新建荒溝填平造地建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施分析

新建荒溝填平造地建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施分析1.1運(yùn)營期大氣污染防治措施分析（1）運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵固廢在運(yùn)輸過程中，道路揚(yáng)塵和物料散落是主要粉塵污染源，評價提出以下治理措施：①評價要求企業(yè)對進(jìn)場道路進(jìn)行硬化，優(yōu)先采用煤矸石鋪路。②限制汽車超載，運(yùn)輸車輛加蓋篷布，避免車輛沿路拋灑。②運(yùn)輸?shù)缆仿访嬉?jīng)常清掃和灑水，保持路面清潔和一定的空氣濕度。③運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)設(shè)置綠化帶，減少起塵量。（2）溝內(nèi)填充過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵由于本項(xiàng)目填充固廢粒徑較大，且有一定含水率，因此產(chǎn)生的粉塵量較少。但是在大風(fēng)天氣下，裸露面起塵量較大，對下風(fēng)向環(huán)境空氣質(zhì)量將造成一定程度的影響。經(jīng)計(jì)算在傾倒、壓實(shí)、覆土等過程中揚(yáng)塵產(chǎn)生量約為19.55t/a，采取定時灑水降塵，避免大風(fēng)天氣作業(yè)等降塵措施，抑塵效率可達(dá)到80%，經(jīng)以上措施后，估算產(chǎn)生的揚(yáng)塵為3.91t/a。（3）防自燃措施填充物為矸石時，由里向外分區(qū)填充，按照30m*30m的填充單元作業(yè)。每堆放0.3m厚的矸石層用推土機(jī)進(jìn)行一次壓實(shí)；矸石每堆放3m厚的矸石覆蓋一層50cm厚的黃土，隔絕空氣，預(yù)防由于矸石內(nèi)部熱量積聚，引起矸石自燃。采取上述措施后，矸石發(fā)生自燃的機(jī)會較少。1.2運(yùn)營期噪聲污染防治措施分析本項(xiàng)目運(yùn)營期主要噪聲為填充作業(yè)設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲和固廢運(yùn)輸過程的交通噪聲；而本工程的固廢不是連續(xù)的運(yùn)輸，處置場的作業(yè)機(jī)械式間歇性的運(yùn)行。其噪聲源強(qiáng)和經(jīng)過距離的衰減可參照施工期施工機(jī)械。為減小運(yùn)營期項(xiàng)目噪聲對周邊環(huán)境及運(yùn)輸?shù)缆费鼐€敏感目標(biāo)的影響，評價要求采取以下措施：①荒溝周邊設(shè)置綠化帶，減小機(jī)械設(shè)備對周邊環(huán)境的影響；②運(yùn)營期應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度管理，禁止夜間運(yùn)輸，在行駛至居民集中區(qū)等噪聲敏感點(diǎn)處，要減速行駛，禁止鳴笛；③定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)，淘汰不合格的車輛，使車輛處于良好狀態(tài)，降低輻射聲級；建設(shè)單位對運(yùn)輸車輛采用全封閉箱式貨車，嚴(yán)格限制車輛超載。1.3運(yùn)營期水污染防治措施分析地下水環(huán)境一旦被污染則很難彌補(bǔ)，因而對水環(huán)境特別是地下水的保護(hù)必須引起重視，我國頒布的《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》均以法律形式對水污染防治作出了明確的規(guī)定，國務(wù)院六部委提出的節(jié)水措施也十分明確。根據(jù)依法辦事，以防為主，防治結(jié)合，抓關(guān)鍵抓死角的防治原則，結(jié)合本次評價地下水的實(shí)際情況，提出以下的保護(hù)措施：1、項(xiàng)目要做好排水系統(tǒng)，雨季時，荒溝上游及周邊匯水及時通過截水溝和馬道排水溝排出場外，減少滲濾液的形成。2、本項(xiàng)目填充固廢為Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，對其的儲存、處置按照Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物的要求進(jìn)行；溝底黃土經(jīng)夯實(shí)作為防滲層（防滲層的厚度相當(dāng)于滲透系數(shù)1×10-7m/s），固廢分層壓實(shí)（壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)以水的滲透速率作為標(biāo)準(zhǔn)，即K滲≤1×10-5m/s）、黃土覆蓋處理后，可達(dá)到良好的防滲效果。項(xiàng)目運(yùn)行期間，正常情況下無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；雨季時，荒溝上游及周邊匯水可以通過截水溝和馬道排水溝排出場外。通過采取以上措施，項(xiàng)目運(yùn)營期對周圍水環(huán)境影響很小。1.4運(yùn)營期生態(tài)保護(hù)措施1、生態(tài)影響工程防護(hù)措施本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響的具體防護(hù)措施如下：第一，由汽車運(yùn)至場地的固廢要用推土機(jī)把固廢推平，每堆放0.3m厚的固廢層進(jìn)行一次壓實(shí)，有效防止固廢石沉陷；坡面每堆高10m建造一個馬道，馬道寬3m，馬道平臺修建排水溝，防止坡面匯水沖刷平臺。第二，溝底覆蓋黃土，將溝底的土平整，夯實(shí)做為防滲層。第三，在場地下游嚴(yán)格按照要求筑攔渣壩，以免潰壩后固廢被洪水沖走而污染環(huán)境。第四，每層固廢堆放完成后，即開始對邊坡進(jìn)行整形，坡面形成1：3的坡度，然后覆土，覆土厚度為0.5m。第五，為了防止周邊來水進(jìn)入場地，對荒溝坡面造成沖刷，修建截水溝。第六，荒溝在到達(dá)堆存高度后要及時對堆頂進(jìn)行覆土，覆土厚度達(dá)到植樹要求（1.0m）。第七，覆土后進(jìn)行植樹綠化。第八，運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)設(shè)置0.5m的綠化帶。2、綠化措施荒溝填平工程完成之后，應(yīng)在填平后的場區(qū)頂部和階坡表面均勻覆土，覆土厚度為1.0m，達(dá)到《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）中的林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)要求。覆土結(jié)束后，對坡面、馬道、渣頂均采用喬草結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。樹種一般選擇油松、臭椿、刺槐、紫穗槐、家榆、黃刺玫、粉花刺槐、山碴、棗樹等，草種一般選擇沙打旺、紅豆草、山野豌豆、紫花苜蓿、胡枝子、小冠花、無芒雀麥、披堿草、葦狀羊茅、高狐茅等混播。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，該工程場地生態(tài)恢復(fù)喬木建議選用油松，草種建議選用披堿草。3、生態(tài)環(huán)境管理措施生態(tài)環(huán)境管理是政府環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家和地方制定的有關(guān)自然資源與生態(tài)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等所進(jìn)行的技術(shù)含量很高的行政管理工作。對建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響實(shí)施有效管理是其日常工作的一個重要組成部分。對本工程而言，通過上述生態(tài)保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)措施的實(shí)施，可以有效地減輕工程建設(shè)和運(yùn)營中對生態(tài)環(huán)境的影響，但要使得各項(xiàng)措施得以順利落實(shí)，還必須加強(qiáng)管理，具體措施如下：第一，結(jié)合生態(tài)管理方案，要制定并實(shí)施對項(xiàng)目進(jìn)行的生態(tài)監(jiān)測計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)問題，特別是重大問題時要呈報上級主管部門和環(huán)境保護(hù)部門及時處理。第二，要編制施工人員守則和項(xiàng)目建成后運(yùn)行人員的生態(tài)守則。第三，要嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)水土保持措施，確保固廢分層堆放、層層壓實(shí)；截水溝、排水溝、攔渣壩等嚴(yán)格按照要求，保質(zhì)保量完成。第四，要嚴(yán)格保證各項(xiàng)綠化和生態(tài)恢復(fù)措施的實(shí)施，為確保植樹種草的成活率，翌年應(yīng)對上年造地情況實(shí)地檢查，對死苗及時補(bǔ)種，病害苗及時打藥后移除。1.5環(huán)境風(fēng)險防范措施由矸石成分結(jié)果可知項(xiàng)目所填充矸石含硫量不超過1.5%，即本項(xiàng)目所接納的煤矸石含硫量相對較低，其在煤矸石治理工程場地內(nèi)分層覆土壓實(shí)后自燃的可能性極小。只要嚴(yán)格按環(huán)評提出的措施做好填平造地區(qū)域矸石的分層堆放、壓實(shí)、覆土的措施后，可以保證防止煤矸石自燃。考慮到填溝造地過程中，主要填充物為第Ⅰ類一般固體廢物，參照《尾礦庫環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則《試行》》（HJ740-2015）相關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險影響分析如下：本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險源為荒溝，如果選址不當(dāng)，護(hù)坡和排洪工程建設(shè)不合理，或廢石處置操作不規(guī)范，在遇暴雨等極端惡劣天氣以及山洪暴發(fā)傾瀉等因素影響時，容易發(fā)生攔渣壩垮塌形成泥石流。本項(xiàng)目設(shè)置一道攔渣壩，大大減小了攔渣壩垮塌形成泥石流的風(fēng)險，即使形成泥石流，固廢沖出下游的距離也有限，只要及時采取措施清理固廢，即可恢復(fù)河道的行洪，不會造成永久性損害。從當(dāng)?shù)亟涤昵闆r看，本地區(qū)年平均降水量為412mm，年總蒸發(fā)量平均為2174.4mm，年平均降雨量遠(yuǎn)小于年平均蒸發(fā)量，擬選荒溝匯水面積小，固廢受雨水沖刷的機(jī)率很小，則發(fā)生潰壩的可能性也很小。預(yù)防潰壩應(yīng)從選址、工程勘察測量、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理和維護(hù)管理等多方面綜合考慮。（1）環(huán)評要求立即對荒溝填平造地工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，對可能產(chǎn)生的泥石流問題，建議設(shè)計(jì)和建設(shè)單位按自然堆坡角度堆積至最后位置時，應(yīng)留出一定緩沖距離，根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）的規(guī)定，封場時表面坡度不超過33度，以保證第一段堆高料穩(wěn)定。墻基建成后須經(jīng)安全驗(yàn)收后才能投入使用。（2）固廢由推土機(jī)往返進(jìn)行壓實(shí)，堆放結(jié)束后進(jìn)行覆土、造地，覆土厚度以1.0m為宜。（3）為了避免攔渣壩坍塌發(fā)生泥石流，攔渣壩應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)建設(shè)，攔渣壩斷面的各項(xiàng)評估指標(biāo)到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，固廢的堆存應(yīng)嚴(yán)格按要求堆存壓實(shí)，以防事故發(fā)生。墻基及攔渣壩坡面必須設(shè)置護(hù)坡，護(hù)坡材料應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r選取，采用工程護(hù)坡與植物護(hù)坡相結(jié)合方式。（4）為防止坡面、溝道徑流漫流，導(dǎo)致固廢流失，在荒溝周邊充分利用自然地形條件，布設(shè)排洪（水）溝，將攔渣工程上游的徑流排入自然溝渠、河道，以排除產(chǎn)生棄渣流失的動力條件。在最終標(biāo)高之上沿場邊線修建排洪溝，防止兩側(cè)客水進(jìn)入。（5）填平造地完成后堆頂覆土及植樹造林：當(dāng)填平造地完成后，及時進(jìn)行覆土，厚度達(dá)到植樹要求（1.0m）。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇適宜當(dāng)?shù)貧饣⑺恋茸匀粭l件的樹木，覆土后植樹造林，安排專人管護(hù)，確保成活。為保證出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險時應(yīng)急處理的快速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕環(huán)境風(fēng)險事故造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，制定項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)案。（1）接警及應(yīng)急啟動獲得發(fā)生重大垮壩、滑坡事故情報后，應(yīng)立即向主體單位負(fù)責(zé)人匯報，內(nèi)容包括事故時間、地點(diǎn)、人員、范圍及匯報人姓名等；事故匯報可采用電話匯報或口頭匯報。負(fù)責(zé)人在接到重大垮壩、滑坡事故情報后，決定啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并向應(yīng)急指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人下達(dá)啟動預(yù)案命令。（2）救援行動相關(guān)人員接到命令后，立即奔赴事故現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。應(yīng)急指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷或被埋人員進(jìn)行搶救。在清理滑坡事故時要安排專人監(jiān)視，避免再次滑坡傷人。各單位的應(yīng)急設(shè)備、物資和車輛，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)用。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保證應(yīng)急物資的運(yùn)輸暢通和現(xiàn)場治安。醫(yī)務(wù)人員第一時間到達(dá)現(xiàn)場，對搶救出的受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救冶。（3）應(yīng)急恢復(fù)全部受傷、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，搶救人員撤離事故現(xiàn)場。（4）應(yīng)急結(jié)束總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶救人員返回原單位，對事故進(jìn)行調(diào)查，并按規(guī)定及時向上級匯報。（5）善后處理有關(guān)人員配合應(yīng)急指揮部等其他部門人員，組織事故現(xiàn)場勘察，仔細(xì)分析事故發(fā)生的原因，追查事故責(zé)任人，并進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)