環(huán)保型防水材料建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析

環(huán)保型防水材料建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析：本項(xiàng)目利用××現(xiàn)有廠房進(jìn)行建設(shè)，本項(xiàng)目只需要在生產(chǎn)車間內(nèi)安裝相應(yīng)設(shè)備即可投入運(yùn)營(yíng)，本項(xiàng)目不在建設(shè)其他建筑物。因次，本項(xiàng)目不再考慮施工期對(duì)環(huán)境的影響。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析：本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響具體分析如下：一、空氣環(huán)境項(xiàng)目廢氣主要為改性瀝青防水卷材生產(chǎn)車間在加熱攪拌、加熱研磨、攪拌、胎布浸涂過程中產(chǎn)生的瀝青煙氣、苯并[а]芘，熱膠接產(chǎn)生的非甲烷總烴，撒砂產(chǎn)生的粉塵；高分子自粘防水卷材生產(chǎn)攪拌混料產(chǎn)生的粉塵，三層共擠、涂膠產(chǎn)生的非甲烷總烴，撒砂產(chǎn)生的粉塵；高分子防水卷材生產(chǎn)攪拌混料產(chǎn)生的粉塵，三層共擠產(chǎn)生的非甲烷總烴；有機(jī)熱載體爐燃燒天然氣廢氣；天然氣鍋爐燃燒廢氣SNCR脫硝處理過程中逃逸的氨氣。1、有組織排放廢氣（1）瀝青煙氣、苯并[а]芘瀝青煙是指石油瀝青及瀝青制品生產(chǎn)中排放的液態(tài)烴類有機(jī)顆粒物質(zhì)和少量在常溫下的氣態(tài)烴類物質(zhì)，它含多種化學(xué)物質(zhì)的混合煙氣，以烴類混合物為主要成分，其中含多環(huán)芳烴類物質(zhì)尤多，以苯并[a]芘為代表的多環(huán)芳烴類物質(zhì)是強(qiáng)致癌物。純苯并[a]芘為黃色針狀晶體，熔點(diǎn)179℃，沸點(diǎn)312℃，能溶于苯，稍溶于醇，不溶于水，是石油瀝青中的強(qiáng)致癌物，可引起皮膚癌癥。本項(xiàng)目產(chǎn)生的瀝青煙主要包括改性瀝青防水卷材生產(chǎn)過程中加熱攪拌、加熱研磨、攪拌、胎布浸涂產(chǎn)生的瀝青煙、苯并[a]芘。項(xiàng)目采用密閉管道輸送，生產(chǎn)過程中加熱攪拌、加熱研磨、攪拌、胎布浸涂產(chǎn)生的瀝青煙、苯并[a]芘，通過集氣罩收集后（集氣率為90%）進(jìn)入煙氣處理系統(tǒng)處理后由1根20米高的排氣筒P1排放。類比同類項(xiàng)目，項(xiàng)目各工序?yàn)r青煙、苯并[a]芘產(chǎn)生、排放情況見下表。表14項(xiàng)目各工序?yàn)r青煙、苯并[a]芘產(chǎn)生、排放情況一覽表改性瀝青防水卷材排氣筒加熱攪拌1200.1200.288集氣罩收集（效率90%）+煙氣處理系統(tǒng)（效率90%）3.50.00350.0084排氣筒P1加熱研磨87.50.08750.21攪拌750.0750.18胎布浸涂1050.1050.252加熱攪拌0.730.0007250.001740.00020.00000020.0000005加熱研磨0.530.0005250.00126攪拌0.450.000450.00108胎布浸涂0.630.0006250.0015由上表可知，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的瀝青煙氣、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求（瀝青煙氣最高允許排放濃度40mg/m3、20米高時(shí)最高允許排放速率0.3kg/h，mg/m3kg/h）。煙氣處理系統(tǒng)工藝流程如下：等離子煙氣凈化器過濾器冷卻器分離器水洗塔瀝青煙氣、苯并[а]芘等離子煙氣凈化器過濾器冷卻器分離器水洗塔瀝青煙氣、苯并[а]芘大氣引風(fēng)機(jī)大氣引風(fēng)機(jī)排氣筒圖6煙氣處理系統(tǒng)工藝流程圖①水洗塔將廢氣中的固體顆粒物及大部分油性有機(jī)物經(jīng)過物理混合，形成乳濁液排入沉淀池，待沉淀后循環(huán)利用。②分離器利用金屬撲霧器將水洗后瀝青煙氣中的水霧撲捉分離。③冷卻器降低廢氣溫度，使油霧冷凝。④過濾器用金屬多孔材料將煙氣中較大粒徑（>800um)的微粒和油霧粒子過濾掉。該金屬過濾器為金屬粉末高溫?zé)Y(jié)而成的多孔性材料，具有較高強(qiáng)度、耐高溫、可反向沖洗再生等特點(diǎn)。該段在過濾凈化同時(shí)具有吸聲降噪作用，使設(shè)備整體噪聲得到有效控制。?⑤等離子煙氣凈化器?等離子煙氣凈化器由金屬過濾網(wǎng)、高壓電離器、集塵室組成。煙氣中更細(xì)小的煙霧微粒、油霧粒子隨氣流進(jìn)入電離區(qū)進(jìn)，被高電壓電離賦予正電荷，當(dāng)帶正電荷的粒子通過帶有負(fù)電荷的集塵板時(shí)被吸附在集塵板上。煙氣中有毒有害物質(zhì)及異味氣體在高壓等離子體的作用下也可以得到很好的氧化分解。（2）有機(jī)熱載體爐燃燒天然氣廢氣項(xiàng)目烘干等工序所用熱源由1臺(tái)200萬大卡的有機(jī)熱載體爐，年需天然氣量為37.7萬m3。本項(xiàng)目燃?xì)鈱儆跉馓?、油田供?yīng)的經(jīng)預(yù)處理后的管道輸送天然氣，按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)天然氣》（GB17820-1999）中3.3條規(guī)定，本項(xiàng)目用天然氣總硫含量最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合三類氣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)見表15。表15天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表項(xiàng)目一類二類三類高位發(fā)熱量，MJ/m331.4總硫（以硫計(jì)），mg/m3≤100≤200≤460硫化氫，mg/m3≤6≤20≤460二氧化碳，%（V/V）≤3.0水露點(diǎn)，℃在天然氣交接點(diǎn)的壓力和溫度條件下，天然氣的水露點(diǎn)比最低環(huán)境低5℃注：本標(biāo)準(zhǔn)中氣體體積的標(biāo)準(zhǔn)參比條件是101.325kPa，20℃。本次環(huán)評(píng)有機(jī)熱載體爐燃燒天然氣廢氣中二氧化硫計(jì)算采用上述天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的二類標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè).第十分冊(cè)》（二氧化硫、氮氧化物）及《排污申報(bào)登記實(shí)用手冊(cè)》中產(chǎn)污系數(shù)（煙塵）可知，天然氣燃燒后產(chǎn)污系數(shù)見表16。表16天然氣燃燒后產(chǎn)污系數(shù)表編號(hào)污染物名稱產(chǎn)污系數(shù)單位備注1廢氣量136259.17標(biāo)準(zhǔn)m3/萬m3天然氣——2SO20.02Skg/萬m3天然氣S代表總含硫量3NOX18.71kg/萬m3天然氣——4煙塵1.039kg/萬m3天然氣參照4411續(xù)39注：①產(chǎn)排污系數(shù)表中二氧化硫的產(chǎn)排污系數(shù)是以含硫量（S）的形式表示的，其中含硫量（S）是指燃?xì)馐盏交蚍趾浚瑔挝粸楹量?立方米。例如燃料中含硫量（S）為200毫克/立方米，則S=200。本項(xiàng)目采用SNCR脫硝技術(shù)進(jìn)行脫硝，SNCR脫硝技術(shù)主要是將含氮的還原劑（尿素）噴入到煙氣中，使其發(fā)生反應(yīng)，脫除氮氧化物，使之生成和水?；旧喜慌c煙氣中的氧氣作用。其主要反應(yīng)為：通過參考相關(guān)資料及與企業(yè)技術(shù)人員交流可知，脫硝裝置運(yùn)行過程中氨氣逃逸濃度約為3.8mg/m3，因此排放量為0.02t/a、排放速率為0.0028kg/h。該部分氨氣排放能夠達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2中氨排放標(biāo)準(zhǔn)值要求（氨排放速率≤4.9kg/h）。項(xiàng)目有機(jī)熱載體爐燃燒天然氣廢氣經(jīng)15m高排氣筒P2排放，情況見下表。表17有機(jī)熱載體爐燃燒廢氣產(chǎn)生、排放情況污染因子產(chǎn)生煙氣量（Nm3/a）排放標(biāo)準(zhǔn)值（mg/m3）是否達(dá)標(biāo)排氣筒濃度（mg/m3）量（t/a）5136970.7濃度（mg/m3）量（t/a）DB37/2374-2013中表2標(biāo)準(zhǔn)SO229.40.1512.940.15150mg/m3達(dá)標(biāo)排氣筒P2煙塵7.60.047.60.0410mg/m3達(dá)標(biāo)NOx137.30.782.40.423100mg/m3達(dá)標(biāo)氨氣3.80.024.9kg/h達(dá)標(biāo)由上表可知，項(xiàng)目排放的SO2、煙塵、NOx滿足《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2013）中表2重點(diǎn)控制區(qū)排放限值要求。2、無組織排放廢氣項(xiàng)目生產(chǎn)過程中未被收集的瀝青煙氣、表18項(xiàng)目廢氣無組織排放情況項(xiàng)目污染源廢氣排放量（t/a）所在位置改性瀝青防水卷材生產(chǎn)加熱攪拌瀝青煙氣0.048卷材生產(chǎn)車間加熱研磨0.035攪拌0.030胎布浸涂0.042加熱攪拌苯并[a]芘0.00000029加熱研磨0.00000021攪拌0.00000018胎布浸涂0.00000025熱膠接非甲烷總烴0.0002撒砂粉塵0.56高分子自粘防水卷材生產(chǎn)三層共擠非甲烷總烴0.08高分子自粘防水卷材車間涂膠0.1攪拌混料粉塵0.2撒砂0.08高分子防水卷材生產(chǎn)三層共擠非甲烷總烴0.12高分子防水卷材車間攪拌混料粉塵0.36白乳膠中揮發(fā)性有機(jī)物含量按1.0g/kg計(jì)算。由上表可知，卷材生產(chǎn)車間瀝青煙氣無組織排放量為0.155t/a，苯并[a]芘無組織排放量為0.00000093t/a，非甲烷總烴無組織排放量為0.0002t/a，粉塵無組織排放量為0.56t/a；高分子防水卷材生產(chǎn)車間非甲烷總烴無組織排放量為0.12t/a，粉塵無組織排放量為0.36t/a；高分子自粘型防水卷材生產(chǎn)車間非甲烷總烴無組織排放量為0.18t/a，粉塵無組織排放量為0.28t/a。項(xiàng)目車間加強(qiáng)通風(fēng)換氣，無組織排放粉塵可以滿足《山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/1996-2011）表3中現(xiàn)有及新建企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值的要求（其他顆粒物≤1.0mg/m3）要求，瀝青煙氣、苯并[a]芘、非甲烷總烴可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無組織排放濃度限值要求。二、水環(huán)境1、地表水本項(xiàng)目排水采用雨水、污水分流制。循環(huán)冷卻水排水：項(xiàng)目循環(huán)冷卻水損耗量約占循環(huán)水量的2%，排水量約占循環(huán)水量1%為4800m3/a，該部分廢水作為清潔下水直接排入雨水管網(wǎng)；煙氣處理系統(tǒng)排水經(jīng)沉淀后循環(huán)利用，不外排；因此項(xiàng)目廢水主要為工作人員辦公生活污水。本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）表1中A等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)污水管網(wǎng)排入××污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放。排放到污水處理廠的廢水量為960m3/a，COD濃度為400mg/L，COD排放量為0.384t/a，氨氮濃度為30mg/L，氨氮排放量為0.0288t/a；經(jīng)××污水處理廠處理后COD排放濃度為50mg/L，COD最終排河量為0.048t/a，氨氮排放濃度為5mg/L，氨氮最終排河量為0.0048t/a。其水污染物(COD、氨氮)排放總量已分配到××污水處理廠，不占用區(qū)域水環(huán)境總量控制指標(biāo)。因此，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)地表水環(huán)境影響很小。2、地下水根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016），項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)等級(jí)僅對(duì)Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，項(xiàng)目周邊地下水環(huán)境不涉及敏感和較敏感所包含的區(qū)域，為不敏感，本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為IV類。本項(xiàng)目對(duì)地下水產(chǎn)生影響的可能環(huán)節(jié)是車間地面和化糞池，本項(xiàng)目車間地面、化糞池采取硬化防滲措施，尤其在化糞池所在位置采取了嚴(yán)格的防滲措施，同時(shí)加強(qiáng)了監(jiān)管，減少?gòu)U污水下滲污染地下水的機(jī)會(huì)。本項(xiàng)目對(duì)可能產(chǎn)生地下水影響的各項(xiàng)途徑均進(jìn)行有效預(yù)防，在確保各項(xiàng)防滲措施得以落實(shí)，并加強(qiáng)維護(hù)和廠區(qū)環(huán)境管理的前提下，可有效控制廠區(qū)內(nèi)的污染物下滲現(xiàn)象，避免污染地下水，因此項(xiàng)目運(yùn)行不會(huì)對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境產(chǎn)生明顯負(fù)面影響。三、聲環(huán)境本項(xiàng)目噪聲源主要來自于生產(chǎn)車間各生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生噪聲，產(chǎn)生的噪聲值范圍在70dB(A)-90dB(A)。本項(xiàng)目采取的噪聲防治措施有：(1)在滿足工藝的前提下，盡可能選用功率小，噪聲低的設(shè)備；(2)振動(dòng)較大的機(jī)器設(shè)備采用單獨(dú)基礎(chǔ)，設(shè)置減震墊等減震措施；(3)在設(shè)備布置時(shí)考慮地形、聲源方向性和噪聲強(qiáng)弱等因素，進(jìn)行合理布局以求進(jìn)一步降低廠界噪聲；(4)進(jìn)出廠區(qū)的車輛應(yīng)減速慢行；(5)加強(qiáng)綠化，在廠界在廠界圍墻內(nèi)種植一定寬度的高大、茂密的常綠喬木，不僅可以對(duì)生產(chǎn)噪聲起到一定的阻隔降噪作用，進(jìn)一步削減廠界噪聲及降低噪聲對(duì)周圍敏感建筑的影響，又可以美化環(huán)境。根據(jù)同行業(yè)類比，經(jīng)過減震、消音及車間吸聲、隔聲處理后，車間外噪聲可控制在50dB(A)左右。因此，本項(xiàng)目的廠界噪聲完全可以達(dá)標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目廠區(qū)外聲環(huán)境影響較小。四、固體廢物項(xiàng)目固廢主要為高分子自粘防水卷材、高分子防水卷材生產(chǎn)切邊產(chǎn)生的邊角料，高分子防水卷材檢驗(yàn)產(chǎn)生的不合格品，除塵器收集的粉塵，廢導(dǎo)熱油，瀝青渣，沉淀池沉淀物，職工生活垃圾。（1）項(xiàng)目邊角料產(chǎn)生量約3t/a，收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。（2）高分子防水卷材檢驗(yàn)產(chǎn)生的不合格品量約2t/a，收集后回用于生產(chǎn)。（3）除塵器收集粉塵量約10.584t/a，收集后重新用于生產(chǎn)。（4）導(dǎo)熱油3年更換一次，每次更換的廢導(dǎo)熱油量為4t，屬于危險(xiǎn)廢物，由于廢導(dǎo)熱油性質(zhì)與項(xiàng)目原料軟化油類似，項(xiàng)目廢導(dǎo)熱油作為軟化油回用生產(chǎn)，其利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。該廢導(dǎo)熱油只能在本項(xiàng)目廠區(qū)供生產(chǎn)使用，嚴(yán)禁在本項(xiàng)目廠區(qū)外利用。（5）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的瀝青渣量為2t/a，該部分廢物經(jīng)收集后回用于生產(chǎn)。（6）煙氣處理系統(tǒng)沉淀池沉淀物產(chǎn)生量約0.2t/a，主要成分為瀝青煙塵、苯并[a]芘，收集后重新回用于生產(chǎn)。（7）本項(xiàng)目職工共100人，按每人每天產(chǎn)生0.5kg生活垃圾，每年工作日300天進(jìn)行計(jì)算，則本項(xiàng)目產(chǎn)生生活垃圾15t/a，公司經(jīng)收集后將其統(tǒng)一存放、由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一外運(yùn)處理。采取上述措施后，本項(xiàng)目固廢對(duì)周圍環(huán)境影響小。五、環(huán)境防護(hù)距離1、大氣環(huán)境防護(hù)距離項(xiàng)目生產(chǎn)過程中存在無組織排放的瀝青煙氣、苯并[a]芘、非甲烷總烴、粉塵。本次評(píng)價(jià)對(duì)其大氣環(huán)境防護(hù)距離進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算模式采用國(guó)家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心環(huán)境質(zhì)量模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的模式，預(yù)測(cè)結(jié)果見表19。表19大氣環(huán)境防護(hù)距離計(jì)算表污染物卷材生產(chǎn)車間高分子防水卷材車間高分子自粘型防水卷材車間瀝青煙氣苯并[a]芘粉塵非甲烷總烴粉塵非甲烷總烴粉塵非甲烷總烴排放速率(kg/h)0.06460.000000390.230.000080.150.050.1170.075廠界達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)無組織排放量（t/a）0.1550.000000930.560.00020.360.120.280.18面源有效高度（m）141414面源寬度（m）302030面源長(zhǎng)度（m）686855大氣環(huán)境防護(hù)距離（m）無超標(biāo)點(diǎn)由上表可以看出，本項(xiàng)目瀝青煙氣、苯并[a]芘、非甲烷總烴、粉塵大氣環(huán)境防護(hù)距離的預(yù)測(cè)結(jié)果均為“無超標(biāo)點(diǎn)”。因此，本項(xiàng)目不設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。2、衛(wèi)生防護(hù)距離根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB/T13201-91)規(guī)定，無組織排放有害氣體的生產(chǎn)單元(生產(chǎn)區(qū)、車間或工段)與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置的衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算公式為：式中：L：工業(yè)企業(yè)所需衛(wèi)生防護(hù)距離，m；r：有害氣體無組織排放源所在生產(chǎn)單元的等效半徑，m。根據(jù)該生產(chǎn)單元占地面積S(m2)計(jì)算；A、B、C、D：衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算系數(shù)，無因次，根據(jù)工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速及工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成類別從表20中查?。籆m：有害氣體環(huán)境一次濃度標(biāo)準(zhǔn)限值，mg/m3；Qc：工業(yè)企業(yè)有害氣體無組織排放量可以達(dá)到的控制水平。取同類企業(yè)中生產(chǎn)工藝流程合理，生產(chǎn)管理與設(shè)備維護(hù)處于先進(jìn)水平的工業(yè)企業(yè)，在正常運(yùn)行時(shí)的無組織排放量，kg/h。表20衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算系數(shù)計(jì)算系數(shù)工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速m/s衛(wèi)生防護(hù)距離L，mL≤10001000＜L≤2000L＞2000工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成類別1)ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA2～4700470350700470350380250190B>20.0210.0360.036C>21.851.771.77D>20.840.840.76衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算系數(shù)：A=350；B=0.021；C=1.85；D=0.84。瀝青煙氣、苯并[a]芘、非甲烷總烴和粉塵無組織排放源所在的生產(chǎn)單元衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算結(jié)果見下圖，它們的衛(wèi)生防護(hù)距離均為50米，則本項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離上提一級(jí)，為100米。距離本項(xiàng)目最近的敏感點(diǎn)在西南方向約590m處的付家莊，可以滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。圖7圖7.1衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算結(jié)果圖圖圖7.2衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算結(jié)果圖六、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受的水平。（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)因素為火災(zāi)爆炸引發(fā)的水體污染事故，廢氣處理設(shè)施故障引起的大氣污染事故。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，不存在重大危險(xiǎn)源。（三）評(píng)價(jià)等級(jí)的確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定見下表。表21項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)判別表種類劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)可燃、易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015版）和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—2009)的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，因此該企業(yè)不屬于重大危險(xiǎn)源。本項(xiàng)目所處地區(qū)不屬于環(huán)境敏感區(qū)，因此，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004），二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析和對(duì)事故影響進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。（四）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析1、對(duì)大氣的污染本項(xiàng)目所需原料性質(zhì)穩(wěn)定，但發(fā)生火災(zāi)事故后對(duì)人身安全及大氣環(huán)境仍會(huì)造成一定的影響?；馂?zāi)的燃燒對(duì)象有建筑物、生產(chǎn)裝置、公共設(shè)施、露天倉(cāng)庫(kù)、電氣設(shè)備等，火災(zāi)能引起各種傷害，嚴(yán)重時(shí)可立即導(dǎo)致人員死亡。由于火災(zāi)煙霧中含有大量的一氧化碳和其他有害氣體，吸入后容易造成窒息，故煙霧引起的窒息是火災(zāi)致傷、致死的主要原因。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及的主要產(chǎn)品及物料多為可燃性物質(zhì)，因生產(chǎn)設(shè)備故障或違規(guī)生產(chǎn)操作，則有可能引發(fā)火災(zāi)，嚴(yán)重時(shí)亦可引起爆炸，進(jìn)而造成嚴(yán)重的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，并且可燃物質(zhì)在燃燒過程中產(chǎn)生的有害氣體顆粒物懸浮于空氣中，并隨空氣流動(dòng)在大氣中傳播和轉(zhuǎn)移，可能會(huì)對(duì)周邊大氣環(huán)境造成污染。廢氣污染處理設(shè)施故障情況下，廢氣不經(jīng)處理直接排放，存在超標(biāo)的情況會(huì)對(duì)周圍環(huán)境空氣及人群健康造成影響。2、對(duì)水體的污染燃燒后的物質(zhì)因處理不當(dāng)隨污水流入就近河流或滲入地下，從而對(duì)水體和地下水體造成污染。燃燒后的物質(zhì)較難分解，且在分級(jí)而過程中易產(chǎn)生對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)，并可能隨水體進(jìn)入生物鏈，產(chǎn)生生態(tài)影響。3、對(duì)土壤的污染項(xiàng)目所需原料雖性質(zhì)穩(wěn)定，但發(fā)生火災(zāi)后仍會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì)，若廠區(qū)防滲措施不夠，事故廢水將隨地表徑流進(jìn)入土壤，對(duì)周圍土壤產(chǎn)生一定影響。4、噪聲污染項(xiàng)目生產(chǎn)工程中噪聲來源于生產(chǎn)設(shè)備，一旦發(fā)生設(shè)備不正常運(yùn)行，可能會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)度極大的噪聲，對(duì)周圍環(huán)境和人身健康造成傷害等（五）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施1、廠址選擇與平面布置須合理本項(xiàng)目廠址選擇較合理，交通便利，符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)的要求，平面布置較合理。2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施（1）項(xiàng)目設(shè)置煙氣處理系統(tǒng)、布袋除塵器等廢氣處理措施，車間安裝換氣扇，加強(qiáng)非甲烷總烴等廢氣排放，防止火災(zāi)事故狀態(tài)下，廢氣濃度過高，引發(fā)的人員傷亡以及加重事故次生危害。（2）項(xiàng)目設(shè)置事故水池，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，消防廢水會(huì)第一時(shí)間被集至事故水池，防止了污染水體和土壤的次生污染事故。（3）項(xiàng)目設(shè)置固廢暫存區(qū)，有效收容火災(zāi)或爆炸事故中產(chǎn)生的固體廢棄物，有效防止固廢的二次污染。3、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)施本項(xiàng)目建設(shè)事故水池，以收集消防事故廢水等。（六）風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)于該項(xiàng)目可能造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性事故制定應(yīng)急預(yù)案綱要建議見下表。表22環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求1危險(xiǎn)源情況詳細(xì)說明危險(xiǎn)源類型、數(shù)量、分布及其對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)2應(yīng)急計(jì)劃區(qū)生產(chǎn)區(qū)、臨近地區(qū)。3應(yīng)急組織企業(yè)：成立公司應(yīng)急指揮小組，由公司最高領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)任小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面指揮，專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)事故控制、救援和善后處理。臨近地區(qū)：地區(qū)指揮部-負(fù)責(zé)企業(yè)附近地區(qū)全面指揮，救援，管制和疏散4應(yīng)急狀態(tài)分類應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的級(jí)別及相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)分類，以此制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。5應(yīng)急通訊通告與交通規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊、通告方式和交通保障、管理等事項(xiàng)?？沙浞掷矛F(xiàn)代化的通信設(shè)施，如手機(jī)、固定電話、廣播、電視等6應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)及事故后評(píng)價(jià)由專業(yè)人員對(duì)環(huán)境分析事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度均所造成的環(huán)境危害后果進(jìn)行評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)避免再次發(fā)生事故，為指揮部門提供決策依據(jù)。7應(yīng)急防護(hù)措施消除泄漏措施及需使用器材事故現(xiàn)場(chǎng)：控制事故發(fā)展，防止擴(kuò)大、蔓延及連鎖反應(yīng)；清除現(xiàn)場(chǎng)泄泥物，降低危害：相應(yīng)的設(shè)施器材配備；臨近地區(qū)：控制防火區(qū)域，控制和消除環(huán)境污染的措施及相應(yīng)的設(shè)備配備。8應(yīng)急狀態(tài)中止恢復(fù)措施事故現(xiàn)場(chǎng)：規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止秩序；事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理，恢復(fù)生產(chǎn)措施；臨近地區(qū)：解除事故警戒，公眾返回和善后恢復(fù)措施。9人員培訓(xùn)與演習(xí)應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排事故出路人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行事故應(yīng)急處理演習(xí)。10公眾教育信息發(fā)布對(duì)項(xiàng)目區(qū)臨近地區(qū)公眾開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防教育、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)并定期發(fā)布相關(guān)信息。11記錄和報(bào)告設(shè)應(yīng)急事故專門記錄，建立檔案和報(bào)告制度，設(shè)專門部門負(fù)責(zé)管理。12附件準(zhǔn)備并形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理有關(guān)的附件材料。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按上述應(yīng)急預(yù)案綱要詳細(xì)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，以實(shí)行有效的管理。七、清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)是將污染預(yù)防的戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以減少人類的風(fēng)險(xiǎn)。因此，將清潔生產(chǎn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度后，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度變得更加完善，在預(yù)防和控制污染方面發(fā)揮更大的作用。清潔生產(chǎn)追求的目標(biāo)是生產(chǎn)過程、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)以及服務(wù)過程，充分提高效率，減少污染物的產(chǎn)生，從而達(dá)到環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一這一理想環(huán)保目標(biāo)。清潔生產(chǎn)是要求從原材料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品服務(wù)的全過程控制，徹底改變單純的末端治理的污染防治模式。因此，本項(xiàng)目生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，實(shí)施清潔生產(chǎn)和管理；建立完善可靠的保障體系，把清潔生產(chǎn)管理放在首要位置，保障保證清潔生產(chǎn)的落實(shí)。建議建設(shè)單位采取以下清潔生產(chǎn)保障措施：1、清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立獎(jiǎng)懲考核目標(biāo)責(zé)任制度。清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)整個(gè)公司各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)管理工作，制定清潔生產(chǎn)管理規(guī)程和獎(jiǎng)懲考核目標(biāo)，把節(jié)能，降耗納入到生產(chǎn)管理目標(biāo)中。2、清潔生產(chǎn)審計(jì)工作，由企業(yè)高層管理人員任審計(jì)小組的組長(zhǎng)，為開展清潔生產(chǎn)審計(jì)工作奠定良好的基礎(chǔ)。審計(jì)小組應(yīng)制定并實(shí)施減少能源，水和原材料使用，消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有害物質(zhì)的使用，減少各種廢物排放量。3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作，使每個(gè)員工樹立節(jié)能意識(shí)，環(huán)保意識(shí)，保障清潔生產(chǎn)的目的順利實(shí)施。本項(xiàng)目采用了清潔的先進(jìn)工藝與設(shè)備，充分利用了資源和能源，污染物產(chǎn)生量較少，產(chǎn)品符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，生產(chǎn)滿足清潔生產(chǎn)的要求；從環(huán)境管理要求分析中可知，本項(xiàng)目滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求，在環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、環(huán)境管理制度制定和執(zhí)行方面有待進(jìn)一步完善，環(huán)境管理體系、生產(chǎn)過程的環(huán)境管理及相關(guān)方管理方面工作需要加強(qiáng)。加強(qiáng)管理是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的重要保證。本項(xiàng)目在建立較完善的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施有效的環(huán)境管理制度的前提下，建議企業(yè)進(jìn)一步建立環(huán)境管理體系，最大限度地降低原材料和能源的消耗，減少污染物的產(chǎn)生量，減輕對(duì)環(huán)境的影響。建議建設(shè)單位采取進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)水平的措施：1、在原材料方面，項(xiàng)目應(yīng)該采用低毒性、可回收利用性的原料。2、在生產(chǎn)工藝方面，應(yīng)該選用優(yōu)化的生產(chǎn)工藝。3、在生產(chǎn)設(shè)備方面，應(yīng)該采用更加先進(jìn)的設(shè)備，選用節(jié)能、低噪聲的設(shè)備。在生產(chǎn)工藝確定的前提下，應(yīng)選用機(jī)械化、自動(dòng)化程度高的設(shè)備；在選購(gòu)新設(shè)備時(shí)，應(yīng)注重設(shè)備的環(huán)保性能，多選用配有凈化部件的一體化設(shè)備。4、建議項(xiàng)目完成清潔生產(chǎn)審核并建立環(huán)境管理體系，要求有齊全的管理規(guī)章和崗位職責(zé)。隨著科技的不斷發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該積極挖掘潛力，盡可能的引進(jìn)更加先進(jìn)的設(shè)備和清潔生產(chǎn)工藝，逐步淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，并在以后的生產(chǎn)過程中，安排專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)原材料質(zhì)量、工藝參數(shù)、生產(chǎn)設(shè)備的使用進(jìn)行管理和維護(hù)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理。綜上所述，項(xiàng)目設(shè)備較為先進(jìn)、節(jié)能減排措施合理有效，符合清潔生產(chǎn)的要求。八、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析1、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、暴力對(duì)抗甚至群眾示威等。根據(jù)調(diào)查分析，目前可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的誘因有以下四類：項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑；項(xiàng)目建設(shè)及營(yíng)運(yùn)造成環(huán)境破壞；項(xiàng)目用地征拆遭抵制；拆遷及臨近群眾因項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致生活變化。本項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)分為低風(fēng)險(xiǎn)：大多數(shù)群眾理解支持但少部分群眾持有不同意見，但通過實(shí)施有效措施可以防范和化解矛盾。項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性①項(xiàng)目用地規(guī)劃、政策符合性本項(xiàng)目位于山東省××政府西3500m路南，項(xiàng)目區(qū)配套設(shè)施完善，功能布局合理。根據(jù)山東省××市城市總體規(guī)劃：本項(xiàng)目用地規(guī)劃屬于規(guī)劃的工業(yè)用地，因此，符合××市土地利用規(guī)劃要求。本項(xiàng)目為“C3034防水建筑材料制造”項(xiàng)目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2013修正版）中鼓勵(lì)類、限制類、禁止類，屬于允許類，符合國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。②項(xiàng)目用地征拆合法性、安置合理性本項(xiàng)目不存在征地拆遷的問題。項(xiàng)目建設(shè)的相融性①項(xiàng)目建設(shè)必要性及經(jīng)濟(jì)效益分析防水卷材主要是用于建筑墻體、屋面、以及隧道、公路、垃圾填埋場(chǎng)等處，起到抵御外界雨水、地下水滲漏的一種可卷曲成卷狀的柔性建材產(chǎn)品，作為工程基礎(chǔ)與建筑物之間無滲漏連接，是整個(gè)工程防水的第一道屏障，對(duì)整個(gè)工程起著至關(guān)重要的作用。產(chǎn)品主要是高分子防水卷材。隨著防水卷材及加工工藝的發(fā)展，防水卷材已在各個(gè)領(lǐng)域中占據(jù)了重要地位，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)防水卷材行業(yè)保持了多年高速增長(zhǎng)，并隨著我國(guó)加入WTO,近年來自粘防水卷材、聚乙烯丙綸防水卷材行業(yè)的出口也形勢(shì)喜人，2008年，全球金融危機(jī)爆發(fā)，自粘防水卷材、聚乙烯丙綸防水卷材行業(yè)發(fā)展也遇到了一些困難，如國(guó)內(nèi)需求下降，出口減少等，防水卷材行業(yè)普遍出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)不景氣和利潤(rùn)下降的局面，2009年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái)和全球經(jīng)濟(jì)走出低谷，我國(guó)防水卷材行業(yè)也逐漸從金融危機(jī)的打擊中恢復(fù)，重新進(jìn)入良性發(fā)展軌道。結(jié)合××市及公司的實(shí)際，××擬投資6000萬元在山東省××政府西3500m路南建設(shè)“年產(chǎn)3000萬平方米環(huán)保型防水材料項(xiàng)目”。項(xiàng)目總投資估算為6000萬元，其中建設(shè)投資5763萬元，鋪底流動(dòng)資金237萬元。在建設(shè)投資中，建筑工程費(fèi)1478萬元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2300萬元，安裝費(fèi)115萬元，其他費(fèi)用1702萬元，預(yù)備費(fèi)168萬元。固定資產(chǎn)投資中環(huán)保投資600萬元，用于項(xiàng)目生產(chǎn)過程污染控制和消減設(shè)備裝置的采購(gòu)、廠區(qū)綠化等，本項(xiàng)目環(huán)保投資占總投資額的10%。項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)年銷售利潤(rùn)為7607.09萬元，投資回收期為2.57年，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。②項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)效益分析該項(xiàng)目的實(shí)施可以解決部分社會(huì)上的勞動(dòng)就業(yè)問題，該項(xiàng)目需要定員100人，同時(shí)間接增加了100個(gè)就業(yè)崗位，因此項(xiàng)目建設(shè)增加了就業(yè)率，穩(wěn)定了社會(huì)，對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)起著積極的促進(jìn)作用，對(duì)提高當(dāng)?shù)氐纳钏胶蜕鐣?huì)安定有積極的作用。③項(xiàng)目污染達(dá)標(biāo)性及影響根據(jù)工程分析可知項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢、噪聲經(jīng)采取相應(yīng)的防治措施后，均能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境影響較小。綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)具有聊好的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，不會(huì)造成周邊民眾利益受損；各項(xiàng)污染物均能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境影響較小，不改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。因此，項(xiàng)目建設(shè)于區(qū)域相融。4、項(xiàng)目建設(shè)的可控性①項(xiàng)目環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)及措施風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和景觀造成一定程度的破壞。項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括有機(jī)廢氣、粉塵、噪聲、固廢、事故風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)環(huán)境的影響。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)較小。②征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)及措施風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：由于征地涉及群眾的切身利益，加上群眾對(duì)征地的政策缺乏理解