正文的最后。2.(1)體式具有規(guī)范性。規(guī)章制度在一定范圍內(nèi)具有法定效力，因此在體式上比其他事務(wù)文書更具有規(guī)范性。它的用語要簡潔、嚴(yán)密，在格式上，都要采用逐章逐條的寫法，條款由大到小。(2)內(nèi)容具有嚴(yán)密性。規(guī)章制度是需要大家遵守其特定范圍的事項，因此，內(nèi)容必須具有預(yù)見性、科學(xué)性，要通盤考慮，盡量使其內(nèi)容嚴(yán)密。二、改錯題評析：本文案是一則規(guī)章制度，從寫作角度分析，本文案存在以下幾點不規(guī)范之處：（1）文種選擇錯誤。從行文內(nèi)容來看，本文案應(yīng)是一則“守則”，而不是“公約”。公約是一定范圍或行業(yè)的成員或其代表，在自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)過集體討論制定的共同遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。守則是政府機關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位根據(jù)上級有關(guān)指示精神和實際工作需要制定的，要求其所屬成員嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則。公約和守則是具有一定的規(guī)定性和約束力的文書，但是，它們的使用范圍有所不同。公約多用于公共事業(yè)方面的道德、行為規(guī)范，尤其是在精神文明建設(shè)方面，而守則除了用于各行各業(yè)人們的道德、行為規(guī)范之外，還常常用于機器設(shè)備、生產(chǎn)工藝的具體操作規(guī)范等。因為守則是國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位為了維護(hù)公共利益，向所屬成員發(fā)布的一種要求自覺遵守的約束性公文。而公約是群眾在自覺的基礎(chǔ)上共同商定的對某一事項作出的具體要求。本文案的制發(fā)單位是“職業(yè)學(xué)?！保皇菍W(xué)生自己，所以應(yīng)該是“守則”。（2）語言表述不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義。第六條中“可以起立回答問題”、“必須清晰準(zhǔn)確”，用語極為不準(zhǔn)確。（3）條文編排順序有誤。規(guī)章制度的具體內(nèi)容是有序編排的：或按照事物間的邏輯順序，或按照各部分內(nèi)容的聯(lián)系，或按照工作活動程序以及慣例分條列項，集中編排。本文案條文的編排毫無順序而言。本文案建議改為：學(xué)生課堂行為守則課堂學(xué)習(xí)是學(xué)生學(xué)習(xí)生活最主要的活動，學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)應(yīng)該做到：一、按照規(guī)定時間提前到規(guī)定的教室（實驗室或?qū)嵙?xí)操作車間）上課。二、上課前，按排定的座位就坐，由值日生預(yù)先將桌椅排放整齊、擦好黑板、擺好教具等。三、上課鈴響后，由班長喊“起立”，在授課教師向?qū)W生問好、學(xué)生回答“老師好”后，開始上課。四、學(xué)生要主動配合教師進(jìn)行點名，嚴(yán)格替人答到。五、學(xué)生上課時必須遵守課堂、實驗室、實習(xí)場(廠)紀(jì)律，自覺維護(hù)教學(xué)秩序，服從授課教師的管理，認(rèn)真聽講，做好筆記，精心