市建設局治理建設工程領域商業(yè)賄賂實施方案

?市建設局治理建設工程領域商業(yè)賄賂實施方案一、背景及意義近年來，我市建設工程領域商業(yè)賄賂現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重擾亂了建筑市場秩序，損害了人民群眾的利益。為貫徹落實國家關于反腐敗斗爭的決策部署，進一步規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量安全，現(xiàn)制定本實施方案。二、總體目標通過深入開展建設工程領域商業(yè)賄賂治理工作，全面規(guī)范建筑市場秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進建筑行業(yè)健康發(fā)展。具體目標是：1.建立健全預防和懲治商業(yè)賄賂的長效機制。2.減少商業(yè)賄賂案件發(fā)生，維護建筑市場秩序。3.提高工程質(zhì)量安全水平，保障人民群眾利益。三、主要任務（一）加強制度建設1.完善建筑市場準入制度，嚴格審查企業(yè)資質(zhì)、人員資格，防止不具備資質(zhì)的企業(yè)和個人進入市場。2.制定建筑市場誠信體系，建立企業(yè)誠信檔案，對有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)予以記錄和懲戒。3.建立健全招標投標制度，規(guī)范招標投標行為，防止圍標、串標等商業(yè)賄賂行為。（二）加大監(jiān)管力度1.強化對建筑市場的動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂行為。2.加大對招標投標、資質(zhì)審批、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，防止權力尋租。3.加強對建筑企業(yè)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任，規(guī)范經(jīng)營行為。（三）嚴肅查處商業(yè)賄賂案件1.對涉嫌商業(yè)賄賂的案件，依法嚴肅查處，嚴厲打擊犯罪行為。2.對涉及商業(yè)賄賂的國家工作人員，依法依規(guī)追究責任。3.對涉及商業(yè)賄賂的企業(yè)和個人，依法予以處罰，凈化建筑市場環(huán)境。（四）加強宣傳教育1.深入開展建筑行業(yè)廉潔教育，提高從業(yè)人員廉潔自律意識。2.加強輿論引導，宣傳商業(yè)賄賂的危害，形成全社會共同抵制商業(yè)賄賂的良好氛圍。3.推廣先進典型，發(fā)揮示范引領作用，推動建筑行業(yè)健康發(fā)展。四、實施步驟（一）動員部署階段1.召開全市建筑行業(yè)商業(yè)賄賂治理工作動員大會，傳達國家、省、市關于反商業(yè)賄賂的決策部署。2.制定具體實施方案，明確工作目標和任務，細化責任分工。（二）組織實施階段1.各級建設部門要認真履行職責，組織開展商業(yè)賄賂治理工作。2.各級紀檢監(jiān)察機關要加強對商業(yè)賄賂治理工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。2.對存在的問題進行分析，提出整改措施。3.通報治理工作情況，對表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。五、保障措施（一）加強組織領導成立市建筑行業(yè)商業(yè)賄賂治理工作領導小組，由市領導擔任組長，相關部門負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進治理工作。（二）明確責任分工各級建設部門、紀檢監(jiān)察機關、宣傳部門等要按照職責分工，密切協(xié)作，共同推進商業(yè)賄賂治理工作。（三）落實工作經(jīng)費保障商業(yè)賄賂治理工作所需經(jīng)費，確保工作順利進行。（四）嚴格考核評價將商業(yè)賄賂治理工作納入年度考核，對工作不力的單位和個人進行約談、問責。注意事項：1.在實施治理過程中，應確保各項措施的合法性和合規(guī)性，避免侵犯企業(yè)合法權益。2.加強對治理工作的宣傳和引導，確保從業(yè)人員和社會各界充分理解和支持商業(yè)賄賂治理工作。3.注重預防和教育，提高從業(yè)人員廉潔自律意識，從源頭上減少商業(yè)賄賂行為。5.建立健全舉報機制，鼓勵社會各界積極參與商業(yè)賄賂治理工作。備用方案：市建設局深化建設工程領域商業(yè)賄賂治理方案一、前言為進一步深化建設工程領域商業(yè)賄賂治理，營造公平、公正、透明的建筑市場環(huán)境，保障人民群眾合法權益，根據(jù)國家及我市關于反商業(yè)賄賂的法律法規(guī)，特制定本方案。二、目標與原則（一）目標1.建立健全預防和懲治商業(yè)賄賂的長效機制。2.降低商業(yè)賄賂案件發(fā)生率，提升建筑市場秩序。3.提高建筑行業(yè)整體誠信水平，促進建筑市場健康發(fā)展。（二）原則1.遵循法律法規(guī)，確保治理工作的合法性。2.強化宣傳教育，提高從業(yè)人員廉潔自律意識。3.注重源頭治理，預防與懲治相結合。4.確保治理工作公開透明，接受社會監(jiān)督。三、主要任務（一）完善制度建設1.修訂和完善建筑市場準入、招標投標、資質(zhì)管理等制度，提高制度執(zhí)行力。2.建立健全企業(yè)誠信評價體系，強化企業(yè)誠信自律。3.完善舉報獎勵制度，鼓勵社會力量參與商業(yè)賄賂治理。（二）加強監(jiān)管力度1.對建筑市場進行常態(tài)化監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂行為。2.強化對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，如資質(zhì)審批、工程監(jiān)理等，防范權力尋租。3.加大對企業(yè)日常經(jīng)營行為的監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任。（三）嚴肅查處商業(yè)賄賂案件1.對涉嫌商業(yè)賄賂的案件，依法嚴肅查處，嚴懲犯罪行為。2.對涉及商業(yè)賄賂的國家工作人員，依法依規(guī)追究責任。3.對涉及商業(yè)賄賂的企業(yè)和個人，依法予以處罰，維護建筑市場秩序。（四）加強宣傳教育1.開展建筑行業(yè)廉潔教育，提高從業(yè)人員廉潔自律意識。2.加強輿論引導，宣傳商業(yè)賄賂的危害，形成全社會共同抵制商業(yè)賄賂的氛圍。3.推廣先進典型，發(fā)揮示范引領作用，提升建筑行業(yè)整體形象。四、實施步驟（一）動員部署階段1.召開全市建筑行業(yè)商業(yè)賄賂治理工作動員大會，傳達國家、省、市關于反商業(yè)賄賂的決策部署。2.制定具體實施方案，明確工作目標和任務，細化責任分工。（二）組織實施階段1.各級建設部門要認真履行職責，組織開展商業(yè)賄賂治理工作。2.各級紀檢監(jiān)察機關要加強對商業(yè)賄賂治理工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。2.對存在的問題進行分析，提出整改措施。3.通報治理工作情況，對表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。五、保障措施（一）加強組織領導成立市建筑行業(yè)商業(yè)賄賂治理工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進治理工作。（二）明確責任分工各級建設部門、