第8章-政策性銀行

第八章

政策性銀行第一節(jié)政策性銀行概述第二節(jié)開(kāi)發(fā)政策性銀行第三節(jié)農(nóng)業(yè)政策性銀行第四節(jié)進(jìn)出口政策性銀行（本科）第8章政策性銀行ppt課件第一節(jié)

政策性銀行概述政策性銀行是當(dāng)今世界各國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系中與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、合作性金融機(jī)構(gòu)并存、互補(bǔ)，又與之相對(duì)應(yīng)的一種金融機(jī)構(gòu)。它與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在許多方面均有不同，從而形成其鮮明的特征和獨(dú)特的職能。一、政策性金融及政策性銀行(一)政策性金融政策性金融與商業(yè)性金融的對(duì)應(yīng)，是指在一國(guó)政府支持與鼓勵(lì)下，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，運(yùn)用種種特殊的融資手段，嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)與限制的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)對(duì)象，以優(yōu)惠的條件，直接或間接地為貫徹、配合國(guó)家特定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策而進(jìn)行的一種特殊的資金融通行為或活動(dòng)。政策性金融可以滿足政府的政策性意向，用于社會(huì)政策性項(xiàng)目。（本科）第8章政策性銀行ppt課件政策性金融及政策性銀行政策性金融具有如下特征：(1)政策性，即服從或服務(wù)于政府的某種特殊的產(chǎn)業(yè)或社會(huì)政策目標(biāo)或意圖；(2)優(yōu)惠性，使其盈利性目標(biāo)受到國(guó)家政策目標(biāo)的制約，因此能以比商業(yè)性金融更優(yōu)惠的利率、期限、擔(dān)保等條件提供貸款或其他金融服務(wù)；(3)有償性，即在一定期限內(nèi)的有條件讓渡資金使用權(quán)的資金融通活動(dòng)，不能把政策性金融看作無(wú)償撥付資金或救濟(jì)。(二)政策性銀行政策性銀行是指那些由政府創(chuàng)立、參股或保證的，不以盈利為目的，專門為貫徹、配合政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策或意圖，在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，直接或間接地從事政策性融資活動(dòng)，充當(dāng)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的金融機(jī)構(gòu)。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第一節(jié)

政策性銀行概述二、政策性銀行的特征(一)政策性銀行不以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目的。政策性銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不以盈利為主要目的，而是以實(shí)現(xiàn)政府的經(jīng)濟(jì)政策或意圖作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本準(zhǔn)繩，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體利益作為其行動(dòng)的目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)。這是政策性銀行與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的一個(gè)根本區(qū)別；(二)政策性銀行資金主要來(lái)源于政府。政策性銀行一般是由政府或政府機(jī)構(gòu)出資設(shè)立，出資方式有全額出資、參股和通過(guò)另一家金融機(jī)構(gòu)間接設(shè)立，它們都具有政府參與的背景；(三)政策性銀行有確定的業(yè)務(wù)范圍。政策性銀行具有確定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要是農(nóng)業(yè)、住房業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)部門或領(lǐng)域；（本科）第8章政策性銀行ppt課件政策性銀行的特征(四)政策性銀行有特殊的投融資原則。政策性銀行與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求安全性、流動(dòng)性、盈利性的經(jīng)營(yíng)原則不同，它在資金投放領(lǐng)域的確定、貸款扶持對(duì)象的選擇、貸款扶持的力度等方面，都必然嚴(yán)格以政府的經(jīng)濟(jì)政策為依據(jù)，絕不能超越政府經(jīng)濟(jì)政策所限定的范圍；(五)政策性銀行有獨(dú)立的法律依據(jù)。政策性銀行一般實(shí)行單獨(dú)立法。絕大多數(shù)國(guó)家的政策性銀行不受普通銀行法(或商業(yè)銀行法)的制約，而是以單獨(dú)的法律、條例規(guī)定其宗旨、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域與經(jīng)營(yíng)方式、組織體制等。在金融制度較為完善的國(guó)家，均有獨(dú)立的政策性金融法規(guī)來(lái)約束政策性銀行的行為。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第一節(jié)

政策性銀行概述三、政策性銀行主要種類按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，可將政策性銀行劃分為不同的類型。(1)按業(yè)務(wù)范圍劃分，可分為全國(guó)性和地方性政策性銀行。其中全國(guó)性政策性銀行占大多數(shù)。(2)按組織結(jié)構(gòu)劃分，可分為單一型和金字塔型政策性銀行。大多數(shù)政策性銀行是單一型的，即只有一家機(jī)構(gòu)。金字塔型是由一個(gè)中央機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)不同層次的會(huì)員，中央機(jī)構(gòu)一般由政府所有或控制，基層會(huì)員機(jī)構(gòu)一般是民間或合作性質(zhì)的，如法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行。(3)按業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃分，可分為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、進(jìn)出口、住房、中小企業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及環(huán)境、國(guó)民福利等政策性銀行。其中，各國(guó)普遍設(shè)立的是開(kāi)發(fā)政策性銀行、農(nóng)業(yè)政策性銀行、進(jìn)出口政策性銀行、中小企業(yè)政策性銀行和住房政策性銀行。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行一、開(kāi)發(fā)政策性銀行概述開(kāi)發(fā)政策性銀行是指那些專門為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)提供長(zhǎng)期融資的政策性銀行。它可分為國(guó)際性和國(guó)家性兩個(gè)類型：(1)國(guó)際性開(kāi)發(fā)銀行是由國(guó)際范圍內(nèi)的若干國(guó)家共同出資設(shè)立，其又可分為全球性和區(qū)域性兩種。(2)國(guó)家性的開(kāi)發(fā)銀行是在一個(gè)國(guó)家內(nèi)設(shè)立的為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的銀行。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行

開(kāi)發(fā)政策性銀行的所有權(quán)有三種類型：

一是政府全資所有。即由政府出全部資本建立，大多開(kāi)發(fā)政策性銀行屬于這種類型。二是公私合資。一部分開(kāi)發(fā)政策性銀行為公私合資組建的，一般由政府、中央銀行和商業(yè)銀行等共同出資建立，政府出資占較大的比例。三是私人所有。這類開(kāi)發(fā)性銀行只占少數(shù)，由私人出資建立，政府提供資助或支持。菲律賓的開(kāi)發(fā)性銀行多為此種類型。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行

二、開(kāi)發(fā)性政策性銀行的主要業(yè)務(wù)由于各國(guó)國(guó)情不同，開(kāi)發(fā)性銀行的資金來(lái)源也有所不同。資金來(lái)源渠道主要有：(1)政府資金。政府資金為開(kāi)發(fā)性銀行主要資金來(lái)源。(2)發(fā)行債券。其為開(kāi)發(fā)性銀行主要資金來(lái)源。(3)吸收存款。主要是吸收定期存款、儲(chǔ)蓄存款，發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單。(4)借入資金。開(kāi)發(fā)性銀行既可從政府借入資金，也可從中央銀行、其他銀行以及國(guó)際或外國(guó)銀行借入資金。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行

開(kāi)發(fā)性銀行的資金運(yùn)用主要有貸款、投資和擔(dān)保等:(1)貸款。開(kāi)發(fā)性銀行的主要業(yè)務(wù)是對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供貸款，滿足開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金需求。(2)投資。是指開(kāi)發(fā)性銀行參與某一項(xiàng)目籌建并購(gòu)買一定量的股份，成為企業(yè)的股東。(3)擔(dān)保業(yè)務(wù)。是指開(kāi)發(fā)性銀行對(duì)其他銀行所發(fā)放的符合政策意圖的貸款給予償還性保證，當(dāng)借款人到期無(wú)力償還貸款時(shí)，由開(kāi)發(fā)性銀行負(fù)責(zé)償還。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行三、我國(guó)的開(kāi)發(fā)政策性銀行———國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立于1994年3月17日，是一家以國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)為主要融資對(duì)象的政策性投資開(kāi)發(fā)銀行，主要辦理國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)(包括基本建設(shè)和技術(shù)改造)的政策性貸款及貼息業(yè)務(wù)。其設(shè)立宗旨是為了更有效地集中資金保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約，增強(qiáng)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控能力，進(jìn)一步深化投融資體制的改革。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行

(一)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的地位和任務(wù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的政策性金融機(jī)構(gòu)，在金融業(yè)務(wù)上接受中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。其主要任務(wù)是按照國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策，籌集和引導(dǎo)社會(huì)資金，支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大中型基本建設(shè)和技術(shù)改造等政策性項(xiàng)目及配套工程的建設(shè)，從資金來(lái)源上對(duì)固定資產(chǎn)投資總量進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行

(二)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的資金來(lái)源國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的注冊(cè)資本為500億元人民幣，由財(cái)政部核撥。其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金來(lái)源的主要渠道是：(1)財(cái)政部撥付的重點(diǎn)建設(shè)基金；(2)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)社會(huì)發(fā)行的國(guó)家擔(dān)保債券和對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券；(3)吸收存款，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行可吸收與貸款項(xiàng)目有關(guān)的企業(yè)的本外幣存款；(4)同業(yè)拆借市場(chǎng)拆入資金；(5)從國(guó)外籌資。其中，大多數(shù)資金來(lái)自于在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上發(fā)行的債券。(三)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的業(yè)務(wù)范圍國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的主要業(yè)務(wù)是向國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大中型基本建設(shè)和技術(shù)改造等政策性項(xiàng)目及其配套工程發(fā)放政策性貸款。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行

四、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的商業(yè)化改革1998年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主動(dòng)推行市場(chǎng)化改革，以市場(chǎng)化方式辦政策性銀行，探索了一條支持發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)的開(kāi)發(fā)性金融發(fā)展之路，增強(qiáng)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。中央?yún)R金公司和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行于2007年12月31日在北京簽署協(xié)議，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行注資200億美元。2008年2月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革實(shí)施總體方案。2008年12月16日，改制后的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司在北京掛牌成立，成為第一家由政策性銀行轉(zhuǎn)型而來(lái)的商業(yè)銀行，標(biāo)志著中國(guó)政策性銀行改革取得重大進(jìn)展。2015年3月，國(guó)務(wù)院明確國(guó)開(kāi)行定位為開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本達(dá)到4212.48億元，股東是中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司、梧桐樹(shù)投資平臺(tái)有限公司和全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)，持股比例分別為36.54%、34.68%、27.19%、1.59%。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行

目前，國(guó)開(kāi)行在中國(guó)內(nèi)地設(shè)有37家一級(jí)分行和3家二級(jí)分行，境外設(shè)有香港分行和開(kāi)羅、莫斯科、里約熱內(nèi)盧、加拉加斯、倫敦等5家代表處，總資產(chǎn)超過(guò)1.26萬(wàn)億人民幣，貸款占比為70.25%(截至2015年底)，全行員工近9000人。旗下?lián)碛袊?guó)開(kāi)金融、國(guó)開(kāi)證券、國(guó)銀租賃和中非基金等子公司。國(guó)開(kāi)行是全球最大的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)最大的對(duì)外投融資合作銀行、中長(zhǎng)期信貸銀行和債券銀行。2015年,在美國(guó)《財(cái)富》雜志世界企業(yè)500強(qiáng)中排名第87位。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第二節(jié)

開(kāi)發(fā)政策性銀行

專欄8-1國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)起成立的村鎮(zhèn)銀行村鎮(zhèn)銀行是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貫徹落實(shí)普惠金融的重要窗口,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。2013年，村鎮(zhèn)銀行繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，提高金融服務(wù)水平，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升，同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任。截至2013年末，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行控股村鎮(zhèn)銀行13家，參股2家，總資產(chǎn)119.7億元人民幣，貸款余額60.9億元人民幣，其中，涉農(nóng)貸款余額41.2億元人民幣，小微貸款余額42.6億元人民幣，凈利潤(rùn)2.4億元人民幣，不良貸款率0.28%。當(dāng)年受益農(nóng)戶2.9萬(wàn)戶，為消除貧困、支持農(nóng)戶和小微企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，有效改善了農(nóng)村金融環(huán)境。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第三節(jié)

農(nóng)業(yè)政策性銀行

一、農(nóng)業(yè)政策性銀行概述農(nóng)業(yè)政策性銀行是指那些為配合政府農(nóng)業(yè)政策，促進(jìn)和保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)業(yè)提供優(yōu)惠性貸款和其他金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)政策性銀行的名稱各異，絕大多數(shù)都稱作銀行，有些則稱作金融公庫(kù)(或金庫(kù))、協(xié)會(huì)等。如印度國(guó)家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開(kāi)發(fā)銀行、日本農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)、美國(guó)合作銀行、美國(guó)土地銀行、德國(guó)土地信用銀行、法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行等。雖然名稱各異，但能夠從名稱上反映出其性質(zhì)和職能。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第三節(jié)

農(nóng)業(yè)政策性銀行

二、農(nóng)業(yè)政策性銀行的主要業(yè)務(wù)與其他政策性銀行一樣，農(nóng)業(yè)政策性銀行資金來(lái)源：(1)借入政府資金。農(nóng)業(yè)政策性銀行在建立時(shí)大多數(shù)由政府全部或部分出資，而且在運(yùn)營(yíng)中經(jīng)常向政府借入資金。(2)發(fā)行由政府擔(dān)保的債券籌措資金。這些債券得到政府擔(dān)保，被視為政府債券，提高了信用等級(jí)，頗受歡迎。(3)向中央銀行和其他機(jī)構(gòu)借入資金。(4)從國(guó)外借款。發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)政策性銀行普遍從國(guó)外借款。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第三節(jié)

農(nóng)業(yè)政策性銀行農(nóng)業(yè)政策性銀行的資金運(yùn)用主要有以下三種形式：(1)貸款。貸款是農(nóng)業(yè)政策性銀行最主要的資金運(yùn)用形式，也是某些農(nóng)業(yè)銀行唯一的資金運(yùn)用形式。(2)擔(dān)保。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的融資提供擔(dān)保,可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)融資規(guī)模。(3)發(fā)放補(bǔ)貼。對(duì)遭受洪水、干旱等自然災(zāi)害而造成的種植業(yè)歉收給予災(zāi)害補(bǔ)貼，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低于支持價(jià)格而導(dǎo)致的收入減少給予差額補(bǔ)貼。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第三節(jié)

農(nóng)業(yè)政策性銀行三、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年11月18日，是一家以承擔(dān)國(guó)家糧棉油儲(chǔ)備、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面的政策性貸款為主要業(yè)務(wù)的政策性銀行。其成立的宗旨是為了完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，更好地貫徹落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第三節(jié)

農(nóng)業(yè)政策性銀行(一)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的地位和任務(wù)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有政策性金融機(jī)構(gòu)，是獨(dú)立的法人組織，實(shí)行獨(dú)立核算，自主、保本經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在業(yè)務(wù)上接受中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。其主要任務(wù)是：按照國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金，承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第三節(jié)

農(nóng)業(yè)政策性銀行(二)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來(lái)源中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來(lái)源主要是：(1)對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券；(2)財(cái)政支農(nóng)資金；(3)使用農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)的存款；(4)對(duì)因季節(jié)性等原因出現(xiàn)先支后收的臨時(shí)性需要，人民銀行可視情況對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行發(fā)放少量短期貸款；(5)境外籌資。(三)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要業(yè)務(wù)范圍包括糧棉油收購(gòu)、貸款、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)及技術(shù)更新改造等17項(xiàng)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第三節(jié)

農(nóng)業(yè)政策性銀行專欄8-2打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行農(nóng)發(fā)行是唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行。2004年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行進(jìn)入了打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行的新階段。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展和信貸支農(nóng)工作的一系列新要求，全面推進(jìn)改革發(fā)展，支農(nóng)作用日益凸顯，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，整體實(shí)力大幅提升，農(nóng)發(fā)行發(fā)生了歷史性變化。2013年末貸款余額達(dá)到25026.8億元，比2004年末增長(zhǎng)2.5倍，是1994年末的7倍。一是全力支持糧棉油收儲(chǔ)。累放糧棉油收儲(chǔ)貸款4.2萬(wàn)億元，每年支持收購(gòu)的糧食占商品量的60%左右、棉花占總產(chǎn)量的50%左右；積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā),累放貸款1.3萬(wàn)億元，為保護(hù)農(nóng)民利益，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，維護(hù)國(guó)家糧食安全和市場(chǎng)穩(wěn)定作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第三節(jié)

農(nóng)業(yè)政策性銀行中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)濟(jì)績(jī)效（本科）第8章政策性銀行ppt課件第四節(jié)

進(jìn)出口政策性銀行一、進(jìn)出口政策性銀行概述進(jìn)出口政策性銀行是為進(jìn)出口尤其是出口提供信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)、咨詢等綜合性服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。有的國(guó)家稱其為進(jìn)出口銀行、輸出入銀行或外貿(mào)銀行，如美國(guó)、日本、法國(guó)、韓國(guó)等。也有的國(guó)家稱其為公司，如德國(guó)出口信貸公司、印度出口信貸擔(dān)保公司、法國(guó)出口信貸保險(xiǎn)公司等。進(jìn)出口政策性銀行多為官方或半官方所有，而私人所有的進(jìn)出口政策性銀行比較少。從職能上來(lái)看，各國(guó)進(jìn)出口政策性銀行具有以下全部或部分職能：(1)融通資金。如提供出口信貸和各種有利于刺激出口的貸款。(2)為融資提供便利。提供貸款擔(dān)保、保險(xiǎn)等。(3)提供其他服務(wù)。如提供咨詢服務(wù)等。(4)經(jīng)辦對(duì)外援助。服務(wù)于政府的對(duì)外政策。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第四節(jié)

進(jìn)出口政策性銀行二、進(jìn)出口政策性銀行的主要業(yè)務(wù)進(jìn)出口銀行的資金來(lái)源：(1)多數(shù)國(guó)家的進(jìn)出口政策性銀行的資本金由政府全額或部分撥入。(2)借入資金。進(jìn)出口銀行在運(yùn)營(yíng)中可向政府、中央銀行、國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)借款。(3)發(fā)行債券。進(jìn)出口銀行可發(fā)行債券，從金融市場(chǎng)籌集資金。進(jìn)出口銀行的資金運(yùn)用包括以下方面：(1)貸款。進(jìn)出口銀行一般均以不同方式提供貸款，支持出口。(2)擔(dān)保與保險(xiǎn)。為進(jìn)出口商獲得銀行貸款提供擔(dān)保，使進(jìn)出口商可以較容易地獲得融資，達(dá)到支持出口的目的。同時(shí)，進(jìn)出口銀行還可對(duì)出口保險(xiǎn)進(jìn)行承接，并依賴政府強(qiáng)大的后盾來(lái)承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)以及通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第四節(jié)

進(jìn)出口政策性銀行三、中國(guó)進(jìn)出口銀行中國(guó)進(jìn)出口銀行成立于1994年7月1日，是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的政策性金融機(jī)構(gòu)，具有法人資格，實(shí)行自主、保本經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理。其注冊(cè)資本為33.8億元人民幣，后增至50億元人民幣，由財(cái)政部核撥，資金來(lái)源主要是財(cái)政專項(xiàng)資金和對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券，也可從國(guó)際金融市場(chǎng)籌措資金，人民銀行不提供資金。目前在國(guó)內(nèi)設(shè)有22家營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)，在境外設(shè)有巴黎分行、東南非代表處和圣彼得堡代表處；與1330多家銀行的總分支機(jī)構(gòu)建立了代理行關(guān)系。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第四節(jié)

進(jìn)出口政策性銀行(一)中國(guó)進(jìn)出口銀行的業(yè)務(wù)范圍(1)為機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物進(jìn)出口提供賣方信貸、買方信貸；(2)辦理對(duì)外承包工程和境外投資類貸款；(3)辦理中國(guó)政府對(duì)外優(yōu)惠貸款；(4)提供對(duì)外擔(dān)保；(5)轉(zhuǎn)貸外國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)提供的貸款；(6)辦理本行貸款項(xiàng)下的國(guó)際國(guó)內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)和企業(yè)存款業(yè)務(wù)；(7)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)籌集資金(不含發(fā)行股票)；(8)辦理國(guó)際銀行間的貸款，組織或參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)銀團(tuán)貸款；(9)從事人民幣同業(yè)拆借和債券回購(gòu)；(10)從事自營(yíng)外匯資金交易和經(jīng)批準(zhǔn)的代客外匯資金交易；(11)辦理與本行業(yè)務(wù)相關(guān)的資信調(diào)查、咨詢、評(píng)估和見(jiàn)證業(yè)務(wù)；(12)經(jīng)批準(zhǔn)或受委托的其他業(yè)務(wù)。（本科）第8章政策性銀行ppt課件第四節(jié)

進(jìn)出口政策性銀行(二)中國(guó)進(jìn)出口銀行的主要業(yè)務(wù)1、出口賣方信貸業(yè)務(wù)。出口賣方信貸是指中國(guó)進(jìn)出口銀行為出口商制造或采購(gòu)出口機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品提供的信貸，主要解決出口商制造或采購(gòu)出口產(chǎn)品或提供相關(guān)