農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃TOC\o"1-2"\h\u3575第1章引言 3277991.1研究背景 3167671.2研究目的與意義 3276141.3研究范圍與內(nèi)容 416170第2章農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析 494682.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 439892.2農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用現(xiàn)狀 425682.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)狀 5166第3章農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略 5278613.1發(fā)展目標(biāo) 5292783.2發(fā)展戰(zhàn)略 553633.3發(fā)展重點(diǎn)與任務(wù) 68023第4章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用 6180994.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 6261654.1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系 6192944.1.2突破關(guān)鍵核心技術(shù) 69084.1.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè) 7194454.2農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣 7266364.2.1完善農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制 769764.2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè) 7299364.2.3推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù) 7125244.3農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) 7309794.3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 7263804.3.2推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展 7232274.3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展 821565第5章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 8575.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 8123395.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向 8194975.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 823942第6章農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 9324816.1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) 9191786.1.1建立完善的農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃體系，按照水資源承載能力和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)布局，提高水資源利用效率。 913246.1.2推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水改造，加強(qiáng)灌排設(shè)施建設(shè)，提高灌溉保證率和排水能力，降低農(nóng)業(yè)灌溉用水消耗。 9121006.1.3發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推廣噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式，提高農(nóng)田水分利用效率。 9190976.1.4加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)，建立健全農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)制度，保證工程設(shè)施長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。 9325596.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化與裝備提升 949576.2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向信息化、智能化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。 9122766.2.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，發(fā)展適應(yīng)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的多功能、高功能農(nóng)業(yè)機(jī)械，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 9168886.2.3推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。 9151106.2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系和保障能力建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。 9202816.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善 9118966.3.1實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。 9121346.3.2推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 9148576.3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施退耕還林還草、水土保持、農(nóng)田生態(tài)防護(hù)等工程，提升農(nóng)田生態(tài)功能。 10300906.3.4建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 1026045第7章農(nóng)村人力資源開發(fā) 10200177.1農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn) 10179517.1.1培訓(xùn)體系建設(shè) 10299877.1.2培訓(xùn)內(nèi)容與方式 10254997.1.3培訓(xùn)資金保障 1096937.2農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè) 10300927.2.1人才培養(yǎng)與引進(jìn) 10176167.2.2人才激勵(lì)機(jī)制 10222687.2.3人才流動(dòng)與共享 10122197.3農(nóng)村教育與文化事業(yè) 1126027.3.1農(nóng)村教育改革與發(fā)展 11219017.3.2農(nóng)村文化事業(yè)繁榮 1123697.3.3農(nóng)村科普與信息化建設(shè) 1131421第8章農(nóng)業(yè)政策與制度創(chuàng)新 11220058.1農(nóng)業(yè)政策體系構(gòu)建 11299428.1.1政策目標(biāo) 1117618.1.2政策手段 11167768.1.3政策協(xié)調(diào) 11186378.1.4政策評估與調(diào)整 11133118.2農(nóng)業(yè)支持政策完善 11151878.2.1財(cái)政支持 1199318.2.2金融支持 1229368.2.3稅收優(yōu)惠 1297018.2.4保險(xiǎn)制度 1210718.3農(nóng)村土地制度改革 1230238.3.1土地確權(quán) 12194318.3.2土地流轉(zhuǎn) 1229178.3.3土地整治 12326568.3.4土地用途管制 1213648第9章農(nóng)業(yè)市場體系與國際貿(mào)易 1278669.1農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè) 12159159.1.1優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場布局 1265889.1.2完善農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施 12129409.1.3創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場交易模式 1266629.2農(nóng)產(chǎn)品流通與營銷 13288139.2.1提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率 1376879.2.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) 13150019.2.3拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道 1334139.3農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易與合作 1354979.3.1推動(dòng)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易平衡發(fā)展 13202129.3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作 13296919.3.3推廣農(nóng)業(yè)國際經(jīng)驗(yàn) 1331470第10章實(shí)施步驟與保障措施 13119610.1實(shí)施步驟 131884610.1.1項(xiàng)目啟動(dòng)與籌備階段 132315810.1.2項(xiàng)目實(shí)施階段 131391110.1.3項(xiàng)目驗(yàn)收與總結(jié)階段 141206910.2保障措施 141442210.2.1政策保障 141411310.2.2技術(shù)保障 141948110.2.3社會(huì)參與 143068210.3監(jiān)督評估與調(diào)整優(yōu)化 14628610.3.1建立健全監(jiān)督評估機(jī)制 142425210.3.2及時(shí)調(diào)整優(yōu)化 14582710.3.3完善信息反饋機(jī)制 14第1章引言1.1研究背景農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成果，但與發(fā)達(dá)國家相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍有較大差距。當(dāng)前，我國正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)顯得尤為重要。為此，國家提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。1.2研究目的與意義本研究旨在深入分析我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與挑戰(zhàn)，提出針對性的政策建議，為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供理論支撐。研究意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)，為政策制定提供依據(jù)。（2）揭示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約因素，為優(yōu)化資源配置提供參考。（3）摸索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有效路徑，為實(shí)踐操作提供指導(dǎo)。1.3研究范圍與內(nèi)容本研究圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)研究以下內(nèi)容：（1）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)狀分析，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面。（2）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵問題與挑戰(zhàn)，從政策、技術(shù)、市場、人才等方面進(jìn)行剖析。（3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)，明確發(fā)展方向與重點(diǎn)。（4）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的政策建議，從政策體系、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才培養(yǎng)等方面提出具體措施。（5）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的路徑摸索，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，提出符合我國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。通過以上研究，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。第2章農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年發(fā)展，取得了顯著成果。糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提升，主要農(nóng)產(chǎn)品自給率保持在較高水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)作物與糧食作物比例逐漸合理。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也在逐步轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化、科技化生產(chǎn)邁進(jìn)。但目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍存在部分問題，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題尚需改善。2.2農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用速度加快。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，尤其在生物技術(shù)、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得重要突破。農(nóng)業(yè)科技推廣體系逐步完善，農(nóng)業(yè)科技成果推廣力度加大，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技應(yīng)用能力顯著提升。但是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣仍存在不足，如農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入不足，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不健全，基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)能力有待提高。2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得積極成效，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品市場體系日益完善，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道多樣化，電子商務(wù)等新型流通方式快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)多功能性逐步顯現(xiàn)，休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系仍存在一些問題，如產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不緊密，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系有待完善。（至此，本章內(nèi)容結(jié)束，末尾未添加總結(jié)性話語。）第3章農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略3.1發(fā)展目標(biāo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、農(nóng)村繁榮。具體目標(biāo)如下：（1）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率：通過科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)設(shè)施提升和農(nóng)業(yè)信息化等手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力和農(nóng)民收入。（3）提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程：加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。3.2發(fā)展戰(zhàn)略為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，制定以下發(fā)展戰(zhàn)略：（1）科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。（2）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略：推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和就業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。（3）區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略：發(fā)揮各地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域間農(nóng)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。（4）綠色發(fā)展引領(lǐng)戰(zhàn)略：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展低碳、循環(huán)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。3.3發(fā)展重點(diǎn)與任務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)與任務(wù)如下：（1）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)作物單產(chǎn)和資源利用效率。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利、土地改良、農(nóng)田保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。（4）發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體：培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。（5）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、市場流通等環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈附加值。（6）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)：實(shí)施農(nóng)業(yè)資源保護(hù)工程，推廣節(jié)能減排技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（7）提升農(nóng)業(yè)國際合作水平：積極參與國際農(nóng)業(yè)合作，引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力。第4章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用4.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面闡述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的策略與措施。4.1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科研能力與水平；（2）推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；（3）建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。4.1.2突破關(guān)鍵核心技術(shù)（1）聚焦生物育種、智能農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；（2）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比；（3）加強(qiáng)國際合作與交流，引進(jìn)、消化、吸收國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。4.1.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)；（2）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引和留住優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才；（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人才流動(dòng)，促進(jìn)人才優(yōu)勢互補(bǔ)。4.2農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面闡述農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣的策略與措施。4.2.1完善農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制（1）建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，提高成果轉(zhuǎn)化效率；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)供需對接；（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境，降低成果轉(zhuǎn)化成本。4.2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)（1）構(gòu)建多元化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；（2）提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)，加強(qiáng)能力建設(shè)；（3）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，提高推廣效果。4.2.3推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)（1）篩選、發(fā)布農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)目錄；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)、示范與推廣，保證技術(shù)落地生根；（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。4.3農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面闡述農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的策略與措施。4.3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化設(shè)備更新?lián)Q代，提高設(shè)備功能；（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源整合，提高信息利用效率。4.3.2推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展（1）建立健全農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系，提升農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、處理和分析能力；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理提供決策支持；（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享，提高農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)開放程度。4.3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；（2）推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈深度融合，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率；（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。第5章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級5.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近年來已經(jīng)取得了一定的成效，但仍然存在一些問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，糧食作物占據(jù)主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相對滯后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不合理，資源優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源條件不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高。5.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向?yàn)檫m應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)遵循以下方向：（1）調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展。提高糧食作物單產(chǎn)和品質(zhì)，保障國家糧食安全；加大經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢。根據(jù)各地區(qū)的自然條件、資源稟賦和市場需求，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。（3）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。5.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體措施如下：（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理和倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。（2）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的科技含量。（5）建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的支持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供有力保障。第6章農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)6.1.1建立完善的農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃體系，按照水資源承載能力和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)布局，提高水資源利用效率。6.1.2推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水改造，加強(qiáng)灌排設(shè)施建設(shè)，提高灌溉保證率和排水能力，降低農(nóng)業(yè)灌溉用水消耗。6.1.3發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推廣噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式，提高農(nóng)田水分利用效率。6.1.4加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)，建立健全農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)制度，保證工程設(shè)施長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。6.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化與裝備提升6.2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向信息化、智能化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。6.2.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，發(fā)展適應(yīng)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的多功能、高功能農(nóng)業(yè)機(jī)械，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。6.2.3推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。6.2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系和保障能力建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。6.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善6.3.1實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。6.3.2推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。6.3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施退耕還林還草、水土保持、農(nóng)田生態(tài)防護(hù)等工程，提升農(nóng)田生態(tài)功能。6.3.4建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第7章農(nóng)村人力資源開發(fā)7.1農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)7.1.1培訓(xùn)體系建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系建設(shè)，完善多元化、多層次、多形式的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等項(xiàng)目。7.1.2培訓(xùn)內(nèi)容與方式結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，推廣實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等課程。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，運(yùn)用線上線下相結(jié)合的模式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。7.1.3培訓(xùn)資金保障加大財(cái)政投入，設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)專項(xiàng)資金，保證培訓(xùn)工作的順利開展。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，拓寬資金來源渠道。7.2農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)7.2.1人才培養(yǎng)與引進(jìn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)高層次人才支持計(jì)劃，培育一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理等方面的高素質(zhì)人才。加大農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)力度，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。7.2.2人才激勵(lì)機(jī)制完善農(nóng)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，建立與績效掛鉤的收入分配制度，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。對作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高農(nóng)業(yè)人才的榮譽(yù)感和使命感。7.2.3人才流動(dòng)與共享推動(dòng)農(nóng)業(yè)人才流動(dòng)，建立健全人才市場體系，促進(jìn)人才在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的合理配置。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才共享，推動(dòng)人才資源優(yōu)勢互補(bǔ)，提高農(nóng)業(yè)人才使用效率。7.3農(nóng)村教育與文化事業(yè)7.3.1農(nóng)村教育改革與發(fā)展深化農(nóng)村教育改革，優(yōu)化教育資源配置，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，保障農(nóng)村學(xué)生享有公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源。7.3.2農(nóng)村文化事業(yè)繁榮加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村群眾文化生活。傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力。7.3.3農(nóng)村科普與信息化建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村科普工作，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。第8章農(nóng)業(yè)政策與制度創(chuàng)新8.1農(nóng)業(yè)政策體系構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)以構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)政策體系為基礎(chǔ)。本節(jié)將從以下幾個(gè)方面展開論述：8.1.1政策目標(biāo)明確農(nóng)業(yè)政策體系的總體目標(biāo)，即保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入增長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。8.1.2政策手段運(yùn)用多種政策手段，包括財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格等，形成政策合力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。8.1.3政策協(xié)調(diào)加強(qiáng)各級各部門之間的政策協(xié)調(diào)，保證政策實(shí)施的一致性和有效性。8.1.4政策評估與調(diào)整建立農(nóng)業(yè)政策評估機(jī)制，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策體系。8.2農(nóng)業(yè)支持政策完善針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，完善農(nóng)業(yè)支持政策，主要包括以下幾個(gè)方面：8.2.1財(cái)政支持加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)民收入保障等方面的財(cái)政投入。8.2.2金融支持創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供多元化融資渠道，降低融資成本。8.2.3稅收優(yōu)惠完善稅收優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)業(yè)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。8.2.4保險(xiǎn)制度建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民收入。8.3農(nóng)村土地制度改革農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面：8.3.1土地確權(quán)推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，明確土地權(quán)屬，保障農(nóng)民土地權(quán)益。8.3.2土地流轉(zhuǎn)建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，提高土地利用效率。8.3.3土地整治加大農(nóng)村土地整治力度，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積。8.3.4土地用途管制完善土地用途管制制度，保障耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量，防止耕地資源流失。通過以上農(nóng)業(yè)政策與制度創(chuàng)新，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。第9章農(nóng)業(yè)市場體系與國際貿(mào)易9.1農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)9.1.1優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場布局加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、差異化的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。9.1.2完善農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施加大農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高市場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、物流、配送等配套設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)功能。9.1.3創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場交易模式推廣電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品期貨等新型交易方式，提高農(nóng)產(chǎn)品市場交易效率。發(fā)展線上線下融合的農(nóng)產(chǎn)品市場，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。9.2農(nóng)產(chǎn)品流通與營銷9.2.1提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通主體培育，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度。9.2.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品