算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力指數(shù)評估報告（2024年）

發(fā)展，企業(yè)及家庭用戶數(shù)字化應(yīng)用對算力資源的需求日益增長。算力網(wǎng)絡(luò)作為支撐云、邊、端之間計算資源、存儲資源以及網(wǎng)絡(luò)資源按需靈活調(diào)度的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，已成為承載算力服務(wù)及應(yīng)用的關(guān)鍵底座，算力網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)載力質(zhì)量直接決定了算力運(yùn)送及調(diào)度的效化部等十一部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出要統(tǒng)籌規(guī)劃骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，鼓勵網(wǎng)絡(luò)與算力設(shè)施協(xié)同發(fā)展。為全面掌握我國算力網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量總體發(fā)展情況，開展為支撐開展多區(qū)域普適性運(yùn)載力評估工作，本報告系統(tǒng)化提出算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力評估體系?；谠擉w系對我國截至2024年二季度的算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力指數(shù)總體發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了量化分析，數(shù)據(jù)涵蓋貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、河北、長三角、廣東、成渝八個國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的運(yùn)載力關(guān)鍵指標(biāo)，同時提出“算力接入1ms城市”行動倡議，以推動我國算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力質(zhì)量不斷提升，支撐算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，賦能行業(yè)算力應(yīng)用創(chuàng)新與千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 3 4 6 6 7 圖目錄 表目錄 3 9 9 1一、算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力評估背景作為算力服務(wù)及應(yīng)用承載底座，算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力重要性日益凸顯。隨著人工智能（AI）、云計算、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型涌現(xiàn)，催生的海量數(shù)據(jù)處理過程需要強(qiáng)大的算力資源和高品質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)連接共同支撐。算力網(wǎng)絡(luò)是面向計算與網(wǎng)絡(luò)深度融合目標(biāo)所提出的新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，以算為中心、以網(wǎng)為根基，通過靈活泛在的網(wǎng)絡(luò)連接云、邊、端的計算節(jié)點(diǎn)，支撐面向業(yè)務(wù)需求按需實(shí)時調(diào)度算力資源，賦能算力服務(wù)及應(yīng)用發(fā)展。其中，算力的輸送和調(diào)度均以高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)連接為基礎(chǔ)，算力網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)載力質(zhì)量直接決定了算力運(yùn)多重政策引導(dǎo)提升算力網(wǎng)絡(luò)傳輸效能，算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力量化評基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》，明確提出要量，強(qiáng)化算力接入網(wǎng)絡(luò)能力，提升樞紐網(wǎng)絡(luò)傳輸效率，加快400G/800G高速光傳輸網(wǎng)絡(luò)研發(fā)部署和全光交叉、SRv6、網(wǎng)絡(luò)切片、發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程，加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)信息化部等十一部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出要統(tǒng)籌規(guī)劃骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，鼓勵網(wǎng)絡(luò)與2算力設(shè)施協(xié)同發(fā)展。為全面掌握我國算力網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量總體發(fā)展情況，為準(zhǔn)確、全面、指標(biāo)化和規(guī)范化地評估我國算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力的使用現(xiàn)狀、性能質(zhì)量和發(fā)展情況，本報告首先系統(tǒng)化提出了算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力評估體系，涵蓋樞紐間運(yùn)載力指數(shù)、算力接入運(yùn)載力指數(shù)兩大維度，共9個具體指標(biāo)，為面向全國和各省市開展普適性的運(yùn)載力評估工作提供有據(jù)可依的實(shí)施指南，可支撐我國算力網(wǎng)絡(luò)總體網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力質(zhì)量總體發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評估分析，數(shù)據(jù)涵蓋貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、河北、長三角、廣東、成渝八個國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)（以下簡稱“算力樞紐”）以及各分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的運(yùn)載力關(guān)鍵指標(biāo)，包括運(yùn)載力指數(shù)綜合評估、樞紐間時延情況、樞紐間直連光纜、樞紐間光層直達(dá)鏈路及容量、高速光傳輸網(wǎng)絡(luò)端口數(shù)建設(shè)，本報告同時提出“算力接入1ms城市”行動倡議，期望產(chǎn)業(yè)界各方主體共同參與，協(xié)同推進(jìn)各省市算力接入網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升工作，持續(xù)提升政企用戶入云用算業(yè)務(wù)體驗(yàn)，通過低時延、高可靠的網(wǎng)絡(luò)保障，支撐分布式AI模型訓(xùn)練調(diào)優(yōu)和推理應(yīng)用，促進(jìn)千行百應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展，賦能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)3二、算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力評估體系為準(zhǔn)確、全面地評估算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力質(zhì)量，中國信息通信研究院（簡稱“中國信通院”）技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究所牽頭制定《算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力指數(shù)評估技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，針對樞紐間網(wǎng)絡(luò)與算力接入網(wǎng)絡(luò)兩大場景，定義算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力指數(shù)評估體系如表1所示，共包紐間一跳直達(dá)光纜數(shù)量和鏈路容量、高速光傳輸網(wǎng)絡(luò)端口數(shù)量、樞所覆蓋率等運(yùn)載力指數(shù)，可為算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力評估提供有據(jù)可依的國家樞紐節(jié)點(diǎn)內(nèi)重要算力基礎(chǔ)設(shè)施間單向國家樞紐節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)單向時延不高于20ms注集群間一跳直達(dá)——力集群間一跳直達(dá)——高速光傳輸網(wǎng)絡(luò)————4——據(jù)中心集群間的IP層城區(qū)重要算力基礎(chǔ)設(shè)施間單向時延不高于評估城市內(nèi)數(shù)據(jù)中心重點(diǎn)應(yīng)用場所評估重點(diǎn)應(yīng)用場所的注：指標(biāo)要求來源于工信部聯(lián)通信〔2023〕180號關(guān)于印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施（一）樞紐間運(yùn)載力指數(shù)5ms時延圈是指以算力樞紐為中心，到其他算力節(jié)點(diǎn)的單向網(wǎng)評估算力樞紐內(nèi)多個數(shù)據(jù)中心集群間，以及算力樞紐到周邊省市數(shù)2.20ms時延圈20ms時延圈是指以算力樞紐為中心，到其他算力節(jié)點(diǎn)絡(luò)時延小于等于20ms所覆蓋的省/市物理區(qū)域范圍，是評估各算力樞紐間，以及算力樞紐到各省市的時延及網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力的重要指標(biāo)。3.集群間一跳直達(dá)鏈路數(shù)量一跳直達(dá)鏈路數(shù)量指算力節(jié)點(diǎn)間端到端全程采用光傳送網(wǎng)技術(shù)5數(shù)量。該指標(biāo)是評估各算力節(jié)點(diǎn)間已建設(shè)高速光傳輸網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀的重4.集群間一跳直達(dá)鏈路總流量一跳直達(dá)鏈路總流量是指算力節(jié)點(diǎn)間端到端全程采用光傳送網(wǎng)該指標(biāo)是評估各算力節(jié)點(diǎn)間業(yè)務(wù)流量需求的重要指標(biāo)，八個算力樞5.高速光傳輸網(wǎng)絡(luò)端口數(shù)量指網(wǎng)絡(luò)中所部署的光傳輸系統(tǒng)使用的相干100Gb/s、200Gb/s、400Gb/s、800Gb/s端口數(shù)量，其中400Gb/s具體端口類型可包括800Gb/s具體端口類型可包括800Gb/sPM-16QAM、800Gb/sPM-6.樞紐間直連光纜樞紐間直連光纜指省際干線直連光纜的數(shù)量及距離，具體的光7.IP層直連帶寬及帶寬利用率6樞紐間IP層直連帶寬及帶寬利用率指算力樞紐間IP層的直連帶（二）算力接入運(yùn)載力指數(shù)1ms時延圈是指以城市算力節(jié)點(diǎn)為中心，到城市內(nèi)算力節(jié)點(diǎn)或范圍。該指標(biāo)用于評估城市內(nèi)算力節(jié)點(diǎn)間，以及重點(diǎn)應(yīng)用場所接入9.重點(diǎn)應(yīng)用場所光傳送網(wǎng)（OTN）覆蓋率重點(diǎn)應(yīng)用場所光傳送網(wǎng)（OTN）覆蓋率是指選定的物理范圍內(nèi)，于不同省市的重點(diǎn)應(yīng)用場所數(shù)量和地理分布有較大差異，本期評估中，主要以省會城市和重點(diǎn)城市為主，并將重點(diǎn)應(yīng)用場所替換為綜三、算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力評估分析2024年上半年，中國信通院聯(lián)合三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展了算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力指數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)的采集分析工作，重點(diǎn)對樞紐間網(wǎng)絡(luò)以及算力接入網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)載力質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行評估分析。在樞紐間網(wǎng)絡(luò)7樞紐間光層直達(dá)鏈路及容量、高速鏈路端口數(shù)量、IP層直連路由及帶寬利用率等多個層面進(jìn)行量化評估；在算力接入網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量方面，（一）運(yùn)載力指數(shù)綜合評估綜合評估時延達(dá)標(biāo)率、高速光傳輸網(wǎng)絡(luò)端口數(shù)量、光層容量、湖北、四川、浙江、山東、河北、上海、貴州、云南的運(yùn)載力水平浙江等地的光層鏈路時延達(dá)標(biāo)率較高，光層鏈路質(zhì)量較好。在綜合OTN覆蓋率較高。在光層容量方面，上海、江蘇、廣東、貴州、北8（二）樞紐間時延情況樞紐以及其他省會城市的時延基礎(chǔ)上，新增了部分重點(diǎn)地市，每個算力樞紐共采集到達(dá)106個省會城市及省內(nèi)其他地市的時延數(shù)據(jù)。針對全國選定的106個重點(diǎn)地市，各樞紐數(shù)據(jù)中心集群（以下簡稱1.算力樞紐間時延情況分析樞紐的各數(shù)據(jù)中心集群間均可實(shí)現(xiàn)光層20ms時延連接，相鄰的樞紐集群間基本均可實(shí)現(xiàn)光層5ms時延互連，如集群、成渝樞紐集群與貴安集群、長三角樞紐集群間、慶陽集群與92220333321122示，不同樞紐的集群間，位于北部的張家口集群、和林格爾集群、中衛(wèi)集群與東西部的長三角集群、蕪湖集群、慶陽集群、天府集群、集群、貴州集群與除北部張家口集群、和林格爾集群外的其他集群角樞紐部分集群間。由于公眾互聯(lián)網(wǎng)具備相對更完善的路由資源，導(dǎo)致部分樞紐集群的IP專網(wǎng)時延性能略差于公眾互聯(lián)網(wǎng)。量(個)值值0011120000131211000000爾11002.省市時延情況分析各省（自治區(qū)、直轄市）到達(dá)算力樞紐的光層時延性能較好，到算力樞紐的光層平均時延為11.3ms，其中北京、河南、河北、湖紐集群的平均數(shù)量約為2個，除黑龍江、吉林、西藏、新疆以外的12302123022072309231332325232060622表5各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）到算力樞紐的IP層時延數(shù)據(jù)2219192291818111119181080507220006052019106072229008091111907060013080822210808030202011517213.樞紐時延圈在時延圈覆蓋能力方面，八個算力樞紐光層網(wǎng)平均覆蓋城市數(shù)量為4個，光層覆蓋情況顯著優(yōu)于I無法測量光層時延，導(dǎo)致部分樞紐光層20ms覆蓋城22955123389986652291223爾643254中國信通院已建設(shè)形成算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力監(jiān)測系統(tǒng)，基于時延統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過該系統(tǒng)繪制分析各算力樞紐數(shù)據(jù)中心集群的時延圈能蘭州、成都、佛山、廈門等城市。光層已形成面向全國大部分省市延圈可覆蓋周邊省市，如呼和浩特、北京、天津、濟(jì)南等城市；光（2）成都天府集群份、昆明、?？凇⒏Ｖ莸仁∈?。光層已形成面向全國大部分省市的慶集群的IP層20ms時延圈覆蓋北京、呼和浩特、東部大部分省份、酒泉、曲靖以及廣州、海口等省市。光層已形成面向全國大部分省（4）韶關(guān)集群擴(kuò)大。光層5ms時延圈覆蓋廣東、廣西時延圈可覆蓋濟(jì)南、鄭州、武漢及長三角地區(qū)大部分城市，光層（6）長三角集群蘇州節(jié)點(diǎn)IP層已形成至我國北部、中東部和西部部分省市的上海青浦節(jié)點(diǎn)IP層已形成至沈陽、西寧、?？诘瘸鞘械?0ms時所擴(kuò)大。光層5ms時延圈可覆蓋阜陽、九江大。光層5ms時延圈可覆蓋南昌、合肥、南通、（7）貴安集群IP層已形成至全國大部分省市的20ms時延圈。慶陽集群的（9）和林格爾集群莊、太原等城市，光層20ms時延圈比IP層時延圈多覆蓋烏魯木齊、國北部、中東部和西部部分省市的20ms時延圈。烏蘭察布節(jié)點(diǎn)的IP層已形成至我國中東部大部分省市、北部和西部部分省市的部分省份以及日喀則、昆明、佛山等省市。光層已形成面向全國大光層5ms時延圈可覆蓋銀川、蘭州、西寧、包頭層20ms時延圈和IP時延圈相比有所擴(kuò)大，多覆蓋齊齊哈爾、酒泉、（三）樞紐間直連光纜G.654超低損光纜成為光纜建設(shè)主流類型。2023年度三大運(yùn)營樞紐間直連光纜成為建設(shè)重點(diǎn)。2023年用于樞紐的建設(shè)光纜長（四）樞紐間光層直達(dá)鏈路及容量紐的光層網(wǎng)絡(luò)配置帶寬遠(yuǎn)大于實(shí)際使用帶寬，符合適度超前建設(shè)的原則。上海青浦集群的光層鏈路配置帶寬達(dá)到326.78Tb/s，實(shí)際使用0配置帶寬(Tb/s)實(shí)際使用帶寬(Tb/s)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）情況方面，廣東、江蘇、上海到樞紐（五）高速光傳輸網(wǎng)絡(luò)端口數(shù)量面向智算業(yè)務(wù)等大帶寬傳輸需求，高速光傳輸網(wǎng)絡(luò)端口數(shù)量和省內(nèi)400Gb/s端口部署具備較大發(fā)展?jié)摿?。全國范圍?nèi)省內(nèi)光傳0000000000000000000000000（六）IP層直連帶寬及帶寬利用率三角樞紐蘇州集群、蕪湖集群、成渝樞紐成都集群利用率較高，達(dá)到25%以上；張家口集群、嘉興集群、烏蘭察布集群利用率較低，均在10%以下?？傮w仍需產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同，加強(qiáng)樞紐間的算力新興業(yè)爾IP層配置帶寬（Tb/s）0平均帶寬利用率（%）平均帶寬利用率（%）IP層配置帶寬（Tb/s）平均帶寬利用率（%）（七）綜合接入節(jié)點(diǎn)OTN覆蓋率表15各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）綜合接入節(jié)點(diǎn)OTN覆蓋率四、“算力接入1ms城市”行動倡議2024年，各省市通信管理局均已組織啟動算力網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測工1ms時延圈監(jiān)測技術(shù)手段和部署規(guī)模方面，發(fā)現(xiàn)三大難點(diǎn)問題急需一是城域網(wǎng)缺乏端到端時延監(jiān)測手段反饋實(shí)際業(yè)務(wù)體驗(yàn)?；A(chǔ)和不同廠家網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組建而成，從數(shù)據(jù)中心出口網(wǎng)關(guān)到政企客戶企業(yè)網(wǎng)關(guān)設(shè)備之間未部署端到端的時延監(jiān)測技術(shù)手段，而采用多個網(wǎng)絡(luò)的分段時延直接相加來統(tǒng)計端到端時延性能，該實(shí)施方案存在計算統(tǒng)計量大、實(shí)現(xiàn)復(fù)雜和精度差等問題，導(dǎo)致城測數(shù)據(jù)樣本量不足和精度不高，急需推進(jìn)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商合作推進(jìn)異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)部署端到端時延監(jiān)測技術(shù)手段，并在多專業(yè)跨域網(wǎng)管系統(tǒng)上開發(fā)支持自動定制時延監(jiān)測任務(wù)并周期性采集利用率、IP網(wǎng)絡(luò)流量狀態(tài)和并發(fā)監(jiān)測數(shù)量等不確定因素影響，時延不大于百微秒的最低要求。近期正在探索驗(yàn)證數(shù)據(jù)中心內(nèi)部署硬探三是城域網(wǎng)時間同步能力建設(shè)有待完善。高精度時延監(jiān)測需要推進(jìn)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心、IP網(wǎng)和光網(wǎng)絡(luò)之間的高精度時間同步，涉及不同精度的時間同步技術(shù)方案和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)行成本問題。標(biāo)準(zhǔn)所已與基礎(chǔ)電信企業(yè)合作研究數(shù)據(jù)中心間的時為解決以上問題、加快建立和完善地市算力中心到重點(diǎn)應(yīng)用場互聯(lián)和算力接入網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，本報告提出“算力接入1ms城市”行動倡議，呼吁產(chǎn)業(yè)各方主體共同加入，協(xié)同推進(jìn)各省市算力接入網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升工作，旨在通過低時延、高可靠的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量保障，支撐分布式智算中心開展人工智能大模型訓(xùn)練調(diào)優(yōu)和推理應(yīng)用，促進(jìn)千行百業(yè)算力應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提升政企用戶入云用算業(yè)務(wù)體驗(yàn)。一是“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航”，推進(jìn)城域異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)端到端高精度時延監(jiān)測、數(shù)據(jù)中心時間同步等系列標(biāo)準(zhǔn)制定。通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)城域端到端自動化時延測量，推動分階段解決異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)及異廠家組網(wǎng)情況下的監(jiān)測和采集上報能力建設(shè)。鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)探索低成本、高捷統(tǒng)計分析方案，并構(gòu)建自動采集上報能力，滿足對重點(diǎn)應(yīng)用場所三是“以測促優(yōu)”，推進(jìn)全國重點(diǎn)地市開展現(xiàn)網(wǎng)1ms時延圈能力核驗(yàn)。推進(jìn)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》實(shí)施，開展全國重點(diǎn)地市的1ms時延圈保障能力現(xiàn)網(wǎng)核驗(yàn)，延圈所覆蓋的綜合接入點(diǎn)數(shù)量之和占所在城市綜合接入點(diǎn)數(shù)量總和基于此評估標(biāo)準(zhǔn)，目前已在北京、上海、廣州、重慶、南京、鄭州等多個地市開展了1ms時延圈現(xiàn)網(wǎng)核五、總結(jié)展望隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程不斷加速。算力