云南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)范

云南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)范

一、總則

為確保云南省農(nóng)村集體聚餐食品安全，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)范。

二、適用范圍

本規(guī)范適用于云南省農(nóng)村地區(qū)舉辦的集體聚餐活動(dòng)，包括但不限于紅白喜事、廟會(huì)、慶典、聚會(huì)等。

三、組織管理

1.集體聚餐活動(dòng)舉辦者應(yīng)當(dāng)提前向所在地村民委員會(huì)報(bào)告，并簽訂食品安全承諾書(shū)。

2.村民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保食品安全。

3.集體聚餐活動(dòng)舉辦者應(yīng)設(shè)立食品安全管理小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的食品安全工作。

四、場(chǎng)所與設(shè)施

1.集體聚餐活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生，遠(yuǎn)離污染源。

2.食品加工場(chǎng)所應(yīng)具備以下設(shè)施：

（1）防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施；

（2）消毒設(shè)施；

（3）冷藏、冷凍設(shè)施；

（4）排水設(shè)施；

（5）足夠的操作空間。

3.食品加工場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。

五、食品采購(gòu)與儲(chǔ)存

1.食品采購(gòu)應(yīng)選擇具備合法資質(zhì)的供應(yīng)商，確保食品來(lái)源可靠。

2.購(gòu)買(mǎi)的食品應(yīng)檢查外包裝、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，嚴(yán)禁使用過(guò)期、變質(zhì)食品。

3.食品儲(chǔ)存應(yīng)遵循以下原則：

（1）生熟食品分開(kāi)存放；

（2）冷藏、冷凍食品按照要求儲(chǔ)存；

（3）避免食品受到污染。

六、食品加工與制作

1.食品加工人員應(yīng)具備健康證明，嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范。

2.食品加工過(guò)程應(yīng)做到生熟分開(kāi)，防止交叉污染。

3.烹飪食品應(yīng)充分煮熟煮透，確保食品安全。

4.食品加工場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。

七、食品留樣與應(yīng)急處置

1.集體聚餐活動(dòng)期間，應(yīng)保留食品樣品，以便發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)追溯原因。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：

（1）停止使用疑似問(wèn)題食品；

（2）封存相關(guān)食品、工具和設(shè)施；

（3）報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)；

（4）配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

八、培訓(xùn)與宣傳

1.各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全的培訓(xùn)與宣傳。

2.村民委員會(huì)應(yīng)定期組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高村民食品安全意識(shí)。

3.鼓勵(lì)村民積極參與食品安全管理，共同維護(hù)農(nóng)村集體聚餐食品安全。

九、法律責(zé)任

違反本規(guī)范的，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十、附則

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本規(guī)范不一致的，按照本規(guī)范執(zhí)行。如上級(jí)有新規(guī)定，從其規(guī)定。

七、食品留樣與應(yīng)急處置

1.集體聚餐活動(dòng)期間，應(yīng)保留食品樣品，每批次留樣量不少于300克，放置在專(zhuān)用留樣冰箱內(nèi)，標(biāo)注清楚樣品名稱(chēng)、加工日期、留樣人等信息，留樣時(shí)間不得少于48小時(shí)。

2.應(yīng)建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括但不限于：食品安全事故的預(yù)警、報(bào)告、處置、調(diào)查與追蹤、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。

3.一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施，確保事故處理迅速、有效，減輕事故危害。

八、培訓(xùn)與宣傳

1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期組織農(nóng)村集體聚餐食品安全管理員、加工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其食品安全知識(shí)和操作技能。

2.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，廣泛開(kāi)展農(nóng)村集體聚餐食品安全法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

3.鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)舉辦者、加工人員等參加食品安全相關(guān)培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的食品安全管理資格。

九、監(jiān)督與考核

1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全的監(jiān)督檢查，對(duì)存在食品安全隱患的，應(yīng)依法予以查處，并及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村集體聚餐食品安全管理納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)工作不力的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)食品安全違法行為的，依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

十、信息報(bào)告與公開(kāi)

1.各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立健全農(nóng)村集體聚餐食品安全信息報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生的食品安全事故和突發(fā)事件，要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。

2.鼓勵(lì)各級(jí)政府通過(guò)政府網(wǎng)站、公告欄等形式，公開(kāi)農(nóng)村集體聚餐食品安全相關(guān)信息，提高工作透明度。

十一、協(xié)作與聯(lián)動(dòng)

1.各級(jí)政府應(yīng)建立健全農(nóng)村集體聚餐食品安全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育等部門(mén)的溝通與協(xié)作，形成監(jiān)管合力。

2.鼓勵(lì)跨區(qū)域協(xié)作，共同打擊食品安全違法行為，保障農(nóng)村集體聚餐食品安全。

3.各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，共同推動(dòng)農(nóng)村集體聚餐食品安全社會(huì)共治。

七、食品留樣與應(yīng)急處置

4.食品留樣應(yīng)記錄在專(zhuān)門(mén)的留樣記錄表中，包括留樣日期、食品名稱(chēng)、數(shù)量、加工人員、留樣人等信息，并確保記錄的可追溯性。

5.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括具體的食品安全事故處理流程，明確事故發(fā)生后的緊急聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方式、應(yīng)急處理措施和后續(xù)跟蹤處理程序。

八、培訓(xùn)與宣傳

4.食品安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品衛(wèi)生知識(shí)、食品安全法律法規(guī)、食品加工操作規(guī)程、事故預(yù)防與處理等。

5.應(yīng)通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、互動(dòng)問(wèn)答等方式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性，確保食品安全知識(shí)深入人心。

九、監(jiān)督與考核

4.監(jiān)督檢查應(yīng)包括對(duì)集體聚餐活動(dòng)的事前審查、事中巡查和事后評(píng)估，確保食品安全管理制度得到有效實(shí)施。

5.對(duì)在農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

十、信息報(bào)告與公開(kāi)

4.各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立健全食品安全事故和突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

5.公開(kāi)的食品安全信息應(yīng)包括但不限于集體聚餐活動(dòng)的許可情況、檢查結(jié)果、食品安全預(yù)警等，便于公眾監(jiān)督。

十一、協(xié)作與聯(lián)動(dòng)

4.各級(jí)政府應(yīng)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決農(nóng)村集體聚餐食品安全工作中的重大問(wèn)題，推動(dòng)各部門(mén)間的協(xié)作。

5.建立食品安全信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域食品安全信息的互聯(lián)互通，提高食品安全監(jiān)管效率。

十二、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.鼓勵(lì)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)積極探索農(nóng)村集體聚餐食品安全管理的新模式、新方法，不斷提高食品安全管理水平。

2.定期對(duì)食品安全管理規(guī)范進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保其適應(yīng)食品安全形勢(shì)的發(fā)展變化。

3.積極采納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提升農(nóng)村集體聚餐食品安全的科學(xué)性和先進(jìn)性。

十三、法律責(zé)任與爭(zhēng)議解決

1.對(duì)違反本規(guī)范的，依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.對(duì)食品安全管理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)依法通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。

3.鼓勵(lì)通過(guò)人民調(diào)解等方式，快速、妥善解決食品安全爭(zhēng)議，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

十二、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

4.加強(qiáng)食品安全科研工作，推廣食品安全新技術(shù)、新設(shè)備，提高農(nóng)村集體聚餐食品安全科技水平。

5.鼓勵(lì)和支持食品安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織參與農(nóng)村集體聚餐食品安全管理，發(fā)揮其在行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的作用。

十三、法律責(zé)任與爭(zhēng)議解決

4.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保法律責(zé)任的正確實(shí)施。

5.建立健全食品安全投訴舉報(bào)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的不法行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。

十四、宣傳教育與公民參與

1.通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，廣泛開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.在中小學(xué)開(kāi)展食品安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的食品安全行為習(xí)慣，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注食品安全的良好氛圍。

3.鼓勵(lì)公民參與食品安全監(jiān)督，建立志愿者隊(duì)伍，協(xié)助監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全檢查和宣傳活動(dòng)。

十五、國(guó)際交流與合作

1.積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。

2.與國(guó)際食品安全組織、國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展交流與合作，共同提高食品安全水平。

3.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通，建立食品安全信息共享和緊急事故通報(bào)機(jī)制。

十六、實(shí)施與評(píng)估

1.本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.建立健全規(guī)范實(shí)施的評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)規(guī)范的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

3.對(duì)規(guī)范實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，予以總結(jié)推廣，確保食品安全管理規(guī)范得到有效實(shí)施。

十六、實(shí)施與評(píng)估

4.各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)范實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保食品安全管理措施落到實(shí)處。

5.定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化食品安全管理策略。

十七、總結(jié)

云南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)范旨在建立一套全面、系統(tǒng)的食品安全管理體系，從食品采購(gòu)、加