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部規(guī)《注冊安全工程師管理規(guī)定》
《注冊安全工程師管理規(guī)定》
第一章總則
第一條為了加強注冊安全工程師的管理,保障注冊安全工程師
依法執(zhí)業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的
人員注冊以及注冊后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱注冊安全工程師是指取得中華人民共和國
注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(以下簡稱資格證書),在生產(chǎn)經(jīng)營單
位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機構(gòu)從事安
全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作,并按照本規(guī)定注冊取得中華人民共和國注冊安
全工程師執(zhí)業(yè)證(以下簡稱執(zhí)業(yè)證)和執(zhí)業(yè)印章的人員。
第四條注冊安全工程師應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,
恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則。
第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)
對全國注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院
有關(guān)主管部門(以下簡稱部門注冊機構(gòu))對本系統(tǒng)注冊安全工程師的
注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)
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域內(nèi)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下與省、自治區(qū)、直轄市人民政府安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省級注冊機構(gòu))對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊
安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
第六條從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單
位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,應(yīng)當按照不少于安全生產(chǎn)管理人員
15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,
至少配備1名。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當配備注冊安全工程師或
者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%
的比例配備注冊安全工程師。
生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機構(gòu)(以下統(tǒng)稱聘用單位)應(yīng)當為
本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊安
全工程師注冊、繼續(xù)教育提供便利。
第二章注冊
第七條取得資格證書的人員,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后
方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第八條申請注冊的人員,必須同時具備下列條件:
(一)取得資格證書;
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(二)在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在
安全生產(chǎn)中介機構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。
第九條注冊安全工程師實行分類注冊,注冊類別包括:
(一)煤礦安全;
(二)非煤礦礦山安全;
(三)建筑施工安全;
(四)危險物品安全;
(五)其他安全。
第十條取得資格證書的人員申請注冊,按照下列程序辦理:
(一)申請人向聘用單位提出申請,聘用單位同意后,將申請人
按本規(guī)定第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的申請材料報送部門、
省級注冊機構(gòu);中央企業(yè)總公司(總廠、集團公司)經(jīng)安全監(jiān)管總局
認可,可以將本企業(yè)申請人的申請材料直接報送安全監(jiān)管總局;申請
人和聘用單位應(yīng)當對申請材料的真實性負責(zé);
(二)部門、省級注冊機構(gòu)在收到申請人的申請材料后,應(yīng)當作
出是否受理的決定,并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者
不符合要求,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全
部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。部門、省
級注冊機構(gòu)自受理申請之日起20日內(nèi)將初步核查意見和全部申請材
料報送安全監(jiān)管總局;
(三)安全監(jiān)管總局自收到部門、省級注冊機構(gòu)以及中央企業(yè)總
公司(總廠、集團公司)報送的材料之日起20日內(nèi)完成復(fù)審并作出
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書面決定。準予注冊的,自作出決定之日起10日內(nèi),頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和
執(zhí)業(yè)印章,并在公眾媒體上予以公告;不予注冊的,應(yīng)當書面說明理
由。
第十一條申請初始注冊應(yīng)當提交下列材料:
(一)注冊申請表;
(二)申請人資格證書(復(fù)印件);
(三)申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復(fù)印件);
(四)申請人有效身份證件或者身份證明(復(fù)印件)。
第十二條申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)在申請注冊過程中有弄虛作假行為的;
(三)同時在兩個或者兩個以上聘用單位申請注冊的;
(四)安全監(jiān)管總局規(guī)定的不予注冊的其他情形。
第十三條注冊有效期為3年,自準予注冊之日起計算。
注冊有效期滿需要延續(xù)注冊的,申請人應(yīng)當在有效期滿30日前,
按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請。注冊審批機關(guān)應(yīng)當在有效期
滿前作出是否準予延續(xù)注冊的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
申請延續(xù)注冊,應(yīng)當提交下列材料:
(一)注冊申請表;
(二)申請人執(zhí)業(yè)證;
(三)申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復(fù)印件);
(四)聘用單位出具的申請人執(zhí)業(yè)期間履職情況證明材料;
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(五)注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十四條在注冊有效期內(nèi),注冊安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)
當按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請,辦理變更注冊手續(xù)。變更
注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。
申請變更注冊,應(yīng)當提交下列材料:
(一)注冊申請表;
(二)申請人執(zhí)業(yè)證;
(三)申請人與原聘用單位合同到期或解聘證明(復(fù)印件);
(四)申請人與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復(fù)印
件)。
注冊安全工程師在辦理變更注冊手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè)。
第十五條有下列情形之一的,注冊安全工程師應(yīng)當及時告知執(zhí)
業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機關(guān);重新具備條件的,按照本規(guī)定第十一條、
第十四條申請重新注冊或者變更注冊:
(一)注冊有效期滿未延續(xù)注冊的;
(二)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(三)聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的;
(四)與聘用單位解除勞動關(guān)系的。
第十六條執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當將執(zhí)業(yè)
證和執(zhí)業(yè)印章收回,并辦理注銷注冊手續(xù):
(一)注冊安全工程師受到刑事處罰的;
(二)有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請重新注冊或者變更
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注冊的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章執(zhí)業(yè)
第十七條注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)安全生產(chǎn)管理;
(二)安全生產(chǎn)檢查;
(三)安全評價或者安全評估;
(四)安全檢測檢驗;
(五)安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù);
(六)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
第十八條注冊安全工程師應(yīng)當由聘用單位委派,并按照注冊類
別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),同時在出具的各種文件、報告上簽字和
加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列安全生產(chǎn)工作,應(yīng)有注冊安全工
程師參與并簽署意見:
(一)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程;
(二)排查事故隱患,制定整改方案和安全措施;
(三)制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃;
(四)選用和發(fā)放勞動防護用品;
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(五)生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(六)制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)其他安全生產(chǎn)工作事項。
第二十條聘用單位應(yīng)當為注冊安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動檔案,
并保證檔案內(nèi)容的真實性。
第四章權(quán)利和義務(wù)
第二十一條注冊安全工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊安全工程師稱謂;
(二)從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動;
(三)對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項提出意見和建
議;
(四)參加繼續(xù)教育;
(五)使用本人的執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;
(六)獲得相應(yīng)的勞動報酬;
(七)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條注冊安全工程師應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)保證執(zhí)業(yè)活動的質(zhì)量,承擔相應(yīng)的責(zé)任;
(二)接受繼續(xù)教育,不斷提高執(zhí)業(yè)水準;
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的有關(guān)報告上署名;
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(四)維護國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;
(五)保守執(zhí)業(yè)活動中的秘密;
(六)不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;
(七)不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘執(zhí)業(yè);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章繼續(xù)教育
第二十三條繼續(xù)教育按照注冊類別分類進行。
注冊安全工程師在每個注冊周期內(nèi)應(yīng)當參加繼續(xù)教育,時間累計
不得少于48學(xué)時。
第二十四條繼續(xù)教育由部門、省級注冊機構(gòu)按照統(tǒng)一制定的大
綱組織實施。中央企業(yè)注冊安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總
公司(總廠、集團公司)組織實施。
繼續(xù)教育應(yīng)當由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)承擔。
第二十五條煤礦安全、非煤礦礦山安全、危險物品安全(民用
爆破器材安全除外)和其他安全類注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱,由
安全監(jiān)管總局組織制定;建筑施工安全、民用爆破器材安全注冊安全
工程師繼續(xù)教育大綱,由安全監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)主管部門組織
制定。
第六章監(jiān)督管理
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第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)
主管部門的工作人員應(yīng)當堅持公開、公正、公平的原則,嚴格按照法
律、行政法規(guī)和本規(guī)定,對申請注冊的人員進行資格審查,頒發(fā)執(zhí)業(yè)
證和執(zhí)業(yè)印章。
第二十七條安全監(jiān)管總局對準予注冊以及注銷注冊、撤銷注冊、
吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會公告,接受社會監(jiān)督。
第二十八條對注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)活動,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)主管部門應(yīng)當進行監(jiān)督檢查。
第七章罰則
第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或者有
關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請人、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申
請注冊的,應(yīng)當不予受理或者不予注冊;申請人一年內(nèi)不得再次申請
注冊。
第三十條未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的,由縣級
以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)
令其停止違法活動,沒收違法所得,并處三萬元以下的罰款;造成損
失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第三十一條注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)
業(yè)證的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦
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安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)撤銷其注冊,
當事人三年內(nèi)不得再次申請注冊。
第三十二條注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元
以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再
次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追
究刑事責(zé)任
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