縣大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案

?縣大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案一、背景分析近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，大氣污染問題日益突出，尤其是我縣，大氣污染問題已成為影響人民群眾生活質(zhì)量的重要因素。為了改善我縣空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國家、省、市關(guān)于大氣污染防治的決策部署，制定本實(shí)施方案。二、目標(biāo)原則（一）目標(biāo)（二）原則1.堅(jiān)持源頭防治，綜合治理。以減少污染物排放為核心，強(qiáng)化源頭治理，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、管理等措施，提高大氣污染防治水平。2.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，企業(yè)主體。明確政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾在大氣污染防治中的責(zé)任和義務(wù)，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的工作格局。3.堅(jiān)持依法治理，嚴(yán)格執(zhí)法。依法依規(guī)推進(jìn)大氣污染防治工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，確保法律法規(guī)的有效實(shí)施。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.依法淘汰落后產(chǎn)能。對達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)、搬遷等措施。2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)1.推進(jìn)煤炭減量替代。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，提高清潔能源利用比例。2.加強(qiáng)散煤治理。全面完成散煤替代任務(wù)，減少散煤燃燒對空氣質(zhì)量的影響。（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸污染治理1.推廣新能源汽車。加快新能源汽車推廣力度，提高公共交通、物流等領(lǐng)域新能源汽車占比。2.加強(qiáng)車輛尾氣排放治理。加大對高排放車輛的淘汰力度，提高尾氣排放檢測標(biāo)準(zhǔn)。（四）強(qiáng)化污染源治理1.工業(yè)污染源治理。加強(qiáng)工業(yè)污染源排放監(jiān)管，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。2.揚(yáng)塵污染治理。加強(qiáng)建筑工地、道路揚(yáng)塵治理，減少揚(yáng)塵對空氣質(zhì)量的影響。（五）提升大氣污染防治科技支撐能力1.加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測。完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。2.推廣應(yīng)用大氣污染防治技術(shù)。加大科技研發(fā)投入，推廣應(yīng)用于大氣污染防治的技術(shù)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推進(jìn)大氣污染防治工作。（二）明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，形成工作合力。（三）加大投入力度。積極爭取上級資金支持，加大本級財(cái)政投入，確保大氣污染防治工作順利推進(jìn)。（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。對大氣污染防治工作不力的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（五）加強(qiáng)宣傳教育。廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。大氣污染防治是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，需要我們共同努力。我們要以人民為中心，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)美好、宜居的生活環(huán)境。注意事項(xiàng)：1.監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確可能導(dǎo)致決策失誤，影響防治效果。比如說，如果PM2.5的監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，我們可能會(huì)錯(cuò)誤地判斷空氣質(zhì)量改善情況，從而放松治理措施。解決辦法：定期校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備，與上級環(huán)保部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.企業(yè)監(jiān)管有些企業(yè)可能會(huì)為了經(jīng)濟(jì)利益，偷偷排放污染物，這種行為會(huì)嚴(yán)重影響大氣污染防治效果。解決辦法：加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度，定期和不定期的對企業(yè)進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格依法處理。3.公眾參與度大氣污染防治不僅是政府和企業(yè)的責(zé)任，公眾的參與也非常重要。如果公眾參與度不高，可能會(huì)導(dǎo)致防治措施難以落實(shí)。解決辦法：通過各種媒體和社區(qū)活動(dòng)，提高公眾對大氣污染防治的認(rèn)識，鼓勵(lì)公眾參與到防治行動(dòng)中來。4.資金投入大氣污染防治需要大量的資金投入，如果資金不足，可能會(huì)影響防治工作的開展。解決辦法：積極爭取上級政府的資金支持，同時(shí)，通過吸引社會(huì)投資，拓寬資金來源。5.技術(shù)更新大氣污染防治技術(shù)不斷發(fā)展，如果我們的技術(shù)更新不及時(shí)，可能會(huì)影響防治效果。解決辦法：設(shè)立專門的技術(shù)更新基金，定期對防治技術(shù)進(jìn)行更新，確保我們的防治手段始終處于領(lǐng)先地位。1.政策法規(guī)宣傳大氣污染防治的相關(guān)政策法規(guī)是推動(dòng)工作的基石，如果大家對這些法規(guī)不夠了解，可能會(huì)出現(xiàn)不遵守的情況。解決辦法：通過社區(qū)講座、網(wǎng)絡(luò)宣傳、發(fā)放宣傳冊等方式，普及大氣污染防治的政策法規(guī)，讓每個(gè)人都清楚自己的權(quán)利和義務(wù)。2.跨部門協(xié)作大氣污染防治涉及多個(gè)部門，如果協(xié)作不暢，可能會(huì)出現(xiàn)責(zé)任推諉，影響工作效率。解決辦法：建立跨部門協(xié)作機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，確保信息共享，形成合力，共同推進(jìn)防治工作。3.社會(huì)監(jiān)督光靠政府監(jiān)管是不夠的，社會(huì)監(jiān)督同樣重要。如果缺乏有效監(jiān)督，可能會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。解決辦法：鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾參與監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為大氣污染防治的監(jiān)督者。4.環(huán)保意識教育解決辦法：從幼兒園到大學(xué)，將環(huán)保教育納入課程，通過教育培養(yǎng)孩子們的環(huán)保意識，讓他們從小養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。5.科技創(chuàng)新應(yīng)用大氣污染防治需要不斷創(chuàng)新，如果依賴傳統(tǒng)手段，可能難以應(yīng)對新的污染問題。解決辦法：設(shè)立大氣污染防治科技研發(fā)基金，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)研發(fā)，及時(shí)將新技術(shù)應(yīng)用到防治工作中。6