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2本文件給出了個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)建立的基本原則,規(guī)定了個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置和等級(jí)劃分。本文件適用于開展個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)活動(dòng),其他相關(guān)評(píng)價(jià)活動(dòng)也可參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文GB/T22116企業(yè)信用等級(jí)表示方法GB/T22117信用基本術(shù)語GB/T37914信用信息分類與編碼規(guī)范GB/T39441公共信用信息分類與編碼規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T22117、GB/T37914和GB/T39441界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。個(gè)體工商戶individualbusiness經(jīng)依法登記,從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的自然人。個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)individualbusinesscreditevaluation對(duì)個(gè)體工商戶履行法定義務(wù)、約定義務(wù)、自主承諾的意愿、能力和行為的綜合評(píng)估活動(dòng)。4基本原則4.1科學(xué)性個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包含影響個(gè)體工商戶信用的主要因素,能夠反映個(gè)體工商戶信用狀況。4.2合理性個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)之間有機(jī)關(guān)聯(lián),邏輯清晰,避免重復(fù)和矛盾。4.3適用性3個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)便于理解、采集和使用。4.4安全性采取必要措施,確保個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)中數(shù)據(jù)的采集、使用和發(fā)布處于有效保護(hù)和合法利用的5指標(biāo)內(nèi)容5.1總則個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)。個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)選取時(shí),可根據(jù)被評(píng)對(duì)象特征以及信用評(píng)價(jià)主體所掌握資源情況,在符合本文件基本原則的前提下,合理設(shè)置、調(diào)整或細(xì)化指標(biāo)項(xiàng)。5.2基本指標(biāo)基本指標(biāo)是開展個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)的共性指標(biāo),應(yīng)包括但不限于:a)基礎(chǔ)信用信息指標(biāo):主體特征、經(jīng)營(yíng)者特征等;b)經(jīng)營(yíng)信息指標(biāo):登記事項(xiàng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、年報(bào)信息、水電煤氣繳費(fèi)等信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、安全生產(chǎn)信息等;c)遵紀(jì)守法指標(biāo):司法裁判及執(zhí)行信息、司法訴訟信息、行政許可信息、行政處罰信息、行政強(qiáng)制信息、行政裁決信息、行政獎(jiǎng)勵(lì)信息、行政監(jiān)督檢查信息、經(jīng)營(yíng)(活動(dòng))異常名錄(狀態(tài))信息、嚴(yán)d)誠(chéng)信守約指標(biāo):有關(guān)合同履行信息、信用承諾及其履行情況信息、信用修復(fù)信息、誠(chéng)實(shí)守信相關(guān)榮譽(yù)信息、公益慈善信息等。e)綜合評(píng)價(jià)信息指標(biāo):信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息、投訴舉報(bào)、輿情評(píng)價(jià)、社會(huì)關(guān)注度等。個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)基本指標(biāo)應(yīng)符合附錄A。5.3專項(xiàng)指標(biāo)專項(xiàng)指標(biāo)的選取應(yīng)體現(xiàn)個(gè)體工商戶所在行業(yè)或領(lǐng)域特點(diǎn)、特定應(yīng)用場(chǎng)景等。6指標(biāo)設(shè)置6.1在不同行業(yè)或領(lǐng)域制定個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),應(yīng)制定包含基本指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)的全部指標(biāo)。其中,基本指標(biāo)在全部指標(biāo)中權(quán)重占比應(yīng)不低于40%。6.2開展個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)時(shí),可結(jié)合不同行業(yè)或領(lǐng)域特點(diǎn),對(duì)本文件給出的基本指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)增減,以便開展信用評(píng)價(jià)活動(dòng)。6.3在制定評(píng)價(jià)細(xì)則時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)宜根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)特性區(qū)分基本指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)類型。46.4依據(jù)指標(biāo)數(shù)值對(duì)于個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)的影響,可對(duì)指標(biāo)屬性進(jìn)行說明,如:正向指標(biāo)、負(fù)向指標(biāo)、適度指標(biāo)、類別指標(biāo)等。6.5個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定應(yīng)滿足評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和合理性。7等級(jí)劃分7.1個(gè)體工商戶信用等級(jí)與表示方法參照GB/T22116的規(guī)定,確定信用等級(jí)。7.2個(gè)體工商戶的信用等級(jí)從高到低包括A、B、C、D四等,根據(jù)實(shí)際需要可細(xì)分A等為AAA、AA、A三級(jí),B等為BBB、BB、B三級(jí),C等為CCC、CC、C三級(jí)。信用等級(jí)含義包括:a)A等:個(gè)體工商戶履約意愿和能力很強(qiáng),綜合表現(xiàn)很好,信用水平很高;b)B等:個(gè)體工商戶履約意愿和能力較強(qiáng),綜合表現(xiàn)較好,信用水平較高;c)C等:個(gè)體工商戶履約意愿和能力較差,綜合表現(xiàn)較差,信用水平較低;d)D等:個(gè)體工商戶履約意愿和能力很差,綜合表現(xiàn)很差,信用水平很低。7.3在實(shí)際評(píng)價(jià)中,對(duì)未達(dá)到一定信用等級(jí)的個(gè)體工商戶,用未分級(jí)(NR)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。注:當(dāng)信用評(píng)價(jià)關(guān)鍵資料顯著缺失,存在個(gè)體工商戶停業(yè)、歇業(yè)的,原則上不予評(píng)價(jià)。5序號(hào)經(jīng)營(yíng)范圍及所屬行依據(jù)個(gè)體工商戶分類分型培育標(biāo)準(zhǔn)劃分為“名特優(yōu)新”依據(jù)個(gè)體工商戶分類分型培育標(biāo)準(zhǔn)劃分為“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”經(jīng)營(yíng)者特征職業(yè)資格信息、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考經(jīng)營(yíng)者是否為重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者是否為高校畢業(yè)生、退役士兵經(jīng)營(yíng)者、殘疾人經(jīng)營(yíng)者、失業(yè)再就業(yè)經(jīng)營(yíng)者等統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下目標(biāo)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者名下所統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下目標(biāo)個(gè)體工商戶同一地址下個(gè)6序號(hào)統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,三年內(nèi)個(gè)體工商戶是否按照年報(bào)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)是否零申報(bào)或數(shù)據(jù)填統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,三年內(nèi)個(gè)體工商戶年報(bào)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)是否全零申報(bào)或數(shù)據(jù)填報(bào)異常(營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額、人員等數(shù)據(jù)項(xiàng)的平衡關(guān)水電煤氣繳費(fèi)等信息氣費(fèi)信息以及長(zhǎng)時(shí)統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,三年內(nèi)個(gè)體工商戶是否無繳產(chǎn)品/服務(wù)司法裁判及執(zhí)行信息統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,是否存在個(gè)體工商戶拒不履行法院判決或仲裁裁決,并進(jìn)入執(zhí)行程序刑事判決司法裁判經(jīng)營(yíng)者是否被人民法院作出刑事判決并已民事判決司法裁判經(jīng)營(yíng)者是否被人民法院作出民事判決并已納入失信被執(zhí)行人名單及限制消費(fèi)信息被各級(jí)人民法院認(rèn)定,并依法依規(guī)公示的司法訴訟被法院認(rèn)定的且未構(gòu)成刑事犯罪的虛假訴行政許可各類許可和準(zhǔn)入證統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下歸集的個(gè)體工商戶獲得的目前相關(guān)證照過期或失效統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下個(gè)體工商戶許可證是否過期或7序號(hào)行政處罰三年內(nèi)受到行政處三年內(nèi)個(gè)體工商戶受到行政處罰(包括各三年內(nèi)個(gè)體工商戶受到行政處罰(包括各三年內(nèi)所受行政處行政強(qiáng)制個(gè)體工商戶的財(cái)務(wù)、人身自由等被行政機(jī)行政裁決與個(gè)體工商戶相關(guān)包括與個(gè)體工商戶相關(guān)的侵權(quán)糾紛、補(bǔ)償糾紛、損害賠償糾紛、權(quán)屬糾紛、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、民間糾紛等方面的行行政獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)體工商戶所受的個(gè)體工商戶所受到的行政機(jī)關(guān)給予的物質(zhì)行政監(jiān)督個(gè)體工商戶在雙隨機(jī)或?qū)m?xiàng)檢查等行政檢行政檢查發(fā)現(xiàn)問題三年內(nèi)雙隨機(jī)、專項(xiàng)檢查等行政檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常三年內(nèi)有過被標(biāo)記統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,目標(biāo)個(gè)體工商戶三年內(nèi)是否連續(xù)兩年標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)且近一統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,目標(biāo)個(gè)體工商戶當(dāng)前是否被連續(xù)兩年標(biāo)記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)且近一年未年報(bào)因通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系標(biāo)記經(jīng)營(yíng)異常統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,目標(biāo)個(gè)體工商戶是否存在因通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系被嚴(yán)重失信主體名單經(jīng)營(yíng)者當(dāng)前是否被列入嚴(yán)重違法失信統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下目標(biāo)個(gè)體工商戶是否被列入黑三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)者被列入嚴(yán)重違法失信名有關(guān)合同統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,三年內(nèi)個(gè)體工商戶在各類機(jī)8序號(hào)統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,三年內(nèi)個(gè)體工商戶在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面對(duì)顧客的承諾履約相信用承諾及其履行當(dāng)前是否存在違反統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,三年內(nèi)個(gè)體工商戶是否存在違反承諾情形(包括辦理證明事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,三年內(nèi)個(gè)體工商戶違反承諾信用修復(fù)是否存在信用修復(fù)統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,三年內(nèi)個(gè)體工商戶是否存在申請(qǐng)信用修復(fù)后再次受到同類信用約統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)下,個(gè)體工商戶申請(qǐng)信用修復(fù)后三年內(nèi)再次受到同類信用約束或行政處罰誠(chéng)實(shí)守信相關(guān)榮譽(yù)優(yōu)秀青年志愿者、守合同重信用等守信激縣級(jí)及以上人民政府或政府部門頒發(fā)的榮公益慈善信用評(píng)價(jià)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”評(píng)公共信用綜合評(píng)價(jià)及其他相關(guān)行業(yè)信按公共信用綜合評(píng)價(jià)及其他相關(guān)行業(yè)信用記錄第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)體工商戶信
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