樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路安全文明施工組織設(shè)計

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP

項目一新區(qū)一路

安全文明施工組織設(shè)計

編制人:

復(fù)核人:

審核人：

湖南省第五工程有限公司

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目經(jīng)理部

年月

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

目錄

一、編制依據(jù).....................................................................1

二、工程概況.....................................................................2

1、項目概況..................................................................2

2、氣候及水文條件...........................................................3

3、工程地質(zhì)條件.............................................................4

三、安全文明施工重難點分析......................................................4

四、安全文明施工組織管理措施....................................................5

1、安全施工保證體系.........................................................5

2、項目安全文明管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖...............................................7

3、安全文明施工管理目標(biāo).....................................................8

4、施工現(xiàn)場安全目標(biāo)管理流程................................................8

5、安全文明施工管理崗位責(zé)任.................................................9

6、安全文明施工崗位職責(zé)與權(quán)限...............................................9

五、安全文明施工管理制度及辦法.................................................14

1、工地安全施工例會制度....................................................15

2、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度..............................................15

3、實行安全生產(chǎn)補償金和抵押金制度.........................................15

4、持證上崗制度.............................................................16

5、安全生產(chǎn)獎懲制度........................................................16

6、安全技術(shù)交底制度........................................................17

7、安全檢查制度.............................................................17

8、安全教育和培訓(xùn)制度......................................................20

六、安全文明施工技術(shù)管理措施...................................................24

1、施工安全防范的重點......................................................24

2、落實安全管理制度的措施..................................................25

3、安全防護用具的管理措施..................................................25

4、用電和機具設(shè)備的安全技術(shù)措施...........................................26

5、臨時施工用電安全管理措施................................................31

6、邊坡支護施工安全管理措施................................................34

7、模板施工安全管理措施....................................................35

8、施工現(xiàn)場安全防護措施....................................................36

9、人身安全管理辦法.......................................................36

10、現(xiàn)場消防保衛(wèi)...........................................................37

11、基坑土石方開挖及填筑安全保證措施......................................37

七、安全生產(chǎn)應(yīng)急救護措施.......................................................38

八、重大危險源的識別、公示、控制...............................................39

1、重大危險源的辨識........................................................39

2、重大危險源公示、告知....................................................41

3、重大危險源控制措施......................................................42

4、施工現(xiàn)場事故應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施.........................................46

九、整理、建立安全臺賬.........................................................48

十、文明施工措施................................................................48

H-一、文明施工管理制度.........................................................51

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項口一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

一、編制依據(jù)

依據(jù)國家和地方制定的與建設(shè)工程有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、

標(biāo)準(zhǔn)條文，公司貫徹質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件，以及

有關(guān)安全管理制度，對該工程進(jìn)行文明施工、安全生產(chǎn)管理。具體文

件如下：

1、《中華人民共和國和建筑法》(2011年)

2、《中華人民共和國合同法》(2017年)

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令

第393號文)

4、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001-2011)

5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011

6、《建筑現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)

7、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(中華人民共和國住房和城

鄉(xiāng)建設(shè)部公告第1364號)

8、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)

9、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)

10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2016)

11、《建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》(GB/T50502-2014)

12、《建筑施工土石方規(guī)程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T180-2009)

13、《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T188-2009)

1

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

14、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(2016版)

15、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)

16、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2013)

17、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)

18、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)

19、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)

二、工程概況

1、項目概況

工程名稱：樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目-

新區(qū)一路、一縱二期工程

建設(shè)地點：樂山冠英新區(qū)

建設(shè)單位：樂山冠英新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會

設(shè)計單位：四川宏圖都市建筑設(shè)計有限公司

監(jiān)理單位：四川省眾信建設(shè)工程監(jiān)理有限公司

施工單位：湖南省第五工程有限公司

新區(qū)一路為新建道路，位于三江臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北部，西起高港

大道，東接現(xiàn)狀進(jìn)港大道，其間與四條道路平交，道路K1+203樁號

處有榮豐村3號中橋一座，橋梁全長30米。道路全長1257.195米，

本次實施范圍內(nèi)的長度為1171.713米。新區(qū)一縱二期為新建道路，

位于三江臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西部，北接規(guī)劃新區(qū)一路，東接現(xiàn)狀進(jìn)港大

2

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

道，其間與十五條規(guī)劃道路平交。本次為新區(qū)一縱二期項目，根據(jù)已

建新區(qū)一縱一期現(xiàn)狀情況，將本工程共分為A、B兩段，分別與已建

新區(qū)一縱一期順接，其中新區(qū)一縱二期A段全長606.472m,新區(qū)一

縱二期B段全長400.504m道路紅線寬度均為40m,設(shè)雙向八車道,

設(shè)計車速50km/h,道路等級為城市主干路。本次道路路面采用瀝青

混凝土路面結(jié)構(gòu)。

設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：

(1)道路等級：城市次干路。

(2)計算行車速度：主干路40km/ho

(3)路面標(biāo)準(zhǔn)路幅寬度30m,雙向6車道。具體布置如下：4.5

米人行道+21米車行道+4.5米人行道=30米。

2、氣候及水文條件

樂山在特定地理環(huán)境條件下形成了多種氣候類型。因地域處在北

緯29。附近，全市屬中亞熱帶氣候帶，具有四季分明的特點，雨量

豐沛，水熱同季，無霜期長。年平均氣溫在16.5T8.0度之間，年平

均無霜期長達(dá)300天以上，年平均霜日4.2-9.4天，年平均降雪日數(shù)

僅1.0-2.7天，是水稻、小麥、油料、糖料、水果、棉花等農(nóng)副產(chǎn)品

的高產(chǎn)區(qū)。西南山區(qū)氣候垂直差異明顯，從山麓至山巔依次分布著中

亞熱帶一暖溫帶一溫帶一寒溫帶的完整氣候帶，氣候條件十分復(fù)雜，

是地域內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營和立體農(nóng)業(yè)的區(qū)域，是木材、茶葉、中藥

材等作物的主產(chǎn)區(qū)，也是寶貴的旅游資源。受季風(fēng)影響和地形的抬升

3

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

作用，氣候濕潤，雨量豐沛。絕大多數(shù)地區(qū)年平均降水量在1000毫

米以上，峨眉山市達(dá)1500毫米以上，僅峨邊、金口河少于1000毫米

以下，降水有季節(jié)性變遷，夏秋季雨量占全年的80%左右，冬春季只

占20%,降水的年際差異較大，年最少降水量多在900毫米以下，部

分地區(qū)年最多降水量達(dá)2000毫米以上。

3、工程地質(zhì)條件

該地段所處地貌單元屬成都平原岷江水系I級階地，地貌單一。

場地位于樂山市五通橋區(qū)冠英新區(qū)三江臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，西起

新區(qū)規(guī)劃道路，東至已建進(jìn)港大道，地勢開闊較為平坦，交通便利。

勘察期間道路沿線基本為原始地貌，稍有起伏，主要為農(nóng)作物田地和

民房?？碧娇椎孛鏄?biāo)高界于354.482?358.523之間，最大相對高差

4.04m0

據(jù)現(xiàn)場勘探及附近已有地質(zhì)勘察資料，構(gòu)成場地的地層為：第四

系全新統(tǒng)人工填土層（Q4ml）,第四系全新統(tǒng)沖洪積層（Q4al+pl）

粉質(zhì)粘土、粉砂及砂卵石層。

三、安全文明施工重難點分析

1、施工場地內(nèi)開挖、運輸相互交叉施工，市政道路清潔維護，

土石方運輸安全、規(guī)范是安全文明施工的重點。

2、本項目是市政工程，需使用大量的機械設(shè)備，機械設(shè)備安全、

指標(biāo)達(dá)標(biāo)是安全文明控制重點。

4

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

3、本項目橋梁基坑屬于深基坑作業(yè)，保證基坑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，基坑

臨邊防護安全、整潔是安全文明施工的重點。

4、項目地下水豐富，保證項目進(jìn)出車輛及人員安全是安全文明

施工的重點。

5、項目地處居民集中區(qū)，保證施工環(huán)境“亮、綠、凈、美”，

共建和諧市政建設(shè)環(huán)境，揚塵治理、噪音治理、污水污物治理是安

全文明施工的重點。

6、安全文明施工控制重點

6.1交通運輸；

6.2深基坑安全；

6.3臨邊防護;

6.4施工用電安全防護；

6.5揚塵綜合治理；

6.6噪音綜合治理；

6.7污水排放治理；

6.8防洪防汛;

四、安全文明施工組織管理措施

1、安全施工保證體系

項目安全組織，包括決策層（項目部）、管理層（職能部門）、

作業(yè)層（施工隊），構(gòu)成一個封閉的組織體系。其主要任務(wù)是：根據(jù)

5

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃和安全工作的中心任務(wù)，提出項目部

的執(zhí)行方案，組織生產(chǎn)施工單位貫徹執(zhí)行。

安全保證體系見下框圖：

獎罰制度

施

安

工

全

現(xiàn)

部

場

負(fù)檢查與考核

負(fù)

責(zé)

責(zé)

人

人

經(jīng)濟獎罰兌現(xiàn)

專職安全工程師

安全目標(biāo)

確?！叭裏o”（無死亡、無重傷、無輕傷）

6

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項口一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

2、項目安全文明管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖

7

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

3、安全文明施工管理目標(biāo)

確保市文明樣板工地，力爭創(chuàng)省市“三A標(biāo)化”樣板工地。嚴(yán)格

執(zhí)行國家、建設(shè)部、四川省發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、施工安全規(guī)則,

杜絕重大傷亡事故，保證零死亡率，員工因工重傷率為零，輕傷不超

過2.5%。，降低一般傷亡事故，杜絕重大交通和火災(zāi)事故。采取有效

的施工技術(shù)和保證措施，確保項目施工安全。

4、施工現(xiàn)場安全目標(biāo)管理流程

實現(xiàn)安全目標(biāo)

實杜絕死亡、重傷

施事故和重大設(shè)

施備、交通及火災(zāi)

工

事故，輕傷頻率

現(xiàn)

控制在10%。以

場A

控內(nèi)。

安

制

編制安全施工方案

全安物

管全的建成文明施工標(biāo)

實施安全技術(shù)交底不

理技準(zhǔn)化現(xiàn)場，創(chuàng)市

安

術(shù)

落實安全防護措施全級安全文明工地

管

狀

理態(tài)

定期安全施工檢查

8

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

5、安全文明施工管理崗位責(zé)任

主管名

崗位名稱職應(yīng)

單

認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全施工的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)安全施工工作，組織

顏昌明項目經(jīng)理

有關(guān)安全施工檢查。

編制安全施工方案，安全技術(shù)措施，向工長及施工員進(jìn)行安全施工技

黃作君技術(shù)組術(shù)交底，參加安全施工檢查。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全施工的有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、制度，負(fù)責(zé)工程的分部分

李力施工組項工作安全施工的責(zé)任，向生產(chǎn)班組進(jìn)行書面技術(shù)交底，隨時進(jìn)行安全施

工檢查，發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改。

貫徹執(zhí)行安全施工的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，配合有關(guān)部門對工人進(jìn)行教育，協(xié)

助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全施工檢查和宣傳教育，經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有違反

羅榮安全組

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的，及時向有關(guān)部門和人員提出處理。

根據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底，隨時檢查施工中的安全施工，發(fā)現(xiàn)隱患

賀仙苗質(zhì)檢組馬上解決，有了安全問題及時向安全員、工長匯報。

6、安全文明施工崗位職責(zé)與權(quán)限

項目經(jīng)理：

(1)對本項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

(2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合

項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目各項安全生產(chǎn)管理制

度，或提出要求，并監(jiān)督其實施；

(3)在組織項目工程施工時，必須本著安全工作只能加強的原則，

根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確安全責(zé)任和考

核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作；

(4)健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包隊必須及時向有關(guān)部門

申報，嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對分包隊伍

9

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

的健康與安全負(fù)責(zé)，加強勞動保護工作；

(5)組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工

程施工中安全技術(shù)交底和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施；

(6)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中

不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管

理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決；

(7)制定本項目安全管理目標(biāo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)落實；

(8)發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配

合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

項目技術(shù)組：

(1)編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)

行優(yōu)化，及時調(diào)整或補充完善安全施工方案；

(2)組織編制相應(yīng)的安全保證措施，并組織內(nèi)部評審，上級審核通

過后督促實施；

(3)確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強的工程項目應(yīng)組

織安全技術(shù)論證；

(4)作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定；

(5)選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本；

(6)對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實改進(jìn)措

施。

(7)項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批

準(zhǔn)后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)

10

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物

品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成事故；

(8)主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常

情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入

使用；

(9)參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方

面提出整改意見和辦法予以消除；

(10)認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)；

(11)參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分

析事故原因，提出防范措施、意見。

項目安全組：

(1)安全員負(fù)責(zé)本項目安全業(yè)務(wù)工作。

(2)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、

上級指示、決定，并督促檢查其執(zhí)行；

(3)配合項目經(jīng)理制定安全管理目標(biāo)，提出實施目標(biāo)的具體措施,

檢查工地安全技術(shù)措施及經(jīng)費落實情況；

(4)負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)臺帳收集整理，努力提高安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)

范化、制度化管理，做到安全檔案、資料齊全；

(5)參與安全技術(shù)措施編制與修訂，檢查收集工長的分部分項安

全技術(shù)交底；

(6)配合有關(guān)部門和本項目其它管理人員抓好安全教育工作，提

高職工安全操作技能和自身防護能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情

11

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

況；

(7)參加或組織生產(chǎn)安全和消防安全檢查，配合政府和上級開展

安全活動，制止、處理違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)進(jìn)程；

(8)配合有關(guān)部門，按標(biāo)準(zhǔn)做好防暑降溫、防寒保暖和有毒有害

物品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證職工的安全與健康；

(9)上傳下達(dá)有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時準(zhǔn)確上報工傷事故年月

報表；

(10)參加因工傷亡及重大未遂事故調(diào)查，分析、研究；

(11)做好工地日常巡查工作發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理或簽發(fā)隱患

整改通知書，遇有嚴(yán)重隱患有權(quán)暫停生產(chǎn)。

項目施工組：

(1)按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制；認(rèn)真

執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組(特別是外包單位)的安全

生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點,

向班組(包括外包隊)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)

程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章；嚴(yán)格監(jiān)

督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；

(3)經(jīng)常檢查所轄班組(包括外包隊)作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施

的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須

檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行

安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮;

12

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

(4)定期和不定期組織所轄班組(包括外包隊)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)

程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時

解決提出的不安全問題；

(5)對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申

報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題、及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)，

認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)；

(6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要立即搶救，保護現(xiàn)場，及時上報,

參加或配合調(diào)查、分析。

項目材料組、設(shè)備組：

(1)按照項目安全措施要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；

(2)對供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；

(3)負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品的驗收、取證、記錄

的工作，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護用品(具)；

(4)負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)準(zhǔn)化要求堆放，清除事故隱患；

(5)對現(xiàn)場使用的機械、腳手架、高凳、吊鉤、安全繩等安全設(shè)

施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及

時進(jìn)行更新替換；

(6)對易燃易爆物品進(jìn)行重點保管；

(7)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修

工作；

(8)對施工現(xiàn)場使用的機械進(jìn)行可追溯性記錄；

(9)對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平時安全用電的管理。

13

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

項目后勤、保衛(wèi)組：

(1)負(fù)責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼

安全標(biāo)語等宣傳工作；

(2)做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；

(3)對食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理；負(fù)責(zé)工地及項目管理臨

時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、資料室、電腦室等場所；

(4)做好防火、防爆、防毒工作；

(5)負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理，對進(jìn)出廠車輛人員進(jìn)行盤查登記，非施工或

與施工無關(guān)的人員，嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場；

(6)對新入場的外包隊和施工人員進(jìn)行暫住資格審查，進(jìn)行安全

消防教育，將有關(guān)情況通知安技部門；

(7)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的防護設(shè)施、消防器具的看護保管，制止拆改、

破壞安全防護設(shè)施行為。消防器具不得隨意取用；

(8)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場及宿舍的燈火管制，對未經(jīng)批準(zhǔn)動火，技規(guī)

定不準(zhǔn)使用的燈具、電氣要堅決制止；

(9)加強現(xiàn)場及宿舍的社會治安管理；

(10)參加事故搶救，并保護好事故現(xiàn)場；

(11)認(rèn)真落實責(zé)任目標(biāo)。

五、安全文明施工管理制度及辦法

為了保證安全保證體系的有效進(jìn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核

心的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安

14

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

全技術(shù)制度。項目施工前，做好安全措施的編制和落實工作，做到施

工技術(shù)措施與施工安全措施同步。施工過程中，自始自終堅持開展安

全教育工作，技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底，施工安排的同時進(jìn)行安

全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時進(jìn)行安全檢查。

1、工地安全施工例會制度

每周不少于一次，會議內(nèi)容：檢查總結(jié)上周的安全工作，安排下

周的安全工作計劃，貫徹落實安全工作“安全第一、“預(yù)防為主”

的方針。

2、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度

采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來強化各施工隊加強安全管理，控制

班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。

項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人同下屬各施工隊安全第一責(zé)任人，按考核

內(nèi)容要求，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊

安全第一責(zé)任人與下屬各作業(yè)班組簽訂安全責(zé)任書。這樣層層落實責(zé)

任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，使各級領(lǐng)導(dǎo)直至每個

作業(yè)職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù)，能有效克服只求生產(chǎn)進(jìn)

度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)

就是最大的經(jīng)濟效益。

3、實行安全生產(chǎn)補償金和抵押金制度

項目部對內(nèi)部職工全面實行風(fēng)險抵押金制，在采用這種辦法時

15

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，測定出風(fēng)險補償金和安

全生產(chǎn)抵押金數(shù)額，根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標(biāo)，同時核

定補償金和抵押金數(shù)額，針對各類考核指標(biāo)，統(tǒng)一制訂獎懲標(biāo)準(zhǔn)，對

達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還預(yù)留風(fēng)險抵押金，并發(fā)給安全風(fēng)險補償

金。對于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位，扣除全部風(fēng)險抵押金，不發(fā)給風(fēng)

險補償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額經(jīng)濟罰款，罰款

可作為用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費和獎勵對安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員，

利用這種辦法可以充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識，還可使補償金變?yōu)槁?/p>

工辛勤勞動所得。無論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟獎懲都十分清晰合理，充分

體現(xiàn)出安全風(fēng)險補償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險抵押金的約束力，又能維護

安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主，不斷增加

激勵因素，并改善安全檢查管理手段。

4、持證上崗制度

必須明確各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。配備與工程系列技術(shù)職稱

相應(yīng)的專（兼）職安全員，安全員、特種作業(yè)人員等必須持證上崗。

5、安全生產(chǎn)獎懲制度

安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是“以責(zé)論處”和重獎重罰，

制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，

下級對上級負(fù)責(zé)。對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、

規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人，其獎勵方式可

16

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

分為表揚、記功、發(fā)獎金、增加工資。對于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行

安全工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度、盲目施工、野

蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的集體、個人

都將給予懲罰。處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過、記大過、

降級、撤職，留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。通過落實安全

獎懲制度來不斷增加安全監(jiān)察的約束力，安全工作一票否決，從根本

上重視安全工作。

6、安全技術(shù)交底制度

施工組織設(shè)計必須有施工安全措施；專業(yè)技術(shù)性較強、安全要

求高的項目，應(yīng)單獨編制專項安全施工方案；施工組織設(shè)計（方案）

要經(jīng)監(jiān)理審批后實施。分項、分部工程要根據(jù)工程進(jìn)度，分階段進(jìn)行

書面形式的安全技術(shù)交底，接受交底人應(yīng)在交底記錄上簽名。

7、安全檢查制度

7.1安全檢查的內(nèi)容

a.查思想

檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，是否以黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、

法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)納入工作議事日程，是

否認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各個職能部門是否執(zhí)行各項制

度，是否真正做到了齊抓共管。工人是否認(rèn)真執(zhí)行了各項管理制度和

安全操作規(guī)程。是否有違章和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。

17

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

b.查制度

查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按項目部要求建立健全了

安全組織機構(gòu)；各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)；特種作業(yè)人員管理制度；違

章、違紀(jì)及安全獎懲制度；安全檢查及隱患整改制度；班組、個人防

護用品保管制度；是否制訂了各種安全技術(shù)操作規(guī)程。

c.查措施

查是否編制安全技術(shù)措施、計劃和施工方案；措施和計劃是否

有針對性；是否認(rèn)真執(zhí)行了安全技術(shù)交底，是否有隱瞞事故行為；對

生產(chǎn)過程中發(fā)生的障礙，未遂事故是否及時報告和采取了防范措施。

d.查安全教育培訓(xùn)

對新入場的工人是否做了安全教育和崗位培訓(xùn)I;從事特種作業(yè)

的人員是否是持證上崗；現(xiàn)場各類宣傳標(biāo)志、警示牌是否按規(guī)定掛到

有效、醒目區(qū)域等。

e.查現(xiàn)場、查隱患

這種檢查從施工現(xiàn)場開始，查運輸?shù)缆?；查風(fēng)、水、電；查火

工材料管理；查生產(chǎn)常用機電設(shè)備和各種工器用具；查各種保險裝置;

查所用各種起重設(shè)施的制動裝置、信號、通訊設(shè)施的可靠靈敏度；查

個人安全防護用品的使用情況；查各種可能發(fā)生事故的各類事故隱

患。在檢查過程中對于查出的各類事故隱患逐項做好文字記錄，能當(dāng)

場解決處理的，立即處理，若當(dāng)場解決不了的，現(xiàn)場做出警示標(biāo)志，

然后立刻形成檢查紀(jì)要或發(fā)隱患整改通知，限定處理時間，落實到單

位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

18

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

7.2安全檢查形式

項目部每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查，由項目部

主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員參加，對項目部各個施工部

位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能

發(fā)生事故的因素，然后按“三定”（定人、定時間、定項目）的原則

逐項整改。

施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負(fù)責(zé)，組織隊里

工程師、技術(shù)員、安全員、施工員、班組長參加，對施工隊作業(yè)范圍

的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，重點檢查內(nèi)容根據(jù)本施工隊的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性

質(zhì)具體情況而定。

班組每天進(jìn)行二次安全文明施工檢查。作業(yè)前班組長組織作業(yè)

骨干，對當(dāng)天施工任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境及作業(yè)過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)

進(jìn)行檢查、分析，哪些部位是薄弱環(huán)節(jié)要充分估計到，采取相應(yīng)的防

護措施來避免可能發(fā)生的事故，還要對班組所使用各種機具、安全防

護設(shè)施、個人防護用品進(jìn)行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產(chǎn)

作業(yè)過程的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全。下班前班組必須再進(jìn)行一次詳

細(xì)檢查，查出不安全因素能現(xiàn)場處理的不準(zhǔn)推給下一班，當(dāng)班處理不

了的，必須向下一班班組長做清楚詳細(xì)的交待，并做好文字記錄以備

檢查核實。

7.3專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查和階段安全檢查

a.專業(yè)性安全檢查

隨著生產(chǎn)進(jìn)度的發(fā)展、工序變化、新設(shè)備的投入使用等，都要搞

19

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

專業(yè)性安全檢查，組織專業(yè)人員對某項目進(jìn)行檢查評估、分析，然后

進(jìn)行技術(shù)交底，保證作業(yè)過程中人身和設(shè)備安全。

b.季節(jié)性安全檢查

針對一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜

石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。

秋、冬季節(jié)以防火、防滑、防寒為重點來檢查。

c.階段性安全檢查

這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗

收前的安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，為下道工序施

工打下良好的安全基礎(chǔ)，堵塞漏洞、防止遺留不安全因素。

8、安全教育和培訓(xùn)制度

8.1安全教育的內(nèi)容

a.安全思想意識教育。就是通過教育培訓(xùn)，清除人們頭腦中那些

不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動，樹立人

們的安全意識。對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制

度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本單位的具體情況，通過各種教育方式

使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵，使之得以

貫徹落實、執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。

b.勞動紀(jì)律教育。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對安

全的重要性，加強勞動紀(jì)律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組

織勞動，提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和

20

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明，重視紀(jì)律教育,

嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。

C.安全知識教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、

專業(yè)安全技術(shù)知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應(yīng)的

生產(chǎn)技術(shù)知識，了解單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法

或工藝流程，與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機具、設(shè)備的

構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本

單位危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散發(fā)有毒

有害物質(zhì)的安全防護常識和消防規(guī)章制度、個人防護用品的正確使用

方法、傷亡事故報告方法等。

d.專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對某一工種的崗位職工，必須具備的

專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)

制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。

e.安全技能教育。主要對職工進(jìn)行安全操作技能，安全防護技能、

安全避險技能、安全救護技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識的教育。這種

教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督保證。

f.事故案例教育。通過對一些典型事故，進(jìn)行原因分析、事故教

訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生所采取的措施，來教育職工，使他們引以為戒，不

蹈覆轍。

8.2安全教育形式

為了保證工程建設(shè)安全管理工作的需要，采取的安全教育形式有：

a會議形式。如安全知識講座、座談會、報告會、先進(jìn)經(jīng)驗交談

21

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

會、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會、展覽會、知識競賽。

b報刊形式。訂閱安全生產(chǎn)方面的書報雜志，企業(yè)自編自印的安

全刊物及安全宣傳小冊子。

c張掛形式。如安全宣傳橫幅、標(biāo)語、圖片、黑板報等。

d固定場所展示形式。勞動保護教育室、安全生產(chǎn)展覽室等。

e現(xiàn)場觀摩演示形式。如安全操作方法、消防演習(xí)、觸電急救方

法演示等。

8.3新工人入場安全教育制度

1)新工人入場必須由工程分包人領(lǐng)隊，先到經(jīng)理部報到，攜帶

工人名單，身份證復(fù)印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與

本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。

2)質(zhì)安部對全體新工人，必須進(jìn)行入場安全教育。安全教育主

要內(nèi)容：

(1).貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。

(2).安全管理規(guī)定。

(3).機電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。

(4).施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)及預(yù)防

措施。

(5).塵毒危害的防護。

(6).執(zhí)行入場教育、現(xiàn)場教育、崗位教育，經(jīng)安全、職能考

試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到，不得遺漏。

如有遺漏要進(jìn)行補課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上

22

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

崗。

3）特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后持

證上崗。嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。

4）在工作中途不得隨意更換人員。如需換人，須經(jīng)項目經(jīng)理部

同意，新進(jìn)場人員到經(jīng)理部報到進(jìn)行安全教育，經(jīng)安全、職能考試合

格后方能上崗。

8.4生產(chǎn)過程中安全教育

1）經(jīng)過質(zhì)安部進(jìn)行安全入場教育的工人，由質(zhì)安部將名單交工

長查對核實。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時，必須

交待安全，有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交

待安全生產(chǎn)的時候，應(yīng)點名簽到，必須人人參加。

2）工長交待安全生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周

工作任務(wù)的同時交待安全生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口

頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講，工長要對

工人點名簽到。

3）工長隨時檢查現(xiàn)場安全防護情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及

時采取措施，把不安全隱患消滅在事故發(fā)生之前。

4）班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時，亦必須交待安全。

著重交待當(dāng)天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項，并作好安全交

待記錄。

8.5項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作

1）宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級

23

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

和本公司的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)禁“三違”行為。

2）每月交待工作任務(wù)的同時，必須交待安全生產(chǎn)。總結(jié)上月安

全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn)，布置下月安全生產(chǎn)計劃。由質(zhì)安部督促貫徹執(zhí)行。

3）月初組織有關(guān)部門、工種參加一次安全生產(chǎn)檢查，并召開全

體職工大會進(jìn)行教育和宣傳。督促貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。把

安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定落實在各級人頭上，層層負(fù)責(zé)抓好這一項工作，

以提高安全管理水平和安全責(zé)任感。要結(jié)合安全合同，每年進(jìn)行一次

安全技術(shù)知識理論考核，并建立考核成績檔案。

4）負(fù)責(zé)對全現(xiàn)場的安全生產(chǎn)動態(tài)向總經(jīng)理匯報。提出意見和建

議以及解決安全生產(chǎn)上存在的問題。講述安全生產(chǎn)的好人好事。

六、安全文明施工技術(shù)管理措施

1、施工安全防范的重點

1）、防坍塌

2）、防觸電

3）、防機械傷害

4）、防中毒事故

5）、防火災(zāi)及交通事故

6）、防起重傷害

7）、防深基坑墜落

24

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

2、落實安全管理制度的措施

1）、設(shè)置專職安全員，負(fù)責(zé)日常的安全檢查、安全巡視和安全

教育。

2）、嚴(yán)格執(zhí)行各分項工程安全技術(shù)交底在前，實施操作在后的

規(guī)定。

3）、建立安全檢查制：公司每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，項

目部每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，作業(yè)班組每天班前班后進(jìn)行安全生

產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，定人、定時、定措施進(jìn)行整改。

4）、建立進(jìn)場工人安全教育制度，凡進(jìn)場參加本工程施工的人

員，必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)方能上崗。

5）、設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)用急救箱，現(xiàn)場發(fā)生安全事故，首先實施一般

救護處理，再送有關(guān)救護中心急救。確保人員的生命安全。

6）、設(shè)立施工管理人員現(xiàn)場值班制度，發(fā)生安全事故立即向上

級報告。

3、安全防護用具的管理措施

1）、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，必須戴安全帽。

2）、高空施工人員，必須系安全帶。

3）、有墜落危險或危及施工人員或其他人員人身安全的，應(yīng)設(shè)

置防護裝置。施工現(xiàn)場通道的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護裝置

與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

25

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

4、用電和機具設(shè)備的安全技術(shù)措施

1）、現(xiàn)場施工用電應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全

規(guī)范》，由現(xiàn)場機電工程師負(fù)責(zé)建立與管理施工現(xiàn)場臨時用電的安全

技術(shù)檔案。

2）、嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005

要求，本施工現(xiàn)場配電采用TN-S接零保護系統(tǒng)，中性線和保護線分

開。

3）、動力與照明電箱分別設(shè)置，總配電箱靠近電源，分配電箱

設(shè)在用電設(shè)備相對集中的地區(qū)，配電系統(tǒng)實行分級配電。即：總配電

箱---分配電箱---開關(guān)箱。

4）、配電箱、開關(guān)箱裝設(shè)牢固、端正。移動式配電箱、開關(guān)箱、

裝設(shè)在牢固的支架上。固定式配電箱、開關(guān)箱下底與地面距離大于

1.3M,小于1.5M移動式配電箱、開關(guān)箱與地面的距離大于0.6m。導(dǎo)

線下進(jìn)下出，并設(shè)防水彎，所有配電箱門均配鎖，防雨措施符合要求,

專人負(fù)責(zé)。

5）、總配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)、總?cè)蹟嗥骱?/p>

分路熔斷器以及漏電保護器，每臺用電設(shè)備有各自專用開關(guān)箱，即“一

機一閘一漏一箱”，嚴(yán)格實行“一機一閘”制。

6）、開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護器，在設(shè)備負(fù)荷的首端處設(shè)置

總配電箱和開關(guān)箱兩級漏電保護器，其符合GB6829的要求，使之具

有分級分段保護功能。

7）、確保正確操作施工機械設(shè)備和機具，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)

26

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

禁違章操作。

8）、機械設(shè)備安全措施通則

各種機械要有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)

行檢查，預(yù)防機械故障及機械傷害的發(fā)生。

機械安裝時基礎(chǔ)必須穩(wěn)固，吊裝機械臂下不得站人，操作時，機

械臂距架空線要符合安全規(guī)定。

各種機械設(shè)備視其工作性質(zhì)、性能的不同搭設(shè)防塵、防雨、防砸、

防噪音工棚等裝置，機械設(shè)備附近設(shè)標(biāo)志牌、規(guī)則牌。

運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙時

減速鳴笛，制動器齊全，性能好。

起重作業(yè)前應(yīng)檢查繩扣、掛鉤、鋼索、滑車、吊桿等部件，確認(rèn)

良好后方可作業(yè)。作業(yè)時，必須有專人指揮，同時注意起吊范圍設(shè)備

的安全，嚴(yán)禁任何人攀登起吊中的物件和在起重物下通過、停留及作

業(yè)。

起吊設(shè)備時，嚴(yán)禁起吊超過規(guī)定重量的物件，不得用來運送人員，

起重吊裝用的鋼絲繩，定期進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)有扭結(jié)、變形、斷絲、

磨損、腐蝕等現(xiàn)象，必須及時更新。

起重機械的安全保護裝置必須齊全、完整，靈敏可靠，不得任何

調(diào)整和拆除，并指定專人定期檢查，檢查項目必須符合有關(guān)規(guī)定，起

重設(shè)備應(yīng)采用專用配電箱，電纜不得漏電。

9）、電焊機安全操作措施

交流電焊機接線時注意初級與次極線，不可接錯，輸入電要符合

27

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

名牌規(guī)定，嚴(yán)禁接觸初級的帶電部分。次極抽頭連接銅板必須壓緊，

接線柱應(yīng)有墊圈，合閘前詳細(xì)檢查接線螺帽、螺栓及其他部件應(yīng)無松

動及損壞。

移動電焊機時，應(yīng)切斷電源，不得用拖拉電纜的方式移動電焊

機。如焊接中突然停電，應(yīng)切斷電源。

接地線與手把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物體上，

接地線不得接在管道、機床、建筑物金屬構(gòu)架或軌道上，接地電阻不

大于4歐。

嚴(yán)禁在運行中的壓力管道、易燃易爆品的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)

行焊接和切割。

直流電焊機啟動后應(yīng)檢查電刷和換向器，如有大量火花時，停

機檢查維修后再用。數(shù)臺焊機在同一場地作業(yè)時，應(yīng)逐臺啟動，并使

三相荷載平衡。

10）、乙族氧氣安全操作措施

乙煥發(fā)生器、氧氣蓋、軟管、閥表均應(yīng)齊全有效，緊固牢靠，

不得漏氣，不沾油污，軟管接頭不用銅質(zhì)材料制作。

發(fā)生器與氧氣蓋和焊柜間的距離不小于10m,電石桶密封，搬

運電石桶時應(yīng)打開桶上小蓋，桶上標(biāo)量“電石桶、不許用水消火”字

樣，搬運人員不得站在桶的兩端，取裝電石和砸碎電石的工人要戴手

套、口罩、眼鏡。電石起火時必須用干砂滅火器。

發(fā)生器壓力要保持正常，壓力超過147kpa時停止使用，發(fā)生器

應(yīng)放在操作地點的上風(fēng)處，不得放在高壓線及一切電線下，不得放在

28

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

日光下爆曬，四周設(shè)圍欄并嚴(yán)禁煙火，氧氣蓋要與其它易燃、易爆和

油脂類物品分別隔離存放，也不得同車運輸，氧氣瓶高防震圈和安全

帽，應(yīng)平放，不得倒置，嚴(yán)禁用吊車吊運氣瓶。

點燃焊柜時，應(yīng)先開乙快閥點火，然后開氧氣瓶調(diào)整火焰，關(guān)閉

時先關(guān)乙族閥，再關(guān)氧氣，氫氧并用時，先開乙煥器，再開氫，最后

開氧，再點燃；熄滅時，先關(guān)氧，再關(guān)氫，最后關(guān)乙煥。

11）、鋼筋加工機械安全操作措施

鋼筋切斷機啟動前應(yīng)檢查切刀無裂紋，刀架螺紋是否緊固。防護

罩是否牢靠，啟動后先空轉(zhuǎn)，機械未達(dá)正常轉(zhuǎn)速不得切料，不剪切直

徑和強度超過機械銘牌規(guī)定的鋼筋和燒紅的鋼筋，一次切斷多根鋼筋

時，總截面積應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)。

剪切低合金鋼時，應(yīng)換高硬度切刀。直徑符合銘牌規(guī)定，切斷短

料時，手和切刀之間距離應(yīng)保持150mm以上，發(fā)現(xiàn)機械運轉(zhuǎn)不正常有

異響或切刀歪斜等情況，應(yīng)立即停機檢修。

鋼筋彎曲機應(yīng)按鋼筋直徑和彎曲半徑裝好芯軸，成型軸、抽鐵軸、

芯軸直徑應(yīng)為鋼筋直徑的2.5倍，同時檢查芯軸、擋塊、轉(zhuǎn)盤應(yīng)無損

壞、裂紋，防護罩緊固可靠，作業(yè)時鋼筋需彎的一頭插在轉(zhuǎn)盤固定銷

的間隙內(nèi)，另一頭緊靠機身定銷，并用手壓緊，檢查機身固定銷確定

在鋼筋的一側(cè)，方可啟動。

彎曲鋼筋時，嚴(yán)禁超過本機規(guī)定的鋼筋直徑、根數(shù)及機械轉(zhuǎn)速。

當(dāng)彎曲高強度或低合金鋼筋時，應(yīng)按機械銘牌規(guī)定換算最大限度直徑

并調(diào)換相應(yīng)的芯軸。

29

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

嚴(yán)禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)站人，彎曲好的半成品應(yīng)堆放整

齊，彎鉤不得朝上。

鋼筋冷拉機所冷拉的鋼筋直徑可據(jù)以選用卷揚機。

12）、混凝土振搗機械安全操作措施

插入式振搗器軟軸半徑不小于50cm,并不得多于兩個彎，振搗

時振動棒應(yīng)垂直入混凝土，不得咬插，以免鋼筋夾住棒頭。

作業(yè)轉(zhuǎn)移時，電動機的導(dǎo)線應(yīng)保持足夠的長度和松度。

用平板振動器時，電源必須固定在平板上，電器開關(guān)應(yīng)在把手上,

在一個構(gòu)件上同時使用幾臺附著式振動器工作時，所有振動器的頻率

必須相同。

13）、手持電動工具安全操作措施

手持電動工具都應(yīng)有接零裝置，還應(yīng)有漏電保護器，操作者必須

戴絕緣手套，穿絕緣鞋或站在絕緣墊上。

手持電動工具使用前應(yīng)用500V兆歐表測定繞阻與機索之間的絕

緣電阻，并不得小于7MQ,否則進(jìn)行干燥處理。

電動工具在使用2h左右即應(yīng)停止操作，待其冷卻后再用。

手持電動工具不適宜在易燃、易爆或腐蝕性氣體及高溫環(huán)境中使

用，對于非金屬殼體的電機、電器使用時避免與汽油等溶劑接觸。

14）、車輛駕駛安全保證措施

運送超寬、超高和超長物件時，嚴(yán)格遵守交通部門的有關(guān)規(guī)定不

得超載。

啟動前，重點檢查轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和制動系統(tǒng)運行狀況是否完好。

30

樂山冠英新區(qū)“六橫一縱”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目一新區(qū)一路【安全文明施工組織設(shè)計】

行駛過程中，如發(fā)現(xiàn)有異響、異味等異常情況，應(yīng)立即停車檢查,

排除情況后入可繼續(xù)運行。

自卸汽車必須保持頂升液壓系統(tǒng)是否完好，工作平穩(wěn)、操縱靈活,

不得有卡阻現(xiàn)象。

施工現(xiàn)場道路保持清潔，兩旁不得堆碼雜物。卸料時保證周圍無

人，不得人貨混裝。

施工現(xiàn)場內(nèi)材料的運輸，起重機械必須由專人持證操作，使用機

械前應(yīng)作好檢查，保證機械完好后方能使用。運行過程中如發(fā)現(xiàn)異常

情況應(yīng)立即停機處理完后才能繼續(xù)作業(yè)。

5、臨時施工用電安全管理措施

1）、在建工程在高、低壓線路下方施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建造生

活設(shè)施，或堆放構(gòu)件、架具、材料和其他雜物等時，必須按規(guī)定與外

電架空線路之間必須保持安全操作距離。當(dāng)達(dá)不到最小安全距離時，

必須采取有效的預(yù)防措施。

2）、配電線路按規(guī)定架設(shè)整齊，架空線路采用絕緣銅線，單相

線路的零線與相線截面相同，三相五線制的工作零線截面不小于相線

的50%,絕緣線不小于10mm2,在同一橫擔(dān)架設(shè)的導(dǎo)線排列順序面向

負(fù)荷從左側(cè)起為LI、N、L2、L3、PE,線間距離不得小于0.3M。用電

設(shè)備采用三級配電，兩級漏電保護所有機電設(shè)備要作好接零接地保

護，傳動部位要設(shè)安全防護罩。

3）、作防雷接地的電器設(shè)備，必須同時作重復(fù)接地。施工現(xiàn)場