公共政策學綜合模擬試卷AB卷帶答案期末考試卷模擬測試題綜合測試題期末考試題3

綜合模擬試卷（五）單選題（在本題的第一小題的備選答案中，只有一個答案是正確的，請將你認為正確答案的題號，填入題干的括號內。多選不給分。每題1分，共25分）1、當代中國的公共政策學，其研究方法所依據(jù)的認識論是（）A經驗主義B.理性主義C.后現(xiàn)代主義D.辯證唯物主義2、公共政策學的創(chuàng)立者是（）A.伊斯頓 B.拉斯韋爾 C.默頓 D.阿爾蒙德3、公共政策學誕生的標志()A.《政策科學：視野與方法的近期發(fā)展》的出版B.《政治學———誰得到什么？何時和如何得到？》C.《政策方向》的發(fā)表D.《政策科學探索：概念與使用》的出版4、公共政策的本質屬性是（）A.階級性 B.政治性 C.權威性D.預見性5、公共政策問題的形成與認定是公共政策制定過程的（）A.基礎 B.關鍵環(huán)節(jié) C.起點 D.前提6、現(xiàn)代意義的政策評估興起于（ ）A.20世紀30-40年代 B.20世紀50-60年代C.20世紀60-70年代 D.20世紀70-80年代哪一項不屬于公共政策的基本功能（）引導功能B.調控功能C.溝通功能D.管制功能8、公共政策不僅表現(xiàn)為一個系統(tǒng)，同時也表現(xiàn)為一個系統(tǒng)的動態(tài)運行過程不斷循環(huán)往復。這一運行過程表現(xiàn)為（）A.政策問題——政策決定——政策反饋B.政策問題——政策制定——政策修正C.政策輸入——政策制定——政策輸出D.政策問題——政策決定——政策執(zhí)行9、參與政策規(guī)劃的主體通常是多元的，但其中起主導作用的是（）A.政府B.立法機關C.公眾D.司法機關10、最基本的政策資源是（）A.權威 B.信息 C.執(zhí)行保護 D.經費和人力11、下列說法中正確的是（）DA.我國的公共政策就是黨的政策B.人大決議不是我國的公共政策C.行政法規(guī)以部長令的形式發(fā)布D.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府有權制定地方性規(guī)章12、有關公共組織特別是政府為了解決有關公共政策問題而采取的行動所要達到的目的、指標、效果是（）AA.政策目標B.政策認定C.政策制定D.政策執(zhí)行13、政策規(guī)劃從時間進程上來看，主要發(fā)生于（）CA.所需解決問題形成之后 B.政策方案確定之前C.政策目標的確定與政策抉擇之間 D.公共政策的制定主體確定以后政策持續(xù)的一個消極后果是（）CA.政策失誤 B.政策障礙C.政策僵化 D.政策走樣15、政策法律化實際上是一種（ ）AA.立法過程 B.司法過程C.行政過程 D.政策制定過程問題分析和解決方案分析的政策分析框架是（）提出的韋默和維寧B.闊德C.帕頓與沙維奇D.鄧恩確定政策目標的原則包括（）EQ\o\ac(○,1)實事求是EQ\o\ac(○,2)面向未來EQ\o\ac(○,3)系統(tǒng)協(xié)調EQ\o\ac(○,4)明確具體EQ\o\ac(○,5)倫理考量EQ\o\ac(○,1)EQ\o\ac(○,2)EQ\o\ac(○,3)B.EQ\o\ac(○,2)EQ\o\ac(○,3)EQ\o\ac(○,4)EQ\o\ac(○,5)C.EQ\o\ac(○,1)EQ\o\ac(○,2)EQ\o\ac(○,3)EQ\o\ac(○,4)EQ\o\ac(○,5)D.EQ\o\ac(○,1)EQ\o\ac(○,2)EQ\o\ac(○,3)EQ\o\ac(○,5)在問題認定的方法中，誘導性提問屬于（）邊界分析法B.類別分析法C.層次分析法D.頭腦風暴法政策評估的過程不包括（）A.評估籌劃B.評估試驗C.評估實施D.評估總結20、將政策變動按照（）可以分為斷裂型和漸變型。變動的形式B.變動的規(guī)律C.變動的程度D.變動的強度21、政策創(chuàng)新的根本動力是（）政策主體的變革愿望B.民眾訴求C.政策本身的要求D.經濟制度和體制變革22、政策調整的特點不包括（）動態(tài)性B.針對性C.局部性D.漸進性23、（）是我國各級黨政部門開展工作的基本原則，也是公共政策調整過程所必須遵循的原則。漸進調適原則B.追蹤反饋原則C.實事求是原則D.找準重點原則24、各子系統(tǒng)相互協(xié)同配合，并以各個子系統(tǒng)局部最優(yōu)化為基礎，通過調節(jié)控制，實現(xiàn)大系統(tǒng)的最優(yōu)化體現(xiàn)了政治分析的（）原則。協(xié)調性B.多樣性C.預測性D.系統(tǒng)性25、國務院發(fā)展研究中心是哪種類型的政策研究組織？（）行政型政策研究組織B.學術型政策研究組織C.事業(yè)單位法人型政策研究組織D.產業(yè)型政策研究組織多選題（在本題的每一小題的備選答案中，正確答案有兩個或兩個以上，請把你認為正確的答案的題號，填入題干的括號內。少選、多選不給分。每題2分，共10分）。1、政策系統(tǒng)的三大子系統(tǒng)包括()主體系統(tǒng)B.支持系統(tǒng)C.反饋系統(tǒng)D.客體系統(tǒng)政策執(zhí)行的實施過程的環(huán)節(jié)包括（)組織準備B.政策宣傳C.政策試驗D.政策全面推廣3、公共政策的基本功能有（）管制功能B.疏通功能C.分配功能D.調控功能4、非正式評估既不嚴格要求評估的最后結論，也不嚴格規(guī)定（）A.評估者 B.評估期限 C.評估形式 D.評估內容公共政策終結的對象包括（）A.功能B.組織C.政策D.工具三、簡答題（每題10分，共30分）1、試述公民參與并影響公共政策的主要途徑。簡述無效政策執(zhí)行的具體表現(xiàn)。簡述政策評估的過程和影響因素。論述題（20分）論述我國公共政策的形式構成。五、案例分析題（15分）重慶萬州出租車改制風波2000年年初，重慶市道路運輸管理局發(fā)出通知，規(guī)定出租車經營權不能永久出讓給經營者，只能實行有償?shù)?、有限期的使用制度。同?2月，該局再次明確規(guī)定，報廢車輛不與營運證牌掛鉤；更新車輛運力投放，按新增車輛程序辦理相關手續(xù)。也就是說，到期的出租車經營者還可以從運管部門拿到換新車的經營權。但僅過20多天后，萬州區(qū)政府辦公室出臺了101號文件規(guī)定：對萬州出租車進行了指標分配，所有指標由東瀛等5家公司分得。從那時起，987個個體經營者的出租車到了報廢年限后將失去了出租車經營權。與他們一起失去出租車經營權的還有其他10多家出租車掛靠公司。一位出租車司機接受《中國新聞周刊》記者的采訪說，他剛買了一輛二手車，按照重慶市的規(guī)定出租車的報廢年限到期后可以以舊換新。但萬州區(qū)政府卻規(guī)定，汽車的報廢年限和出租車的經營權是一致的，也就是說，司機想獲得經營權，就必須到政府指定的5家公司去租憑，而去租憑開出租車實際上已經無利可圖了。 萬州區(qū)一位官員說，改革后，政府收取的指標費并沒有增加，財政也不會增加，變化的是增加就業(yè)，行業(yè)得到了規(guī)范的管理。而個體經營者認為，指標不增加，就業(yè)實際上沒有增加，而管理可以通過出租車行業(yè)協(xié)會來規(guī)范，完全不用增加那么多的管理成本。 萬州區(qū)政府的政策一出臺就遭到個體出租車經營者和被淘汰出局的出租車公司的抵制并訴諸于法院，也未能取得滿意的結果。在調查過程中，101號文件后來被廢止了，然而后面出臺的改制方案仍是根據(jù)101號文件精神定制而來。后來的許多文件中，政府提出對出租車指標向有資格的出租車公司進行公開拍賣投放，但是后的公開拍賣變成了行政規(guī)定。 因此，萬州區(qū)政府陷入了兩難：這一政策繼續(xù)下去的難度很大，如果半途而廢，政府如何給失去經營權的個體出租車業(yè)主一個說法，政府有如何面對其余東瀛集團簽訂的出租車指標出讓協(xié)議？ 結合材料，回答以下的問題： 1、公共政策的本質和功能。2、面對一個利益多元化的社會，如何構建一個利益均衡的政策機制。

綜合模擬試卷（五）參考答案一、單選題（共25題，每題1分，共25分）1、D2、B3、B4、A5、C6、C7、C8、C9、A10、D11、D12、A13、C14、C15、A16、A17、C18、A19、B20、D21、B22、B23、C24、A25、C二、多選題（共5題，每題2分，共10分）1、ABC2、BCD3、ACD4、ACD5、ABCD三、簡答題（共3題，每題10分，共30分）1、試述公民參與并影響公共政策的主要途徑（1）以國家主權者的身份，采取全民公決的方式，決定某些重大的政策問題，直接行使個人權利。（2）通過直接投票或代議的形式，選擇公共政策的直接主體；或推舉代表參與政策過程，使政策發(fā)生實質性變化，間接行使個人權利。（3）使用各種威脅和抗拒的方式或者反對某項政策的出臺，迫使政府修改或廢止這一政策；或表達制定新政策的要求，迫使政府將問題提上決策議程。（4）通過參加政治黨派或利益集團，借助團體的力量影響政策過程。（5）通過制造社會輿論或多方游說等手段，提出政策訴求，影響政策制定。（6）采取消極抵抗或不合作的態(tài)度，使政策過程扭曲，以此影響政策結果。（7）以個人的知識活動為政策制定提供實證依據(jù)或理論指導；或以個人的社會活動對政策產生實質性影響。2、簡述無效政策執(zhí)行的具體表現(xiàn)（1）執(zhí)行機制與執(zhí)行者素質的缺陷，這是導致政策失靈的重要原因。（2）利益群體或壓力集團的影響。（3）政策執(zhí)行原則把握不好。（4）政策執(zhí)行環(huán)境的影響。（5）目標群體的不配合或抵觸。3、簡述政策評估的過程和影響因素過程：（1）評估籌劃（2）評估實施（3）評估總結影響因素：（1）政策信息、資料不公開，使外部評估困難重重（2）政策制定者與執(zhí)行者的不重視和不配合（3）政策目標的多樣化與政治化（4）政策的沉淀成本（5）政策評估方式、方法和規(guī)范不完整（6）政策評估缺乏經費支持（7）政策結果衡量困難四、論述題（共1題，20分）論述我國公共政策的形式構成1、中國公共政策在橫向結構上的形式構成為：黨的政策+人大決策+行政決策。（1）中國共產黨制定的政策是它在一定歷史時期為實現(xiàn)一定的任務而規(guī)定的調整國家之間和國家內部各社會群體之間的行為的依據(jù)和準則。在當代中國的現(xiàn)行政治體制中，黨的政策，以直接的和間接的兩種形式成為公共政策。從社會主義法制國家的目標看，黨的政策成為公共政策的間接形式應是其唯一的形式，黨對國家事務實行政治領導的主要方式是：使黨的主張通過法定程序，變成國家意志。（2）人民代表大會與其他國家機關不是處于平等的地位而是高于人民政府、人民法院和人民檢察院，人大在立法上享有最高權限，其立法權限的行使不受任何制約。其立法決策主要采取以下幾種形式：第一，憲法；第二，基本法律；第三，法律；第四，地方性法規(guī)、自治條例和單行條例；第五，人大決定。（3）行政決策，它是指國家行政機關在法定的權力和職能范圍內，按一定的程序和方法做出的決策。當代我國行政決策包括五種形式：第一，行政法規(guī)；第二，行政措施、決定和命令；第三，部門規(guī)章；第四，地方性規(guī)章；第五，地方性行政措施，決議和命令。2、中國公共政策在縱向結構上的形式構成為：中國政策（國家政策）、地方政策、基層政策。（1）根據(jù)現(xiàn)行憲法，當代中國基本政策的制定權屬于中央，地方政策的制定須在中央指導下進行，地方政策只是中央政策的具體化。（2）從形式上看，我國的地方政府有省、市、縣、鄉(xiāng)四級，鑒于鄉(xiāng)政府不具有政策制定的功能，而基本上是執(zhí)行政策，我們將鄉(xiāng)政策從地方政府中劃出“基層政策”，其它三級政府的政府為“地方政策”。（3）地方政策、基層政策仍具有一定的能動性。（4）中央政策具有明顯的全局性，稱之為宏觀政策，地方政策具有明顯的中觀性，基層政策則是微觀政策。五、案例分析題（15分）1、本質：理論與實踐的中間環(huán)節(jié)，公共性與偏好性的對立統(tǒng)一；功能：管制功能；引導功能；調控功能；分配功能。2、一是利益表達機制。公共決策作為一種公共物品，理應具有廣泛的民主性和公共代表性。構建一個暢通的，允許各方利益充分表達意見的機制就顯得尤為迫切；二是利益協(xié)調機制。政府是博弈各方中唯一具有協(xié)調平衡和主導力量的角色，它所考慮的不是自身利益，而應該是社會福利的最大化，通過協(xié)調商議以合作代替沖突。政府決策者可以尋求使各利益方都獲得正當利益的方案，讓多元的利益主體充分參與到決策中來，增強決策的預見性，從而防止決策行為的短期化。綜合模擬試卷（三）一、單選題（在本題的第一小題的備選答案中，只有一個答案是正確的，請將你認為正確答案的題號，填入題干的括號內。多選不給分。每題1分，共25分）1．公共政策學的研究對象是（）。A.公共政策 B.政策系統(tǒng)C.公共組織 D.公共權力機構2、公共政策學誕生的標志（）。A.《政策科學：視野與方法的近期發(fā)展》的出版B.《政治學———誰得到什么？何時和如何得到？》C.《政策方向》的發(fā)表D.《政策科學探索：概念與使用》的出版3、從政治學視角研究公共政策，主要側重于政策研究的（）。A.世界觀B.利益分配C.目標的實現(xiàn)D.政策效果4、公共政策的靈魂和目的是（）。A.公共權力機關B.政策方案的抉擇C.界定公共問題D.公共利益的實現(xiàn)5、社會主義初級階段的基本路線是（）。A.元政策B.基本政策C.部門政策D.具體政策6、“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”屬于（）。A.措施B.策略C.戰(zhàn)術D.戰(zhàn)略7、國務院號召“向雷鋒同志學習”是（）。A.實質性政策B.分配性政策C.象征性政策D.多目標政策8、“實際狀態(tài)與社會期望之間存在差距”導致（）。A.社會問題 B.問題 C.公共問題 D.公共政策問題9、提出有限理論性的學者是（）A.德洛爾 B.西蒙 C.拉斯韋爾 D.韋伯公共10、公共政策的直接主體有（）。A.代儀機關B.政黨C.大眾媒體D.社會組織11、政策議程是指（）。A.公共問題B.政策問題C.擬解決的政策問題D.社會問題12、西方政策系統(tǒng)中的“鐵三角”是指（）。A.利益集團、議會委員會和政府機構B.立法、司法和行政C.工人、資本家和政府D.市場、政府和企業(yè)13、從當前我國的現(xiàn)實情況看，制定公共政策的最重要主體是（ ）。A.中國共產黨B.國務院C.人民代表大會及常委會D.最高人民法院14、政策法律化實際上是一種什么過程（）。A.立法過程 B.司法過程C.政策過程 D.政策制定過程15、政策執(zhí)行過程的第一個環(huán)節(jié)是（ ）。A.政策倡議 B.政策宣傳 C.政策分解 D.組織準備16、“上有政策，下有對策”就是一種典型的（）。A.觀望式政策執(zhí)行 B.象征式政策執(zhí)行C.附加式政策執(zhí)行 D.替代式17、政策執(zhí)行第一代政策執(zhí)行研究的途徑是（）。A.由上而下B.由下而上C.上下結合D.注重環(huán)境分析18、政策過程中最核心的階段是（）。A.公共政策的制定 B.公共政策的執(zhí)行C.公共政策的評估 D.公共政策的監(jiān)控19、既是貫穿于政策過程的重要環(huán)節(jié)和功能活動，又是邁向政策科學化、民主化的必由之路的是（ ）。A.政策監(jiān)督 B.政策控制 C.政策評估 D.政策執(zhí)行20、從1975年至今，標志性的評估方法是（）。A.回應的建構性評估B.判斷C.描述D.測量21、公民對公共政策的監(jiān)控是（）。A.內部監(jiān)控B.外部監(jiān)控C.過程監(jiān)控D.結果監(jiān)控22、政策接續(xù)是保持（）不變的政策調整。A.政策措施B.政策目標C.正常行為D.政策過程23、政策終結的一種最直接、最徹底的方式是（）。A.政策縮減B.政策分解C.政策替代D.政策廢止24、政策調整的本質特征是（）。A.激進性的 B.實變性的C.緩和性的 D.漸進性的25、政策研究組織最直接、最明顯的作用是（ ）。A.制定政策 B.分析政策C.決策者提供政策 D.尋求政策制定的科學化二、多選題（在本題的每一小題的備選答案中，正確答案有兩個或兩個以上，請把你認為正確的答案的題號，填入題干的括號內。少選、多選不給分。每題2分，共10分）。1．公共政策學的研究內容有（ ）。A.公共政策 B.政策系統(tǒng)C.政策過程 D.公共權力機構E.政策對象2、公共政策學研究方法的多樣性體現(xiàn)在（）。A.認識論的多樣性B.分析路徑的多樣性C.學科視角的多樣性D.分析工具的多樣性E.參與主體的多樣性3、公共政策系統(tǒng)的分析通常包括（）。A.政策系統(tǒng)的環(huán)境分析B.政策系統(tǒng)的目標分析C.政策系統(tǒng)的結構分析D.政策系統(tǒng)的效果分析E.政策系統(tǒng)的模型分析4、公共政策研究基本方式主要有（）。A.調查研究B.實驗研究C.實地研究D.非介入性研究E.個案研究5、“上下來去”政策過程模型中的“上”是指（）。A.主觀、精神、認識、理論B.客觀、物質、實踐、行動C.中央和上級D.地方和下級E.人民群眾三、簡答題（每題10分，共30分）1、試述政策研究、政策分析和公共政策學這三個概念的聯(lián)系與區(qū)別。2、公共問題的形成因素和提出主體主要有哪些？3、公共政策執(zhí)行過程分為哪些主要階段？各階段有哪些主要的活動環(huán)節(jié)？四、論述題（20分）1、試述政策系統(tǒng)的運行及其與政策過程的區(qū)別和聯(lián)系。五、案例分析題（15分）城市里的流動人口越來越多，他們的子女入學難成了近年來中國社會面臨的一個無法回避的問題。如果這些孩子成為了新文盲，將造成新的社會問題，在XX市，這些孩子的數(shù)量將近20萬。流動人口的子女教育問題已經成為一個嚴重的社會問題，早就引起了中央的關注。早在1998年原國家教委和公安部就提出“流入地教育行政部門應具體承擔流出地兒童少年接受義務教育的管理職責”。但由于我國義務教育的人頭經費按戶籍劃撥，外來工所在地的城市財政體制在義務教育之處中并沒有包含外來務工人員子女的教育經費，所有XX城市這些流動學齡兒童就學仍然面臨很大的困難，絕大部分外來務工人員子女只能到打工者自己創(chuàng)辦的打工子弟學校就讀。這一問題也得到了媒體的關注。不少記者深入到XX市外來人口聚集地采訪，向社會反映打工子弟學校普遍存在著辦學條件簡陋，師資水平參差不齊和未通過當?shù)亟逃姓块T審批等具體問題。不少專家學者也紛紛指出這些問題的嚴重性和緊迫性，并提出政策建議。該市教育科學研究院基礎教育科學研究所的一位副所長說：“解決流動人口子女的教育問題，應該以進入公立中學為主。另外，要采取多種入學形式?！边@些具體的問題進而受到XX市政府的高度重視。2004年4月3日，XX市人民政府辦公室轉發(fā)了該市教委《關于對流動人口中適齡兒童少年實施義務教育的暫行辦法》，為解決上述流動人口女子入學中的諸多具體問題提出了政策依據(jù)。 結合材料，回答以下的問題： 1、什么是政策問題？什么是政策議程？ 2、試從公共政策問題的基本內容入手，分析XX市流動人口子女入學難的問題是如何進入政府的政策議程的。綜合模擬試卷參考答案（三）一、單選題（在本題的第一小題的備選答案中，只有一個答案是正確的，請將你認為正確答案的題號，填入題干的括號內。多選不給分。每題1分，共25分）1、A2、A3、A4、D5、A6、A7、C8、A9、B10、A11、C12、A13、A14、D15、B16、D17、A18、A19、C20、A21、B22、B23、D24、D25、B二、多選題（在本題的每一小題的備選答案中，正確答案有兩個或兩個以上，請把你認為正確的答案的題號，填入題干的括號內。少選、多選不給分。每題2分，共10分）。1．ABC2、ABCD3、ABC4、ACCD5、AB三、簡答題（每題10分，共30分）1、試述政策研究、政策分析和公共政策學這三個概念的聯(lián)系與區(qū)別。政策研究policystudy政策分析policyanalyst公共政策學policysciences定義政策研究指政策研究者應用各種正式的研究方法論，去探究各項政策問題，以預測政策結果的系統(tǒng)性知識一門運用多種調查方法并通過辯論和公共討論，進行創(chuàng)造、嚴格地評估與溝通政策相關知識的應用性社會科學公共政策學＝政策研究＋政策分析內涵研究主體學術取向的職業(yè)學問家政府機構和其他公共組織的專業(yè)人員，以及民間政策研究人員研究重點政策內容、政策過程和政策產出，發(fā)現(xiàn)和驗證政策與其主體和客體之間、與有關社會和自然環(huán)境諸因素之間的因果聯(lián)系為了政策而分析研究的目的建構政策理論，創(chuàng)設研究方法，推動學科發(fā)展。解決社會現(xiàn)實問題社會反響獲得學術界同僚的肯定決策者采用并達到預期的效果２、公共問題的形成因素和提出主體主要有哪